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“Sviluppo Sistemi Qualit à nella Cooperazione di Abitazione”
1. OBIETTIVI DEL PROGETTO Il presente Progetto è essenzialmente finalizzato a:
diffondere i principi e i concetti della Qualità come strategia globale per il miglior conseguimento degli obiettivi aziendali dei Consorzi e delle Cooperative operanti nel settore dell’abitazione;
fornire gli elementi necessari per un’efficace gestione della Qualità, attuata attraverso un Sistema Qualità specifico per la Cooperazione di Abitazione e conforme alle norme UNI EN ISO 9000;
estendere l’applicazione di Sistemi Qualità certificabili ai Fornitori della Cooperazione di Abitazione (Studi di Progettazione, Imprese di Costruzione, ecc..), per assicurare il miglioramento qualitativo dei programmi di Edilizia Residenziale.
Gli obiettivi specifici posti a base del Progetto comprendono:
lo sviluppo di Sistemi Qualità aziendali secondo le norme UNI EN ISO 9001;
la diffusione di una “ cultura” della Qualità basata sulla massima soddisfazione dei Soci/Utenti;
il miglioramento organizzativo interno, attraverso una più chiara definizione dei ruoli, delle responsabilità e dei flussi informativi;
l’attivazione di un processo di sistematica riduzione delle Non Conformità, attraverso un concreto potenziamento delle attività di prevenzione e l’attivazione di Azioni Correttive;
lo svolgimento delle attività di base per la definizione di Sistemi Qualità certificabili secondo le norme internazionali di riferimento;
la progettazione e l’attuazione di un programma formativo, specifico per ogni singola realtà interessata, da sviluppare separatamente ed in conformità a quanto richiesto dalle normative prese a riferimento.
Con esclusione delle iniziative formative riguardanti il personale dipendente, per le quali potrà essere definito uno specifico intervento personalizzato, il Progetto pone in essere, secondo le modalità organizzative sinteticamente esposte nel presente documento, le azioni necessarie per la messa a punto di un Sistema Qualità adeguato all’organizzazione aziendale del/della Consorzio/Cooperativa e certificabile secondo le norme della serie ISO 9000.
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Il Progetto, pur tenendo conto della possibile partecipazione di una serie di altri Soggetti, comunque coinvolti nei processi riguardanti la realizzazione dei programmi di Edilizia Residenziale, è essenzialmente indirizzato alla Cooperazione di Abitazione. Le modalità attuative e le fasi di sviluppo delle attività di seguito descritte sono da considerarsi applicabili indifferentemente dalla tipologia del Soggetto partecipante. Nella applicazione delle norme e nello sviluppo del Sistema Qualità, saranno ovviamente tenute in considerazione le specificità di ogni singolo Soggetto. 2. MODALITA’ ATTUATIVE Lo sviluppo del progetto si basa:
sull’attuazione di iniziative formative rivolte a Soggetti operanti in ambiti omogenei di attività ed interessati alla certificazione ISO 9001;
sulla prestazione di servizi di consulenza personalizzata rivolti ad ogni singolo Soggetto partecipante al Progetto.
Il Progetto si attua attraverso lo svolgimento di azioni comprendenti:
Formazione dei Responsabili Qualità di ciascun Soggetto partecipante
Sviluppo del Sistema Qualità aziendale
Verifica della conformità del Sistema Qualità alle norme di riferimento.
La diretta e concreta partecipazione degli Organismi interessati, alla “ costruzione” del proprio Sistema Qualità è fondamentale per assicurare il raggiungimento degli obiettivi posti a base del Progetto. Allo scopo di favorire il realizzarsi delle migliori condizioni per lo sviluppo delle attività previste nel programma di seguito riportato e per assicurare una permanente ed efficace collaborazione a tutti i momenti di realizzazione dello stesso, ogni Consorzio/Cooperativa partecipante al Progetto dovrà nominare un Responsabile di Progetto e un Responsabile Qualità (o Assicurazione Qualità). 3.
SVILUPPO DELLE ATTIVITA’
Il processo di sviluppo del Sistema Qualità (S.Q.) aziendale dei/delle Consorzi/Cooperative interessati/e al Progetto, con riferimento al modello normativo UNI EN ISO 9001 e agli obiettivi sopra indicati, si articolerà secondo le seguenti fasi.
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L’Audit iniziale
è
finalizzato
a
“fotografare” la
realtà societaria,
organizzativa e funzionale del/della Consorzio/Co operativa e a mettere a fuoco i punti di scostamento rispetto alla normativa di riferimento. A seguito dell’attività di Audit saranno Programmate e Pianificate le attività da svolgere per sviluppare il Sistema Qualità e renderlo conforme alle norme di riferimento. Nell’ambito delle attività introduttive è prevista una fase formativa indirizzata ai Dirigenti e ai Responsabili dei/delle Consorzi/Cooperative partecipanti al Progetto. In questa fase saranno affrontati gli aspetti principali riguardanti il processo di sviluppo del Sistema Qualità e sarà fornito il quadro delle conoscenze teorico-pratiche necessarie. Lo sviluppo del Sistema Qualità si realizzerà con l’emissione dei seguenti documenti: Ï Manuale della Qualità contenente le politiche e gli indirizzi per ciascuno dei punti della
normativa UNI EN ISO 9001; Ï Procedure gestionali con la descrizione dei principali processi aziendali atti a garantire la
qualità dei servizi erogati; Ï Piano delle attività, contenente le “ cose da fare” per garantire un’adeguata applicazione
del Manuale della Qualità e delle Procedure gestionali definite. La stesura della documentazione del sistema Qualità avverrà attraverso: -
momenti formativi a forte contenuto pratico indirizzati ai Responsabili Qualità ed ai Responsabili di Progetto;
-
fasi di lavoro dei Responsabili di Progetto;
-
momenti di verifica collettiva e personalizzata.
