TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
Plats och tid:
PROTOKOLL 2010-09-30
1(18)
Sammanträdesrummet Bullaren, kommunhuset, Tanumshede, torsdagen den 30 september 2010, klockan 13:00.
Ordinarie ledamot ansvarar för att ersättare inkallas vid ev. närvaroförhinder.
Dnr 2010.0057-707 2010.0061-707 2010.0188-704 2010.0137-100 2010.0190-701 2010.0198-706 2010.0184-194 2009.0081-732
§ 98 99 100 101 102 103 104 105
2010.0165-701 2010.0011-703 2007.0139-751
106 107 108 109 110 111
Ärenden Omsorgsnämndens delårsbokslut 2, 2010 – januari-augusti. Budget 2011. Avgiftsutredning. Internkontroll 2010. Komplettering av internkontrollplan – fakturahantering. Attestliggare. Ensamkommande flyktingbarn/ungdomar i norra Bohuslän. Ekonomisk redovisning av stimulansmedel för insatser inom vård och omsorg av äldre för år 2009. Ansvariga för läkemedelsförråd. Beläggningsstatistik augusti 2010. Rapport - projekt Kvinnofrid norra Bohuslän. Information från kontaktpersonerna. Anmälan av delegationsbeslut. Anmälningsärenden.
§§ 95-97 återfinns i sekretessprotokollet 2010-09-30
____________________________________________________________________________________________________________
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
PROTOKOLL 2010-09-30
2(18)
Plats och tid
Bullarensalen, Kommunhuset Tanumshede, torsdagen den 30 september 2010, klockan 13:00-16:00.
Beslutande
Enligt bifogad närvaroförteckning
Övriga deltagande
Maj Lätto Karlsson, tf förvaltningschef Bo Hedström, avdelningschef Linda Lagerblad, ekonom, §§ 98-103 Lena Olsson, medicinskt ansvarig sjuksköterska, §§ 105-107 Michael Svensson, sekreterare
Utses att justera
Bengt Widengård
Underskrifter
Sekreterare
............................................................................................... §§ 98 - 111
/Michael Svensson/ Ordförande
...............................................................................................
/Roger Wallentin/ Justerare
...............................................................................................
/Bengt Widengård/ __________________________________________________________________________________ BEVIS OM ANSLAG Omsorgsnämndens protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdag
2010-09-30
Anslaget uppsatt
2010-10-06
Anslaget nedtages
2010-10-28
Protokollet förvaras på omsorgskontoret, Tanumshede Underskrift
.............................................................................................
Michael Svensson
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
PROTOKOLL 2010-09-30
On § 98
3(18)
2010.0057-707 On
Omsorgsnämndens delårsbokslut 2, 2010 – januari-augusti. Omsorgsnämndens arbetsutskott beslutade 2010-09-16, § 88 att godkänna omsorgsnämndens delårsbokslut 2. Belopp i tkr Intäkter Kostnader Kapitalkostnad Verksamhetsresultat
2 010-08 2009-08 43 225 39 538 -187 682 -181 850 -364 -274 -1 44 821 -142 585
Finansiella poster Resultat
-3 10 -1 44 824 -142 575
Kommu nbidrag Förändring eget kapital
1 47 363 140 908 2 539 -1 667
Personalkostnader
1 31 577 124 954
Redovisat, tkr Administration & nämnd Individ- och familjeomsorg Handikappomsorg Äldreomsorg Kostenheten MAS Summa
2010-08 1 570 -2 132 2 078 235 834 -46 2 539
Prognos: 0 Omsorgsnämndens kostnader har ökat med 3,3 procent, 5,9 mkr, jämfört med samma period förra året. Kostnadsökningen beror, förutom löneökningar, främst på att en ny boendeavdelning på Fjällbackaservice har öppnats, en ökning av antalet ärenden med personlig assistans samt att ett nytt gruppboende inom handikappomsorgen har startats. Ökningen av antalet ärenden med personlig assistans är också den främsta förklaringen till intäktsökningen på 9,3 procent, cirka 3,7 mkr. Omsorgsnämnden beräknas 2010 redovisa ett nollresultat. Individoch familjeomsorgens underskott beräknas till 2,4 mkr, vilket förväntas kunna vägas upp av övriga verksamheters överskott. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att mottaga informationen för kännedom. ________________________ On § 99 2010.0061-707 On ____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
PROTOKOLL 2010-09-30
4(18)
Budget 2011. Med anledning av förändrade behov, avseende volymen av hemtjänst, föreslås omsorgsnämndens äskanden sänkas med 1,5 mkr. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att justera äskandet i budget 2011 från 3,55 mkr till 2 mkr avseende hemtjänst. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
On § 100
PROTOKOLL 2010-09-30
5(18)
2010.0188-704 On
Avgiftsutredning. Äldreomsorgens avgifter och deras beräkningssätt har utretts och uppdaterats. Materialet presenteras i en sammanställd utredning. Tanums kommun har använt konsumentprisindex (KPI) som justeringsmetod för de flesta av avgifterna inom omsorgsnämndens verksamhetsområde. Förändringen av KPI räknas i procent. Denna procentsats har använts för att höja avgifterna. KPI speglar endast prisutvecklingen och ger ingen kompensation för löneökningar. Cirka 80% av omsorgsverksamheternas kostnader avser löner, vilket innebär att intäkternas andel av verksamhetens kostnader minskar. SKL tar fortlöpande fram och publicerar ett omsorgsprisindex (OPI). Preliminärt OPI för kommande år publiceras normalt av SKL i december månad. Användandet av OPI ska leda till att utföraren får kompensation för allmänna prisoch löneökningar. OPI väger ihop en prognos för lönekostnadsförändringarna det kommande året med förändringen av konsumentprisindex det senaste året.
