SUNDS KOMMUN Organ
Kommunstyrelsen
PROTOKOLLSIDA Nr
Sida
Sammanträdestid
8/2010 Måndagen den 28.6.2010, kl.19.00-20.35
1
Sammanträdeslokal
Kommunkansliet i Björby
Närvarande
Christer Mattsson, ordförande Marika Björklund, viceordförande Ulla-Britt Dahl, medlem Martin Nilsson, medlem Christian Wiklund, medlem
Frånvarande
Åsa Mattsson, medlem
Övriga närvarande
Kommunfullmäktiges ordförande Jens Andersén och kommundirektör Christina Nukala-Pengel.
Ärenden
§§ 138-149
Underskrift
Christer Mattsson ordförande Protokollet justerat
Christina Nukala-Pengel sekreterare
Tid och plats Måndagen den 28.06.2010, på kommunkansliet i Björby
Ulla-Britt Dahl Protokollet framlagt Tid och plats Torsdagen den 01.07.2010, kl. 09.00 till påseende Intygar Ros-Mari Andersson Byråsekreterare
Martin Nilsson
SUNDS KOMMUN Organ Kommunstyrelsen Sammanträdestid
SAMMANTRÄDESKALLELSE sida 2
Kallelsedatum 22.06.2010 Måndagen den 28 juni 2010, kl. 19.00
Kallelsenummer 8/2010
Sammanträdesplats Kommunkansliet i Björby Protokollet framlagt till påseende Kallelsen utfärdad
Torsdagen den 1.7.2010, kl. 09.00 på kommunkansliet i Björby Sund den 22 juni 2010 Christer Mattsson kommunstyrelsens ordf.
Ärendets §-nummer
Kst § 138 Kst § 139 Kst § 140 Kst § 141 Kst § 142 Kst § 143 Kst § 144 Kst § 145 Kst § 146 Kst § 147 Kst § 148 Kst § 149
Ärende
sida
SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET ....................................... 3 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE .................................................................... 3 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA ........... 3 PERSONALÄRENDEN Anställande av socialsekreterare .............................................. 4 TRAFIKFRÅGOR Beställningstrafik för RockOff veckan 2010 .................................... 5 AVTAL Avtal till värmeleverans till flisvärmeanläggningen .......................................... 6 FASTIGHETER Pensionärsbostäder.............................................................................. 11 PLANER Anvisningar i avloppsplanen för Sunds kommun och dess konsekvenser ...... 14 PR-VERKSAMHET Anhållan om annons i programblad ............................................. 17 RÄTTELSEYRKANDE Beslut om hyreslägenhet ........................................................ 18 FÖRVALTNINGSÄRENDE Nämndernas protokoll för verkställighet ........................ 19 DELGIVNINGSÄRENDEN ........................................................................................... 20
Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser den Intygar ________________________________________
.
SUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Organ
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
28.06.2010
Kst § 138 28.06.2010
sida 3
SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Enligt Kommunens förvaltningsstadga 83 § fastställer kommunstyrelsen årligen vid sitt första sammanträde tid och plats för ordinarie sammanträden. Enligt kommunstyrelsens beslut § 17, 26.1.2009, sammanträder kommunstyrelsen i regel med tre veckors mellanrum under helgfria måndagar, förutom under perioden juni-augusti då kommunstyrelsen sammanträder vid behov. Kommunstyrelsens sammanträden hålls i regel på Kommungården i Björby kl. 19.00. Enligt KomL 23 § 2 mom. är kommunstyrelsen beslutsför då minst hälften av ledamöterna är närvarande. Enligt kommunens förvaltningsstadga § 84 tillställs ledamöterna skriftlig kallelse minst 4 dagar före sammanträdet. KD:s förslag: Kommunstyrelsen torde konstatera sammanträdet vara instruktionsenligt sammankallat och beslutfört. Kst beslut: Förslaget godkändes. --------------------
Kst § 139 28.06.2010
VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE Enligt kommunens förvaltningsstadga § 95 skall protokollet på tid som kommunstyrelsen bestämt justeras på det sätt som organet beslutar. Enligt tidigare praxis har kommunstyrelsen för varje protokoll utsett två protokolljusterare. KD:s förslag: Kommunstyrelsen torde bestämma tid för protokolljustering, samt utse två protokolljusterare. Kst beslut: Till protokolljusterare utsågs Ulla-Britt Dahl och Martin Nilsson. Protokollet justeras omedelbart efter mötet. --------------------
Kst § 140 28.06.2010
GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA Kst beslut: Kommunstyrelsen beslöt godkänna föredragningslistan utan kompletteringar. ---------------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Organ
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
28.06.2010
Kst § 141 Kst § 121 31.05.2010
sida 4
PERSONALÄRENDEN Anställande av socialsekreterare Nina Andersson, som innehar socialsekreterartjänsten tillsvidare har sagt upp sin tjänst per den 31.07.2010. Tjänsten bör därför annonseras ut med det snaraste. Minimitid för utannonseringen är två veckor. KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter godkänna att tjänsten annonseras ut, ledig att sökas senast den 15 juni 2010 och samtidigt befullmäktiga kommundirektören, socialsekreteraren och socialnämndens ordförande att välja ut lämpliga kandidater att intervjua och genomföra intervjuerna, så att kommunstyrelsen har ett förslag till val av ny tjänsteman på posten den 28 juni 2010. Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att kommunfullmäktige delegerar rätten att välja socialsekreterare till kommunstyrelsen, för att snabba upp beslutsprocessen.
