SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 1/46 Plats och tid
Gustav Vasa, Kommunhuset, kl. 17:00 – 19:10, Ajournering 17:55 – 18:10
Paragrafer
§ 126 - 150
Beslutande
Se deltagarlista på nästa sida
Närvarande ersättare
Se deltagarlista på nästa sida
Övriga deltagande
Se deltagarlista på nästa sida
Utses att justera
Stefan Manninen (SD) med Nina Krogen (M) som ersättare.
Justeringens plats och tid
Kommunhuset 2015-06-23
Underskrifter
Sekreterare
Ordförande
Justerande
................................................................................ Ann-Katrine Bergfeld ................................................................................ Magnus Stuart (M) ................................................................................ Stefan Manninen (SD)) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat, justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ
Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17
Datum för anslags uppsättande
2015-06-23
Datum för anslags nedtagande
2015-07-15
Förvaringsplats för protokollet
Samhällsbyggnadskontoret
Underskrift
Utdragsbestyrkande
................................................................ Ann-Katrine Bergfeld
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 2/46 Deltagarlista Beslutande
Notering
Magnus Stuart (M), ordf Sten Diurlin (M) Nina Krogen (M) Anneli Färnqvist (S) Christer Ståhl (S) Hugo Rundberg (C) Ingela Bengtsson (MP) Margaretha Furustrand (FP) Tjänstgörande ersättare Peter Hellsten (S) Rebecca Juslin (MFP) Stefan Manninen (SD)
Ersättare för Lennart Andersson (S) Ersättare för David Bergström (V) Ersättare för Peter Sigurbjörnsson (SD)
Ersättare
Mauno Rahikainen (S) Anders Hjulström (KD) Anders S Svenson (FP) Övriga
Marie Jonsson, samhällsbyggnadschef Mikael Rojek, samhällsbyggnadsstrateg Eva Bergh, miljöchef William Stepp, planhandläggare Anders Solberg, bygglovschef Gunilla Östling, planchef Ann-Katrine Bergfeld, sekreterare
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 3/46
SBN § 126
Föredragningslista Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. godkänna nedanstående ändring i föredragningslistan. Ordföranden anmäler ett extra ärende, som läggs in efter punkt 16: Domkyrkosågen 1:2, bygglov för nybyggnad av enbostadshus med lokaliseringsprövning. Övrigt: Inga övriga ärenden anmäls _______________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 4/46
SBN § 127
Resecentrum/dubbelspår, lägesrapport Samhällsbyggnadsstrategen rapporterar att bygglovshandlingar för nya resecentrum är under utarbetande. ____________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 5/46
SBN § 128
Dnr SBN/2015:76-2351
Mariefred 2:22, ansökan om bygglov för breddning av balkonger Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. bevilja bygglov för breddning av balkonger på fasadliv på flerbostadshus på fastigheten Mariefred 2:22 på våning 2 och 3 enligt 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen (PBL). 1. godkänna bilaga till bygglov som en del av beslutet. 2. avgift för bygglovet är 7 400 kronor enligt gällande taxa. Yrkanden
Sten Diurlin (M) och Rebecca Juslin (MFP) yrkar bifall till liggande förslag till beslut. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
Br Kruus Byggnads (org. nr: 556315-3864) Munkhagsgatan 1, 647 30 Mariefred, via NN, ansöker om bygglov för breddning av balkonger på fasadliv på flerbostadshus placerade på Mariefred 2:22 i Mariefred. Ärendet inkluderar inte balkonger placerade i takfall. För fastigheten och området gäller detaljplan 0486-P14/10, Mariefred 2:20, m.fl., Arrendatorn, Mariefred, Strängnäs kommun, som vann laga kraft den 2 december 2014. Ansökan innebär avvikelser från detaljplanens bestämmelser på en punkt: Sökande önskar behålla djupet på balkongerna på 1,3 meter, men bredda balkongerna till 3 meter. Enligt detaljplanebestämmelserna får balkonger vara max 1,3 meter djupa och 2,0 meter breda. Beredning