Utredningen föreslår att OPI används som justeringsmetod fr o m 2012. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att godkänna avgiftsutredningen samt att överlämna utredningen till kommunfullmäktige för fastställande. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
On § 101
PROTOKOLL 2010-09-30
6(18)
2010.0137-100 On
Internkontroll 2010. Enligt Reglemente för intern kontroll för Tanums kommun, som antogs av kommunfullmäktige den 1 mars 1999, har varje nämnd skyldighet att löpande följa upp det interna kontrollsystemet inom nämndens verksamhetsområde. Varje nämnd skall enligt 8 § uppföljning av intern kontroll årligen anta en särskild plan för innevarande års uppföljning av den interna kontrollen. I planen skall ingå: • • • • •
Riskanalys Vad som skall granskas under året Vilka reglementen, regler eller policys som berörs Vem som är ansvarig för granskningen och När granskningen skall rapporteras till nämnden Kontroll av rutin, policy etcetera skall alltid göras av person som inte är ansvarig för den samma. Framtagande av internkontrollplan skall föregås av en riskanalys som utifrån väsentlighet och risk visar varför aktuellt urval av kontroller är gjorda. Riskanalysen för nämndsspecifika kontroller skall ingå i internkontrollplanen som ska lämnas till kommunstyrelsen. Nedan redovisas riskanalys för de områden som samtliga nämnder ska ha med i sin internkontroll 2010.
Inventering av reglementen, riktlinjer, policys och rutiner Det åligger varje nämnd att tillse att förteckningen över styrdokument är uppdaterad och aktuell. Förutom reglementen, policys och rutiner som är fastställda av fullmäktige, nämnder och styrelser, ska förteckningen även inkludera övriga upprättade anvisningar och tillämpningsregler som är väsentliga för god intern kontroll. Elektronisk handel Detta område var med i internkontroll för 2009. Då flera förvaltningar var i en införandefas 2009 så görs kontrollen om 2010 när en större del av kommunens verksamheter har infört elektronisk handel. Nämnden ska kontrollera att behörigheter och rutiner anpassas för en elektronisk hantering av leverantörsfakturor. Lönehantering Nämnden ska kontrollera att dokumenterade rutiner för lönehantering finns och är känd för berörd personal samt att dessa efterlevs.
-forts ____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
-forts On § 101
PROTOKOLL 2010-09-30
7(18)
2010.0137-100 On
Förvaltningsspecifik kontroll skall i år genomföras på följande område: LASS-ersättning De personer som omfattas av Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och har behov av personlig assistans för sina grundläggande behov under i genomsnitt mer än 20 timmar i veckan har rätt till assistansersättning. Assistans överstigande 20 tim/vecka ersätts av Försäkringskassan vilket medför stora ekonomiska transaktioner mellan Försäkringskassan och kommunen. Nämnden ska kontrollera att dokumenterade rutiner för hantering och redovisning av LASS-ersättning finns och efterlevs. Rapportering till omsorgsnämnden skall ske i oktober 2010. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att fastställa internkontroll för omsorgsnämnden för 2010. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
On § 102
PROTOKOLL 2010-09-30
8(18)
2010.0190-701 On
Komplettering av internkontrollplan – fakturahantering Kommunfullmäktige antog 2010-02-15 § 24 ett nytt reglemente för kontroll av ekonomiska transaktioner. Kommunen har fattat beslut om att införa elektronisk hantering av leverantörsfakturor. Fakturahantering regleras i omsorgsförvaltningens internkontrollplan kap 9. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att anta nytt reglemente för fakturahantering. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
On § 103
PROTOKOLL 2010-09-30
9(18)
2010.0198-706 On
Attestliggare. Omsorgsnämndens attestliggare har uppdaterats i och med att Tanums kommun har infört elektronisk fakturahantering. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att anta föreliggande förslag till attestliggare. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
On § 104
PROTOKOLL 2010-09-30
10(18)
2010.0184-194 On
Ensamkommande flyktingbarn/ungdomar i norra Bohuslän. En utredning har gjorts som belyser vilka åtaganden kommuner i norra Bohuslän (Lysekil, Munkedal, Sotenäs, Tanum och Strömstad) förbinder sig till vid ett eventuellt mottagande av ensamkommande flyktingbarn. I utredningsuppdraget ingår att ge ett förslag på ett gemensamt asylboende över de fem kommungränserna i norra Bohuslän, där Gryning vård AB är tilltänkt partner för det gemensamma asylboendet. Vid ett gemensamt asylboende tecknar varje kommun en överenskommelse med Migrationsverket om tre asylplatser. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att tillstyrka projektgruppens förslag gällande att ta emot ensamkommande flyktingbarn och överlämna ärendet till kommunfullmäktige för beslut samt att Tanums kommun från och med januari 2011 ansvarar för tre platser i gemensamt asylboende med norra Bohuslän. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
