STENBACKEN FRITIDSHUS

PLANBESKRIVNING Magnus Olofsson, 2016-05-04 Vårt Dnr: 00139-2016

Detaljplan för

STENBACKEN FRITIDSHUS Kiruna kommun Norrbottens län Upprättad april 2016

SAMRÅD

1

1. PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Planens fullständiga handlingar består av:  Plankarta med bestämmelser. Denna handling blir juridiskt bindande när den vinner laga kraft.  Planbeskrivning  Genomförandebeskrivning  Samrådsredogörelse  Utlåtande  Fastighetsförteckning (•=handlingar som hör tillhör detta planskedet) Följande planhandlingar antas: Plankarta med bestämmelser, planbeskrivning, genomförandebeskrivning och godkännande av utlåtande.

PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Detaljplanen syftar till att planmässigt reglera befintlig fritidshusbebyggelse samt möjliggöra tillkomsten av ytterligare fritidsbebyggelse. Planen reglerar även områden för båthus, bryggor, sophus, parkering och skotergarage. Detaljplanen omfattar fyra uddar i Torneträsk vid Stenbacken, strax öster om E10. I området finns 17 befintliga fritidshus. Den befintliga fritidshusbebyggelsen är gles och småskalig och ligger väl inpassad i terrängen. Planen möjliggör tillkomsten av ytterligare 20 tomter. Den glesa och småskaliga karaktären ska bibehållas vid utbyggnaden. Området saknar bilväg fram till stugorna vilket innebär att all trafik hänvisas till parkeringsytor i direkt anslutning till E10. Planen är utformad så att påverkan på Torneträsk ska minimeras.

PLANFÖRFARANDE Planen kommer att handläggas med ett utökat planförfarande enligt 5 kapitlet PBL. Planen påbörjades 2006 och den gick ut på samråd 2011. Eftersom planen har varit vilande sedan samrådet 2011 går den ut på nytt samråd. Detaljplanen hanteras enligt PBL 2010:900 Lägesbestämning och areal Planområdet är beläget i Stenbacken vid Torneträsk och ligger öster om väg E10 cirka 6,2 mil från Kiruna. Avgränsningen av planområdet omfattar strandområde med befintliga fritidshus samt en del av intilliggande vattenområde. Planområdet avgränsas i väster av E10.

2

Planområdets areal är cirka 77 ha, varav 39 ha vatten. Markägoförhållanden All mark ägs av staten och förvaltas av Statens fastighetsverk. Befintliga stugor är upplåtna med arrendeavtal vilka förvaltas av länsstyrelsen i Norrbottens fjällenhet i Jokkmokk.

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplaner Översiktsplan för Kiruna kommun 2002 Planområdet ligger inom delområdet Yb 5 Stenbacken-Torneträsk samt F 26 Stenbacken-Torneträsk i den kommuntäckande översiktsplanen. Enligt den kommuntäckande översiktsplanen ska all ny bebyggelse föregås av detaljplan. I den framgår också att området skulle kunna förtätas med mer fritidsbebyggelse. Översiktsplanen kompletteras med en fördjupning och miljökonsekvensbeskrivning för området, för att utröna om och var detaljplaneläggning för ytterligare fritidshus kan ske. Enligt denna är bedömningen att man kan gå vidare och utreda framtida användning för flera fritidshus, men enskilda avloppsanläggningar med utsläpp i mark eller vattenområde inte bör tillkomma och hänsyn måste tas till befintliga dricksvattentäkter. Fördjupad översiktsplan för Torneträskområdet I den fördjupade översiktsplanen för Torneträskområdet från 2014 pekas området ut som ett möjligt område för förtätning av fler fritidshus. Den glesa karaktären ska bibehållas och all ny bebyggelse måste föregås av detaljplaneläggning. Berörda detaljplaner Detaljplan saknas inom planområdet. I norr gränsar planområdet till Detaljplan för Stenbacken, Parkering m.m. vilken har planbeteckning 25-P86/54 och vann laga kraft 1986-11-19 (kommunens planbeteckning R310).