Enligt detaljplanebestämmelserna är det inte tillåtet att uppföra franska balkonger. Med den utgångspunkten som grund har balkongernas storlek som vistelseplats blivit aktuell.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 6/46
SBN § 128 forts Enligt planbeskrivningens antagandehandling sidan 12, finns en hänvisning till ett utdrag ur en text som antagits av Stadsbyggnadsnämnden i Stockholm den 13 juni 2013. ”Vägledning Balkonger” I denna text tas endast djupet på balkongerna upp, aldrig bredden. Detsamma gäller syftet med balkongstorlekarna i den aktuella detaljplanen för fastigheten. Utgångspunkten när man bygger nya balkonger är att de ska vara tillgängliga vad gäller till exempel storleken. En accepterad nivå på tillgänglighet uppnås genom att man som rullstolsburen kan rulla ut på balkongen och backa tillbaka. För att man ska kunna göra det ska balkongens djup vara minst 1,0 meter och dörrens öppningsmått minst 0,8 meter. Detaljplanen har tagit hänsyn till kulturmiljön på Nygatan i Mariefred vad gäller djupet på balkongerna. Det finns inget angivet syfte till bredden av balkongerna i detaljplanen. Sökande hänvisar till samma skrift ”Vägledning Balkonger”, i stycket som föregår det omnämnda stycket. I det stycket finns även mått angivet som rekommendation på balkonger med utgångspunkt på tillgänglighet vid nybyggnation. Detta är inte medtaget i detaljplanen. ”utgångspunkten när man bygger en ny balkong är att den ska vara tillgänglig vad gäller till exempel storlek, dörrbredd och tröskelhöjd. Ett riktvärde för bredd och djup på balkongen är 2,6 meter x 1,4 meter” Bygglovalliansen, kommuner i samverkan för utvecklad bygglovfunktion. ”Tillgänglighet i bostäder. Exempelritningar och riktlinjer”, sidan 19. Balkongen ska rymma matplats för det antal personer som bostaden är avsedd för. För denna fastighet bör då minsta mått på balkongen vara 1,4 meter x 2,8 meter upp till 2,0 meter x 2,8 meter. Berörda lägenheter i huset är: 2 stycken 4 r.o.k. på 83,3 kvm, 2 stycken 3 r.o.k. på 75,9 kvm och 2 stycken 2 r.o.k. på 50,1 kvm. Sökandes motivering till breddningen av balkongerna är att dagens krav på en modern balkong enligt fakta och regelverk ska tolereras. Utseende: anpassad storlek och utseende till intilliggande fastigheters balkonger, vilka är ca 300 upp till 430 cm breda. Balkongerna följer fönsterpartiernas storlek och får en symmetri i fasaden. Inga balkongerna vetter in mot staden, utformningen följer stadsbilden som finns på Nygatan i Mariefred. Funktion: uppnå god bostadskvalitet, särskilt för små lägenheter. För boende blir balkongen ett uterum där växter kan odlas samt en plats att vistas på under stor del av året. Enligt ”Bostadsbestämmelser 2014” för att klara kravet på tillgänglighet är minimimåttet på 140 x 260.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 7/46 SBN § 128 forts Anpassningen bör betraktas som en mindre avvikelse då funktion och kvalité förbättras avsevärt. BBR 3:146 Balkonger ska både tillgodose tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelseförmåga. Eftersom ansökan avviker från gällande detaljplan har närmast berörda sakägare fått tillfälle att yttra sig under perioden 2015-03-04 till 2015-03-20. Representant för Mariefred 2:7, NN, har yttrat sig den 26 mars 2015. Han anser inte att en förlängning av balkonger med 50 % bör betraktas som en mindre avvikelse. Han anser inte heller att det framgår på vilket sätt balkongerna skall förlängas, vilket borde ha redovisats på fasadritning. Kontoret tog fasta på hans yttrande och beredde ett nytt tillfälle för alla berörda sakägare att yttra sig, med nya fasadritningar som grund, under perioden 2015-0429 - 2015-05-20. Denna gång har ingen inkommit med någon erinran. Motiv till beslut
