SUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESKALLELSE
Organ BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
Kallelsenummer 11/2014
Sammanträdestid:
Torsdagen den 13 november 2014 kl. 19.00
Sammanträdesplats:
Kommungården i Björby
Protokollet framläggs till påseende:
På kommunkansliet i Björby från onsdagen den 19 november under 14 dagars tid. Besvärsanvisning och anvisning om rättelseyrkande erhålls från byggnadskontoret i Sund
Kallelsen utfärdad:
Torsdagen den 6 november 2014
Byggnadsinspektör/kommuntekniker Erik Nordback BTN § 98 BTN § 99 BTN § 100 BTN § 101 BTN § 102 BTN § 103 BTN § 104 BTN § 105 BTN § 106
SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET ........................................................ 3 PROTOKOLLJUSTERING ............................................................................................................... 3 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA............................. 3 PLANER Annett Pfeifer, Prästö 4:53, Anhållan om mindre avvikelse från detaljplan. .................... 4 BYGGLOV Anders Jansson, Träsk 1:25, Förhandsutlåtande om bygglov för bostadshus. .............. 5 PUBLIK EGENDOM Användande av båtplatsservitut vid västra kyrksundet. ................................ 6 VATTEN- OCH AVLOPPSÄRENDEN Sundets vattens anhållan om anslutning för reservvatten. 7 PLANER Initiativ om att utreda en detaljplaneändring för området Prästösund............................... 8 VATTEN- OCH AVLOPPSÄRENDEN Anhållan om anslutning till kommunalt ledningsnät, Lappböleavloppssammanslutning. .................................................................................................... 10 BTN § 107 DELGIVNINGSÄRENDEN ............................................................................................................ 12
Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser den Intygar ________________________________________
.
SUNDS KOMMUN Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
Sammanträdes plats och tid:
sida 2
Sammanträdesdatum 13.11.2014
Kommungården i Björby. Torsdagen den 13 november kl. 19.00 – 21.15
Närvarande: (N) Mikael Wennström ordförande (N) Bengt Hagström viceordförande (N) Arlene Eriksson ledamot (N) Eva-Len Mattsson ledamot (N) Tony Ek ledamot (N)
Kjell Berglund ersättare Henrik Hagström ersättare Dorita Lindholm ersättare (N) Ingegerd Johansson ersättare Robert Andersson ersättare
Övriga närvarande Erik Nordback byggnadsinspektör/kommuntekniker N Jens Andersén kommundirektör N Gunilla Karlsson kommunstyrelsens representant N
Ärenden: §§ 98 - 107
Protokollet justerat:
13.11.2014
Mikael Wennström ordförande
Erik Nordback sekreterare
Arlene Eriksson protokolljusterare
Bengt Hagström protokolljusterare
Protokollet framlagt till påseende:
Protokolljusterarnas signaturer
19.11.2014
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
sida 3
Sammanträdesdatum 13.11.2014
BTN § 98
SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Sammanträdet konstaterades lagenligt sammankallat och beslutfört.
BTN § 99
PROTOKOLLJUSTERING Protokollet justeras direkt efter sammanträdet och framlägges till påseende på kommunkansliet i Björby den 19 november under 14 dagars tid. Till att justera protokollet utsågs Arlene Eriksson och Bengt Hagström.