FASTIGHETSRÄTTSLIGA BESLUT Ledningsrätt Inom planområdet finns ledningsrätter som i plankartan betecknas l.

BESLUT ENLIGT ANNAN LAGSTIFTNING Miljöbedömning Vid upprättande av en detaljplan ska bestämmelserna om miljökonsekvensbeskrivning (MKB) 6 kap. 12-13 §§ miljöbalken tillämpas om planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan enligt PBL 4:34. Kommunens gjorde en behovsbedömning 2007. Detaljplanens påverkan på omgivningen bedömdes inte medföra betydande miljöpåverkan och miljökonsekvensbeskrivning (MKB) behöver därför inte upprättas. Avlopp bedöms kunna lösas genom enskilda anläggningar 3

utan att Torneträsk påverkas. Trafiken som alstras av den nya bebyggelsen är liten och bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan. Landskapsbilden kommer att påverkas framförallt från Torneträsk men genom att undvika de yttersta lägena på uddarna bedöms påverkan vara acceptabel. Länsstyrelsen har 2007-07-02 i samrådsyttrande delat kommunens bedömning att planens genomförande inte antas medföra betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen har i yttrandet framfört att även om inte en särskild MKB upprättas, så måste planens konsekvenser tydligt redovisas i planbeskrivningen och eventuella åtgärder som behöver genomföras för att begränsa negativa miljökonsekvenser, ska följas upp med planbestämmelser. Kulturminneslagen (KML) En arkeologisk utredning har genomförts i området. Vid den arkeologiska utredning som har gjorts av Norrbottens museum har två lämningar registrerats i nordöstra delen av planområdet, en kåtatomt och en härd. Fasta fornlämningar är skyddade enligt kulturminneslagen. Strandskydd Generellt strandskydd gäller vid sjöar och vattendrag enligt 7 kap 13 – 18 §§ miljöbalken. Utmed Torneträsk gäller generellt strandskydd inom 100 meter. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för rörligt friluftsliv och bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet. Detaljplanen kommer upphäva strandskyddet för kvartersmark som ligger inom 100 meter från strandlinjen (se avsnittet ”Upphävande av strandskydd)

4

Riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken Planområdet ligger inom riksintresse för naturmiljö, Torneträsk, samt riksintresse för friluftsliv, Norrbottens fjällområde, enligt 3 kap. 6 § miljöbalken. E10 är av riksintresse för kommunikationsanläggningar enligt 3 kap. 8 § miljöbalken. Planområdet gränsar mot vägområdet. Planområdet berörs av särskilda hushållningsbestämmelser enligt 4 kap. miljöbalken. Dessa områden är med hänsyn till de natur- och kulturvärden som finns i sin helhet av riksintresse. Torneträskområdet är av riksintresse för turism och friluftsliv enligt 4 kap. 2 § miljöbalken. Planområdet berör till del Natura 2000-området Torne och Kalix älvsystem (SE0820430) vilket är ett av Europas största oreglerade vattendrag. Miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. miljöbalken Vattenmyndigheterna beslutade i december 2009 om miljökvalitetsnormer för yt- och grundvattenförekomster. Generellt innebär miljökvalitetsnormerna att alla vatten ska ha uppnått god ekologisk och kemisk status 2015. Planområdet berör Torneträsk (SE757277-167340) som omfattas av miljökvalitetsnormerna. Ekologisk status är hög och kemisk status (exklusive kvicksilver) är god. Byggnadsfritt avstånd utmed väg Trafikverket har beslutat om att utöka den byggnadsfria området utmed E10 till 30 meter från vägområdet.

KOMMUNALA BESLUT INFÖR PLANUPPDRAGET Miljö- och byggnämnden beslutade 2006-04-27 § 160-06 att en utredning ska göras för lämpliga fritidshusområden i Stenbacken. Därefter har miljö- och byggnämnden beslutat att aktuellt område ska detaljplaneläggas. Detaljplanen var ute på samråd 2011-03-17 till 2011-04-14 och arbetet har därefter varit vilande. Då det har gått fem år sedan samrådet genomförs ett nytt samråd och detaljplaneprocessen hanteras enligt PBL 2010:900.

FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR I Torneträskområdet finns idag över 300 fritidshus. Sedan början av 2000-talet har det tillkommit 50 mindre fritidshus i Abisko samt 43 fritidshus i Katterjåkk. De största satsningarna längs Norgevägen sker vid skidanläggningarna Riksgränsen, Katterjåkk, Björkliden och till viss mån i Abisko.

5

Det finns generellt en stor efterfrågan på fritidshustomter i Kiruna kommuns fjällområden och särskilt längs E10. Inom planområdet finns idag 17 fritidshus och ett antal båthus. Detaljplanen möjliggör för ytterligare 20 fritidshus inom planområdet.

Mark och vegetation Topografi och vegetation E10 ligger något nedsänkt öster om planområdet. Marken inom planområdet sluttar ner mot Torneträsk. Höjdskillnaderna inom området är cirka 10 meter. Planområdet är väl synligt från Torneträsk och till del även från E10. Planområdet omfattar fyra uddar ut i Torneträsk. Uddarna utgörs av låga moränåsar. Moränen är sandig med hög halt av block och sten. Uppstickande stenar är vanligt förekommande. Mellan åsarna finns lägre partier med myrmark eller blocksänkor. Vegetationen utgörs av fjällbjörk med inslag av tall och i huvudsak bärris som undervegetation. Stranden mot Torneträsk är långgrund med stenig och blockrik botten. Geotekniska förhållanden Jordartsförhållandena inom planområdet är inte närmare undersökta, men den enklare grundläggning som bedöms vara aktuell för tillkommande bebyggelse bör kunna ske utan några svårigheter. Erosion och ras Planområdet bedöms inte ingå i något riskområde för ras och erosion. Radon Enligt den fördjupade översiktsplanen för Torneträskområdet finns det risk för höga radonhalter i Stenbacken. Fritidshus ska därför uppföras i radonsäkert utförande. Grund- och ytvatten Planområdet lutar åt öster, ytvatten rinner ner mot Torneträsk. Dagvatten från bebyggelsen tas om hand lokalt genom markinfiltration. Översvämning Vid höga vattenflöden i Torneträsk kan de lägst liggande delarna av planområdet drabbas av översvämning. Enligt planbestämmelserna får inga nya byggnader uppföras närmare stranden än 15 meter. Eftersom det råder viss översvämningsrisk i planområdet rekommenderas att inga byggnader uppförs under 345 meter över havet. Biotop Inom planområdet har inte noterats någon sällsynt eller hotad biotop.

