ICOMOS recommends that examination of the nomination of Italia Langobardorum. Places of power and worship (558–774 A.D.), Italy, to the World Heritage List be deferred in order to allow the State Party to:
The Longobards in Italy (Italy) No 1318
Review the series justification of the nominated properties, the rationale linking them, and possibly the list of the properties themselves. The composition of the series must be made in the light of European and not just Italian historiography. It must take into account potential disagreements between specialists on dating and artistic influence;
Present a comparative study in relation to the proposed value in order to define the serial property and take into account international archaeological and historiography documentation;
If, following the above two points, the property is to be retained in its current configuration, the proposed title is not suitable and it should be revised;
Review the boundaries of the following properties:
Official name as proposed by the State Party The Longobards in Italy. Places of the power (568-774 A.D.) Location Cividale del Friuli (Friuli Venezia Giulia, Province of Udine); Brescia (Lombardy, Province of Brescia); Castelseprio– Torba (Lombardy, Province of Varese) Spoleto (Umbria, Province of Perugia); Campello sul Clitunno (Umbria, Province of Perugia); Benevento (Campanie, Province of Benevento); Monte Sant’Angelo (Apulia, Province of Foggia) Italy
- Brescia, where the zone nominated for inscription should be extended westwards to include the archaeological park near the Roman Capitol and theatre; - Benevento, where the modern building to the north-east of Santa Sofia should be excluded from the zone nominated for inscription.
Brief description The Lombard elite ruled a vast territory on the Italian peninsula from the end of the 6th century to the 8th century. They had prestigious buildings erected to assert their authority and power, both civilian and religious. Influenced by many cultures, starting with the Roman heritage in Italy, they created an original architectural synthesis and style, at the birth of the European medieval world. The seven sites selected form a series including the most significant and best preserved monuments and remains from this period. They are in Cividale del Friuli, Brescia and Castelseprio-Torba in the north of modern Italy, Spoleto and Campello sul Clitunno in the centre, and Benevento and Monte Sant’Angelo in the south. Category of property In terms of categories of cultural property set out in Article I of the 1972 World Heritage Convention, this is a serial nomination of seven groups of buildings.
Extend the buffer zones at Campello sul Clitunno and Spoleto;
Provide additional documentation regarding economic and urban development and its control in the nominated properties and in the buffer zones;
Confirm the human and material resources of the Management Council overarching structure.
The State Party had withdrawn the nomination prior to its examination by the 33rd session of the World Heritage Committee.
1 Basic data
Consultations ICOMOS consulted numerous independent experts.
Included in the Tentative List 1 June 2006
Literature consulted (selection)
International Assistance from the World Heritage Fund for preparing the Nomination None
Diacono, P., Storia dei Longobardi, Capo, L. (ed.), Vicenza, 1992. Effros, B., Merovingian Mortuary Archaeology and making the Early Middle Age, Berkeley, 2003.
Date received by the World Heritage Centre 31 January 2008 18 January 2010
Gasparri S. (ed.) Il regno dei Longobardi in Italia. Archeologia, società, instituzioni, Spoleto, 2004.
Background The property was submitted for examination by the 33rd session of the World Heritage Committee (Seville, 2009). ICOMOS had adopted the following recommendation:
Gasparri, S. (ed.) L’archeologia dei Longobardi in Italia…, Spoleto, 2004.
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Menis, G.C., Rizzi, A. (dir.), Friaul lebt. 2000 Jahre Kultur im Herzen Europa, Vienne / Fribourg / Kassel, Herder, 1978, p. 5358.
nave, covered by a cross-vault. It is extended by a barrelvaulted choir from which it is separated by an architrave supported by two columns. The ensemble is richly decorated with stucco reliefs, frescoes, and mosaics. Its construction is attributed to the royal couple Aistulf (74956) and Giseltrude.
Technical Evaluation Mission An ICOMOS technical evaluation mission visited the property from 13 to 18 September 2010.
The Episcopal complex includes the San Giovanni Baptistery (structures discovered in an archaeological excavation), the Church of Santa Maria, and the Palace. The Tegurio, a small octagonal aedicule that surrounded the finely sculpted baptismal font, the only Lombard sculptures based on religious themes, is now in the Duomo Museum. The remains of the Episcopal palace were built over in the 16th century by Andrea Palladio’s Palazzo dei Provveditori Veneti (the current National Museum of Archaeology).
Additional information requested and received from the State Party A letter was sent to the State Party on 30 September 2010 requesting it provide a single document summarising the management measures taken for the entire property and the schedule for the implementation of the management plans. The State Party supplied additional documentation on 8 November 2010, the analysis of which is included in the present evaluation.
Brescia testifies to a Lombard monastic complex. The Convent of San Salvatore–Santa Giulia is an architectural palimpsest that includes the women’s convent built by Duke Desiderius and his wife, Ansa, in 753. The Church of San Salvatore has three naves and a transept with three apses. The naves are separated by arcades supported by columns, some of which were salvaged from Byzantine monuments. Stucco reliefs and paintings covered the ensemble and the crypt, some elements of which remain. Marble tiling covers several tombs of the elite, including that of Ansa. Three additional cloisters were erected in the 15th and 16th centuries, in addition to the Romanesque church of Santa Maria in Solario, the 15th century choir, and the Church of Santa Giulia in the 16th century. The convent will eventually house the town’s museum.
ICOMOS sent a second letter on 13 December 2010 regarding specific questions concerning the boundaries, parking areas and fire protection system for Spoleto. The State Party supplied additional documentation on 8 November 2010, and again on 23 February 2011, the analysis of which is included in this evaluation. Date of ICOMOS approval of this report 10 March 2011
2 The property Description Originating from the Germanic-Barbarian world, the Lombards developed a specific culture when they settled permanently in Italy at the end of the Roman Empire. Their civilisation particularly expressed itself in a synthesis of many architectural and decorative influences, contributing to the creation of a new era: the European Middle Ages.
Castelseprio – Torba testifies to a Lombard military settlement. The fortified height dating from the end of the Roman Empire, built to protect against the Germanic invaders, was reused by the Lombards. Totally destroyed in 1287 by the Visconti, the castrum has not been occupied since. The Torba Tower, located on the summit of the site, is used as a women’s convent. On its first and second levels, it has mural paintings that evoke the iconographic themes of the stuccowork in the Cividale Tempietto.
Given the diversity of these influences and the many innovations of the Lombard world, the selection of the nominated sites is not a stylistically or structurally homogeneous series. The sites selected are the most significant and most accomplished artistically, and the best preserved from the period of the Lombards. Each has its own morphology and specific functions, demonstrating a relatively broad cultural variety, but able to provide a good expression of artistic and architectural creativity in the early Middle Ages on the Italian peninsula. The seven sites selected present varied testimonies: urban, religious, defensive, etc. They correspond to the reign and affirmation of power by the Lombard kings and princes.
The Church of Santa Maria is a private aristocratic building decorated with paintings representing Christ’s childhood. Other symbolic elements are painted in a style inherited from Hellenistic art. The choir’s triple apse is paved with marble. The Wideramn epitaph is the best example of the written funerary culture of the Lombards. Spoleto testifies to an urban basilica for the Lombard elite. The Basilica of San Salvatore was no doubt originally a funerary church; it has a triple-nave basilical floor plan with a tripartite presbytery. The semi-circular central apse is separated from the nave by a chancel and flanked by two apses with cross-vaults. The central bay preceding the choir is covered with an octagonal vault. Doric columns in
Cividale del Friuli testifies to an urban culture specific to the Lombards. The city walls correspond to the extent of the medieval town. The Oratory of Santa Maria in Valle, the so-called Tempietto Longobardo, is a square building with a single
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other peoples from the Steppes (Avars and Huns), in 568 they undertook to conquer northern Italy where they settled, then spread to the centre and south of Italy, in the last third of the 6th century. By that time, they were in control of some thirty duchies and principalities under the supervision of a king. They settled at the very end of the 6th century in Monza and Milan, and then in Pavia in the 7th century. They came up against the presence of the Byzantine Empire, which retained control over part of central and Adriatic Italy under the regional supervision of Ravenna, which kept the Lombard presence split into two zones of influence, one in the north and one in the south of the peninsula.
the nave and Corinthian in the presbytery support a richly decorated entablature. The painted and stucco decoration has been lost. The facade, punctuated by pillars and divided into two registers by a cornice, still retains three portals decorated with classical motifs. Campello sul Clitunno testifies to a temple of classical inspiration within the culture of the Lombard elite. The Temple of Campello sul Clitunno is of Classical Roman type and has sculpted ornamentation copied from ancient buildings in a synthesis such as that reprised by Palladio. It is a small sacellum in the form of a tetrastyle Corinthian temple with two porticos in antis. It is one of the rare examples of an epigraphic monument of the early Middle Ages. The inscription in Roman capitals is a dedication to God. The interior painted decoration is remarkable and can be compared to the frescoes of Santa Maria Antiqua in Rome
In the 7th century the Lombard presence in Italy stabilised. Nonetheless, the society remained for a long time divided between the indigenous population of Latin culture and an exclusively Lombard political and military aristocracy. Thanks in particular to the Lombards’ adoption of Christianity, the society began to unify, despite the issue of Arianism delaying and limiting the integration process for some time.
Benevento has a popular sanctuary of the Lombards and a monastic ensemble. The Church of Santa Sofia was erected by the dux Arechi II of Benevento around 760 as a personal chapel and national sanctuary. The building refers explicitly to the Cathedral of Santa Sophia in Constantinople. With a complex central plan, it combines a central hexagon surrounded by a colonnade, the elements of which are recycled from ancient monuments, and a concentric decagon ending in a presbytery with three apses. The two smaller apses partially retain paintings representing the life of Christ.
According to the rare written documents, it would seem that the Lombard elite in Italy had prestigious buildings erected upon their arrival: palaces, residences, churches, and basilicas. Following in the footsteps of their Roman predecessors, they asserted their position and their authority. Having adopted Christianity in the 7th and 8th centuries, they concentrated more especially on the establishment of churches and monasteries. These last are the archetypal foundations of the Lombard period. They served to guarantee the power of the Lombards, and also as a refuge for noble families. This was the peak of Lombard culture in Italy.
Annexed to the church is a women’s convent in Romanstyle that reuses numerous elements from the original Lombard cloister. Today it houses the Museo del Sannio.
After 650, the Lombards of Benevento incorporated into their territory the Duchy of Gargano, where the worship of the Archangel Michael had taken hold in the 4th century in memory of the close relations between the GrecoByzantine world and Apulia. Having converted to Christianity, the Lombards placed particular importance on the worship of this saint in whom they found certain characteristic attributes of the pagan god Wotan, considered by the Germanic peoples as their supreme god; the god of war, psychopomp, and protector of heroes and warriors.
Monte Sant’Angelo is a Lombard national sanctuary and the origin of a pilgrimage dedicated to Saint Michael. A national sanctuary of the Lombards as early as the 7th century, it is still the most important site of the cult of the Archangel Michael in the West. It lies on the route to the Holy Land, which coincided with the Via Traiana in southern Italy that later acquired the name of Via Sacra Langobardorum. The Lombards rebuilt and enlarged the sanctuary above the sacred grotto. After the Lombard dynasty, the Normans, Swabians, and the House of Anjou adopted the worship of Saint Michael and transformed the upper parts of the original sanctuary buildings with new decoration, whilst retaining the Lombard lower levels.
The Lombards took Ravenna in the 8th century and dominated almost the entire peninsula, excluding the Papal States and Naples. The social life of the duchies was at that time dominated by a Lombard aristocracy that had become Latinised and Christianised. This existed side by side with an indigenous civilian and religious society that cooperated with the established order. Some authors refer to a Romano-Lombard society.
It should be added that in the buffer zones of Cividale del Friuli, Brescia, and Benevento there are several in situ archaeological remains of buildings dating from the Lombard period, a detailed description of which is contained in the nomination dossier, and that objects from the same period are displayed in the local museums
Even so, the Lombards, masters of most of the peninsula, remained in conflict with the Papal power. Rome was under almost permanent siege and threat. Summoned by the Pope, the Carolingians took control of the northern territories of Italy in 774 and 776, but the Lombard duchies
History and development Of Germanic origin, the Lombards migrated from northern Europe to the Danube region of central Europe from the end of the 5th century onwards. Coming into contact with
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Finally, in religious terms, the Lombards were the first to develop pilgrimages with the worship of Saint Michael. A series of places of worship are examined in Italy and in Europe.
of Benevento and Salerno in the south remained independent until the Norman Conquest in the 11th century. Sources testify to the construction of great architectural ensembles, with the workers being organised into powerful specialised corporations. Without any specific artistic tradition of their own, the Lombards used the skills of local craftsmen, which explains the composite nature of their artistic style across the peninsula. In Lombardy the Merovingian influence is noticeable, while Byzantine and Syriac influences dominate in Friuli. However, despite these differences, the common origin of the Lombard princes and elite facilitated inter-regional exchanges and the expression of shared cultural traits.
The process of acculturation and integration was complete in the case of the Lombards. It may be compared to other great phases of transition marking the end of Antiquity and the flowering of the medieval world: in Europe the Franks who sparked off the Carolingian Empire, in Asia the Mongols and the Chinese Empire, in the Middle East the development of Islam and the Umayyad Empire. The series has been chosen on the basis of strict criteria so that each site selected testifies to a typology of Lombard monument and/or art with the best possible level of meaning, integrity and authenticity. All the representative elements of the culture, religion and social system are present in the series in order to show the bases of the power established by the Lombards and all its diverse forms of expression. A description of these qualities for each of the sites is then provided, followed by a comparison with 23 other Lombard monuments and sites excluded from the series, in Pordenone, Verona, Modena, Brescia, Pavia, Isernia, Milan, Monza, Piacenza, Spoleto, and Reiti. In many cases, these monuments have been either destroyed, reconstructed or modified. Knowledge of many of these structures exists essentially only in archival form, hence their exclusion from the nominated series. This is particularly the case with the ancient capitals of Monza, Milan and Pavia.
The iron crown of Lombardy was worn by the Emperors until Charles V, and thereafter by Napoleon I, as it symbolises sovereignty over Italy. The State Party also provides detailed history, in particular of the architecture and art, of the seven nominated sites placing it within the contexts before and after the specific Lombard period.