BTN § 100
GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA Föredragningslistan godkändes i föreliggande form.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN Organ
BTN § 101
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
sida 4
Sammanträdesdatum 13.11.2014
PLANER Annett Pfeifer, Prästö 4:53, Anhållan om mindre avvikelse från detaljplan. Annett Pfeifer anhåller om att få avvika från detaljplanebestämmelserna för Prästösunds detaljplan. Avvikelsen avser en utökning av den totala byggnadsrätten med 15 m2 för tomt nr 2 i kvarter 6. Tomten har i dag en byggnadsrätt på 300 m2 varav 60 + 30 för ekonomibyggnader. Den utökane byggnadsrätten gäller för den mindre ekonomibyggnaden vilken är planerad som garage. Enligt plan- och byggnadslagen § 72 kan byggnadsnämnden medge avvikelse från detaljplanebestämmelserna om avvikelserna är förenliga med planens syfte eller om det föreligger särskilda skäl att medge avvikelse. Innan ett sådant ärende avgörs ska berörda grannar ges tillfälle att skriftligen inkomma med synpunkter. Byggnadsinspektörens förslag: Föreslår att berörda grannar hörs. BESLUT: Enligt förslag.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN Organ
BTN § 102
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
sida 5
Sammanträdesdatum 13.11.2014
BYGGLOV Anders Jansson, Träsk 1:25, Förhandsutlåtande om bygglov för bostadshus. Anders Jansson anhåller om förhandsutlåtande för uppförande av bostadshus på lägenheten Peikas RNr 1:25 i Träsk. Lägenhetens areal uppgår till 1,427 ha och är sedan tidigare bebyggd med ett pumphus som förser fiskodlingen med havsvatten. På området finns vattenlednings- och väg servitut. Gräns mot samfälld tillandning är ca 13 m. Enligt kommunens byggnadsordning ska strandtomt ha minst 40 m gräns mot stranden. Byggnadsinspektörens förslag: Föreslår att nämnden konstaterar att lägenheten är bebyggbar med bostadshus enligt inlämnad anhållan. De 2.000 m2 som är närmast stranden är inte bebyggbara med hänvisning till kommunens byggnadsordning. Då tomten inte sträcker sig ända ner till stranden förutsätter åtgärder i strandområdet samfällighetens lov. BESLUT Enligt förslag.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN Organ
BTN § 103
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
sida 6
Sammanträdesdatum 13.11.2014
PUBLIK EGENDOM Användande av båtplatsservitut vid västra kyrksundet. Tomtägare vid Västersvedsvägen i Sundby har inkommit med en skrivelse om att få utnyttja det båtplatsservitut söder om bostadsområdet som kommunen har vid västra kyrksundet (bilaga 2/4). Kommunteknikerns förslag: Principer för utnytjande av båtplatsservitutet diskuteras. Kommunteknikern ges i uppdrag att komma med förslag utgående från diskussionerna om hur båtplatsservitutet kan användas. BESLUT Bordläggs för vidare utredning. -------------------------------------Av lantmäteriets förrättningsprotokoll från år 1970 framgår att servitut stiftats på lägenheten Vestersveden för lägenheten Gunnebo avseende en 8x10 m stor båtplats samt en 1 m bred stig till båtplatsen (karta bilaga 1). Servitutet har senare registrerats 28.10.2008. Kommunteknikerns förslag: Nämnden konstaterar att det inte finns utrymme för båtplatser då det stiftade servitutet upptar nästan hela strandremsan på den av kommunen ägda lägenheten Vestersveden i Sundby. BESLUT Nämnden omfattade kommunteknikerns förslag.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
BTN § 104
sida 7
Sammanträdesdatum 13.11.2014
VATTEN- OCH AVLOPPSÄRENDEN Sundets vattens anhållan om anslutning för reservvatten. Styrelsen för Sundets vatten har lämnat in en anhållan till Sunds kommun om anslutning till kommunens vattenledningsnät så att de kan köpa reservvatten av Sunds kommun vid exempelvis ett eventuellt haveri i reningsverket eller om råvattnet i Borgsjö skulle bli olämpligt som hushållsvatten. Medeldygnsförbrukningen för Sundets vatten ligger i intervallet 30 – 40 m3 men uppgifter om maxdygnsförbrukning saknas i dagsläget. Kommunteknikern har begört in utlåtande från Ålands hälso och miljömyndighet (ÅMHM) samt av Bocknäs vatten. ÅMHM anser att det är bra med reservvattenlösningar som kan användas vid nödsituationer. ÅMHM påtalar även att reservvattenlösningar endast ska användas vid akuta nödsituationer. Vid sammankommpling av olika vatten kommer det oundvikligen att ske reaktioner som kan yttra sig på olika sätt till exemple i form av grumlighet, utfällningar, lukt och smak. Kopplingspunkte utformas så det är luft mellan de olika vattenledningsnäten i normal situation. I praktiken innebär detta att det krävs ett mekaniskt ingrepp innan ledningsnäten kan distribuera nödvatten. Bocknäs vatten ställer sig positiv till att en anslutning för reservvatten görs men gör dock en reservation för uttagsbegränsning ifall kapaciteten vid den aktuella tidpunkten skulle vara begränsad. Kommunteknikerns förslag: Föreslår att ett avtalsförslag tas fram av Sunds kommun. Ledamot Bengt Hagström anmälde jäv och avlägsnade sig under ärendets behandling BESLUT: Nämnden beslöt enligt förslag. Paragrafen förklarades omedelbart justerad.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
sida 8
Sammanträdesdatum 13.11.2014
BTN § 105
PLANER Initiativ om att utreda en detaljplaneändring för området Prästösund.