Återkommande rekommendationer om minimimått på balkonger är 1,4 meter x 2,6 meter. Då djupet är begränsat till 1,3 meter, är en rimlig bredd på balkongen 3,0 meter. Mot bakgrund av resonemanget ovan gör nämnden bedömningen att bygglov kan beviljas enligt inlämnade handlingar. Avvikelsen avseende balkongernas bredd bedöms som liten och förenlig med detaljplanens syfte. Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-06-10 Karta, upprättad 2015-06-09 Fasadritning med tilltänkta balkongbredder, inkommen 2015-04-14 Fasadritning med godtagna balkongbredder, inkommen 2014-12-17 Detaljritning balkong inkommen, 2014-12-16 Yttrande från sökande, inkommen 2015-02-23 Fotografier på grannfastigheters balkonger (2), inkomna 2015-02-23 Utdrag ur ”Vägledning Balkonger”, inkommen 2015-02-23 Utdrag ur ”Bygglovalliansen”, inkommen 2015-02-23 Bilaga bygglovsbeslut, upprättad 2015-06-10 ____________________ Beslutet skickas till Sökanden Övriga enligt bilaga till beslut
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 8/46
SBN § 129
Dnr SBN/2015:213-230
Krukmakaren 1, Mariefred, ansökan om bygglov för ändrad användning för del av trädgård till parkering samt byggande av plank Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 3. bevilja bygglov för nybyggnad av plank enligt 9 kap. 31 b § Plan- och bygglagen (PBL). 4. bevilja marklov för ändrad användning för del av trädgård från trädgård till parkering enligt 9 kap. 35 § PBL. 5. godkänna bilaga till bygglov som en del av beslutet. 6. avgift för bygglovet är 4 500 kronor enligt gällande taxa. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
Francis Kasper AB (org. nr: 556517-8448) Djurgårdsgatan 7, 647 30 Mariefred, via NN, ansöker om bygglov för ändrad användning för del av trädgård till parkering samt byggnation/utbyte av befintligt plank på fastigheten Krukmakaren 1 i Mariefred. Planket är placerat på punktprickad mark. Beredning
För fastigheten och området gäller detaljplan 0486K-M3, Stadsplan för Mariefred, upprättad 1949. Ansökan innebär avvikelser från detaljplanens bestämmelser. Planket är placerat i fastighetsgräns på punktprickad mark, mark som inte får bebyggas. Det finns idag ett befintligt plank som är tänkt att bytas ut mot det aktuella för att göra plats för en ny infart till fastigheten. Det finns inga utfartsförbud enligt planbestämmelser på den tilltänkta platsen. Gestaltningsgruppen har den 3 juni 2015 samtyckt till utformningen och ansett att den är förenlig med områdets och fastighetens karaktär.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 9/46 SBN § 129 forts Enligt Byggnadsinventeringen i Mariefred 1978 över kvarteren Garvaren – Munkhagen, framgår det endast att trädgården på Krukmakaren 1 till största delen är uppgrävd med några nyplanterade äppelträd. Den grusade parkeringsytan utgör en yta på 78 kvm. Teknik- och servicekontoret på Strängnäs kommun har yttrat sig positivt på anläggningen och har ingen erinran mot föreslagen ny utfart. Markägare till Mariefred 2:20, Strängnäs kommun, har ingen erinran mot byggnationen. Ägarna till fastigheterna Båtsmansberget 10, Fabrikören 10 och Krukmakaren 6 har inte yttrat sig i frågan. Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-06-09 Karta, upprättad 2015-06-08 Situationsplan, inkommen 2015-01-21 Fasadritningar, plank inkomna 2015-06-09 Bilaga bygglovsbeslut, upprättat 2015-06-08 ____________________ Beslutet skickas till Sökanden Övriga enligt bilaga till beslut
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 10/46
SBN § 130
Dnr SBN/2015:829-268
Eldsund 6:16, Strängnäs, ansökan om strandskyddsdispens för båtramp och två flytbryggor Beslut
Samhällsbyggnadsnämndens beslutar att 1. bevilja dispens från 7 kap. 15 § miljöbalken, MB, för uppförande av en båtramp och två flytbryggor på föreslagen plats enligt situationsplan inkommen 2015-05-11. 2. alla vattenarbeten ska förläggas under perioden oktober – januari. 3. avgiften för strandskyddsdispensen är 8900 kr, i enlighet med gällande taxa. Upplysning
En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Reservationer