6

Upphävande av strandskydd Kiruna kommun upphäver strandskyddet inom områden på kartan för parkering, ny och gammal fritidshusbebyggelse samt plats för båthus och bryggor. Enligt 7 kap. 18 c§ kan 6 stycken dispensskäl åberopas. Kiruna kommun använder dispensskäl 1, 3 och 6 för upphävande av strandskyddsregler. För den befintliga bebyggelsen i området åberopas dispensskäl 1: Att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften De fritidshus med komplementbyggnader som finns i området har funnits där längre än lagstiftningen om strandskyddsreglerna. Tomterna följer vad som kan anses vara en hemfridszon kring fritidshusen och ingen ny mark kommer att tas i anspråk för tomterna som omfattar skäl 1. Även parkeringsplatsen där det finns möjlighet att placera sophus anses som redan ianspråktagen eftersom det finns en parkeringsplats på platsen sedan tidigare. Därför kan de föreslagna tomterna och parkeringen betraktas som redan ianspråktagna och får dispens enligt dispensskäl 1. För båt- och båthusplatser åberopas dispensskäl 3 Det behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området Områdena för båtplats, båthus och bryggor (W2) är till för anläggningar som måste ligga i anslutning till vatten. Områdena omfattar dels redan befintliga båthus, dels tillkommande ytor för att möjliggöra att nya båtplatser och båthus. De båt- och båthusplatser som tillkommer ska koncentreras till ett fåtal platser som antingen är i närheten av eller i direkt anslutning till befintliga båthusplatser i området. För övrig bebyggelse åberopas dispensskäl 6 Behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Torneträsk ligger inom Talma sameby som bedriver renskötsel i området. Samebyn har pekat ut området som ett ur deras synvinkel bra område att förtäta med fler fritidshus utan att det stör rennäringen. Inom Torneträskområdet finns även områden för Natura 2000, andra riksintressen och stora orörda områden. Kommunens intention är därför att samla fritidshusbebyggelsen i möjligaste mån istället för att sprida ut den längs Torneträsk. I Kiruna finns en mycket stor stugkultur och efterfrågan på nya tomter för fritidshus är stor. Det avspeglas i tomtkön för fritidshus i området mellan Krokvik och Abisko som i skrivande stund uppgår till 165 personer. Kommunen bedömer därför att det finns ett större intresse från allmänheten att använda planområdet som det föreslås i planen än att använda det för det rörliga friluftslivet. Eftersom platsen dessutom är ianspråktaget för fritidshus bedömer kommunen att området är av litet intresse för det rörliga friluftslivet jämfört med intresset att förtäta området med fler fritidshus. Dessa skäl sammantagna anser Kiruna kommun är skäl till dispens från strandskyddet för nya tomter i Stenbacken fritidshus. Upphävandet av strandskyddet bedöms i liten utsträckning motverka strandskyddets syften som är att trygga förutsättningarna för rörligt friluftsliv samt att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet. Delar av planområdet är redan ianspråktaget för fritidshus. De nytillkomna tomtplatserna ligger indragna från stranden för att möjliggöra passage utmed stranden. Tomterna är också så glest placerade att allmänheten ska kunna röra sig relativt obehindrat i terrängen mellan stugorna. 7

Inga utpekat höga naturvärden finns inom planområdet. Anläggandet av nya fritidshus och båtplatser innebär viss förändring av livsvillkoren för växt- och djurlivet men likartade livsmiljöer finns i närområdet.

BEBYGGELSE samt MARK- och VATTENANVÄNDNING Bostäder, enklare fritidshus (B) Nästan all befintlig bebyggelse i Stenbacken har kommit till under 1950- och 1960-talet. Bebyggelsen är småskalig och ligger glest utspridd i landskapet. Tomterna är runt 900 m2 och avses upplåtas med arrende. Byggrätten för respektive fritidstomt är 60 m2 för bostadshus och 45 m2 för komplementbyggnader. För enskild komplementbyggnad är största tillåtna byggyta 30 m2. Endast källarlösa envåningsbyggnader är tillåtet. Byggnader ska placeras minst 2 meter från användningsgräns, om inte annat anges i planbestämmelserna. Det innebär att byggnader ska ligga minst 2 meter från de i planen angivna avgränsningarna av tomtplatser Endast källarlösa envåningsbyggnader är tillåtet. Byggnader ska placeras minst 2 meter från användningsgräns, om inte annat anges i planbestämmelserna. Det innebär att byggnader ska ligga minst 2 meter från de i planen angivna avgränsningarna av tomtplatser. Högsta tillåtna byggnadshöjd på bostadshus är 3,5 meter respektive 3 meter på komplementbyggnader. Taklutningen ska vara minst 15 grader och högst 30 grader. Båt- och båthusplats (W2) I planen redovisas fem gemensamma platser för båthus. Dessa områden blir gemensamma och avses skötas av en gemensamhetsanläggning. I plankartan anges hur många båthus som får placeras på respektive område. Största tillåtna arean på enkelbåthus är 30 m2 och för dubbelbåthus 60 m2. Maximal bredd är 3,5 meter för enkelbåthus och 7 meter för dubbelbåthus. Minsta avstånd mellan båthusen är 4 meter. Ett dubbelbåthus räknas som två uppförda båthus. Utöver de gemensamma båt- och båthusplatserna finns områden där endast ett båthus får uppföras. Dessa är inte gemensamma. Dessa båt- och båthusplatser har funnits sedan tidigare och upplåts med arrenden genom länsstyrelsen i Norrbottens fjällenhet. Här får endast enkelbåthus uppföras. På båt- och båthusplatser får även bryggor uppföras. Det kan krävas tillstånd från länsstyrelsen innan båthus (som går ut i vattnet) och bryggor uppförs då det rör sig om vattenverksamhet. Naturmark (N) All mark inom planområdet som inte är avsatt för bostad, båt- och båthusplats eller parkering planläggs som naturmark (N). Det innebär att marken även fortsättningsvis ska