On § 105
PROTOKOLL 2010-09-30
11(18)
2009.0081-732 On
Ekonomisk redovisning av stimulansmedel för insatser inom vård och omsorg av äldre för år 2009. Tanums kommun har beviljats stimulansmedel för insatser inom vård och omsorg av äldre personer år 2009 med 1 507 tkr. Stimulansmedlen har fördelats inom följande områden rehabilitering, kost/nutrition, demensvård, läkemedelsgenomgångar, sociala innehållet, förebyggande hembesök samt för individstatistik och öppna jämförelser. Totalt har Tanums kommun beviljats 4 658 tkr för år 2007-2009. Hittills har förbrukats 3 868 tkr. Kvarvarande belopp att användas år 2010 är 790 tkr. Projekt som avslutas under 2009 är hemvaktmästare som nu ingår i ordinarie verksamhet. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att mottaga information om den ekonomiska redovisningen av stimulansmedel för äldre personer år 2009. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
On § 106
PROTOKOLL 2010-09-30
12(18)
2010.0165-701 On
Ansvariga för läkemedelsförråd. Enligt instruktioner i läkemedelshanteringen skall endast särskilt namngivna sjuksköterskor få rekvirera läkemedel till de kommunala läkemedelsförråden. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att godkänna föreslagna namngivna sjuksköterskor att rekvirera läkemedel till de kommunala läkemedelsförråden. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
On § 107
PROTOKOLL 2010-09-30
13(18)
2010.0011-703 On
Beläggningsstatistik augusti 2010. På kö till särskilt boende är det idag fjorton stycken. Tolv stycken söker boende med fysisk inriktning och två med demens inriktning. Fyra fått erbjudande om särskilt boende, två tackat nej, två har tackat ja. Hittills i år har vi haft 22 betaldagar (varav 6 dagar är IFO). Beslut Omsorgsnämnden beslutar att mottaga informationen för kännedom. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
On § 108
PROTOKOLL 2010-09-30
14(18)
2007.0139-751 On
Rapport - projekt Kvinnofrid norra Bohuslän. Från maj 2008 till augusti 2010 har projektet ”Kvinnofrid Norra Bohuslän” genomförts. Projektet grundade sig i en nationell satsning kring kvinnofrid och en ändring i socialtjänstlagen vilken innebar ett förtydligande av omsorgsnämndens ansvar för våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
PROTOKOLL 2010-09-30
15(18)
On § 109
Information från kontaktpersonerna. Bengt Widengård informerar från träff med gårdsrådet på Kalkåsliden. Bo Andersson informerar från träff med personalen på Östanvind. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att mottaga informationen för kännedom. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
PROTOKOLL 2010-09-30
16(18)
On § 110
Anmälan av delegationsbeslut. Anmälan om delegationsbeslut: 239 – 264. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att efter anmälan lägga delegationsbesluten till handlingarna. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
PROTOKOLL 2010-09-30
17(18)
On § 111
Anmälningsärenden. Följande anmälningsärenden överlämnades till omsorgsnämnden: • • • • •
Kammarrättens protokoll i mål nr 2970-10. Förvaltningsrättens dom i mål nr 11080-10. Protokoll från samordningsförbundet n:a Bohuslän 2010-09-09. PM, tillfälliga ändringar av förutsättningar vid anmälan av deltagare till finsamteamet. Delårsrapport samordningsförbundet n:a Bohuslän jan-aug 2010.
Beslut Omsorgsnämnden beslutar att efter anmälan lägga informationen till handlingarna. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
PROTOKOLL 2010-09-30
18(18)
Tjänstgöringslista OMSORGSNÄMNDENS SAMMANTRÄDE 2010-09-30 Namn
Närvaro §
Ordinarie Roger Wallentin (C)
N
Roger Jodensvi (C) Berit Karlsson (C)
N N, §§ 104, 108
Bo Andersson (M)
N
Omröstningar §
§
Ja
Nej Avs
Ja
Nej Avs
Ja
Nej Avs
Ja
Nej Avs
Ja
Nej
Ja
Nej Avs
Agneta Fogelmark (M) Jan Karlsson (M) Berit Stjern (Fp) Bengt Widengård (S)
N
Mats Lindström (S)
N
Eva-Lott Andersson (S) Katarina Schewenius-Lundin (MVT)
N
Ersättare
Tjg Ej tjg
Avs
Britt Limdal-Hansson (C) Diana Davidsson (C) Linda Hermansson (C)
N
Lena Ahnblom (M) Nina Jansson (M)
N
Ingalill Olsson (M) Pernilla Berntsson (Fp) Helena Östlund (S) Lars Sällström (S) Jan Andersson (S) Håkan Elg (MVT) Summa
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