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C Ca as sa aQ Qu ua alliitt à à Successivamente all’emissione dei documenti della Qualità saranno pianificate le attività da svolgere per l’implementazione del Sistema organizzativo con l’applicazione delle Procedure gestionali definite. In una fase successiva saranno effettuate Verifiche Ispettive Interne (Audit interni) finalizzate a monitorare lo stato di adeguamento del Sistema adottato alla normativa UNI EN ISO 9001 e ad individuare le azioni correttive eventualmente necessarie. Per tale attività sono previste iniziative formative sulle tecniche di conduzione delle Verifiche Ispettive Interne, rivolte ai Responsabili incaricati dai/dalle Consorzi/Cooperative partecipanti al progetto. A seguito dei risultati delle Verifiche Ispettive Interne saranno definite le Azioni Correttive, Preventive e di Miglioramento da attivare e sarà effettuato il Riesame del Sistema Qualità. Inoltre, al fine di migliorare la qualità dei servizi organizzati dai/dalle Consorzi/Cooperative, sarà progettato e realizzato un sistema di Monitoraggio del gradimento dei servizi. Tale attività sarà svolta da un “ Gruppo di Progetto” formato da personale del/della Consorzio/Cooperativa, coordinato da consulenti di CasaQualità. Non appena la documentazione di sistema sarà messa a punto e gli elementi della norma saranno
adeguatamente
sviluppati
nei
comportamenti
organizzativi
del/della
Consorzio/Cooperativa, potrà essere scelto l'Organismo al quale affidare l’incarico per la certificazione del Sistema Qualità secondo la normativa ISO 9001. Allo scopo di agevolare l’approccio tra Consorzio/Cooperativa ed Ente di certificazione e nell’intento di far sviluppare le verifiche di conformità nel rispetto delle specificità della Cooperazione di Abitazione, CasaQualità, anche sulla base dei rapporti e delle collaborazioni attualmente in essere, definirà le opportune intese operative con alcuni Organismi accreditati Sincert. 4.
TEMPI DI REALIZZAZIONE, PROGRAMMA OPERATIVO
I tempi indicativamente necessari per la realizzazione del programma sono preventivati in circa 15 mesi. Tuttavia, a seguito dei risultati degli Audit iniziali, potrà essere rappresentata una dettagliata tempificazione delle varie fasi del Progetto e più puntualmente definito il programma operativo. La quantificazione delle attività caratterizzanti le varie fasi del Progetto, è sinteticamente evidenziata nello schema di seguito riportato.
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SOLUZIONE A ATTIVITA'
SOLUZIONE B
SOLUZIONE C
Formazione collettiva
Assistenza per singolo Ente
Formazione collettiva
Assistenza per singolo Ente
Formazione collettiva
Assistenza per singolo Ente
giorni
giorni
giorni
giorni
giorni
giorni
3.1 FORMAZIONE PRELIMINARE
1
3.2 AUDIT INIZIALE E PIANIFICAZIONE DELLE ATTIVITA'
1
1
1
1
1
3.3 SVILUPPO SISTEMA QUALITA'
10
6
10
3
10
3.4 AUDIT INTERNI E RIESAME DEL SISTEMA QUALITA'
2
1
2
1
2
3.5 MONITORAGGIO GRADIMENTO SERVIZI EROGATI
1
1
1
15
9
15
TOTALI
1
1
1
5
15
0
I/Le Consorzi/Cooperative interessati/e dovranno individuare la soluzione che meglio risponde alla loro situazione organizzativa, tenendo presente che nella fase attuativa potranno meglio focalizzare le effettive necessità di consulenza/assistenza da richiedere per lo sviluppo del proprio Sistema Qualità. Con riferimento alle Soluzioni indicate nello schema sopra riportato, occorre precisare quanto segue: SALUZIONE A
Le attività di assistenza/consulenza sono state considerate prendendo a
riferimento una struttura organizzativa di livello medio; per contesti più complessi sarà valutata, sulla base delle esigenze di ogni singola realtà, l’opportunità di integrare/potenziare il programma previsto. SALUZIONE B
Le attività di assistenza/consulenza sono state notevolmente ridotte. Questa
soluzione può interessare i/le Consorzi/Cooperative che ritengono di poter sviluppare il proprio Sistema Qualità con un minimo di assistenza specializzata, avendo al proprio interno professionalità con adeguata preparazione e conoscenza della materia. SALUZIONE C
E’ prevista la sola partecipazione al “ percorso formativo” programmato
CasaQualità, individuate le particolari esigenze delle singole realtà partecipanti al Progetto, redigerà un apposito programma integrativo, specifico per ogni Consorzio/Cooperativa, da sottoporre all’esame di ciascun Organismo per le eventuali decisioni in merito. Tale programma potrà riguardare sia il potenziamento delle attività di assistenza e consulenza previste, sia l’attuazione di un intervento formativo interessante il personale dipendente, i collaboratori e gli Auditor.
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