Kst § 141 28.06.2010
Kst beslut: Förslaget godkändes. ---------------Inom utsatt tid har fyra ansökningar inkommit om tjänsten. Kommundirektören, socialnämndens ordförande och socialsekreteraren har gått igenom dessa och föreslår följande att tjänsten lediganslås på nytt och att diskussioner om samarbete med Saltviks kommun inleds, med motiveringen att ingen av de fyra sökande är formellt behörig för tjänsten och det är i detta fall fråga om en tillsvidare ledande tjänst. KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter annonsera ut tjänsten på nytt, ledig att sökas senast den 31 juli, men att de ansökningar som har inkommit kvarstår och att kommunstyrelsen besluter sammankomma till ett extra möte måndagen den 16 augusti, för att välja tjänsteinnehavare. Kommunstyrelsen besluter även inleda diskussioner med Saltviks eller annan kommun om ett samarbetsavtal. Kst beslut: Förslaget godkändes. -----------------Kst bilaga nr 1/28.06.2010 ------------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 5
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 28.06.2010 Kst § 142 TRAFIKFRÅGOR Beställningstrafik för RockOff veckan 2010 Kst § 128 År 2009 samarbetade Sund, Saltvik och Vårdö kommuner om busstrafik för 31.05.2010 sträckan Mariehamn-Prästö 18-26.7. Trafiken under evenemangsveckan utnyttjades flitigt. Avgiften fastställdes till 5 euro. KDs förslag: Sunds kommun gör en förfrågan till de norråländska kommunerna om de vill samarbeta kring detta även år 2010. Kommundirektören ges i uppdrag att begära in offerter.
Kst § 142 28.06.2010
Kst beslut: Förslaget godkändes med tillägget att busstrafiken beställs att starta kl. 00.00 från parkeringen vid Stadshusbacken. Första stopp blir i Finströms kommun. Stannar bussen någon dag före Finströms kommun, så betalas ingen ersättning till bussbolaget för den dagen. Avgiften fastställs till 5 euro per person oberoende var man stiger av. ----------------Kst bilaga nr 7/31.05.2010 ----------------Finströms, Saltvik och Vårdö kommuner har meddelat att de vill delta i samarbetet kring beställningstrafik under RockOff veckan eller 23-31.7.2010. En riktad förfrågan om beställningstrafik har gjorts till Viking Line Buss Ab, Williams Buss Ab och Sunds Taxi och Buss Ab. Inom utsatt tid har alla bussbolag inlämnat en offert. Williams Buss Ab Priserna inkl. moms
månd-lör Sönd-helg
175 euro/tur 200 euro/tur
Viking Line Buss Ab Priserna inkl. moms
vardagar Söndag
195 euro/tur 267 euro/tur
Sunds Taxi och Buss Ab Priset exkl. moms
145 euro/tur
KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter anlita Sunds Taxi och Buss Ab för beställningstrafiken 23-31.07.2010, i och med att deras offert är den förmånligaste. Detta meddelas till de övriga samarbetskommunerna och information sätts ut i Sundsaktuellt och på kommunens hemsida. Kst beslut: Förslaget godkändes. --------------------Kst bilaga nr 2/28.06.2010 ---------------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 6
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 28.06.2010 Kst § 143 AVTAL Avtal till värmeleverans till flisvärmeanläggningen BTN § 36 Förslag till värmeleveransavtal: 19.04.2010 1. AVTALSPARTER Sunds Kommun (härmed kallad köpare) och Alandia Flis & Värme Ab FOnr: 1828069-6 (härmed kallad säljare) har fölljande avtal slutits. Köparens kontaktperson: Kommuntekniker i Sunds Kommun tel. 43 27 28 Säljarens kontaktperson: Ove Nordström tel. 37899 eller 0457 072 1113 2. AVTALSOBJEKT Genom detta dokument avtalas om leverans av värmeenergi för uppvärmning till Sunds skola m.fl. byggnader. 3. AVTALSHANDLINGAR Anläggningen följer gällande lagstiftning. I offerten ingår mätutrustning för energin, även drift och underhåll under avtalstiden. Anläggningen byggs separat ifrån den nuvarande och är säljarens egendom även efter kontraktstidens utgång. Efter 10 år är kontraktstiden fortlöpande med 1 års uppsägningstid för vardera parten. Bränslet är åländskt producerad biomassa, skogsflis, återvunnet träemballage och restvirke. 4. PRODUKTION AV VÄRME Säljaren förbinder sig att leverera den värmeenergi som behövs för uppvärmning av köparens fastigheter vi Sunds skola m.fl. byggnader. 5. SÄLJARENS ÅTAGANDEN - säljaren bygger värmecentral på minst 350 kW, utför elanslutning, energimätare, flislager mm. - svarar för och bekostar anskaffning, installation, drift och underhåll av den utrustning som erfordras för att fullgöra sitt åtagande. - Äger samtliga av säljaren installerad utrustning inom säljarens ansvarsområde. - Svara för att erforderliga tillstånd införskaffas innan installation och igångkörning påbörjas. - Svara för att de vi installationstillfället gällande lagar och bestämmelser uppfylls vid installationstillfället. - Förbinder sig att tillhandahålla värmevatten i sådan mängd att fastigheternas, i dess omfattning vid avtalets ingående, behov av uppvärmning och tappvarmvattenberedning tillgodoses enligt överenskommelse. - Säljarens ansvar för arbetsledning och arbetarskydd för byggande och drift av värmecentralen. - Svarar för att säljarens anläggningar bortforslas efter avtalstidens utgång, om inte avtalsparterna överenskommer om fortsättning av avtalet eller inlösen av köparen.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 7