8

utgöras av naturmark och att endast enkla gångstigar får anordnas inom området. På naturmark är det tillåtet med skotertrafik för transporter till och från stugplatserna. Öppet vatten (W1) De delar av Torneträsk, som inte planläggs för bryggor och båthus, planläggs som öppet vatten. Friluftsliv Planområdets ligger inom område av riksintresse för friluftslivet, Norrbottens fjällområde. Området lyfts fram för positiva naturupplevelser, fritidsfiske, kulturstudier och skidåkning. Boende och besökande inom planområdet använder framförallt Torneträsk för sommar- och vinterfiske. Dessutom finns goda förutsättningar för skoterfärder, skid- och vandringsturer i anslutning till planområdet. Det finns en markerad naturrastplats strax utanför planområdets norra del. Tillgänglighet Området är ianspråktaget för fritidshusbebyggelse. Eftersom väg saknas fram till tomterna och eftersom planen inte medger anläggande av vägar så är tillgängligheten för rörelsehindrade begränsad. Under vintertid kan skoter nyttjas för transporter fram till stugorna.

STÖRNINGAR Buller Vägtrafikbuller från E10 förekommer. Årsmedeldygnstrafiken är 540 fordon, varav 22 % tung trafik (120 fordon). Årsdygnsvariationen är stor med mest trafik från midsommar till slutet av augusti, dvs. under sommarens turistsäsong. Gällande riktlinjer för vägtrafikbuller bedöms kunna uppfyllas Malmbanan går drygt 400 meter väster om planområdet. Bullernivåerna inom planområdet bedöms vara acceptabla. Transporter av farligt gods och trafiksäkerhet Ingen tomtplats är placerad närmare E 10 än 40 meter, förutom en befintligt fritidshustomt som ligger cirka 30 meter från vägen. Med hänsyn till trafikmängden bedöms risken för allvarliga konsekvenser vid olycka med transport av farligt gods som liten.

GATOR OCH TRAFIK Parkering och utfarter Fritidshusägarna parkerar i anslutning till väg E10 där det idag finns en hårdgjord grusyta för parkeringar. Det finns idag två parkeringsytor med plats för cirka 3-5 fordon på den norra parkeringsytan och cirka 7-8 platser på den södra ytan. 9

Behov av ytterligare parkeringar uppstår i samband med förtätningen, därför möjliggör planen en utvidgning av befintliga parkeringsområden. Den norra parkeringsplatsen bedöms kunna inrymma cirka 10 parkeringsplatser och den södra ytan cirka 30-35 parkeringsplatser. Parkeringsytorna ska även fortsättningsvis vara grusade och inpassade i terrängen. Parkeringsytorna ska också kunna inrymma uppställning av sopkärl, se nedan under teknisk försörjning. Planområdet har försetts med utfartsförbud mot E10 förutom vid de två befintliga in- och utfarterna.

Gångstråk Stigar finns upptrampade fram till stugorna. Gångstråkens karaktär, dvs. enkla upptrampade stigar, avses att behållas och även eventuella nya stråk ska utgöras av enkla stigar.

Skoterled Skoterled finns från Torneträsk hållplats till Nakerijaure samt på Torneträsk. Det finns också en tidigare planlagd parkeringsplats för dagturister norr om planområdet. I naturmark kommer skotertrafik vara tillåten för trafik till och från stugplatserna.