BTN § 73 3.7.2014
Ledamoten Bengt Hagström informerade om att en byggare har visat intresse för att i egen regi bygga hyreslägenheter på bostadsområdet på Prästö. Tomterna som skulle komma ifråga är nr 1 och 2 i kvarter 4. Det planerade bygget skulle kräva att tomterna 1 och 2 slås samman till en tomt. Byggrätten kan då uppskattas till ca 1 000 m² som skulle ge möjlighet till att bygga ca 11 – 15 lägenheter. En sådan utökning av antal boende i området kommer troligen att kräva att avloppslösningen måste ses över. En översyn av avloppslösningen i bostadsområdet måste oavsett denna tänkta hyreshusetablering ändå ses över inom en inte för avlägsen tidsram. En sammanslagning av tomter och bygge av en annan hustyp, än egnahemshus, som gäller i nuvarande detaljplan, kommer att medföra att en ändring av detaljplanen måste göras. Byggaren framför också önskemål om att de av honom byggda hyreslägenheterna, integreras i kommunens bostadsförmedling och bostadskö. Det är för Sunds Kommun viktigt att uppmuntra och underlätta för aktörer som är villiga att bidra till att antalet bostäder i Sund utökas. Därför vill initiativtagarna att byggarens frågor skyndsamt behandlas så att besked till byggaren kan ges. Initiativtagarna yrkar att - Förutsättningar för att ändra detaljplanen som gör det möjligt att bygga hyreshus på bostadsområdet på Prästö, tas fram. Inklusive en preliminär tidplan. - Se över rådande avloppslösning på Prästö och föreslå en avloppslösning som skulle möta de behov som en hyreshusetablering innebär - I samband med översynen av avloppslösningen för den del av bostadsområdet där den tänkta hyreshusetableringen planeras, även se över avloppslösning för den byggnadsplanering som redan gjorts i området väster om vägen, (skogen). - Att kommunen ger besked om hur man ställer sig till byggarens önskan att integrera de nybyggda lägenheterna i kommunens bostadsförmedling, bostadskö. Kommunteknikerns förslag: Föreslår att ärendet återremitteras till kommunteknikern för beredning.
BTN § 105
BESLUT Enligt förslag. -----------------------------Enligt plan- och byggnadslagen § 25 är det kommunfullmäktige som antar och ändrar detaljplaner. Ärendet bereds av byggnadstekniska nämnden och kommunstyrelsen. En ändring av detaljplanen för Prästösund detaljplaneområde torde gå att genomföra på 4-5 månader från det att beslut om ändring fattats. Detaljplaneområdet är i dag planerat för egnahemsbebyggelse. De som köpt tomter och byggt hus på område torde knappast förväntat sig att få ett större radhuskomplex som närmaste granne.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
sida 9
Sammanträdesdatum 13.11.2014
Avloppsanläggningen är dimmensionerad för de tomter som finns där i dag och renar enbart bad-, disk- och tvättvatten (bdt-vatten). Svartvatten hanteras lokalt på tomten i sluten tank. Bdt-vattenanläggningen går att förstora om behov finns och ledningsnätet torde även det klara av en högre belastning. Svartvattenhanteringen bör även fortsättningsvis ske i anslutning till bostadshusen, för större komplex kunde vacumtoaletter vara ett alternativ. Kommunteknikerns förslag: Byggnadstekniska nämnden föreslår inför kommunstyrelsen att detaljplanen inte ändras med följande motiveringar: 1. Något konkret förslag på radhusetablering har inte presenterats. 2. De som byggt egnahemshus på området har köpt tomter i tron att det skulle vara ett område för egnahemsbebyggelse. BESLUT: Tony Ek föreslog att nämnden inför kommunstyrelsen föreslår att tomtägare på Prästösund detaljplaneområde hörs om en föreslagen planändring gällande sammanslagning av tomt 1 och 2 i kvarter 4 till en radhustomt. Förslaget understöddes av Bengt Hagström.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 10
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
Sammanträdesdatum 13.11.2014
BTN § 106
VATTEN- OCH AVLOPPSÄRENDEN Anhållan om anslutning till kommunalt ledningsnät, Lappböleavloppssammanslutning.