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 28.06.2010 - Ansvarar för att omgivningen vid värmecentralen som är berörda av detta avtal hålls städad. 6. KÖPARENS ÅTAGANDE - svarar för drift och skötsel av all utrustning som är belägen utanför värmecentralen. - Lämnar säljaren tillgång till såväl mark som driftsutrymme för att säljaren skall kunna fullgöra sina åtaganden. Säljaren har härmed rätt att på fastigheten transportera bränsle. - Sökande av byggnadstillstånd, elmatning och elförbrukning lika som vattenkoppling (för brandsläckningsutrustning) inkl. förbrukning bekostas av beställaren. - Svara för reservvärme vid behov (befintliga oljepannor) - Vägunderhåll och plogning vid behov. 7. ANSVAR Brister avtalspart i fullgörandet av vad som åligger avtalspart enligt detta avtal ska denna skada ersättas. 8. AVTALSTID Detta avtal träder ikraft det datum det undertecknas av båda avtalsparter. Avtalstiden är 10 år och efter det med 1 års uppsägningstid av bägge parter. 9. ERSÄTTNINGAR Avgift för levererad värme till fastigheten anges i MWh, exkl. mervärdesskatt. Lagstadgad mervärdesskatt tillkommer på samtliga priser. 10. FÖRÄNDRINGAR I UTFÖRANDE FÖR DRIFTEN Om förutsättningar för drift av värmeproduktionsanläggningen ändras på grund av myndighetsbeslut, som innebär tillkommande eller avgående skatter och/eller avgifter, ska detta belastas respektive gottskrivas köparen. 11. ERSÄTTNINGAR Kontraktet tecknas till fast pris. Priset är bundet enligt konsumentprisindex med prisjustering 1 gång per år. Vid kommunalborgen på 70% av 150.000€ = 105.000 € så är värmepriset 58 €/MWh 01.01.2010. Köparen har värmecentralen som säkerhet för borgensumman, säljaren står för alla kostnader vid uppgörande av bankavtal. Priset utan kommunalborgen är 62 €/MWh. 12. MÄTNING Förbrukad energimängd konstateras genom avläsning av den av säljaren installerade energimätaren. Mätningsanordningen skall motsvara till sin byggnad och noggrannhet allmänna normer. För eventuella kontrollkostnader av mätaren svarar den part som bett om kontrollmätningen ifall mätresultatet visar att mätutrustningen är i skick, i annat fall säljaren. Mätningen är korrekt om felet vid 25%, 50% och 75% av flödet vid 25 graders temperaturskillnad är mindre
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 8
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 28.06.2010 än eller lika med 5%. Mätningsfelet beaktas i faktureringen från den tidpunkt mätningsfelet beräknas ha uppstått. Ingen ränta uppbärs för korrigeringsräknigen. 13. LEVERANSVILLKOR Säljaren förbinder sig att producera och köparen förbinder sig att köpa all den energi som årligen förbrukas mellan 1 september till 31 maj därpå följande år i fastighetens värmesystem. Sommar enligt överenskommelse. 14. AVBROTT Planerat avbrott skall ske i samråd mellan avtalsparterna, så att avbrottet vållar minsta möjliga störning för köparen eller säljaren. Vid avbrott i leveransen p.g.a. driftstörning i värmeproduktionen ska säljaren skyndsamt undanröja orsaken till störningen och omedelbart meddela köparen när felet upptäcks och dels när det samma är undanröjt. 15. BETALNINGSVILLKOR Faktureringen av energimängden sker en gång i månaden och ska baseras på villkoret för mätning enligt punkt 13 och faktureras i efterskott. Betalningen erläggs 14 dagar från fakturans datering. På försenad betalning debiteras dröjsmålsränta enligt räntelagen. 16. FÖRSÄKRING Avtalsparterna ansvarar för att respektive avtalsparts sida om leveransgränsen hålles lagstadgade försäkringar. 17. TVISTER Eventuella tvister om avtalet avgörs i första hand genom förhandlingar mellan avtalsparterna och i andra hand i Ålands tingsrätt. 18. HÄVNING AV AVTALET Köparen har rätt att häva kontraktet med tre månaders uppsägningstid om säljaren inte kan leverera värme enligt avtalet och då denna situation sannolikt fortsätter i över tre månader Säljaren har rätt att häva avtalet med tre månaders uppsägningstid då värmeleveranserna blir omöjliga eller en orimlig belastning och detta inte beror på säljaren, samt att situationen sannolikt fortsätter i tre månader. Säljaren kan också häva avtalet ifall köparen försummat sina räkningar i tre månader. Säljaren är skyldig att meddela om väsentliga förändringar i värmeleveranserna en månad på förhand. 19. ÖVERFÖRING AV DETTA AVTAL TILL TREDJE PART. Detta avtal får inte överföras till tredje person utan köparens skriftliga godkännande. Vid överföring av avtalet gäller samma villkor för den tredje parten. 20. BILAGOR TILL DETTA AVTAL. Ritningar över värmecentralen.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 9
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 28.06.2010 Kommunteknikerns förslag: Föreslår för styrelsen att förslaget till avtal godkännes på så sätt att enligt punkt 11, kommunen går inför kommunal borgen om 70 % av 150.000 € och köper då värme till ett pris av 58 € /MWh.