TEKNISK FÖRSÖRJNING

Vatten och avlopp Inga kända vattentäkter finns inom planområdet. Dricksvatten medförs av fritidshusägarna. Tvätt- och diskvatten hämtas från sjön. Inga avloppsanläggningar finns inom området. Fritidshusen har torrtoaletter. Disk- och tvättvatten infiltreras i marken. Planens intentioner är att bebyggelsen även fortsättningsvis ska ha en enkel standard med torrtoaletter. I arrendekontrakten ska regleras att arrendatorn inte får installera WC, diskeller tvättmaskin. Enligt Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, §13, krävs tillstånd från den kommunala nämnden för att inrätta en avloppsanordning som en vattentoalett ska anslutas till. Även för att inrätta annan avloppsanordning (dvs. för bad-, disk – och tvättvatten) krävs tillstånd inom detaljplan. Den kommunala nämnden har enligt Naturvårdsverkets allmänna råd (NFS 2006:7) även möjlighet att ställa högre krav på en avloppslösning än ”hög skyddsnivå”, om det är miljömässigt motiverat. Det finns utrymme i tillståndsprövningen för den kommunala nämnden, att utifrån recipientens förutsättningar, reglera typen av avloppslösning för bebyggelsen i området.

El Inom området finns elledningar för lokal distribution av elkraft till enskilda fritidshus. Vattenfall svarar för eldistribution inom området.

10

Avfall Idag finns ingen organiserad avfallshantering inom planområdet. Tekniska verken i Kiruna AB ansvarar för avfallshantering i närområdet. Inom de planerade parkeringsområdena kan sopkärl placeras för omhändertagande av hushållsavfallet.

11

ADMINISTRATIVA FRÅGOR

Huvudman Kommunen är inte huvudman för allmän plats. Naturmarken har lagts ut som allmän plats vilket gör att det boende i området kommer behöva ta ansvar för den allmänna platsmarken.

Marklov I planen införs krav på marklov vid schaktning eller fyllning inom tomtmark på mer än 2 dm.

PLANKONSEKVENSER

Konsekvenser för fritidsboendet Planbestämmelserna är utformade så att bebyggelsen även fortsättningsvis ska vara gles och småskalig. Genom detaljplanläggningen av den befintliga fritidsbebyggelsen klarläggs förutsättningarna för eventuella förändringar i markanvändningen dels inom respektive tomtplats, dels vilka övriga förändringar i markanvändningen som kan förväntas. Genom tillskapandet av ytterligare tomtplatser för fritidsboende får ytterligare personer möjlighet till naturnära fritidsboende.

Konsekvenser för riksintressen och miljökvalitetsnormer Riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken Detaljplanen bedöms vara förenlig med bestämmelserna i 3 och 4 kapitlet miljöbalken. Torneträsk (vattenområdet samt biflöden) ingår i Natura 2000-området Torne och Kalix älvsystem. Natura 2000-områdets värden är knutna till vattenmiljön och bedöms inte beröras av planförslaget. Se vidare nedan om miljökvalitetsnormer. Planområdet berör inga utpekade områden för renskötsel. Ca 1,5 km från strandlinjen på Torneträsk finns en renflyttled som är av riksintresse för rennäringen. Detaljplanen bedöms inte strida mot rennäringens intressen och således inte heller riksintresset för rennäringen. Miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. miljöbalken De föreslagna 20 nya tomtplatserna är placerade så att de ligger minst 20 meter från strandkant. Endast torra avloppslösningar ska vara tillåtna inom detaljplaneområdet, vilket avses regleras i arrendekontrakt. En reglering kring torra avloppslösningar medför att påverkan med avseende på näringsämnen blir försumbar på recipienten Torneträsk. Den mängd BDT-vatten (Bad, Disk och Tvätt) som uppkommer vid respektive tomt infiltreras i mark. I arrendekontrakten avses även regleras att tvätt- och diskmaskin inte får installeras. Säkerhetsavståndet till recipienten på minst 15 meter vad gäller befintliga fritidshus och minst cirka 20-25 meter för nya fritidshus bidrar till nedbrytning och fastläggning. Den ekologiska statusen för Torneträsk är hög och kemisk status (exklusive kvicksilver) är god. Generellt innebär miljökvalitetsnormerna att alla vatten ska ha uppnått god ekologisk 12