3 Outstanding Universal Value, integrity and authenticity Comparative analysis The State Party provides, in the revised dossier, a comparative analysis based on the criteria requested, then continues with a detailed justification of the choice of the seven chosen sites compared with other sites from the Lombard period in Italy.
In its international comparisons, the State Party evokes the similarities with Norman architecture in Great Britain and Sicily. Because of its typological variety, the nominated serial property is not really similar to properties or series already inscribed on the World Heritage List. The State Party examines, in particular, the Monuments of Oviedo and the Kingdom of Asturias (Spain, 1985, criteria (i), (ii) and (iv)), the Collegiate Church, Castle and Old Town of Quedlinburg (Germany, 1994, criteria (iv)), the Monastic Island of Reichenau (Germany, 2000, criteria (iii), (iv) and (vi)), the Abbay and Altenmünster of Lorsch (Germany, 1991, criteria (iii) and (iv)), the Benedictine Convent of St John at Müstair (Switzerland, 1983, criteria (iii)), Mont-Saint-Michel and its Bay (France, 1979, criteria (i), (iii) and (vi)). But there is no similar process of cultural assimilation as important in terms of its architectural and artistic synthesis as that developed by the Lombards. They were the direct inheritors of the Roman world, borrowing its themes within a society based on profoundly remodelled civil and religious values. They were directly imbued with other cultural influences from the Mediterranean world.
Firstly, this involved taking into account recent historical and archaeological reassessments of the High Middle Ages, in Europe and more particularly in Italy at the time of the Lombards. This was a period of interpenetration of various civilisations resulting in transition and profound transformations that were at the very heart of the beginnings and development of European societies. The Lombards played an essential role, along with the Visigoths and the Franks. The analysis of this process is split into three successive phases: 1) migrations in Europe, 2) acculturation, assimilation and integration phenomena, and 3) elements following cultural diffusion and influence. In terms of migration, the situation of the Lombards is different to that of the Franks, the Goths and the Burgundians, because they settled in the heart of the former Roman Empire, the living seat of Christianity and in direct opposition to the Byzantine world. This is a unique historic and geographic situation.
ICOMOS considers that the State Party has reworked and expanded the comparative analysis for the property compared with the nomination dossier examined in 2009, taking into consideration the recommendations made by ICOMOS. This refers in particular to placing the property’s architectural, artistic and cultural history into the broad perspective of the European and Mediterranean contexts
Next, the phase of acculturation, integration and assimilation produced a particularly creative period for the Lombards, starting from the middle of the 7th century through to its apogee in the middle of the 8th century. 267
of the time. Furthermore, a detailed and reasoned justification for the establishment of the series has been given through a systematic study of the Lombard vestiges in Italy. Nevertheless, it is possible to explain and compare more thoroughly the architectural typologies, such as the church with a single nave and three apses, and its exchanges with the Carolingian version of this type, notably in Switzerland. More broadly, the artistic relations with the Carolingians are an important factor in the establishment of the culture of the European High Middle Ages. In Italy itself, a comparison could be made with the former church of St. Maria delle Pertiche in Pavia. Furthermore, nuances need to be added: the castrum of Castelseprio predates the Lombards who reused and restored it. Torba Tower was, for example, converted into a monastery.
uses. This is indeed one of the major roots of the European medieval world. Integrity and authenticity Integrity The Tempietto Longobardo, the monastery of San Giovanni, the cathedral, and the old patriarchal palace in Cividale del Friuli are testimonies to the foundations of the Lombard period, built on Late Roman ruins. The Tempietto is the best preserved 8th century building. The neighbouring buildings show various modern alterations, but the Lombard structures are easily identifiable from an architectural and functional point of view. The Monastery of San Salvatore–Santa Giulia in Brescia has Lombard foundations on Roman remains. The church, which is very well preserved, probably dates from the 8th century; the crypt is from a later period. The Baroque additions were removed in the 1950s to reveal the medieval structures.
ICOMOS considers that the comparative analysis justifies consideration of this serial property for the World Heritage List. Justification of Outstanding Universal Value The nominated property is considered by the State Party to be of Outstanding Universal Value as a cultural property for the following reasons:
In Castelseprio the Church of Santa Maria, parts of the ruined Church of San Giovanni, and paintings in the Torba Tower have been preserved in excellent condition. The 7th century structures of the Tempietto del Clitunno are well preserved.
The serial property provides a unique and exceptional testimony to the civilisation of the Lombards (6th to 8th centuries) which was at the very origin of the Kingdom of Italy. An immigrant people of Germanic origin, the Lombards settled in Italy and adopted Christianity. In the presence of an imposing Roman heritage and in contact with Byzantine and Middle Eastern influences, they developed their own unique cultural, architectural and artistic synthesis. Through its urban culture, religious and military monuments and decorative arts, the civilisation of the Lombards forms a decisive transition between antiquity and the birth of the European Middle Ages. The Lombards played a central role in developing and propagating a set of cultural and spiritual values for a nascent European world. They paved the way for and heralded the renovatio of the Carolingians. They spread the practice of pilgrimage and the worship of St Michael in the West.
The Church of San Salvatore in Spoleto dates from the 7th century. In Benevento, the Church of Santa Sofia dates from the 8th century. It was enlarged in the 12th century, and again after an earthquake in 1668. In 1951–57 the modern elements were demolished and the 8th century structures reconstructed on the bases of elements discovered in an archaeological excavation. The 1950s additions are clearly visible. A glass and steel structure was added in the 1990s to the 12th century cloister to house the museum. Only the entrance to the underground sanctuary of Monte Sant’Angelo has been preserved from the Lombard period, as the church was rebuilt in the 13th century. Funerary furniture is an important aspect of Lombard culture of the 6th and 7th centuries. It has been preserved and is displayed in museums at the properties (Cividale del Friuli, Brescia, and Benevento), or located in the immediate vicinity (Spoleto).
The nominated series is a selection of the most representative, the most significant and best preserved sites reflecting the various facets of the monumental and artistic culture of the Lombards in Italy.
The seven sites forming the series have been selected on the basis of two complementary requirements. The first is to represent in a significant way one or more of the dimensions specific to the architectural and artistic culture of the Lombards: urbanism, military installations, monasteries, religious architecture for the elite, and popular places of worship and pilgrimage. The second requirement derives from a thorough and critical
ICOMOS considers that this revised justification is appropriate. A people of Germanic origin who settled and adopted Christianity, the Lombards assimilated the material and cultural values left to them by a fading Roman world. Also in contact with Byzantine, Hellenistic and Middle Eastern influences, they achieved a unique cultural, architectural and artistic synthesis of which the series bears testimony through its diversity of monuments and styles and its various civil and religious
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comparative analysis with the other places which bearcultural testimony to the Lombards in Italy.
the authenticity is guaranteed by a very good conservation policy.
ICOMOS considers that the property meets the conditions of integrity, in particular for the series justification. The application of rigorous selection criteria has led the State Party not to include the oldest Lombard royal capitals. The series does, however, include the elements needed to express its values in a satisfactory state of conservation and integrity.
ICOMOS considers that the conditions of integrity and authenticity have been met. Criteria under which inscription is proposed The property is nominated on the basis of cultural criteria (ii), (iii) and (vi). Criterion (iv), proposed in the nomination dossier examined in 2009, has been withdrawn.
Nonetheless, ICOMOS considers that the series could be extended to include Pavia, which would significantly contribute to the value of the series, in particular to justify fully the expression “places of the power” in the title and for full demonstration of criterion (vi). This possible extension aside, ICOMOS considers that the series is complete.
Criterion (ii): exhibit an important interchange of human values, over a span of time or within a cultural area of the world, on developments in architecture or technology, monumental arts, town-planning or landscape design; This criterion is justified by the State Party on the grounds that the serial nomination is a crucial example for understanding the cultural and artistic exchanges central to the formation of the European medieval world. It bears testimony to the assimilation and synthesis made by the Lombards between the Roman heritage, Christian spirituality, Byzantine influence and their own values from the Germanic world. They paved the way for and heralded the flowering of Carolingian culture and art; they spread the worship of St Michael in the West and they contributed to the birth of pilgrimage in Europe, an essential factor of exchange.
As ICOMOS recommended in 2009, the title of the nominated property has been changed. Authenticity The Lombard elements conserved or revealed archaeologically and presented as such are authentic. However, most of the monuments forming the series have been in use over the ensuing centuries, such as the Tempietto Longobardo and the episcopal ensemble in Cividale del Friuli, the monastic ensemble in Brescia, the Basilica in Spoleto, the Temple of Campello sul Clitunno, Benevento Church and the sanctuary in Monte Sant’Angelo. These monuments have often undergone internal transformations, restoration work and urban changes at various periods. Nonetheless, in the nominated series, the authentic Lombard elements have been preserved. They are visible and correctly-identified elements. Other places have been preserved by a long period of abandonment, such as the Torba fortifications in Castelseprio, or by their location away from medieval and modern urban growth, such as the Basilica in Spoleto and the Temple of Campello sul Clitunno.
ICOMOS considers that the Lombard monuments are an exemplary testimony to the cultural synthesis that occurred in the 6th to the 8th centuries between the ancient world and the Christian world. They influenced Carolingian and medieval architecture. ICOMOS considers that the expansion made by the new comparative analysis appropriately explains and justifies the values associated with this criterion. ICOMOS considers that this criterion has been justified.
An important aspect of authenticity is provided by the historical topography: in Cividale del Friuli, Brescia and Benevento, the Lombard elements form the core of the towns and they are clearly visible in the urban layout.
Criterion (iii): bear a unique or at least exceptional testimony to a cultural tradition or to a civilization which is living or which has disappeared; This criterion is justified by the State Party on the grounds that the architectural complexes nominated for inscription represent a unique testimony to the extinct civilisation of the Lombards. They express new forms of monumental architecture by integrating the local tradition and developing an original synthesis that gave rise to a specific culture of the High Middle Ages. This resulted in numerous projects within a diverse set of duchies. The result, fully represented by the serial property, forms a clearly identified cultural ensemble but with multiple languages and objectives through which the Lombard elite asserted their power.
The choice of the Lombard elements forming the series was preceded by an in-depth study of the sites, conservation and restoration operations based on strict scientific and professional criteria, and lastly by as precise as possible a definition of the boundaries of the sites as a function of their contribution to the value of the series. ICOMOS considers that the conditions of authenticity of the monumental, decorative and epigraphic elements presented are satisfactory. Each is accompanied by detailed architectural, artistic and historic documentation that has led the State Party to a voluntarily restrictive definition of the boundaries of each of the sites, in order to take account of the changes in their environment. Finally,
ICOMOS considers that the nominated sites represent the quintessence of what remains of the built heritage of
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Description of the attributes The Lombards’ urban culture is represented by the ensemble of Cividale del Friuli, especially its Episcopal Palace; this is also equally well-presented in Brescia. The Lombards’ military set-up is illustrated by the remains of the Castelseprio-Torba fortified site. The convent ensembles in Brescia, Benevento and Castelseprio are testimony to early and extensive monastic development. Religious architecture for the elite is omnipresent in Lombard culture; it is illustrated by the Tempietto Longobardo in Cividale del Friuli, the Santa Maria Church in Castelseprio, the Spoleto Basilica, and the Temple in Campello sul Clitunno. It borrows and adapts Greco-Latin concepts. The Lombards’ decorative art is illustrated by mural painting, statuary and refined stucco work. Present at most of the sites, it is testimony to considerable wealth and the original and unique integration of numerous influences, notably Roman, Hellenistic and Byzantine. The religious culture is represented by the San Giovani Baptistery in Cividale del Friuli and the funerary epitaphs in Castelseprio. The popular places of worship and pilgrimage are illustrated by the Benevento sanctuaries, the architecture of which refers-back explicitly to Constantinople, and Monte Sant’Angelo, dedicated to the worship of St Michael.
Lombard Italy. They form a diversified series providing exceptional testimony to the Lombard’s urban culture, military architecture, and their religious culture, through the monasteries, temples for the elite and popular places of worship and pilgrimage. ICOMOS considers that the justification for the series enables the application of this criterion. ICOMOS considers that this criterion has been justified. Criterion (vi): be directly or tangibly associated with events or living traditions, with ideas, or with beliefs, with artistic and literary works of outstanding universal significance; This criterion is justified by the State Party on the grounds that the Lombards made a major contribution to European culture through the foundation of large monasteries and the reconstruction of extant monasteries, such as Bobbio, Montecassino, and Farfa. They also encouraged the transcription and thereby the survival of ancient literary, artistic, and scientific texts. Lombard culture survives today in the toponymy, language, and the on-going importance of their churches, as testified by the pilgrimage to the grotto of St Michael. This led to the birth of the Via Sacra Langobardorum. Belief in the Archangel Michael was transformed and reinforced by the Lombards resulting in the construction of numerous churches dedicated to him across Europe. The history of the Lombards also generated many major literary works including the Historia Langobardorum by Paul the Deacon in the 8th century, Adelchi by Alessandro Manzoni and even an opera by Handel.
4 Factors affecting the property Development pressures
ICOMOS considers that the place of the Lombards in the spiritual and cultural development of medieval European Christianity is very important. They considerably bolstered the monastic movement and contributed to the creation of the precursor of the great pilgrimages, at Monte Sant’Angelo, and spread the worship of St Michael. They also played an important role in the transmission of literary, architectural, scientific, historical and legal works from Antiquity to the nascent European world. The Lombard myths and traditions in Italy, the language and artistic and literary sources testify to this day to the force of their cultural heritage in Italy and Europe.
In accordance with the ICOMOS recommendation in 2009, a detailed and justified response has been made to the issue of pressure from urban growth. All the sites are located within protected urban centres. The risk of alteration to the sites and their buffer zones by inappropriate construction would seem minimal. Tourism pressures The number of visitors is high in some cases, for example, at Brescia and pilgrims to Monte Sant’Angelo, whereas many of the elements contributing to the property’s value are fragile and may be vulnerable to excessive human presence. If the property is inscribed on the World Heritage List, the number of visitors may increase significantly. In various places, notably in Cividale del Friuli, Castelseprio, Campello sul Clitunno and Monte Sant’Angelo, the conservation of mural paintings, and certain decorative or epigraphic elements could be threatened by excessive or poorly controlled tourism. The risk of vandalism is minor.