Kst § 75 19.04.2010
BESLUT: Enligt förslag. -----------------KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter godkänna förslaget till avtal och föreslå för kommunfullmäktige att kommunen beviljar en kommunal borgen för flisvärmeverket om totalt 105.000 euro. Kst beslut: Kommunstyrelsen beslöt återremittera ärendet för att få en kostnadsjämförelse och en diskussion med företaget, om att borgen bör upphöra om avtalet hävs. -----------------Martin Nilsson förklarade jäv vid behandlingen av ärendet, vilket godkändes och avlägsnade sig under behandlingen. ------------------
BTN § 48
I avtalets punkt 11. görs tillägget i texten att om avtalet hävs så upphör även borgen samtidigt. I avtalets punkt 8. ändras avtalstiden från 10 år till 5 år. Förslag:
BESLUT: I avtalets punkt 11 ändras texten så att om avtalet hävs så upphör även borgen. I avtalets punkt 8 ändras avtalstiden från 10 år till 5 år I avtalets punkt 3 ändras avtalstiden från 10 år till 5 år Riktlinjerna för EU:s upphandlingsdirektiv gällande fortlöpande avtal kontrolleras till styrelsens möte.
Kst § 94 10.05.2010
Kommunteknikern har tagit fram en kostnadsjämförelse per år, mellan nuvarande värmeförbrukning med olja och värmeförbrukning med fliseldning. Enligt L om upphandling inom sektorerna vatten, energi, transporter och posttjänster 30.3.2007/349 § 15 punkt 2 beräknas det uppskattade värdet för en kontraktsperiod som det uppskattade månadsvärdet multiplicerat med 48, om kontraktet gäller tills vidare eller för obestämd tid. Enligt uträkning framtagen av kommunteknikern uppgår det uppskattade värdet på upphandlingen till 142 401,60 € beräknad enligt denna punkt. Enligt Finlands kommunförbunds hemsida är EU:s tröskelvärde för upphandling enligt 12 § i försörjningslagen 387 000 euro från och med 1.1.2010. Motsvarande gräns var 412 000 € år 2008.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Organ
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
28.06.2010
sida 10
KDs förslag: Kommunstyrelsen beslutar att byggnadstekniska nämndens förslag godkänns.
Kfg § 40 15.06.2010
Kst § 143 28.06.2010
Kst beslut: Förslaget godkändes. ------------------Kst bilaga nr 1/10.05.2010 ------------------Kfg beslut: Kommunfullmäktige beslöt återremittera ärendet till kommunstyrelsen. ------------------Kfg bilaga nr 1/15.06.2010 ------------------KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter återremittera ärendet till byggnadstekniska nämnden för en ny upphandling. Kst beslut: Förslaget godkändes, med tillägget att detaljerat förfrågningsunderlag bör uppgöras innan upphandlingen görs. -----------------Martin Nilsson förklarade jäv vid behandlingen av detta ärende och avlägsnade sig, vilket godkändes. ------------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 11
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 28.06.2010 Kst § 144 FASTIGHETER Pensionärsbostäder ON § 16 14.05.2008
Eftersom det i media i återkommande repriser diskuteras privat byggda pensionärsbostäder, är det skäl att omsorgsnämnden även ser över möjligheterna till detta. Äldreomsorgsledarens förslag: Att omsorgsnämnden ser över möjligheterna till privat byggt boende för pensionärer i Sund
KST § 160 03.06.2008
Omsorgsnämndens beslut: att ärendet förs vidare till styrelsen som bör se på möjligheten att bygga privata pensionärsbostäder. ------------------Vid målsättningsseminariet på golfrestaurangen den 25 och 26 april diskuterades att kommundirektören skulle kontakta ägaren till den privata radhustomten i Smedsböle och diskutera med honom om möjligheten att bygga ett radhus för fast boende på tomten. I och med detta initiativ från omsorgsnämnden borde kommunstyrelsen ta en diskussion vad som borde byggas på denna tomt; ett radhus för nyinflyttade för att nå målet om en befolkning om 1.200 invånare år 2012, eller för pensionärer för att få ett komplement till boendet vid Tallgården. KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter hur kommunen skall agera gällande initiativet angående den privata radhustomten i Smedsböle. Motiveringen till pensionärsbostäder är just närheten till servicehuset Tallgården och då kunde de boende dra nytta av den service som finns på Tallgården. Radhustomt kunde planeras in någon annanstans.