BTN § 93 12.9.2013
Lappböle avloppssammanslutning anhåller om att få ansluta 5-6 hushåll till kommunens avloppledningsnät vid befintlig pumpstation i Sundby. Av ansökan framgår att 5 st ansluts nu och att ytterligare 4 st hus i Lappböle har möjlighet att ansluta sig utgående från planerad ledningssträckning. Ledningen sträcker sig genom detaljplaneområdet kring Sundby gård. Enligt detaljplanebestämmelserna ska de tomter som finns inom BE område anslutas till kommunalt avlopp när det byggs ut. För fritidshus anges att enbart torrklosett får installeras. Kommunteknikerns förslag: Ärendet bordläggs och en inventering av avloppen längs med ledningssträckningen görs. BESLUT Enligt förslag. ------------------
BTN § 41 8.5.2014
Inventering av fastigheter vid ledningssträckan har gjorts för de fastigheter i Lappböle som inte var med i projektet från början. Inom detaljplaneområdet för Sundbygård mfl har fritidsfastigheterna inventerats. För att få en långsiktigt bra lösning bör avloppet över Sundbygårds detaljplaneområde byggas med självfall. Finansiering av detta uppnås på sikt dock ej i byggnadsskede då det inte är möjligt att ansluta samtliga fastigheter direkt då ledningen byggs (utredning bilaga 1/4). Byggande av självfallsledning i anslutning till fritidshusen vid Byängsgränd förutsätter rubbande av fornlämning. Anslutningspunkten för Lappböle avloppssammanslutning görs lämpligen där självfallsledningen över Sundby gård börjar, på västra sidan av Byängsgränd där elledningen korsar. Avloppsledningen över Sunbygård byggs då som ett kommunalt avloppsprojekt. Lappböle avloppssammanslutning anhåller om att kommunen finansierar pumpstationen i ”Lappböle projektet”. Kommunteknikerns förslag: Föreslår att anslutningspunkten för Lappböleprojekete anges att ligga på västra sidan av Byängsgränd där elledningen korsar. Föreslår vidare att kommunen bygger självfallsledning över detaljplaneområdet Sundby gård mfl. Kommunen levererar pumpstation till Lappböle avloppsprojekt. BESLUT Enligt förslag. -------------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN Organ
BTN § 106
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 11
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
Sammanträdesdatum 13.11.2014
Lappböle avloppssammanslutning önskar få överföra pumpstationens elanslutning till kommunen nu när anläggningen är driftsatt. Kommunteknikerns förslag: Föreslår att nämnden godkänner att elanslutningen överförs till kommunen. BESLUT Enligt förslag.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 12
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
Sammanträdesdatum 13.11.2014
BTN § 107
DELGIVNINGSÄRENDEN
1.
Ordförande informerade om att vattenåtgärdsprogrammet nu är ute på remiss. Pogrammet finns på landskapsregeringens hemsida.
2.
Justering av diskussionsprotokoll från 28.10.2014
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 13
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
Sammanträdesdatum 13.11.2014
BESVÄRSUNDERVISNING Ändring i beslut vilka hänvisar till byggnadslagstiftningen kan sökas genom skriftliga besvär hos Ålands förvaltningsdomstol (Torggatan 16) PB 31,22101 Mariehamn. Besvär skall anföras inom trettio (30) dagar från dagen då beslutet givits efter anslag. Besvärsanvisning Besvär skall anföras inom besvärstiden. En part anses ha fått del av beslutet sju (7) dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvär skall anföras skriftligen. I besvärsskriften, som skall riktas till besvärsmyndigheten, skall anges 1) det beslut i vilket ändring söks, 2) till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas, samt 3) de grunder på vilka ändring yrkas (jfr 111 §, 2 mom. i kommunallagen). Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller det befullmäktigade ombudet skall underteckna besvärsskriften samt uppge namn, hemkommun och postadress. Enligt 25 § i Förvaltningsprocesslagen (FFS 586/96) skall till besvärsskriften fogas: det beslut i original eller kopia i vilket ändring söks genom besvär, intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller annan utredning över när besvärstiden har börjat, samt de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten. Besvärsskriften skall inom besvärstiden tillställas besvärsmyndigheten. Anvisningar om rättelseyrkande Den som är missnöjd med ett beslut av kommunstyrelsen eller en nämnd eller en myndighet som lyder under den kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Ändring i beslut tet får inte sökas genom besvär. Ett rättelseyrkande skall framställas till det organ som fattat beslutet. Ett rättelseyrkande skall framställas inom besvärstiden. En part anses ha fått del av beslutet sju (7) dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Rättelseyrkandet skall undertecknas och hemkommun och postadress uppges. Det skall tillställas den berörda myndigheten under adress: Sunds kommun, kommunkansliet i Björby, Norrasundsvägen 361 22520 Kastelholm eller inlämnas för diarieföring på kommunkansliet. Rättelse får inte yrkas i beslut som endast gäller beredning eller verkställighet av beslut (KomL 112§).
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