ICOMOS considers that this criterion has been justified. ICOMOS considers that the serial approach is justified and ICOMOS considers that the selection of sites is appropriate. ICOMOS considers that the nominated property meets criteria (ii), (iii) and (vi) and conditions of authenticity and integrity and that Outstanding Universal Value has been demonstrated.
Further to the request sent by ICOMOS for information about the parking areas in Spoleto, the State Party sent detailed documentation concerning reorganisation and current projects. The former parking area in Salmi Square,
270
Clitunno
adjacent to the Basilica, must be removed to allow room for a pedestrian area. Two other areas have been identified for vehicles, one with limited access, in the olive grove below the cemetery surrounding the western flank of the Basilica, the other, lower down, below the hillside road. There are also plans to build a pedestrian access path through the olive grove and the cemetery. These projects would have no direct visual impact on the site.
Bénévent
0.34
27.56
1
1,711
Monte Sant’Angelo Totals
0.31
16.82
13
1,596
14.08
306.22
21
14,321
The nominated sites are limited to the Lombard buildings and associated museums. The public areas in front of the conserved buildings are excluded from the nominated zone (Cathedral Square in Cividale del Fiuli and Santa Sofia in Benevento).
Environmental pressures As industrial sites are sufficiently distant from the properties, this risk is insignificant. Motor traffic passes well away from the monuments. There are no identified threats to the components of the property.
As recommended by ICOMOS in 2009:
Natural disasters
The risk of earthquakes is very high (level 1) in Spoleto, Campello sul Clitunno, and Benevento, and high (level 2) in Cividale del Friuli and Monte Sant’Angelo. Past seismic events have not caused total destruction.
There is a hydrogeological risk in Cividale del Friuli against which measures have been taken to reduce the danger of erosion near the Natisone River.
Impact of climate change
In Brescia, the nominated site has been extended westwards to include the archaeological park; In Benevento, the modern building northeast of Santa Sofia has been withdrawn from the property; In Spoleto, the buffer zone has been extended well beyond the river to the old town, to the south and southwest. Further to the request made by ICOMOS, the southeast section has been kept within the boundaries of the original 2008-2009 proposal; In Campello sul Clitunno, the buffer zone has been extended along the river.
There is at the present moment no identified risk for the components of the property.
ICOMOS considers that the boundaries of the nominated properties and of their buffer zones are adequate.
ICOMOS considers that the main threats to the property are seismic risks, erosion by the Natisone River in Cividale del Friuli, and pressure from the growth of tourism affecting the components of the property that are most susceptible to human presence.
Ownership The various properties almost all come under public law, belonging either to the municipalities or the regions. There are several exceptions:
5 Protection, conservation and management
Boundaries of the nominated property and buffer zone The surface areas and number of inhabitants of the property components and their associated buffer zones are as follows:
Site:
Site surface areas (ha)
Buffer zone surface area (ha) 20.83
Site number of inhabitants
Buffer zone number of inhabitants
0
1,067
Cividale del Friuli
1.09
Brescia
3.75
84.13
5
6,250
Castelseprio – Torba
8.50
38.75
2
0
Spoleto
0.08
66.85
0
3,163
Campello sul
0.01
51.28
0
98
In Cividale del Friuli, the parish of Santa Maria Assunta owns the Cathedral and its associated buildings; In Castelseprio – Torba, the monastery is owned by the Italian Environment Fund, a not-for-profit foundation incorporated under private law; several parcels of forest along the site boundary belong to private owners; The Monte Sant’Angelo Sanctuary belongs to the religious Order of St Michael.
Most of the buffer zones are privately owned. Protection Legal protection At the State level, the legal protection is determined by the Legislative Decree No 42 of 22 January 2004 (Codice dei beni culturali e del paesaggio). All the nominated properties benefit from this highest level of legal protection. If inscription on the World heritage List is accepted, the monuments will be protected by a law ratified on 20 February 2006 (Convention 77, “Special protective and
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promotion measures for sites of cultural, landscape and environmental interest, including World Heritage”).
concern requiring particular attention or emergency measures.
At the provincial and regional levels, additional regulations are in place regarding landscape and natural protection (especially for Cividale del Friuli, Castelseprio, Campello sul Clitunno, Spolète and Monte Sant’Angelo).
In Cividale del Friuli, the most recent restoration campaign for the buildings took place after the 1976 earthquake. Work was carried out on the wooden stalls in 1998–99. Since the 1920s efflorescence caused by humidity had been attacking the east and north walls; remedial action was taken in 2001. The church and monastery of San Giovanni are in good condition and after restoration became part of the museum. The sculpted decoration in the Cathedral of Santa Maria Assunta will be restored in the near future. The Palazzo dei Provveditori (National Archaeological Museum) was restored from 1970 to the 1990s.
At the local level, the properties are protected by general development plans. Only restoration and conservation measures are permitted. This protection also includes the buffer zones, except in Spoleto. Furthermore, there are special regulation plans for the development of the private parts of the property sites: in Cividale del Friuli (1998 and 2007 regulation plans), Brescia (2004), Castelseprio (2003, amended in 2010), Spoleto (2007), Campello sul Clitunno (2007), Benevento (1985), and Monte Sant’Angelo (1986).
In Brescia, a gradual restoration campaign was implemented from 1979 to 2005. The restoration of the south facade of the museum is now in progress, the facades of the Roman Capitol and frescoes in the neighbouring Sanctuary are scheduled for 2012.
Effectiveness of protection measures ICOMOS considers that the protection measures are sufficient and they appear to be effective.
À Castelseprio – Torba, the church of Santa Maria foris portas underwent restoration at the end of the 1990s. The ruins of the churches of San Paolo and San Giovanni, the chapter houses, the bridge, and the baptistery have been restored. The protective roof over the baptistery was replaced in 2009. A programme to consolidate the castle buttresses is now under way. A global, multi-year project has just begun in the Torba zone.
ICOMOS considers that the legal protection in place is adequate. Conservation Inventories, recording, research The revised nomination dossier presents detailed scientific documentation for each site in the series, detailing its history, inventory and state of conservation. Archives, scientific publications and research and conservation reports have been compiled by numerous scientific institutions, universities and administrative bodies of the State Party, at national, regional and local levels. The archaeology and history of the High Middle Ages are particularly well developed in Italy, notably in connection with several of the property’s sites and the Italia Langobardorum network that promotes trans-regional research.
The church in Spoleto was restored in the 1980-90s. The convent facade and buildings are currently the subject of a programme. In Campello sul Clitunno the Tempietto underwent restoration in the 1980-90s. In Benevento careful restoration of the interior of the church of Santa Sofia was completed in 2008. The monastery was the subject of a works campaign in 1999. In Monte Sant’Angelo, a series of conservation programmes took place in the 1980-90s. The bronze door is currently undergoing work.
Research at the sites and the inventories are led either by the State through the Soprintendenza or by universities. Archaeological investigations are in progress in Brescia and Cividale del Friuli. In early 2009, 25 scientific programmes were in progress or pending.
Active Conservation measures The monuments and archaeological elements of the sites are under the protection of the National Decree of 2004, which implies permanent conservation management by highly qualified staff. Consequently, maintenance work is regularly undertaken under the control of the regional offices of the Ministry for Culture (Soprintendenza). This approach ensures uniform methods are used and the maintaining of a satisfactory general state of conservation for all the components that make up the serial property. Individual maintenance and restoration programmes are coordinated and financially consolidated as a function of this overall view of the property, forming the “Preservation and Conservation Plan” of the current Management Plan.
Advanced documentation and management tools are in use, such as the Map of risks for Italy’s cultural heritage and the SICaR database at national level for restoration work, and the SIRBeC database for Lombardy. The Ministry of Culture and the Italia Langobardorum websites publish the research and restoration results for the property sites. Present state of conservation The State Party considers that the state of conservation of the nominated properties is good. There is no situation of
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Maintenance
In Monte Sant’Angelo, the Order of St Michael manages the property. The Municipality coordinates measures with the Soprintendenza and support from Bari University.
Everyday maintenance is provided by the technical staff of the management department of each site. Specialised maintenance of the heritage components, when required, is included in the conservation plan as a specific operation under the control of the relevant professionals.
All the management partners are now grouped together in an associative network called Italia Langobardorum, with the direct support of the Ministry of Culture. Its main missions are to coordinate and regularly update the Management Plan, oversee all conservation, scientific coordination, control of common financial resources, enhancement and promotion of the property as a series, and international relations. The network above all operated as a working group, at the time of the first dossier (2007-2008), then as a fully-fledged coordination and management institution of the serial property (2009). Today, it has a presidency, scientific committee and executive management committee; it also takes care of technical-scientific coordination for conservation and socio-economic development, along with four working groups. Its decisions are submitted to the general assembly of members and its proposals for the Management Plan must be ratified by the member public institutions (Ministry, regions and municipalities).
Effectiveness of conservation measures ICOMOS considers that this is a complex property with many major components being intrinsically fragile and delicate, such as the archaeological remains, paintings and stucco. Nonetheless, the conservation measures implemented have been fully explained by the State Party; they are scientifically justified and their implementation is effective. In Early 2009, 40 conservation programmes were in progress or pending for the sites that make up the property. ICOMOS considers that conservation is at a good level for all the sites that make up the series. The fragility of the painted elements and stucco does, however, require a greater level of vigilance.
ICOMOS considers that the institutionalisation and implementation of the Italia Langobardorum associative structure provides an overall authority in charge of the coordination and management of the serial property. The present situation meets the recommendations of the 2009 evaluation.
Management Management structures and processes, including traditional management processes The management process relies on several types of stakeholders, with complementary involvement and responsibilities that can vary from one site to another: the local entities responsible for the management of each of the sites (see below); the Ministry of Culture and representatives of the region (Soprintendenza); the municipalities (8) and regional (5) or provincial (6) entities. Depending on the programmes in progress or pending for each of the properties, other partners may be called in: external specialists and experts, universities, foundations, etc.
Policy framework: management plans and arrangements, including visitor management and presentation The Management Plan for the serial property was written in 2007. It entered into effect on 1 January 2008. It is based on two reference documents. The first is a general framework and a set of directives for the management methods, for the scientific objectives and guidelines for the conservation projects, monitoring and data management (vol. 1). The second lists the 190 objectives specific to each of the sites and the 463 projects planned to achieve them in the areas of knowledge, protection and conservation, enhancement, education, promotion and economic and social development (vol. 2).
In Cividale del Friuli, the responsible authorities are the municipality, the parish of Santa Maria Assunta, and the National Museum of Archaeology. In Brescia, the municipality manages the property and the Brescia Musei foundation administers it. The Province of Brescia and the CAB Foundation support the museum.
Even if several general measures for protection, conservation or risk management have been planned from its inception through to 2015, the Management Plan is designed to be a dynamic and cumulative tool that is regularly extended and updated. The Management Plan applies to the sites and their buffer zones, along with a broader notion of territory focused on the sites. Each of the sites has its own implementation schedule and updates are planned. The first took place at the end of two years (December 2009, vol. 3), notably to take into account the ICOMOS recommendations.
In Castleseprio, the property is managed by the State Soprintendenza, the province of Varese, and the FAI foundation. In Spoleto, the Municipality manages the church with the assistance of the Soprintendenza. In Campello sul Clitunno, the Soprintendenza is in charge of management.
After a little less than three years (September 2010), the estimated progress made with the 2007 Management Plan is around 34% of the projects completed and 36% in
In Benevento, the Province and the curia of Benevento share the management, with the Municipality’s participation.
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progress; the others are to happen within various timeframes.
ICOMOS considers that as a general rule the risks are well identified by the State Party and that they are monitored and managed satisfactorily. The database and potential risk mapping system is regularly updated to detect risks sufficiently early and plan the appropriate measures.
The 2009 update of the Management Plan (vol. 3) added 60 additional projects; it established 7 sector plan schedules and a planning schedule per site for a six-year period (2010-2015).
Involvement of the local communities The sites are regularly open to the public and generally have appropriate signage. Several of the sites have exhibition spaces and information-interpretation centres. In several cases, museums are included in or near to the sites (Cividale del Friuli, Brescia and Benevento); their themes directly reflect the values expressed by the property. Annual visitor numbers range from several thousand (Spoleto and Campello sul Clitunno) to several tens of thousands (Castelseprio-Torba, Benevento, Mont’Angelo and Cividale del Friuli). Around 300,000 people visit the Brescia site each year.
The local communities are involved through the extensive participation of the municipalities in the Italia Langobardorum management entity and their direct involvement in the management of several sites. Resources, including staffing levels, expertise and training The financial resources are mainly guaranteed by the municipalities, regional and provincial authorities, and the Ministry of Culture when it participates directly in the management of a site (Cividale del Friuli and Campello sul Clitunno). Italian government and European Union funds can consolidate certain projects. The sites and museums have their own income from entry fees and their activities. The religious institutions participate in restoration expenses when they are the owners (Cividale del Friuli, Benevento and Monte Sant’Angelo). Other institutions or foundations (FAI) contribute to certain projects.
ICOMOS considers that while the large number of projects announced (more than 500) are certainly a manifestation of the dynamism of the property’s forward management, especially at the local level, this apparent abundance is not without the need to raise some questions. Many of these projects have no direct link with the property’s conservation and management. The conservation projects need to be better identified within this vast ensemble, prioritised, financially consolidated and guaranteed as regards the long-term management of the property.
Permanent site personnel include specialists and professionals (architects and town planners specialising in the conservation of historic monuments, archaeologists, art historians, museum curators, etc.), people engaged in tourism promotion (museum staff, guides, guards, etc.), technical maintenance and restoration personnel, management and secretarial personnel. Employment is generally provided by the municipalities or the Ministry of Culture or religious institutions. The total employee numbers are: Cividale del Friuli: 87; Brescia: 224; Castelseprio-Torba: 57; Spoleto: 10; Campello sul Clitunno: 9; Benevento: 34; and Monte Sant’Angelo: 82.
In Spoleto, the State Party specified in its February 2011 reply that Salmi Square, immediately adjacent to the Basilica, is to become a pedestrian area, with paving in harmony with the style of the Basilica. It is also planned to restrict automobile traffic along the southern side of the Basilica. Risk preparedness Given the fragile nature of some of the painted decoration and stucco, and their vulnerability in the presence of the public, notably in Cividale del Friuli, Castelseprio, Campello sul Clitunno and Monte Sant’Angelo, provisions for restricting the number of visitors and/or protective railings are in place. These measures can be adapted depending on the monitoring of the conservation, which is reinforced for the most sensitive areas.