Kst § 176 23.06.2008
Kst beslut: Kommunstyrelsen beslöt ge kommundirektören i uppdrag att utreda vem som äger tomten och om denna ägare är villig att bygga radhus. ------------------Kommundirektören hade rett ut att det är Ålandsbanken som äger radhustomten i Finby och att de fortfarande är intresserade av att sälja den. Göte Winé var ut till kommunstyrelsemötet och informerade om ett koncept för andelslägenheter. KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter köpa in radhustomten i Finby av Ålandsbanken, samt tillsätta en arbetsgrupp som arbetar vidare med konceptet för andelslägenheter.
Kst § 107 14.05.2009
Kst beslut: Kommunstyrelsen beslöt ge kommundirektören i uppdrag att reda ut vilka regler och möjligheter det finns för att få stöd eller billigt lån för att göra privata sociala satsningar i kommunen, t.ex. att bygga andelslägenheter för pensionärer och handikappade, samt att reda ut priset för tomten och storleken på den. -----------------Kommundirektören har tagit förnyad kontakt med Ålandsbanken som äger radhustomten och Fastighetskonsult har meddelat att priset för tomten är för närvarande 5.000 euro. Storleken på tomten är 3.370 m2 och byggnadsrätten 600 m2. Kommundirektören har även varit i kontakt med Väståbolands kommun angående andelslägenheter och begärt att få skriftlig information om vad detta med andelslägenheter innebär och hur man genomfört det där. Harry Bondas vd för Pargas seniorhem har inkommit med en presentation. Enligt presentationen handlar det om bostadsrätter. Bostadsrätts rad-
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Organ
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
28.06.2010
sida 12
huset leds av en stiftelse och stiftelsen bildades för att kunna bygga radhus och driva det hela enligt bostadsrätts principen. Enligt bostadsrättsprincipen satsar den enskilde 15-30 % av byggnadskostnaden, när man köper en bostadsrätt i radhuset. PAF i Finland har stått för 20 % av finansieringen, självfinansieringen är 30 % och övrig finansiering 35 %. Bostadsrätten ger rätt till sådan besittning av bostaden som kan jämställas med att ha en ägarbostad. Byggstart för projektet var januari 2007 och inflyttning vintern 2008. Kommundirektören har även varit i kontakt med Ålands Landskapsregering och bostadslåneinspektören där. På Åland har medel beviljats för byggande av bostadsrättshus i Mariehamn. Stiftelsen som driver detta på Åland har beviljats stöd i någon form från landskapsregeringen. KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter köpa in radhustomten från Ålandsbanken, samt anhålla om tilläggsmedel från kommunfullmäktige för projektet. Intresset för att bilda en stiftelse för byggande av ett radhus med lägenheter som köps in som bostadsrätter utreds.
Kst § 20 08.02.2010
Kst beslut: Kommunstyrelsen beslöt ge ett motbud om 3.000 euro för inköp av tomten. -----------------Kst bilaga nr 15/14.05.2009 -----------------Kommundirektören har varit i kontakt med Fastighetskonsult och meddelat motbudet. Ålandsbanken är inte intresserad av att gå ner i pris utan vill ha 5.000 euro för inköp av tomten. KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter köpa in radhustomten från Ålandsbanken, samt anhålla om tilläggsmedel från kommunfullmäktige för projektet. Intresset för att bilda en stiftelse för byggande av ett radhus med lägenheter som köps in som bostadsrätter utreds. Kst beslut: Kommunstyrelsen beslöt att inte köpa in tomten i det här skedet, men att ge kommundirektören i uppdrag att bereda en undersökning av intresset för hyreslägenheter, alternativt bostadsrätter. -------------------------Kst bilaga nr 7/08.02.2010 --------------------------
Kst § 85 19.04.2010
Kommundirektören har gjort upp ett förslag till enkät riktad till alla hushåll i Sund. KDs förslag: Kommunstyrelsen beslutar att skicka ut en enkät till alla hushåll i Sund i enlighet med det enkätförslag som gjorts upp av kommundirektören.