och kemisk status 2015 eller att statusen ej försämras, i förhållande till den status som vattenförekomsten har idag. Den föreslagna detaljplanen kommer med torra avloppslösningar att påverka näringsbelastningen på Torneträsk marginellt och medför ingen risk att den ekologiska statusen försämras.

Konsekvenser för naturen och friluftslivet Planförslaget bedöms inte motverka möjligheterna för rörligt friluftsliv i området. Huvuddelen av markanvändningen utgörs av naturmark (NATUR) och vattenanvändningen utgörs av öppet vatten (W1). Inom dessa områden får ingen bebyggelse eller andra anordningar uppföras. Genom att planen reglerar placering och utsträckning av tomtplatser och bebyggelse, bedöms den kunna bidra till att området i stor utsträckning även fortsättningsvis är tillgängligt för allmänheten och det rörliga friluftslivet. För att säkerställa tillgängligheten har strandskyddsbestämmelserna bibehållits inom naturmarken (NATUR).

Konsekvenser för hälsa och säkerhet Planen bedöms inte medföra negativ påverkan på hälsa och säkerhet. Genom att planen möjliggör för ytterligare personer att få ett naturnära fritidsboende kan planen antas positivt bidra till bättre hälsa.

13

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ORGANISATORISKA FRÅGOR Plangenomförandet Kiruna kommun ansvarar för planarbetet. Respektive arrendator ansvarar för utbyggnad på tomtplats. Preliminär tidsplan för planläggningen Samråd Granskning Beslut om antagande Laga kraft

juni 2016 september 2016 november/december 2016 3 veckor efter antagande (förutom vid eventuell överklagan)

Ansvarsfördelning Kiruna kommun handlägger planen fram till den vinner laga kraft. Kommunen är inte huvudman för allmän platsmark. All allmän platsmark ligger på samfällighetens ansvar. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning och arrendeavtal Planområdet berör Jukkasjärvi kronoöverloppsmark 1:1 som ägs av staten och förvaltas av Statens Fastighetsverk. Kiruna kommun avser att arrendera hela området av staten och övertar då ansvaret för genomförandet av planen. Planen omfattar 38 tomtplatser varav 21 obebyggda. Tomterna avses erbjudas i kommunens tomtkö och upplåtas med nyttjanderätt. Villkoren för nyttjanderätten ska regleras i ett avtal. I planen redovisas, två för samtliga tomtplatser, gemensamma parkeringsplatser med möjlighet att uppföra skotergarage och sophus. För de nya tomterna upprättas även gemensamma båt- och båthusplatser. Kommunen kommer att staka ut samtliga tomtplatser samt grovbryta utökningen av parkeringsplatserna. Därefter övertar stugägarna ansvaret för genomförandet av planen. Parkeringarna, båthusplatserna samt naturmarken kan inrättas som gemensamhetsanläggning alternativt kan ansvaret för anläggningarna regleras i nyttjanderättsavtalen. Gemensamhetsanläggningarna inrättas i en lantmäteriförrättning. I förrättningen regleras bl. a. hur kostnaderna för framtida drift, reparation och anläggande ska fördelas. Samtliga tomtplatser ska delta i gemensamhetsanläggningarna. För förvaltningen av gemensamhetsanläggningarna kan en samfällighetsförening bildas Kostnaderna för utstakning, iordningsställande av parkeringsplatser samt lantmäteriförrättning kommer att tas ut i samband med att tomterna upplåts.

14

Servitut, ledningsrätt Ledningsrätt finns för elledningar.

GENOMFÖRANDE

Genomförandetid Genomförandetiden är satt till femton (15) år.

15