The positions of the Italia Langobardorum association personnel are guaranteed by the municipalities and the Ministry of Culture, but their number and expertise are not specified. Several national institutes, sponsored or recognised by the Ministry of Culture, are able to provide experts and training in conservation and management techniques. These include, particularly, the Instituto Centrale per il Restauro (ICR), Opificio delle Pietre Dure, Central Insitute of Documentation (ICCD) and the new la Veneria Reale institute.
In general, surveillance systems are in place and no acts of vandalism have been reported in recent years. The monuments are periodically checked for seismic effects.
Each of the sites also has access to the services of regional or local institutions, especially the Ministry’s regional offices (Soprintendenza), museums associated with the sites, specialist research institutions and universities.
The risk of fire at the sites is limited by the general absence of flammable material. In those instances where such a risk might exist (Monte Sant’Angelo and Spoleto Basilica) monitoring and response measures are or will soon be in place. They concern both monitoring and response systems. In its February 2011 reply, the State Party specified the measures taken in Spoleto.
ICOMOS considers that the serial property benefits from the presence of numerous competent specialists and
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professionals onsite and within the property’s national, regional and local environment. The permanent staff of the Italia Langobardorum association needs to be specified and possibly increased.
ICOMOS considers that the property’s monitoring is satisfactory.
7 Conclusions
Effectiveness of current management ICOMOS considers there is also good individual management of the sites. There is an over-arching management authority and a management plan for the property that was recently updated (2010-2015). An effective management structure is therefore in place. Nonetheless, within a vast ensemble of general or sitespecific projects, prioritisation and sustainable financial consolidation must be provided to maintain site conservation as a priority.
ICOMOS recognises the Outstanding Universal Value of the serial property, The Longobards in Italy. Places of the power (568-774 A.D.), as a unique and exceptional testimony to the transition between antiquity and the European Middle Ages. ICOMOS considers that the series could be extended to include Pavia, which would significantly contribute to the Outstanding Universal Value of the series, in particular to fully justify the expression “places of the power” in the title and to reinforce the demonstration of criterion (vi). Furthermore, with the exception of the above possibility, ICOMOS considers that the series is closed.
ICOMOS considers that the property’s management system is adequate and that it has a detailed management plan. Nonetheless, conservation project prioritisation and sustainable financial consolidation must be provided; the permanent staff of the Italia Langobardorum association needs to be specified and possibly increased. The landscaped areas immediately surrounding the sites require urgent action in some cases, such as in the case of the parking area alongside the church in Spoleto.
Recommendations with respect to inscription ICOMOS recommends that the Longobards in Italy. Places of the power (568-774 A.D.), Italy, be inscribed on the World Heritage List on the basis of criteria (ii), (iii) and (vi). Recommended Statement of Outstanding Universal Value
6 Monitoring
Brief synthesis
The state of conservation of the monuments, the decorative work, and archaeological sites forming the core of the property’s various components is generally good. Most of the remedial work was completed in past years (see Conservation). The State Party went on to establish standardised monitoring for the various components of the property set against a generally high standard of conservation, in order to have a coherent and permanent view of its condition. For this, it relies on the working document of the Central Institute of Restoration (ICR), in Rome, the Italian Cultural Heritage Risk Map (1990). This document is used to identify in detail the various risks for each element of the property, to establish periodic monitoring indicators, and to diagnose rapidly the appropriate preventive measures. The results of the observations and measures associated with each indicator are used to compile a detailed monitoring file for each element of the property, by type of risk. The body of information forms a map at any given point in time of the relevant element of the property, while the separate maps taken together form the database for monitoring the property. The basic monitoring sheets are standardised by the ICR, thereby making possible comparisons, crossreferencing, statistical approaches, and bringing each of the sites spread across Italy into line with one another if necessary.
The serial property represents the quintessence of the remaining built and artistic heritage of the Lombards in Italy today. A people of Germanic origin, having settled and converted to Christianity, the Lombards assimilated the material and cultural values inherited from the end of the Roman world. Also in contact with Byzantine, Hellenistic and Middle Eastern influences, the Lombards achieved a cultural, architectural and artistic synthesis, unique in terms of its monumental and stylistic diversity and the various secular and religious uses. It is one of the main roots of the beginnings of the medieval European world and the establishment of Western Christianity. Criterion (ii): The Lombard monuments are an exemplary testimony to the cultural and artistic synthesis that occurred in Italy in the 6th to the 8th centuries, between the Roman heritage, Christian spirituality, Byzantine influence and the values derived from the Germanic world. They paved the way for and heralded the flowering of Carolingian culture and artistry. Criterion (iii): The Lombard places of the power express remarkable new artistic and monumental forms, testifying to a Lombard culture characteristic of the European High Middle Ages. It takes the form of a clearly identifiable and unique cultural ensemble, the many languages and objectives of which express the power of the Lombard elite.
In its update of the Management Plan (December 2009), the State Party provided details for the annual monitoring and conservation programmes for the 2010-2015 period.
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Criterion (vi): The place of the Lombards and their heritage in the spiritual and cultural structures of medieval European Christianity is very important. They considerably reinforced the monastic movement and contributed to the establishment of a forerunner venue for the great pilgrimages, in Monte Sant’Angelo, with the spread of the worship of St Michael. They also played an important role in the transmission of literary, technical, architectural, scientific, historical and legal works from Antiquity to the nascent European world.
ICOMOS recommends that the State Party give consideration to the following:
Pay particular attention to the conservation of the most fragile mural paintings and stucco decorative elements that may be threatened by excessive or poorly controlled tourism;
Identify, prioritise, financially consolidate and guarantee for the long term the conservation projects included in the Management Plan;
Specify and possibly increase the number of permanent staff of the Italia Langobardorum association;
Examine the possibility of extending the series to include the Lombard remains in Pavia.
Integrity The sites meet the conditions of integrity, in particular as regards the serial justification. The application of rigorous selection criteria has led to the exclusion of the ancient Lombard royal capitals and the imposition of strict boundaries. Nonetheless, the sites include all the elements required to express the series’ Outstanding Universal Value, notably through the adequate state of conservation of its components. Authenticity The conditions of authenticity of the monumental, decorative and epigraphic elements presented are adequate. They are accompanied by detailed architectural, artistic, archaeological and historical documentation that justifies both their selection and their authenticity. Management and protection requirements All the nominated sites benefit from the highest level of legal protection, established by the Legislative Decree No 42 of 22 January 2004 (Codice dei beni culturali e del paesaggio). It is a complex property with many of its important components being intrinsically fragile and delicate to conserve, such as the archaeological remains, paintings and stucco. Nonetheless, adequate conservation measures are implemented by the State Party. There is a specific management system for each of the seven properties, in relation to their ownership, comprising many and varied stakeholders. The Italia Langobardorum association network has become a over-arching authority able to harmonise and monitor the series. The Management Plan includes a range of projects. Nonetheless, prioritised in terms of the lasting properties and the environmental outstanding value.
very comprehensive they need to be conservation of the expression of their
In addition to the natural seismic and river erosion risks present at certain sites, tourism development pressure could threaten those components of the property most susceptible to human presence.
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Map showing the location of the nominated properties
Cividale del Friuli, aerial view of the Episcopal ensemble
Brescia, convent of San Salvatore – Santa Giulia
Castelseprio – Torba, Torba tower and Santa Maria Church
Spoleto, Basilica of San Salvatore
Campello sul Clitunno, Tempietto del Clitunno
Benevento, Santa Sofia ensemble
Antécédents Le bien avait été soumis pour examen par la 33e session du Comité du patrimoine mondial (Séville, 2009). L’ICOMOS avait formulé la recommandation suivante :
Les Lombards en Italie (Italie) No 1318
L’ICOMOS recommande que l’examen de la proposition d’inscription de Italia Langobardorum. Lieux de pouvoir et de culte (558-774 apr. J.-C.), Italie, sur la Liste du patrimoine mondial soit différé afin de permettre à l’État partie de :
Nom officiel du bien tel que proposé par l’État partie Les Lombards en Italie. Lieux de pouvoir (568-774 après J.-C.) Lieu Cividale del Friuli (Frioul-Vénétie-Julienne, province d’Udine) Brescia (Lombardie, province de Brescia) Castelseprio – Torba (Lombardie, province de Varèse) Spolète (Ombrie, province de Pérouse) Campello sul Clitunno (Ombrie, province de Pérouse) Bénévent (Campanie, province de Bénévent) Monte Sant’Angelo (Pouilles, province de Foggia) Italie Brève description De la fin du VIe siècle à la fin du VIIIe siècle, les élites lombardes dirigèrent de vastes territoires au sein de la péninsule italienne. Elles commanditèrent des édifices de prestige pour affirmer leur pouvoir, tant civil que religieux. Influencés par de nombreuses cultures, à commencer par l’héritage romain en Italie, ils réalisèrent une synthèse architecturale et stylistique originale, aux origines du monde médiéval européen. Les sept sites choisis forment une série comprenant les monuments et les vestiges les plus significatifs et les mieux conservés de cette période. Ils sont à Cividale del Friuli, Brescia et Castelseprio-Torba dans le nord de l’Italie actuelle, à Spolète et Campello sul Clitunno dans le centre, à Bénévent et au Monte Sant’Angelo dans le Sud.
Revoir la justification de la série des biens proposés pour inscription, la logique qui les réunit et éventuellement la liste de ces biens. La composition de la série doit être faite à la lumière de l’historiographie européenne, et non seulement italienne. Elle doit prendre en compte les éventuels différends sur la datation et l’influence artistique entre spécialistes ;
Présenter une étude comparative en rapport avec la valeur proposée pour définir le bien en série et prendre en compte la documentation archéologique et une historiographie de niveau international ;
Si, suite aux deux points précédents, le bien doit être conservé dans sa configuration actuelle, le titre proposé ne convient pas et il doit être redéfini ;
Revoir les délimitations des biens suivants :
- à Brescia, où la zone proposée pour inscription devrait être étendue vers l’ouest pour inclure le parc archéologique près du capitole et du théâtre romains ; - à Bénévent, il faudrait exclure de la zone proposée pour inscription l’édifice moderne au nord-est de Santa Sofia.
Catégorie de bien En termes de catégories de biens culturels, telles qu’elles sont définies à l’article premier de la Convention du patrimoine mondial de 1972, il s’agit d’une proposition d’inscription en série de sept ensembles.
Étendre les zones tampons à Campello sul Clitunno et à Spolète ;
Apporter une documentation complémentaire à propos du développement économique et urbain et de son contrôle dans les biens proposés pour inscription et dans les zones tampons ;
Confirmer les moyens humains et matériels de la structure transversale du Conseil de gestion.
1 Identification L’État partie avait retiré la proposition d’inscription avant son examen par la 33e session du Comité du patrimoine mondial.
Inclus dans la liste indicative 1 juin 2006
Consultations L’ICOMOS a indépendants.
Assistance internationale au titre du Fonds du patrimoine mondial pour la préparation de la proposition d’inscription Aucune
consulté
de
nombreux
experts
Littérature consultée (sélection) Date de réception par le Centre du patrimoine mondial 31 janvier 2008 18 janvier 2010
Diacono, P., Storia dei Longobardi, Capo, L. (ed.), Vicenza, 1992.
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Effros, B., Merovingian Mortuary Archaeology and making the Early Middle Age, Berkeley, 2003.
et à l’affirmation de leur pouvoir par les rois et les princes lombards.
Gasparri S. (ed.) Il regno dei Longobardi in Italia. Archeologia, società, instituzioni, Spoleto, 2004.
Cividale del Friuli témoigne d’une culture urbaine propre aux Lombards. Les murs de la ville correspondent à la cité médiévale. L’oratoire de Santa Maria in Valle, dit « Tempietto Longobardo », est un édifice de plan carré, à nef unique, couvert d’une voûte d’arêtes. Il est prolongé par le chœur, avec une voûte en berceau plein cintre, dont il est séparé par une architrave portée par deux colonnes. L’ensemble est richement décoré de reliefs stuqués, de fresques et de mosaïques. La construction est attribuée au couple royal Aistolf (749-756) et Giseltrude.
Gasparri, S. (ed.) L’archeologia dei Longobardi in Italia…, Spoleto, 2004. Menis, G.C., Rizzi, A. (dir.), Friaul lebt. 2000 Jahre Kultur im Herzen Europa, Vienne / Fribourg / Kassel, Herder, 1978, p. 5358.
Mission d’évaluation technique Une mission d’évaluation technique de l’ICOMOS s’est rendue sur le bien du 13 au 18 septembre 2010.
L’ensemble épiscopal comprend le baptistère San Giovanni (structures découvertes en fouilles), l’église Santa Maria et le palais. Le « tegurio », édicule octogonal qui entourait la cuve baptismale, finement sculpté, seule sculpture lombarde à thème biblique, est déposé au musée du Duomo. Les vestiges du palais épiscopal sont recouverts au XVIe siècle par le palais dei Provveditori Veneti sur les plans d’Andrea Palladio (actuel musée archéologique national).
Information complémentaire demandée et reçue de l’État partie Une lettre a été envoyée à l’État partie le 30 septembre 2010 afin de lui demander de fournir un document unique résumant les mesures de gestion prises pour l’ensemble du bien et le calendrier de la mise en œuvre des plans de gestion. L’ICOMOS a envoyé une seconde lettre le 13 décembre 2010 sur des questions spécifiques liées aux délimitations, aux aires de stationnement et au système de protection anti-incendie de Spolète.
Brescia témoigne d’un ensemble monastique lombard. Le couvent de San Salvatore – Santa Giulia est un palimpseste architectural qui englobe le couvent de femmes construit par le duc Desiderius avec sa femme, Ansa, en 753. L’église San Salvatore présente trois nefs et un transept à trois absides. Les nefs sont séparées par des arcades portées par des colonnes dont certaines sont des récupérations de monuments byzantins. Le décor de reliefs en stuc et de peintures recouvrait l’ensemble et la crypte, dont quelques éléments subsistent. Le carrelage en marbre recouvre plusieurs tombes de privilégiés dont Ansa. Trois cloîtres supplémentaires ont été édifiés aux XVe et XVIe siècles, outre l’église romane de Santa Maria in Solario, le chœur du XVe siècle et l’église Santa Giulia au XVIe siècle. Le couvent abritera le musée de la ville.