Kst § 144
Kst beslut: Förslaget godkändes. ---------------Kst bilaga nr 8/19.04.2010 ---------------Inom utsatt tid har 11 personer besvarat enkäten, 8 av dessa önskar att ett rad-
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 13
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 28.06.2010 28.06.2010 hus byggs i Sund, en har inte valt varken Ja eller Nej och två vill inte ha ett nytt radhus. De flesta har behov av små lägenheter och då lägenheter för äldre och ungdomar. De flesta vill att radhuset placeras i Finby eller Kastelholm. Placeringsorten, hyran och miljön omkring lägenheten är av stor betydelse för dem som besvarat enkäten. Endast två av dem som besvarat enkäten är beredda att satsa sina pengar i en ägobostad. De flesta föredrar hyreslägenhet. Däremot är de inte beredda att flytta in direkt. En anser att ett radhus i Finby inte är något alternativ. KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter konstatera att behov av radhus med små hyreslägenheter finns, men att behovet inte är akut. Kst beslut: Förslaget godkändes. ----------------Kst bilaga nr 3/28.06.2010 -----------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 14
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 28.06.2010 Kst § 145 PLANER Anvisningar i avloppsplanen för Sunds kommun och dess konsekvenser BTN § 35 Kommunfullmäktige har 22.9.2009 godkänt en avloppsplan för Sunds kom08.04.2010 mun. Enligt detta beslut hänvisas avloppsplanens verksamhetsområden i norra delarna av Sund samt Högbolstad en anslutning till våtkompostanläggningen i Bomarsund. Vidare nämns i samma beslut att en anslutning till våtkompostanläggningen görs om processen bevisligen fungerar. Ett antal fastighetsinnehavare inom de ovan nämnda områdena har anhållit och erhållit dispens enligt miljöskyddsförordningen (ÅFS 145/2007). I enlighet med nämnda förordning är dispenserna villkorade med en anslutning till kommunalt avlopp. Vid den tidpunkt anhållan om dispens för ombyggnad av avloppsanläggning inlämnades var alternativet en anslutning till kommunalt ledningsnät och minireningsverk eller eventuellt en samlingsledning som ansluter till huvudledningen. Behandlingsprocessen för antagande av en avloppsplan för Sunds kommun hade dragit ut på tiden och något slutligt antagande fanns inte vid den tidpunkt fastighetsinnehavarna måste lämna in sina dispensansökningar. De avloppsanläggningar som erhållit dispens skulle om dispens inte beviljats varit ombyggda före år 2009 och uppfyller inte kraven i dagens regelverk. Kommunen är sen 1 december 2008 tillsynsmyndighet över avloppsanläggningar upp till 25 pe. (§ 27 ÅFS 124/2008). Enligt kap 8 § 30 i miljöskyddslagen gäller för tillsynsmyndigheten: Åsidosätter en verksamhetsutövare en annan bestämmelse i denna lag, den lagstiftning som nämns i 10 § eller bestämmelse, beslut eller villkor som utfärdats med stöd av sådan lagstiftning ska tillsynsmyndigheten ålägga verksamhetsutövaren att inom viss tid rätta till försummelsen samt förbjuda verksamhetsutövaren att fortsätta eller upprepa överträdelsen. Beslutet ska förenas med vite eller äventyr att verksamheten till den del den innebär ett åsidosättande annars avbryts eller äventyr att myndigheten på den ansvariges bekostnad låter utföra det som lämnats ogjort. Vid behov ska tillsynsmyndigheten även anmäla överträdelsen för eventuellt åtal. Beslut enligt 1 mom. kan i brådskande fall interimistiskt fattas av för tillsynen förordnad tjänsteman. Sådant ärende ska utan dröjsmål föras till en behörig beslutsfattare. Interimistiskt beslut är i kraft tills dess att en behörig beslutsfattare avgjort ärendet. Tillsyn enligt denna paragraf omfattar inte rådighetsfrågor som regleras i 2 kap. vattenlagen. Byggnadsinspektörens förslag: Byggnadstekniska nämnden för ärendet vidare till kommunstyrelsen och ber dem höra kommunfullmäktige i frågan.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 15
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 28.06.2010 Vidare bör tillsynsansvaret enligt § 27 i miljöskyddslagen förtydligas inom kommunen dvs beslut tas om vilken instans som fattar beslut i enlighet med § 30 i miljöskyddslagen. Nämnden påtalar vidare att kommunfullmäktiges beslut om att anslutning kan göras om processen fungerar i våtkompostanläggningen måste klargöras. Fastighetsinnehavare måste få veta vad som gäller innan de bygger om i sin fastighet för en anslutning till våtkompostanläggningen så att dyr ombyggnad inte görs förgäves.
Kst § 74 19.04.2010
Byggnadstekniska nämndens beslut: Nämnden omfattade byggnadsinspektörens förslag och för ärendet vidare till kommunstyrelsen. -----------------Enligt § 27 miljöskyddslagen mom.2 är kommunen tillsynsmyndighet för verk samhet som förutsätter kommunalt avloppstillstånd enligt 6 kap. 20 § 2 mom. vattenlagen. Enligt kommunens förvaltningsstadga hör det till byggnadstekniska nämndens uppgifter att bevilja avloppstillstånden i kommunen (§ 115 Byggnadsinspektionen). Enligt punkterna 6-7 som handlar om byggnadsinspektörens beslutanderätt, så beviljar byggnadsinspektören tillstånd för omoch nybyggnad av enskild avloppsanläggning (avloppstillstånd), samt dispenser för avloppsombyggnad. KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter att den instans som handhar tillsynsansvaret enligt § 27 i miljöskyddslagen och som har rätt att fatta beslut i enlighet med § 30 i miljöskyddslagen är byggnadstekniska nämnden. Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att kommunen tydliggör kommunfullmäktiges beslut av den 22.09.2009 § 57, enligt vilken en förutsättning för att gå in för en ökning av mottagningskapaciteten vid våtkomposteringsanläggningen i Bomarsund, är att processen bevisligen fungerar. Kapacitetsökningen i Bomarsund, skulle ersätta framtida nybyggnader av byavisa ledningsnät, undantaget endast de fall, där det kan påvisas att dessa ledningsbyggnader på affärsmässiga grunder skulle vara mera fördelaktiga. Avloppsgruppen har gått ut med en skrivelse till de fastighetsägare i norra Sund, samt Högbolstad, som anhållit om och beviljats dispens för avloppsanläggningar, som borde ha varit åtgärdade senast den 01.01.2009. I skrivelsen har gruppen meddelat fastighetsägarna, att den lösning kommunen erbjuder, är en anslutning till kretsloppsavloppsanläggningen i Bomarsund och att fastighetsägarna bör meddela till avloppsgruppen om de fortfarande är intresserade av kommunalt avlopp nu, när de vet vilket alternativ kommunen erbjuder. Detta har lett till att de fastighetsägare, som beviljats dispens fram till år 2013, börjat fundera om. I äldre hus innebär en ombyggnad en mycket stor kostnad. Större än, att gå in för ett eget minireningsverk. När dessutom frågan om kommunen verkligen kommer att gå in för en kapacitetsökning vid våtkomposteringsanläggningen i Bomarsund är öppen, eftersom den punkten är godkänd enbart om processen verkligen fungerar, bör denna fråga diskuteras på nytt och
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 16
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 28.06.2010 tydliggöras, så att fastighetsägarna kan få en slutlig information, om vilken kommunal lösning kommunen går in för. Byggnadsinspektören bör även få ett tydligare beslutsunderlag gällande hanteringen av de dispenser som beviljats.