L’État partie a fourni une documentation complémentaire le 8 novembre 2010, et une seconde le 23 février 2011 dont l’analyse est incluse dans la présente évaluation. Date d’approbation de l’évaluation par l’ICOMOS 10 mars 2011
2 Le bien Description Venus du monde germano-barbare, les Lombards ont développé une culture spécifique en s’implantant durablement en Italie, à la fin de l’Empire romain. Leur civilisation s’exprima notamment comme une synthèse d’influences architecturales et décoratives multiples, contribuant à la création d’une nouvelle ère, le Moyen Âge européen.
Castelseprio - Torba témoigne d’une implantation militaire lombarde. Le site fortifié en hauteur de la fin de l’Empire romain, bâti contre les envahisseurs germaniques, a été réutilisé par les Lombards. Totalement détruit en 1287 par les Visconti, le castrum n’a plus été occupé depuis. La tour Torba, située au sommet du site, utilisée comme couvent de femmes, présente aux premier et deuxième niveaux des peintures murales rappelant les thèmes iconographiques des stucs du Tempietto de Cividale.
Compte tenu de la diversité de ces influences et des nombreuses innovations du monde lombard, la sélection de biens proposée n’est pas une série stylistiquement ou structurellement homogène. Ce sont les éléments les plus significatifs, les plus aboutis sur le plan artistique et les mieux conservés de l’époque des Lombards qui ont été choisis. Chacun a sa morphologie et ses fonctions propres, exprimant une variété culturelle assez large, mais susceptible de bien exprimer ce que fut la créativité artistique et architecturale aux débuts du Moyen Âge, dans la péninsule italienne. Les sept biens retenus présentent des témoignages variés : urbain, religieux de différente nature, défensif, etc. Ils correspondent au règne
L’église Santa Maria est un édifice aristocratique privé décoré de peintures sur le thème de l’enfance du Christ. D’autres éléments symboliques sont peints dans un style hérité de l’art hellénistique. La triple abside du chœur est pavée de marbre. L’épitaphe de Wideramn est le témoin le plus exemplaire de la culture funéraire écrite des Lombards.
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Spolète témoigne d’une basilique urbaine pour les élites lombardes. La basilique San Salvatore, sans doute une église funéraire à l’origine, présente un plan basilical à trois nefs avec un chevet tripartite. L’abside centrale est semicirculaire et séparée de la nef par un chancel, et accolée de deux absides avec voûtes d’arêtes. La travée centrale précédant le chœur est couverte d’une voûte octogonale. Des colonnes doriques dans la nef et corinthiennes au chevet supportent un entablement richement orné. Le décor peint et stuqué est perdu. La façade scandée de pilastres et séparée en deux registres par une corniche conserve ses trois portails ornés de motifs classiques.
dossier de proposition d’inscription, et les objets de la même époque sont présentés dans les musées locaux. Histoire et développement D’origine germaine, les Lombards ont migré de l’Europe du Nord vers l’Europe centrale danubienne à partir de la fin du Ve siècle. Au contact d’autres populations venues des steppes (Avars, Huns), ils entreprennent en 568 la conquête de l’Italie du Nord où ils s’implantent, puis progressivement du centre et du sud de l’Italie, dans le dernier tiers du VIe siècle. Ils sont alors les maîtres d’une trentaine de duchés et de principautés reconnaissant la tutelle d’un roi. Ceux-ci s’installent à la toute fin du VIe siècle à Monza et Milan, puis à Pavie au VIIe siècle. Ils se confrontent à la présence de l’Empire byzantin qui garde le contrôle d’une partie de l’Italie centrale et adriatique, sous la tutelle régionale de Ravenne, ce qui scinde durablement la présence lombarde en une zone d’influence au nord et une au sud de la péninsule.
Campello sul Clitunno témoigne d’un temple d’inspiration antique au sein de la culture des élites lombardes. Le temple de Campello sul Clitunno est de type romain et réemploie des ornements sculptés provenant d’édifices antiques dans une synthèse reprise par Palladio. C’est un petit sacellum en forme de temple corinthien tétrastyle avec deux portiques in antis. Il est l’un des rares exemples de monuments épigraphes du haut Moyen Âge. L’inscription en lettres capitales romaines porte une dédicace à Dieu. Le décor peint intérieur est remarquable et proche des fresques de Santa Maria Antiqua à Rome.
Au VIIe siècle, la présence lombarde en Italie se stabilise. Toutefois, la société reste longtemps duale, entre des populations locales de culture latine et une aristocratie politique et militaire exclusivement lombarde. Grâce notamment à l’adhésion des Lombards au christianisme, elle tend à s’unifier, même si la question de l’arianisme retarde et limite un temps le processus d’intégration.
Bénévent est un sanctuaire populaire lombard et un ensemble monastique. L’église Santa Sofia a été construite par le dux Arechi II de Bénévent, vers 760, comme chapelle personnelle et sanctuaire national. La dédicace renvoie explicitement à la cathédrale Sainte-Sophie de Constantinople. De plan centré, elle combine un hexagone central, bordé d’une colonnade dont les éléments sont réemployés de monuments antiques, et un décagone concentrique terminé par un chevet à trois absides. Les deux plus petites absides conservent partiellement des peintures représentant la vie du Christ.
D’après de rares documents écrits, il semble que les élites lombardes en Italie aient commandité des édifices de prestige dès leur arrivée : palais, résidences, églises et basiliques. Dans la continuité de leurs prédécesseurs romains, ils affirment leur position et leur autorité. Aux VIIe et VIIIe siècles, ayant adopté la religion chrétienne, ils se sont particulièrement concentrés sur la création d’églises et de monastères. Ces derniers sont des fondations typiques de l’époque lombarde. Ils servaient de garantie à leur pouvoir et, parfois, de refuge aux familles nobles. C’est l’apogée de la culture lombarde en Italie.
À côté, le monastère de femmes de style roman réemploie de nombreux éléments du cloître lombard originel. C’est aujourd’hui le musée del Sannio.
Après 650, les Lombards de Bénévent incorporent au territoire le duché de Gargano où le culte de saint Michel s’est implanté depuis le IVe siècle en mémoire des intenses relations entre le monde gréco-byzantin et l’Apulie. Convertis au christianisme, les Lombards ont voué un culte particulier à ce saint dans lequel ils retrouvaient certains attributs caractéristiques du dieu païen Wotan considéré comme le dieu suprême des Germains, dieu de la guerre, psychopompe et protecteur des héros et des guerriers.
Monte Sant’Angelo est un sanctuaire national lombard et le lieu de la naissance d’un pèlerinage dédié à Saint Michel. Sanctuaire national des Lombards dès le VIIe siècle, il demeure aujourd’hui le plus important lieu de culte à saint Michel en Occident. Il est situé sur la route des lieux saints, coïncidant avec la vieille route de Trajan dans l’Italie du Sud qui a pris le nom de Via Sacra Langobardorum. Les Lombards ont reconstruit et agrandi le sanctuaire au-dessus de la grotte cultuelle. Après la dynastie lombarde, les Normands, les Souabes et les Anjouans se sont réappropriés le culte et ont transformé les bâtiments originels avec de nouveaux décors mais en conservant les bases lombardes.
Au VIIIe siècle, les Lombards s’emparent de Ravenne et dominent presque toute la péninsule, hormis les États pontificaux et Naples. La vie sociale des duchés est alors dominée par une aristocratie lombarde qui s’est latinisée et christianisée. Elle est accompagnée par une société civile et religieuse autochtone développée qui coopère à l’ordre civil et religieux en place. Certains auteurs parlent d’une société romano-lombarde.
En outre, dans les zones tampons de Cividale del Friuli, de Brescia, de Bénévent se trouvent plusieurs témoins archéologiques in situ de constructions de l’époque lombarde, dont une description détaillée figure dans le
Toutefois, les relations des Lombards, maîtres de l’essentiel de la péninsule, avec le pouvoir papal
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demeurent conflictuelles. Rome est assiégée ou menacée de manière quasi permanente. Appelés par le pape, les Carolingiens soumettent les territoires du nord de l’Italie en 774 et 776, mais les duchés lombards de Bénévent et de Salerne, dans le Sud, restent indépendants jusqu’à la conquête normande du XIe siècle.
face direct avec le monde byzantin. C’est une situation historique et géographique unique. Ensuite, la phase d’acculturation, d’intégration et d’assimilation produit une période particulièrement créative des Lombards, à partir du milieu du VIIe siècle jusqu’à son apogée au milieu du VIIIe siècle. Enfin, en termes religieux, les Lombards ont été les premiers à développer les pèlerinages, avec le culte de saint Michel. Une série de lieux de ce culte sont examinés en Italie et en Europe.
Les sources attestent que pour la construction des grands ensembles architecturaux, les ouvriers étaient organisés en puissantes corporations spécialisées. Sans tradition artistique propre, les Lombards ont utilisé les compétences des artisans locaux, ce qui explique le caractère composite de leur style artistique à travers toute la péninsule. En Lombardie, l’influence mérovingienne est perceptible, tandis que dans le Frioul, ce sont les influences byzantine et syriaque. Toutefois et malgré ces différences, l’origine commune des princes et des élites lombardes facilite les échanges interrégionaux et l’expression de traits culturels partagés.
Le processus d’acculturation et d’intégration est pleinement abouti chez les Lombards. Il peut se comparer aux autres grandes phases de transition marquant la fin de l’Antiquité et l’épanouissement des mondes médiévaux : en Europe les Francs qui suscitèrent l’Empire carolingien, en Asie les Mongols et l’Empire chinois, au Moyen-Orient le développement de l’islam et de l’Empire omeyade.
La couronne de fer des Lombards est portée par les empereurs jusqu’à Charles Quint et au-delà par Napoléon Ier, car elle symbolise la souveraineté sur l’Italie.
Le choix de la série a été fait sur des critères stricts afin que chaque bien retenu témoigne d’une typologie de monuments et/ou de l’art lombard au meilleur niveau possible de signification, d’intégrité et d’authenticité. Tous les éléments représentatifs de la culture, de la religion et du système social sont présents dans la série afin de montrer les bases du pouvoir établi par les Lombards et sa diversité d’expression. Une description de ces qualités pour chacun des sites suit, puis une comparaison avec 23 autres monuments et sites lombards non retenus, à Pordenone, Vérone, Modène, Brescia, Pavie, Isernia, Milan, Monza, Piacenza, Spolète, Reiti. Très souvent, les monuments ont été détruits, reconstruits ou modifiés. La connaissance de beaucoup de ces réalisations est aujourd’hui essentiellement archivistique, d’où leur exclusion de la série proposée pour inscription. C’est notamment le cas des anciennes capitales Monza, Milan et Pavie.
Par ailleurs, l’État partie donne une histoire détaillée, notamment architecturale et artistique, des sept biens présentés et la replace dans le contexte qui enserre la période lombarde à proprement parler.
3 Valeur universelle exceptionnelle, intégrité et authenticité Analyse comparative L’État partie propose, dans le dossier révisé, une analyse comparative en rapport avec les critères demandés, puis il procède à une justification détaillée du choix des sept biens retenus par rapport à d’autres biens de la période lombarde en Italie.
Dans ses comparaisons internationales, l’État partie évoque une proximité avec l’architecture normande en Grande-Bretagne et en Sicile. En raison de sa variété typologique, le bien en série proposé pour inscription n’est pas réellement similaire à des biens ou des séries déjà inscrits sur la Liste du patrimoine mondial. Il examine notamment les Monuments d’Oviedo et du royaume des Asturies (Espagne, 1985, critères (i), (ii) et (iv)), la Collégiale, château et vieille ville de Quedlinburg (Allemagne, 1994, critère (iv)), l’Île monastique de Reichenau (Allemagne, 2000, critères (iii), (iv) et (vi)), l’Abbaye et Altenmünster de Lorsch (Allemagne, 1991, critères (iii) et (iv)), le Couvent bénédictin Saint-Jean-desSœurs à Müstair (Suisse, 1983, critère (iii)), le Mont-SaintMichel et sa baie (France, 1979, critères (i), (iii) et (vi)). Mais il n’y a pas de processus culturel d’assimilation semblable et aussi important en termes de synthèse architecturale et artistique que celui élaboré par les Lombards. Ils assurent un héritage direct du monde romain, par une réutilisation de ses thèmes au sein d’une société aux valeurs civiles et religieuses profondément
En premier lieu, il s’agit de prendre en compte les réévaluations historiques et archéologiques récentes de la période du haut Moyen Âge, en Europe et plus particulièrement en Italie à l’époque des Lombards. Il s’agit d’une période d’interpénétration de civilisations variées qui induit un phénomène de transition et de transformations profondes, à l’origine des sociétés européennes telles qu’elles vont se développer ensuite. Les Lombards y prennent une place essentielle, avec les Wisigoths et les Francs. L’analyse de ce processus est scindée en trois phases successives : 1) les migrations en Europe, 2) les phénomènes d’acculturation, d’assimilation et d’intégration, 3) les éléments postérieurs de diffusion et de rayonnement culturel. En termes de migration, la situation des Lombards est différente de celle des Francs, des Goths et des Burgondes, car ils s’installent au cœur de l’ancien Empire romain, siège vivant de la chrétienté et dans un face-à-
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remodelées. Ils sont imprégnés directement par d’autres cultures du monde méditerranéen.
L’ICOMOS considère que cette justification révisée est appropriée. Peuple d’origine germanique sédentarisé et christianisé, les Lombards assimilent les valeurs matérielles et culturelles que leur lègue le monde romain finissant. Également au contact des influences byzantines, hellénistiques et moyen-orientales, ils effectuent une synthèse culturelle, architecturale et artistique unique dont le bien en série témoigne, tant par sa diversité monumentale et stylistique que par ses différents usages civils et religieux. Il s’agit en effet de l’une des racines majeures de la naissance du monde médiéval européen.
L’ICOMOS considère que l’État partie a repris et approfondi l’analyse comparative du bien par rapport au dossier de proposition d’inscription examiné en 2009, en tenant compte des recommandations faites par l’ICOMOS. Il s’agit notamment d’une large mise en perspective de l’histoire architecturale, artistique et culturelle du bien dans les contextes européen et méditerranéen de l’époque. Par ailleurs, une justification détaillée et argumentée de la constitution de la série a été apportée par une étude systématique des vestiges lombards en Italie. Toutefois, il est possible d’expliciter et de comparer plus complètement les typologies architecturales, comme l’église à large nef unique et à trois absides, et ses échanges avec la version carolingienne, notamment en Suisse. Plus largement, les relations artistiques avec les Carolingiens sont un facteur important de l’affirmation de la culture du haut Moyen Âge européen. En Italie même, une comparaison est possible avec l’église disparue de St. Maria delle Pertiche à Pavie. D’autre part, des nuances sont à apporter : le castrum de Castelseprio est antérieur aux Lombards qui l’ont réutilisé et restauré. La tour de Torba a par exemple été transformée en monastère.
Intégrité et authenticité Intégrité Le « Tempietto Longobardo », le monastère Saint-Jean, la cathédrale et l’ancien palais patriarcal de Cividale del Friuli présentent des fondations d’époque lombarde sur base de ruines romaines tardives. Le Tempietto est le bâtiment daté du VIIIe siècle le mieux conservé. Les édifices voisins montrent différentes altérations depuis les temps modernes, mais les structures lombardes sont facilement appréhendables au point de vue architectural et fonctionnel. Le monastère San Salvatore – Santa Giulia à Brescia a des fondations lombardes sur des bases romaines. L’église est très bien conservée et date probablement du VIIIe siècle. La crypte est plus tardive. Les éléments baroques ont été démontés dans les années 1950 pour redécouvrir les structures médiévales.
L’ICOMOS considère que l’analyse comparative justifie d’envisager l’inscription de ce bien en série sur la Liste du patrimoine mondial. Justification de la valeur universelle exceptionnelle Le bien proposé pour inscription est considéré par l’État partie comme ayant une valeur universelle exceptionnelle en tant que bien culturel pour les raisons suivantes :
À Castelseprio, l’église Santa Maria, des pans de l’église San Giovanni en ruine et les peintures de la tour de Torba sont conservés dans un excellent état.
Le bien en série apporte un témoignage unique et exceptionnel de la civilisation des Lombards (VIe – VIIIe siècles) qui fut à l’origine du royaume d’Italie. Peuple immigré d’origine germanique, les Lombards se sont sédentarisés et christianisés en Italie. En présence d’un imposant héritage romain et au contact d’influences byzantines et moyen-orientales, ils ont élaboré une synthèse culturelle, architecturale et artistique unique qui leur est propre. Par sa culture urbaine, par ses monuments religieux et militaires, par ses arts décoratifs, la civilisation des Lombards forme une transition décisive entre l’Antiquité et la naissance du Moyen Âge européen. Les Lombards ont joué un rôle central d’élaboration et de propagation d’un ensemble de valeurs culturelles et spirituelles au profit du monde européen en formation. Ils préparent et annoncent la renovatio des Carolingiens. Ils diffusent les pèlerinages et le culte de saint Michel en Occident.
Le Tempietto del Clitunno présente ses structures du VIIe siècle bien conservées. À Spolète, l’église San Salvatore date du VIIe siècle. À Bénévent, l’église Santa Sofia date du VIIIe siècle. Au XIIe siècle, elle a été agrandie, également après un tremblement de terre en 1668. En 1951-1957, les éléments modernes ont été démolis et les structures du VIIIe siècle reconstruites sur les bases des éléments découverts lors de fouilles. Les ajouts des années 1950 sont clairement visibles. Dans les années 1990, une construction en verre et acier s’est ajoutée au cloître du XIIe siècle pour abriter le musée. Le sanctuaire souterrain de Monte Sant’Angelo n’a conservé de l’époque lombarde que l’entrée, l’église étant reconstruite au XIIIe siècle. Le mobilier funéraire est un élément important de la culture lombarde des VIe et VIIe siècles. Il est conservé et présenté dans des musées qui sont soit intégrés aux biens (Cividale del Friuli, Brescia, Bénévent), soit situés à proximité immédiate de ceux-ci (Spolète).
La série proposée constitue une sélection des biens les plus représentatifs, les plus significatifs et les mieux conservés des différentes facettes de la culture monumentale et artistique des Lombards en Italie.
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Les sept biens constituant la série ont été sélectionnés par le recoupement de deux exigences complémentaires. La première est de représenter de manière significative une ou des dimensions propres à la culture architecturale et artistique des Lombards : urbanisme, implantation militaire, monastère, architecture religieuse pour les élites, lieu de culte et de pèlerinage à caractère populaire. La seconde exigence résulte d’une analyse comparative poussée et critique avec les autres lieux de témoignage culturel des Lombards en Italie.
une délimitation la plus précise possible des biens en fonction de leur participation à la valeur de la série. L’ICOMOS considère que les conditions d’authenticité des éléments monumentaux, décoratifs et épigraphiques présentés sont satisfaisantes. Chacun d’eux est accompagné d’une documentation architecturale, artistique et historique approfondie qui a conduit l’État partie à une définition volontairement restrictive des limites de chacun des biens, afin de tenir compte des évolutions de leur environnement. Enfin, l’authenticité est garantie par une politique de conservation de qualité.
L’ICOMOS considère que le bien remplit les conditions d’intégrité, en particulier pour la justification de la série. L’application de critères de sélection rigoureux a conduit l’État partie à ne pas y inclure les anciennes capitales royales lombardes. La série comprend toutefois les éléments nécessaires à l’expression de ses valeurs, dans un état de conservation et d’intégrité satisfaisant.
L’ICOMOS considère que les conditions d’intégrité et d’authenticité sont remplies. Critères selon lesquels l’inscription est proposée Le bien est proposé pour inscription sur la base des critères culturels (ii), (iii) et (vi). Le critère (iv), proposé dans le dossier examiné en 2009, a été retiré.
Toutefois, l’ICOMOS considère que la série pourrait être étendue à Pavie, ce qui contribuerait significativement à la valeur de la série, en particulier pour justifier pleinement l’expression « lieux de pouvoir » du titre et pour la pleine démonstration du critère (vi). Mis à part cette possible extension, l’ICOMOS considère que la série est close.
Critère (ii) : témoigner d’un échange d’influences considérable pendant une période donnée ou dans une aire culturelle déterminée, sur le développement de l’architecture ou de la technologie, des arts monumentaux, de la planification des villes ou la création de paysages ;
Comme le recommandait l’ICOMOS en 2009, le titre de la proposition d’inscription a été modifié.
Ce critère est justifié par l’État partie au motif que le bien en série est un exemple crucial pour comprendre les échanges culturels et artistiques qui ont présidé à la formation du monde médiéval européen. Il témoigne de l’assimilation et de la synthèse faite par les Lombards entre l’héritage romain, la spiritualité chrétienne, l’influence byzantine et leurs valeurs propres issues du monde germanique. Ils préparent et annoncent l’épanouissement culturel et artistique carolingien ; ils diffusent le culte de saint Michel en Occident et ils contribuent à la naissance des pèlerinages en Europe, facteur essentiel d’échanges.
Authenticité Les éléments lombards conservés ou mis au jour archéologiquement et présentés comme tels sont authentiques. Toutefois, la plupart des monuments composant la série ont été réutilisés durant les périodes historiques suivantes, comme le Tempietto Longobardo et l’ensemble épiscopal à Cividale del Friuli, l’ensemble monastique de Brescia, la basilique de Spolète, le temple de Campello sul Clitunno, l’église de Bénévent ou le sanctuaire de Monte Sant’Angelo. Ces monuments ont souvent connu des transformations internes, des travaux de restauration et des évolutions urbaines, à différentes époques. Toutefois, dans la série proposée pour inscription, les éléments authentiquement lombards ont été préservés. Ils constituent des éléments visibles et correctement identifiés. D’autres lieux ont été préservés par une longue période d’abandon comme Castelseprio – Torba, ou bien par une situation à l’écart du développement urbain médiéval et moderne comme la basilique de Spolète et le temple de Campello sul Clitunno.
L’ICOMOS considère que les monuments lombards témoignent de façon exemplaire de la synthèse culturelle faite aux VIe-VIIIe siècles entre le monde antique et le monde chrétien. Ils ont influencé les architectures carolingiennes et médiévales. L’ICOMOS considère que l’approfondissement donné par la nouvelle analyse comparative explicite et justifie convenablement les valeurs associées à ce critère. L’ICOMOS considère que ce critère a été justifié.
Un aspect important de l’authenticité est fourni par la topographie historique : à Cividale del Friuli, Brescia et Bénévent, les éléments lombards constituent le noyau des villes et ils sont bien visibles dans la trame urbaine.
Critère (iii) : apporter un témoignage unique ou du moins exceptionnel sur une tradition culturelle ou une civilisation vivante ou disparue ;
Le choix des éléments lombards constituant la série a été précédé par une étude approfondie des sites, des opérations de conservation – restauration suivant des critères scientifiques et professionnels stricts, enfin par
Ce critère est justifié par l’État partie au motif que les ensembles architecturaux proposés pour inscription sont un témoignage unique de la civilisation disparue des Lombards. Ils expriment de nouvelles formes artistiques et monumentales, en intégrant pleinement la tradition
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locale et en développant une synthèse originale qui donne une culture spécifique propre au haut Moyen Âge. Elle se concrétise par de nombreux projets au sein d’un ensemble varié de duchés. Le résultat, pleinement représenté par le bien en série, forme un ensemble culturel bien identifié mais aux langages et aux objectifs multiples par lesquelles les élites lombardes affirment leur pouvoir.
L’ICOMOS considère que ce critère a été justifié. L’ICOMOS considère que l’approche en série est justifiée et que la sélection des éléments de la série est appropriée. L’ICOMOS considère que le bien proposé pour inscription remplit les conditions d’intégrité et d’authenticité, répond aux critères (ii), (iii) et (vi) et que la valeur universelle exceptionnelle a été démontrée.
L’ICOMOS considère que les biens proposés pour inscription représentent la quintessence du patrimoine bâti subsistant de l’Italie lombarde. Ils forment une série diversifiée témoignant de manière exceptionnelle de leur culture urbaine, de leur architecture militaire, de leur culture religieuse par les monastères, les temples des élites et les lieux de culte et de pèlerinage populaires.
Description des attributs de la valeur universelle exceptionnelle La culture urbaine des Lombards est représentée par l’ensemble de Cividale del Friuli, en particulier son palais épiscopal ; elle est également présente à Brescia. L’implantation militaire des Lombards est illustrée par les vestiges du site fortifié de CastelseprioTorba. Les ensembles conventuels de Brescia, Bénévent et Castelseprio témoignent d’un développement monastique précoce et important. L’architecture religieuse pour les élites est omniprésente dans la culture lombarde ; elle est illustrée par le Tempietto Longobardo de Cividale del Friuli, l’église Santa Maria de Castelseprio, la basilique de Spolète, le temple de Campello sul Clitunno. Elle s’approprie et adapte les conceptions gréco-latines. L’art décoratif des Lombards est illustré par des peintures murales, une statuaire et des stucs raffinés. Présent dans la plupart des biens, il témoigne d’une grande richesse et de l’intégration originale et unique de nombreuses influences, notamment romaines, hellénistiques et byzantines. La culture religieuse est représentée par le baptistère San Giovani à Cividale del Friuli et les épitaphes funéraires de Castelseprio. Les lieux de culte et de pèlerinage à caractère populaire sont illustrés par les sanctuaires de Bénévent, dont l’architecture se réfère explicitement à Constantinople, et de Monte Sant’Angelo dédié au culte de saint Michel.
L’ICOMOS considère que la justification de la série permet l’application de ce critère. L’ICOMOS considère que ce critère a été justifié. Critère (vi) : être directement ou matériellement associé à des événements ou des traditions vivantes, des idées, des croyances ou des œuvres artistiques ou littéraires ayant une signification universelle exceptionnelle ; Ce critère est justifié par l’État partie au motif que les Lombards ont apporté une contribution majeure à la culture européenne par la fondation de grands monastères et la reconstruction de ceux qui existaient, comme Bobbio, Montecassino et Farfa. Ils ont ainsi encouragé la transcription et la survivance de textes antiques littéraires, artistiques et scientifiques. La culture lombarde survit aujourd’hui dans la toponymie, dans la langue, dans l’importance pérenne de leurs églises dont témoigne le pèlerinage à la grotte Saint-Michel. Celui-ci a donné naissance à la Via Sacra Langobardorum. La foi en l’archange Michel a été transformée et renforcée par les Lombards, ce qui a conduit à la construction de nombreuses églises qui lui sont dédiées dans toute l’Europe. L’histoire des Lombards a conduit à d’importants travaux littéraires comprenant les ouvrages Historia Langobardorum de Paul le Diacre au VIIIe siècle, Adelchi d’Alessandro Manzoni ou encore un opéra de Händel. L’ICOMOS considère que la place des Lombards dans la structuration spirituelle et culturelle de la chrétienté médiévale européenne est très importante. Ils ont considérablement renforcé le mouvement monastique et contribué à l’instauration d’un lieu précurseur des grands pèlerinages, à Monte Sant’Angelo, avec la diffusion du culte de saint Michel. Ils ont également joué un rôle important dans la transmission des travaux littéraires, techniques, architecturaux, scientifiques, historiques et juridiques de l’Antiquité au monde européen en constitution. Les mythes et traditions lombardes en Italie, le langage ainsi que les sources artistiques et littéraires témoignent encore aujourd’hui de la force de leur héritage culturel en Italie et en Europe.
4 Facteurs affectant le bien Pressions dues au développement Conformément à la recommandation de l’ICOMOS en 2009, une réponse circonstanciée a été apportée à la question de la pression du développement urbain. Tous les sites sont situés dans des centres urbains protégés. Les risques d’altération des biens et des zones tampons par des constructions inappropriées paraissent minimes. Contraintes dues au tourisme L’afflux de visiteurs est parfois important, comme à Brescia et les pèlerins à Monte Sant’Angelo, alors que de
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nombreux éléments contribuant à la valeur du bien sont fragiles et qu’ils peuvent être sensibles à une présence humaine excessive. En cas d’inscription sur la Liste du patrimoine mondial, le nombre de visiteurs peut augmenter de manière significative. En différents lieux, notamment à Cividale del Friuli, Castelseprio, Campello sul Clitunno et à Monte Sant’Angelo, la conservation des peintures murales, de certains éléments décoratifs ou épigraphiques peut être menacée par une fréquentation touristique excessive ou mal contrôlée. Par ailleurs, le risque de vandalisme est mineur.