Kst § 145 28.06.2010
Kst beslut: Kommunstyrelsen beslöt återremittera ärendet och ge avloppsgruppen i uppdrag att tillsammans med byggnadsinspektören att utreda ärendet och komma med förslag till lösning. ------------------Byggnadskommittén för kommunala avlopp har den 12.05.2010 § 4.3.5. behandlat ärendet och konstaterar att enligt den rapport som JTI-Institutet för jordbruks- och miljöteknik lämnat in i februari 2003 konstateras att ”generellt har våtkomposteringen fungerat bra och utan större problem”. De problem som funnits har i huvudsak berört uppsamlingen av slam ute i de enskilda fastigheterna. Byggnadskommittén konstaterar även att kommunen erbjudit vissa fastigheter att ansluta sig till kretsloppsavloppssystemet, eftersom detta för närvarande har outnyttjad kapacitet och därför för kommunen är det mest kostnadseffektiva alternativet. I de fall en fastighetsägare väljer att avstå från den avloppslösning som kommunen erbjuder, innebär detta att ev. beviljad dispens upphör att gälla. Byggnadskommittén rekommenderar att dessa fastighetsägare beviljas en tidsfrist för att åtgärda sitt avlopp som löper fram till och med den 30 september 2011. KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att kommunfullmäktiges beslut av den 22.09.2009 § 57, ändras så, att villkoret om att anläggningen bevisligen skall fungera, tas bort, i och med att det finns en utredning från JTI, som visar att våtkomposteringsanläggningen generellt har fungerat bra. Kommunstyrelsen besluter vidare, att i och med att de fastighetsägare, som nu fått meddelande om att det kommunala avloppsalternativet för deras del är en anslutning till kretsloppsavloppssystemet, handlat i god tro, när de ansökte om kommunal avloppsanslutning och därmed dispens, så beviljas de en tidsfrist med att åtgärda sina avlopp till senast den 30 september 2011. Information om detta skickas ut skriftligt till alla som beviljats dispenser, men som nu meddelat att de inte längre är intresserade av ett kommunalt alternativ, om detta innebär anslutning till kretsloppsavloppssystemet. Byggnadsinspektören ges i uppdrag att verkställa detta. Kst beslut: Förslaget godkändes, med tillägget att informationen bör ut i nästa Sundsaktuellt och på kommunens hemsida. ---------------Kst bilaga nr 4/28.06.2010 ----------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 17
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 28.06.2010 Kst § 146 PR-VERKSAMHET Anhållan om annons i programblad Kst § 146 Tindra Production Ab har den 17.06.2010 inkommit med en förfrågan om 28.06.2010 Sunds kommun kunde tänka sig att sponsorera Allsång på Jan Karlsgården med en summa om 250 euro för elen till arrangemanget. KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter sponsra elen till allsången med 250 euro. Medel tas från kommunstyrelsens dispositionsmedel. Kst beslut: Förslaget godkändes. --------------Kst bilaga nr 5/28.06.2010 ---------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 18
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 28.06.2010 Kst § 147 RÄTTELSEYRKANDE Beslut om hyreslägenhet Kst § 147 Socialkansliet i Jomala har den 07.06.3010 inkommit med ett rättelseyrkande 28.06.2010 gällande tjänstemannabeslut av den 27.05.2010. Tjänstemannabeslutet gäller uthyrning av hyreslägenhet i Sunds kommun. Socialkansliet i Jomala kommun har sökt lägenhet för klients räkning och i tjänstemannabeslutet konstateras att ansökan är ofullständigt ifylld och därför inte beaktas. KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter konstatera att kommunen inte har någon bostadskö, utan för varje bostad måste inlämnas en skild ansökan. För närvarande finns inga lediga lägenheter i kommunen. Socialkansliet i Jomala informeras om möjligheten att inkomma med en ny ansökan, när en ny lägenhet blir ledig i kommunen. Till ansökan bör inlämnas löneintyg och ämbetsbevis, vilket saknades i tidigare den inlämnade ansökan. Sunds kommun förbehåller sig dock rätten, att som hyresvärd välja lämpliga hyresgäster till kommunens lägenheter och i första hand välja sådana hyresgäster som inom kommunen vill byta boende, eller som flyttar in som nya kommuninvånare. Kst beslut: Förslaget godkändes. ---------------Kst bilaga nr 6/28.06.2010 ----------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 19
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 28.06.2010 Kst § 148 FÖRVALTNINGSÄRENDE Nämndernas protokoll för verkställighet Kst § 148 Följande nämnders protokoll har inkommit till kommunstyrelsen för beslut om 28.06.2010 verkställighet: 1. Byggnadstekniska nämndens protokoll från den 27.05.2010 och 03.06.2010, 2. Skol- och bildningsnämndens protokoll från den 07.06.2010, KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter att nämnden kan verkställa besluten i protokollet. Kst beslut: Förslaget godkändes. ------------------Kst bilaga nr 7/28.06.2010 -------------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 20