5 Protection, conservation et gestion Délimitations du bien proposé pour inscription et de la zone tampon Les surfaces et les habitants des différents composants du bien et des zones tampons associées sont les suivants : surface du bien (ha) 1,09
s. zone tampon (ha) 20,83
habitants du bien 0
habitants zone tampon 1.067
Brescia
3,75
84,13
5
6.250
Castelseprio – Torba
8,50
38,75
2
0
Spolète
0,08
66,85
0
3.163
Campello sul Clitunno
0,01
51,28
0
98
Bénévent
0,34
27,56
1
1.711
Monte Sant’Angelo Totaux
0,31
16,82
13
1.596
14,08
306,22
21
14.321
Bien : Cividale del Friuli
Suite à la demande d’information de l’ICOMOS sur les aires de stationnement à Spolète, l’État partie a envoyé une documentation détaillée sur les réorganisations et les projets en cours. L’ancien stationnement des véhicules sur la place Salmi, attenante à la basilique, doit disparaître pour laisser place à un espace piéton. Deux autres espaces sont prévus pour les véhicules, l’un d’accès limité, dans l’olivette au-dessous du cimetière qui enserre le flanc ouest de la basilique, l’autre, plus en contrebas, au-dessous de la route à flanc de colline. Un chemin d’accès piéton, via l’olivette et le cimetière, est également projeté. Il n’y a pas d’impact visuel direct de ces projets sur le bien. Contraintes liées à l’environnement Les sites industriels sont éloignés des biens ; le risque environnemental associé est insignifiant. Le trafic motorisé passe loin des monuments. Il n’y a pas de menace identifiée sur les composants du bien.
Les biens proposés sont limités aux édifices lombards et aux musées associés. Les espaces publics devant les bâtiments conservés sont exclus de la zone proposée pour inscription (les places du Duomo à Cividale del Fiuli et Santa Sofia à Bénévent).
Catastrophes naturelles Le risque de tremblements de terre est très élevé à Spolète, Campello sul Clitunno et Bénévent (niveau 1). Il est élevé à Cividale del Friuli et Monte Sant’Angelo, (niveau 2). Les événements survenus dans le passé n’ont pas causé de destructions totales.
Comme recommandé par l’ICOMOS en 2009 :
Il existe un risque hydrogéologique à Cividale del Friuli, contre lequel des mesures ont été prises pour réduire le danger d’érosion, près de la rivière Natisone.
Impact du changement climatique
Il ne constitue pas pour le moment une menace identifiée sur les composants du bien.
à Brescia, le bien proposé a été étendu vers l’ouest pour inclure le parc archéologique ; à Bénévent, l’édifice moderne au nord-est de Santa Sofia a été retiré du bien ; à Spolète, la zone tampon a été largement étendue au-delà de la rivière à la ville ancienne, au sud et sudouest. Suite à la demande de l’ICOMOS, la partie sudest a été maintenue dans les délimitations de la proposition initiale de 2008-2009 ; à Campello sul Clitunno, la zone tampon a été étendue le long de la rivière.
L’ICOMOS considère que les délimitations des biens proposés pour inscription et de leurs zones tampons sont appropriées.
L’ICOMOS considère que les principales menaces pesant sur le bien sont le risque sismique, l’érosion de la rivière Natisone à Cividale del Friuli, ainsi que la pression du développement touristique sur les composantes du bien les plus fragiles à la présence humaine.
Droit de propriété Les différents biens sont presque tous des propriétés de droit public, appartenant soit aux municipalités, soit aux régions. Il y a quelques exceptions :
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à Cividale del Friuli, la paroisse Santa Maria Assunta est propriétaire du Duomo et de ses annexes ; à Castelseprio – Torba, le monastère est la propriété du Fonds italien pour l’environnement, une fondation
de droit privé à but non lucratif ; quelques éléments forestiers marginaux du bien appartiennent à des propriétaires privés ; le sanctuaire de Monte Sant’Angelo est la propriété de l’ordre religieux de Saint-Michel.
L’essentiel des zones propriétaires privés.
tampons
appartient
à
L’archéologie et l’histoire du haut Moyen Âge sont particulièrement développées en Italie, notamment en lien avec plusieurs des sites formant le bien et avec le réseau Italia Langobardorum qui promeut des recherches transrégionales. Les recherches sur les sites et les inventaires sont conduits soit par l’État via les Soprintendenza soit par les universités. Des investigations archéologiques sont en cours à Brescia et Cividale del Friuli. Début 2009, 25 programmes scientifiques étaient en cours ou en projet.
des
Protection Protection juridique Au niveau de l’État, la protection légale est fixée par le décret législatif n° 42 du 22 janvier 2004 (Codice dei beni culturali e del paesaggio). Tous les biens proposés pour inscription bénéficient de ce plus haut niveau de protection légale.
Des outils avancés de gestion de la documentation sont en place comme la Carte des risques du patrimoine culturel italien ou encore les bases de données SICaR, au niveau national, pour les travaux de restauration, et SIRBeC, au niveau de la Lombardie. Les sites web du ministère de la Culture et d’Italia Langobardorum assurent la diffusion des travaux de recherche et de restauration sur les sites du bien.
Si l’inscription sur la Liste du patrimoine mondial est acceptée, les monuments seront protégés par une loi spécifique ratifiée le 20 février 2006 (convention 77, « mesures spéciales de protection et de mise en valeur de sites d’intérêt culturel, paysager et environnemental, y compris le patrimoine mondial »).
État actuel de conservation L’État partie considère que l’état de conservation des biens proposés pour inscription est bon. Il n’y a aucune situation préoccupante nécessitant une attention particulière ou une intervention d’urgence.
Aux niveaux provincial et régional, des règlements additionnels sont en place, concernant la protection paysagère et naturelle (principalement pour Cividale del Friuli, Castelseprio, Campello sul Clitunno, Spolète et Monte Sant’Angelo).
À Cividale del Friuli, la dernière campagne de restauration des bâtiments a eu lieu après le tremblement de terre de 1976. Les stalles en bois ont fait l’objet de travaux en 1998-1999. Depuis les années 1920, des efflorescences dues à l’humidité atteignaient les murs est et nord ; une intervention a eu lieu en 2001. L’église et le monastère San Giovanni sont en bon état et restaurés ; ils sont englobés dans le musée. Le décor sculpté de la cathédrale Santa Maria Assunta sera restauré dans un futur proche. Le palazzo dei Provveditori (musée archéologique national) a été restauré de 1970 aux années 1990.
Au niveau local, les biens sont protégés par des plans généraux d’aménagement. Seules des opérations de restauration et de conservation sont permises. Cette protection inclut aussi les zones tampons, sauf à Spolète. En outre, des plans de régulation spéciaux existent pour le développement de la partie privée des biens : à Cividale del Friuli (plans de régulation de 1998 et 2007), à Brescia (2004), à Castelseprio (2003, révisé en 2010), à Spolète (2007), à Campello sul Clitunno (2007), à Bénévent (1985, révisé en 2010) et à Monte Sant’Angelo (1986).
À Brescia, une campagne de restauration progressive a eu lieu de 1979 à 2005. La restauration de la façade sud du musée est en cours, celles du capitole et des fresques du sanctuaire voisin sont programmées (2012).
Efficacité des mesures de protection L’ICOMOS considère que les mesures de protection sont suffisantes et elles paraissent efficaces.
À Castelseprio - Torba, l’église Santa Maria foris portas a fait l’objet d’une campagne de restauration à la fin des années 1990. Les ruines des églises San Paolo et San Giovanni, les maisons canoniales, le pont et le baptistère ont été restaurés. Le toit de protection au-dessus du baptistère a été remplacé en 2009. Un programme de consolidation des contreforts du château est en cours. Un projet global multi-annuel vient d’être lancé sur la zone de Torba.
L’ICOMOS considère que la protection légale en place est appropriée. Conservation Inventaires, archives, recherche Le dossier révisé de proposition d’inscription présente une documentation scientifique détaillée sur chaque bien de la série, concernant tant son histoire, son inventaire que son état de conservation. Les archives, les publications scientifiques et les rapports d’études et de conservation sont compilés dans de nombreuses institutions scientifiques, universitaires et administratives de l’État partie, tant au niveau national que régional et local.
À Spolète, l’église a été restaurée dans les années 19801990. La façade et les bâtiments conventuels font actuellement l’objet d’un programme.
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Gestion
À Campello sul Clitunno, le Tempietto a été l’objet de restaurations dans les années 1980-1990.
Structures et processus de gestion, y compris les processus de gestion traditionnels
À Bénévent, la restauration soignée de l’intérieur de l’église Sainte-Sophie s’est achevée en 2008. Le monastère avait de son côté fait l’objet d’une campagne de travaux en 1999.
Le processus de gestion repose sur plusieurs types d’acteurs, aux implications et aux responsabilités complémentaires pouvant varier d’un site à l’autre : les entités locales responsables de la gestion de chacun des sites (voir ci-après) ; le ministère de la culture et ses représentants en région (Soprintendenza) ; les municipalités (8) ainsi que les entités régionales (5) ou provinciales (6). Suivant les programmes en cours ou en étude pour chacun des biens, d’autres partenaires peuvent intervenir : spécialistes et experts extérieurs, universités, fondations, etc.
À Monte Sant’Angelo, une série de programmes de conservation ont eu lieu dans les années 1980-1990. Le portail en bronze est actuellement l’objet d’un chantier. Mesures de conservation mises en place Les monuments et les éléments archéologiques des biens sont sous la protection du décret national de 2004, qui implique un contrôle permanent de la conservation par des personnels hautement qualifiés. En conséquence, des travaux d’entretien sont régulièrement entrepris sous le contrôle des offices territoriaux du ministère de la Culture (Soprintendenza). Cette manière de procéder garantit des méthodes homogènes et le maintien d’un état général de conservation satisfaisants pour l’ensemble des composants du bien en série. Les programmes individuels d’entretien et de restauration sont coordonnés et financièrement consolidés en fonction de cette vision d’ensemble du bien, formant le volet « plan de préservation et de conservation » du Plan de gestion en cours.
À Cividale del Friuli, les autorités responsables sont la municipalité, la paroisse de Santa Maria Assunta et le musée archéologique national. À Brescia, la municipalité gère le bien et la fondation Brescia Musei l’administre. La province de Brescia et la fondation CAB soutiennent le musée. À Castleseprio, le bien est géré par la Soprintendenza, la province de Varèse et la fondation FAI. À Spolète, la municipalité gère l’église avec l’aide de la Soprintendenza.
Entretien À Campello sul Clitunno, c’est la Soprintendenza qui est en charge de la gestion.
L’entretien quotidien est assuré par les personnels techniques au service de la gestion de chacun des sites. L’entretien spécialisé des éléments patrimoniaux, quand il est nécessaire, est inclus dans le plan de conservation, comme une opération spécifique sous le contrôle de professionnels du domaine.
À Bénévent, la province et la curie de Bénévent se partagent la gestion à laquelle la municipalité participe également. À Monte Sant’Angelo, l’Ordre de Saint-Michel gère le bien. La municipalité coordonne les mesures avec la Soprintendenza et le soutien de l’université de Bari.
Efficacité des mesures de conservation L’ICOMOS considère qu’il s’agit d’un bien complexe dont nombre d’éléments importants sont intrinsèquement fragiles et délicats à bien conserver, comme les vestiges archéologiques, les peintures et les stucs. Toutefois, les mesures de conservation mises en place ont été pleinement explicitées par l’État partie ; elles sont scientifiquement justifiées et efficaces dans leur mise en œuvre. Début 2009, 40 programmes de conservation étaient en cours ou en projet pour les sites composant le bien.
L’ensemble des partenaires de la gestion est aujourd’hui regroupé en un réseau associatif Italia Langobardorum, avec l’appui direct du ministère de la Culture. Ses missions principales sont la coordination et la mise à jour régulière du Plan de gestion, le suivi d’ensemble de la conservation, la coordination scientifique, la régulation des ressources financières communes, la valorisation et la promotion du bien en tant que série, les relations internationales. Le réseau a fonctionné tout d’abord comme un groupe de travail, lors de la rédaction du premier dossier (2007-2008), puis comme une institution à part entière de la coordination et de la gestion du bien en série (2009). Elle est aujourd’hui dotée d’une présidence, d’un comité scientifique et d’un comité exécutif de gestion ; elle dispose également de coordinations technico-scientifique de la conservation et pour le développement socioéconomique, ainsi que de quatre groupes de travail. Ses décisions sont soumises à l’assemblée générale des partenaires et ses propositions concernant le Plan de gestion doivent être ratifiées par les
L’ICOMOS considère que la conservation est d’un bon niveau pour l’ensemble des biens composant la série. La fragilité de ses éléments peints et de ses stucs nécessite toutefois la plus grande vigilance.
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institutions mairies).
publiques
membres
(ministère,
régions,
L’ICOMOS considère que les très nombreux projets annoncés (plus de 500) sont certes une manifestation du dynamisme de la gestion prévisionnelle du bien, en particulier au niveau local, mais que cette abondance apparente n’est pas sans poser des questions. Beaucoup de ces projets ne sont pas en lien direct avec la conservation et la gestion du bien. Il est nécessaire de mieux identifier les projets de conservation au sein de ce vaste ensemble, de les hiérarchiser, de les consolider financièrement et de les garantir sur le long terme de la gestion du bien.
L’ICOMOS considère que l’institutionnalisation et la mise en place de la structure associative Italia Langobardorum constitue une autorité transversale en charge de la coordination et de la gestion globale du bien en série. La situation présente satisfait aux recommandations de l’évaluation de 2009. Cadre de référence : plans et mesures de gestion, y compris la gestion des visiteurs et la présentation
À Spolète, l’État partie a précisé dans sa réponse de février 2011 que la place Salmi, immédiatement attenante à la basilique, est destinée à devenir un espace piétonnier, avec un pavage en rapport avec le style de la basilique. Une restriction de la circulation automobile aux abords sud de la basilique est également prévue.
Le Plan de gestion du bien en série a été rédigé en 2007. Sa mise en œuvre a débuté le 1er janvier 2008. Il s’appuie sur deux documents de référence. Le premier est un cadre général et un ensemble de directives pour la méthodologie de la gestion, pour les objectifs scientifiques et les lignes directrices des projets de conservation, pour l’organisation du suivi et pour la gestion de l’information (vol. 1). Le second décline les 190 objectifs particuliers à chacun des sites et les 463 projets prévus pour les mener à bien, dans les champs de la connaissance, de la protection- conservation, de la valorisation, de l’éducation, de la promotion et du développement économique et social (vol. 2).
Préparation aux risques En raison de la fragilité de certains décors peints et des stucs, et de leur sensibilité à la présence du public, notamment à Cividale del Friuli, Castelseprio, Campello sul Clitunno et Monte Sant’Angelo, des dispositions de limitation du nombre des visiteurs ou/et des barrières de protection sont en place. Ce sont des mesures adaptables en fonction du suivi de la conservation qui est renforcé sur les points les plus sensibles.
Même si plusieurs mesures générales de protectionconservation ou de gestion des risques sont prévues dès l’origine jusqu’en 2015, le plan de gestion se conçoit comme un outil dynamique et cumulatif qui se complète et se met à jour régulièrement. Le Plan de gestion s’applique aux biens comme à leurs zones tampons, ainsi qu’à une notion plus large de territoire centré sur le bien. Chacun des biens prévoit son propre calendrier de réalisation et des mises à jour sont prévues. La première a eu lieu au bout de deux ans (décembre 2009, vol. 3), notamment pour prendre en compte les recommandations de l’ICOMOS.
D’une manière générale, des dispositifs de surveillance sont en place et aucune action de vandalisme n’a été constatée ces dernières années. Les monuments sont périodiquement surveillés du point de vue des effets sismiques. Les risques d’incendie propres aux biens sont limités par l’absence assez générale de matériaux inflammables. Là où un tel risque pourrait exister (Monte Sant’Angelo, basilique de Spolète) des mesures de surveillance et d’intervention sont en place où le seront prochainement. Ils concernent tant les dispositifs de surveillance que d’intervention. Dans sa réponse de février 2011, l’État partie a détaillé les dispositions prises à Spolète.
Au bout d’un peu moins de trois ans (septembre 2010), l’estimation d’avancement du plan de gestion de 2007 est de près de 34 % de projets réalisés et de 36 % en cours, les autres sont à venir dans des délais variables. La mise à jour du Plan de gestion de 2009 (vol. 3) a ajouté 60 projets supplémentaires ; elle a établi 7 calendriers de plans sectoriels et un calendrier de planification par bien, sur une base de six ans (2010-2015).
L’ICOMOS considère que d’une manière générale les risques sont bien identifiés par l’État partie et qu’ils sont surveillés et gérés de manière satisfaisante. Le système de base de données et de cartographie des risques potentiels est régulièrement mis à jour afin de les détecter suffisamment en amont et de prévoir les mesures appropriées.
Les sites sont ouverts de manière régulière au public et ils disposent généralement d’une signalétique appropriée. Plusieurs des sites proposent des espaces d’exposition et des points d’information-interprétation. Dans plusieurs cas, des musées sont inclus ou à proximité immédiate des biens (Cividale del Friuli, Brescia, Bénévent) ; leurs thèmes sont en lien direct avec les valeurs exprimées par le bien. Les visiteurs annuels vont de quelques milliers (Spolète, Campello sul Clitunno) à plusieurs dizaines de milliers (Castelseprio-Torba, Bénévent, Mont’Angelo, Cividale del Friuli). Environ 300 000 personnes fréquentent annuellement le site de Brescia.
Implication des communautés locales L’implication des communautés locales se fait par la participation importante des municipalités au sein de l’entité de gestion Italia Langobardorum et par leur implication directe dans la gestion de plusieurs sites.
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Ressources, y compris nombre d’employés, expertise et formation
Efficacité de la gestion actuelle L’ICOMOS considère qu’il existe généralement une bonne gestion individuelle des sites. Une autorité transversale de gestion existe ainsi qu’un Plan de gestion du bien récemment mis à jour (2010-2015). Une structure de gestion efficace est donc en place. Toutefois, au sein d’un vaste ensemble de projets généraux ou associés à chacun des sites, une hiérarchisation et une consolidation financière durable doivent intervenir afin de garder durablement une priorité à la conservation des biens.
Les ressources financières sont principalement garanties par les municipalités, les autorités régionales et provinciales, ainsi que par le ministère de la Culture lorsqu’il participe à la gestion directe d’un bien (Cividale del Friuli, Campello sul Clitunno). Des fonds du gouvernement italien et de l’Union européenne peuvent consolider certains projets. Les sites et les musées ont des revenus propres par les entrées payantes et leurs activités. Les institutions religieuses participent aux frais de restauration lorsqu’elles sont propriétaires (Cividale del Friuli, Bénévent, Monte Sant’Angelo). D’autres institutions ou fondations (FAI) apportent des contributions à certains projets.
L’ICOMOS considère que le système de gestion du bien est approprié et qu’il dispose d’un plan de gestion détaillé. Toutefois, une hiérarchie des projets et une consolidation financière durable au profit de la conservation doivent être apportés ; les personnels permanents de l’association Italia Langobardorum sont à préciser, et éventuellement à renforcer. Les abords paysagers immédiats des biens méritent ponctuellement des actions urgentes, comme pour l’aire de stationnement le long de l’église de Spolète.
Les personnels permanents des sites comprennent des spécialistes et des professionnels (architectes et urbanistes spécialistes de la conservation des monuments historiques, archéologues, historiens de l’art, conservateurs de musée, etc.), des professionnels de la valorisation et de l’accueil touristique (personnels des musées, guides, surveillants, etc.), des personnels de maintenance technique et de restauration, des personnels de gestion et de secrétariat. Les emplois sont le plus souvent garantis par les municipalités ou par le ministère de la Culture ou par les institutions religieuses. Les effectifs globaux sont les suivants : Cividale del Friuli : 87, Brescia : 224, Castelseprio-Torba : 57, Spolète : 10, Campello sul Clitunno : 9, Bénévent : 34, Monte Sant’Angelo : 82.
6 Suivi L’état de conservation des monuments, des œuvres décoratives et des sites archéologiques constituant les œuvres vives des différents éléments du bien est généralement bon. Les travaux les plus importants de mise à niveau ont été réalisés dans les années passées (voir Conservation). L’État partie a ensuite établi un suivi standardisé des différents éléments du bien par rapport à un haut niveau général de conservation, afin d’avoir une vision d’ensemble cohérente et permanente de son état. Pour cela il s’appuie sur le document de travail de l’Institut central de restauration (ICR), à Rome : Cartographie des risques du patrimoine culturel italien (1990). Ce document permet d’identifier de manière détaillée les différents risques encourus par chaque élément du bien, d’établir les indicateurs de son suivi périodique et de diagnostiquer rapidement les mesures de prévention appropriées. Les résultats des observations et des mesures associées à chaque indicateur permettent d’établir une fiche détaillée du suivi de chaque élément du bien, par type de risque. L’ensemble forme une cartographie instantanée des éléments du bien, et la réunion des cartographies élémentaires la base de données de suivi du bien. Les cartes de base du suivi sont des fiches standardisées par l’ICR, ce qui permet des comparaisons, des recoupements, des approches statistiques et d’éventuelles mises à niveau entre des sites dispersés sur tout le territoire de l’Italie.
Les emplois des personnels de l’association Italia Langobardorum sont garantis par les municipalités et par le ministère de la Culture, mais leur nombre et leurs compétences ne sont pas indiqués. Plusieurs instituts nationaux, patronnés ou reconnus par le ministère de la Culture sont susceptibles de fournir des experts et des formations en conservation et en techniques de gestion. Il s’agit notamment de l’Instituto Centrale per il Restauro (ICR), de l’Opificio delle Pietre Dure, de l’Institut central de documentation (ICCD) et du nouvel institut la Veneria Reale. Chacun des biens dispose également des services d’institutions régionales ou locales, en particulier les offices régionaux du ministère (Soprintendenza), les musées associés aux sites, les institutions de recherche spécialisés et les universités. L’ICOMOS considère que le bien en série bénéficie de la présence de spécialistes et de professionnels nombreux et compétents, sur place et dans l’environnement national, régional ou local du bien. Les personnels permanents de l’association Italia Langobardorum sont toutefois à préciser, et éventuellement à renforcer.
Dans sa mise à jour du Plan de gestion (décembre 2009), l’État partie a apporté des précisions sur les programmations annuelles du suivi et de la conservation, pour la période 2010-2015. L’ICOMOS considère satisfaisant.
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que
le
suivi
du
bien
est
Critère (vi) : La place des Lombards et de leur héritage dans la structuration spirituelle et culturelle de la chrétienté médiévale européenne est très importante. Ils ont considérablement renforcé le mouvement monastique et contribué à l’instauration d’un lieu précurseur des grands pèlerinages, à Monte Sant’Angelo, avec la diffusion du culte de saint Michel. Ils ont également joué un rôle important dans la transmission des travaux littéraires, techniques, architecturaux, scientifiques, historiques et juridiques de l’Antiquité au monde européen en constitution
7 Conclusions L’ICOMOS reconnait la valeur universelle exceptionnelle du bien en série Les Lombards en Italie. Lieux de pouvoir (568-774 après J.-C.), comme un témoignage unique et exceptionnel de la transition entre le monde antique et le Moyen Âge européen. L’ICOMOS considère que la série pourrait être étendue à Pavie, ce qui contribuerait significativement à la valeur universelle exceptionnelle de la série, en particulier pour justifier pleinement l’expression « lieux de pouvoir » du titre et pour renforcer la démonstration du critère (vi). Par ailleurs, et à l’exception de la possibilité ci-avant, l’ICOMOS considère que la série est close.
Intégrité Les biens remplissent les conditions d’intégrité, en particulier pour la justification de la série. L’application de critères de sélection rigoureux a conduit à ne pas y inclure les anciennes capitales royales lombardes et à des délimitations strictes. Ils comprennent toutefois les éléments nécessaires à l’expression de la valeur universelle exceptionnelle de la série, notamment par un état de conservation satisfaisant de ses composants.
Recommandations concernant l’inscription L’ICOMOS recommande que Les Lombards en Italie. Lieux de pouvoir (568-774 après J.-C.), Italie, soient inscrits sur la Liste du patrimoine mondial sur la base des critères (ii), (iii) et (vi). Déclaration de valeur universelle exceptionnelle recommandée
Authenticité Les conditions d’authenticité des éléments monumentaux, décoratifs et épigraphiques présentés sont satisfaisantes. Ils sont accompagnés d’une documentation architecturale, artistique, archéologique et historique approfondie qui justifie tant leur sélection que leur authenticité.
Brève synthèse Le bien en série représente la quintessence du patrimoine bâti et de l’art des Lombards subsistant aujourd’hui en Italie. Peuple d’origine germanique sédentarisé et christianisé, les Lombards assimilent les valeurs matérielles et culturelles que leur lègue le monde romain finissant. Également au contact des influences byzantines, hellénistiques et moyenorientales, les Lombards effectuent une synthèse culturelle, architecturale et artistique unique, tant par sa diversité monumentale et stylistique que par ses différents usages civils et religieux. Il s’agit de l’une des racines majeures de la naissance du monde médiéval européen et de l’établissement de la chrétienté occidentale.
Mesures de protection et de gestion Tous les biens proposés pour inscription bénéficient du plus haut niveau de protection légale, fixé par le décret législatif n° 42 du 22 janvier 2004 (Codice dei beni culturali e del paesaggio). Il s’agit d’un bien complexe dont nombre d’éléments importants sont intrinsèquement fragiles et délicats à conserver, comme les vestiges archéologiques, les peintures et les stucs. Toutefois, des mesures de conservation appropriées sont mises en place par l’État partie.
Critère (ii) : Les monuments lombards témoignent de façon exemplaire de la synthèse culturelle et artistique faite en Italie, du VIe au VIIIe siècle, entre l’héritage romain, la spiritualité chrétienne, l’influence byzantine et des valeurs issues du monde germanique. Ils préparent et annoncent l’épanouissement culturel et artistique carolingien.
Il existe un système de gestion propre à chacun des sept biens, comprenant des intervenants multiples et variables suivant les régimes de propriété. Le réseau associatif Italia Langobardorum s’est transformé en une autorité transversale propre à assurer l’harmonisation et le suivi de la série.
Critère (iii) : Les lieux de pouvoir lombards expriment de nouvelles formes artistiques et monumentales remarquables, témoignant d’une culture lombarde caractéristique du haut Moyen Âge européen. Elle se concrétise par un ensemble culturel bien identifié et unique, dont les langages et les objectifs multiples expriment le pouvoir des élites lombardes.
Un ensemble très complet de projets sont inscrits au Plan de gestion. Il serait toutefois nécessaire de les hiérarchiser en fonction de la conservation durable des biens et l’expression environnementale de leur valeur exceptionnelle. Outre les risques naturels sismiques ou d’érosion fluviale liés à certains des sites, la pression du développement touristique pourrait menacer les composants du bien les plus fragiles à la présence humaine.
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L’ICOMOS recommande que l’État partie prenne en considération les points suivants :
porter une attention soutenue à la conservation des peintures murales et des éléments décoratifs en stuc les plus fragiles qui peuvent être menacés par une fréquentation touristique excessive ou mal contrôlée ;
identifier, hiérarchiser, consolider financièrement et garantir sur le long terme les projets de conservation compris dans le Plan de gestion ;
préciser, et éventuellement renforcer les personnels permanents de l’association Italia Langobardorum ;
examiner la possibilité d’étendre la série aux vestiges lombards de Pavie.
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Plan indiquant la localisation des biens proposés pour inscription
Cividale del Friuli, vue aérienne de la ville au niveau de l’ensemble épiscopal
Brescia, l’ensemble monastique de San Salvatore et de Santa Giulia
Castelseprio – Torba, ensemble de la tour de Torba et de l’église Santa Maria
Spolète, vue intérieure de la basilique de San Salvatore
Campello sul Clitunno, Clitunno Tempietto
Bénévent, ensemble de Santa Sofia