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 28.06.2010 Kst § 149 DELGIVNINGSÄRENDEN Kst § 149 Kommunstyrelsen för kännedom meddelas följande: 28.06.2010 1. Protokollen från byggnadskommitténs för kommunala avlopp möten 12.05.2010 och 10.06.2010, 2. Protokollen från ledningsgruppens för delgeneralplanering av Kastelholmsområdet möten nr 1-4 år 2010, 3. Protokollet från byggnadskommitten för Tallgårdens om- och tillbyggnads möte den 25.05.2010, 4. Protokollet från Norra Ålands Avloppsvatten Ab:s bolagsstämma 04.05.2010, 5. Protokollet från Andelslaget Bocknäs Vattens ordinarie andelsstämma den 18.05.2010, 6. Protokollet från polisdelegationen vid Ålands Polismyndighets möte den 07.05.2010, 7. Protokollsutdrag har inkommit från Saltviks kommun den 16.06.2010, angående deltagande i beställningstrafik under RockOff veckan, 8. Ålands Landskapsregering har den 07.06.2010 inkommit med en meddelande att man ordnar seminarier om äldreomsorg under hösten 2010, 9. Ledningsgruppen för delgeneralplanering av Kastelholmsområdet har den 14.06.2010 inkommit med en skrivelse där de önskar att markägare delger planläggaren pågående/kommande planer eller behov av markreserveringar på Kastelholmsområdet. Idéer och önskemål om områdets framtida utveckling är även välkomna, 10. Ålands Förvaltningsdomstol inbegärde per den 07.06.2010 kompletteringar angående Dorita Lindholms besvär över fullmäktiges beslut av den 16.06.2009 angående Prästö Vattens anslutning till kommunens vattenledning, 11. Högsta Förvaltningsdomstolen har den 03.06.2010 inkommit med beslut angående besvär över jordförvärvstillstånd. Bengt och Christa Odelfors, samt Lennart Isaksson och Gun Karlsson har besvärat sig över MT Casino AB:s ansökan om att med stöd av arrendeavtal få besitta ett ca 1 ha stort område av Kärrs samfällda vattenområde 876:5 i Kastelholm by i Sunds kommun. Högsta Förvaltningsdomstolen avvisar målet utan prövning, 12. Stefan Sundman har som ordförande i Västra Sunds Vatten den 03.06.2010 inkommit med en förfrågan om kommunen är intresserad av att överta Västra Sunds Vattens hela rörelse med vattendistribution och ledningsnät. Byggnadstekniska nämnden har ärendet under beredning, 13. Ålands Landskapsregering har den 21.06.2010 inkommit med ett meddelande om att Premont Ab beviljats rätt att äga och besitta fast egendom i landskapet Åland, samt att svenska medborgaren David Anders Björlin beviljas rätt att besitta Björkhaga RNr 4:23 och RNr 4:26 i Tranvik by i Sunds kommun, 14. Statens Ämbetsverk på Åland har den 21.06.2010 inkommit med ett beslut angående detaljhandelstillstånd för Sprängarn Åland Ab, KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter anteckna ärendena för kännedom utan vidare åtgärder. Kst beslut:
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Organ
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen Förslaget godkändes. ------------------
28.06.2010
Protokolljusterarnas signaturer
sida 21
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Organ
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
28.06.2010
sida 22
BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på kan enligt
Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, § 112 KomL rättelseyrkande inte framställas, eller kommunalbesvär anföras över beslut.
Paragrafer 138-141, 143-145, 148-149 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt § 110 KomL kan framställas över beslutet.
Paragrafer
Enligt 15 § FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut.
Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet.
ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse
Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas; myndighetens adress och postadress: Kommunstyrelsen i Sund Björby 22520 Kastelholm Paragrafer 142, 146
Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelseyrkandets innehåll
Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid
I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär, endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändrats med anledning av rättelseyrkandet kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär, också av en som är part, eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Förvaltningsdomstol PB 31
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 23
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
28.06.2010 22101 Mariehamn Kommunalbesvär, paragrafer
Besvärstid 30 dagar
Förvaltningsbesvär, paragrafer 147
Besvärstid dagar
Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Landskapsstyrelse PB 60 22101 Mariehamn Paragrafer
Besvärstid 30 dagar
Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. Besvärsskrift
I besvärsskriften skall uppges: - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv, eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original, eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas.
Inlämnande av besvärshandlingarna
Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: 1) Namn, adress och postadress
Paragrafer
Tilläggsuppgifter
Protokolljusterarnas signaturer
1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten
Utdragets riktighet bestyrker