Ingela Bengtsson (MP) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden
Ingela Bengtsson (MP) yrkar att det i en fjärde att-sats ska tilläggas att ramper ska byggas enligt alternativ 2, d.v.s. med stålramp i ett stycke med inbyggda lufttankar. Dessutom ska skyddsdukar användas vid arbetena. Hugo Rundberg (C) och Sten Diurlin (M) yrkar bifall till liggande förslag till beslut. Beslutsgång
Ordföranden frågar om nämnden kan besluta enligt Ingela Bengtssons (MFP) tilläggsyrkande och finner att nämnden avslår detsamma. Ordföranden frågar därefter om nämnden kan besluta enligt liggande förslag och finner att nämnden så gör. Bakgrund
Vasallen Strängnäs Exploatering AB, Eldsund Byggnad 1, 645 33 Strängnäs, ansöker om strandskyddsdispens för anläggning av en båtramp med två
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 11/46
SBN § 130 forts tillhörande flytbryggor på fastigheten Eldsund 6:16 enligt situationsplan inkommen den 11 maj 2015. För området gäller Översiktsplan för Strängnäs kommun. Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område och omfattas av strandskydd 7 kap. 14 § MB. Området ligger inom riksintresseområdet för Mälaren med öar och strandområden, som är utpekat med hänsyn till dess samlade natur- och kulturvärden (MB 4 kap). Beredning
På platsen finns idag en grusramp som används av privatpersoner för sjö- och torrsättning av båtar . Den har också tidigare använts för sjö- och torrsättning med kranbil. Nu vill man istället anlägga en båtramp för samma ändamål. Man avser även att vid sidan av rampen placera två stycken flytbryggor som går 20 respektive 30 meter ut i vattnet. Bryggorna kommer att vara förankrade med pålar. Rampen och bryggorna är i första hand tänkt som en tillfällig åtgärd under ett antal år för att senare flyttas till en ny, och då detaljplanerad, plats för ändamålet. Rampen föreslås vara 21 meter lång och 5 meter bred, antingen i betong eller stål. Alternativ 1, betongramp som gjuts i delar om ca 3x5 meter, som placeras ut och sammankopplas med förband. Alternativ 2, stålramp i ett stycke med inbyggda lufttankar. När tankarna vattenfylls sänks rampen på plats och förankras med pålar. Vid en eventuell demontering fylls tankarna med luft varefter rampen stiger till ytan och kan bortforslas. Platsbesök genomfördes den 2 juni 2015. Fotografier togs vid detta tillfälle. Allmänheten har och kommer även i fortsättningen ha tillgång till området. Dock kan det under vissa perioder (sjö- och torrsättning) vara stora maskiner i rörelse, varför allmänheten under dessa perioder kan omdirigeras för att förhindra olycksfall. Kommunekologen har hörts i ärendet och i sitt yttrande bedömt att åtgärden främst påverkar det lokala djur- och växtlivet. Någon tomtplatsavgränsning görs inte och fri passage föreligger då allmänheten har och kommer ha tillgång till det aktuella området. Motiv till beslut
Dispens kan medges enligt 7 kap. 18 § c pkt 3 då särskilt skäl finns enligt nedan.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 12/46
SBN § 130 forts Enligt 7 kap 18 § c MB får man som särskilt skäl vid prövningen av dispens från strandskyddet beakta endast om det som dispensen avser 1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, 2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, 3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, 4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, 5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller 6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Planerad bebyggelse kommer inte att inskränka på det allemansrättsliga nyttjandet av strandområdet. Riksintresset för friluftsliv bedöms inte heller påverkas. Fri passage föreligger då allmänheten har och kommer ha tillgång till det aktuella området. Djur- och växtliv kan komma att påverkas men för att minimera de negativa konsekvenserna villkoras beslutet med att alla arbeten endast får genomföras under perioden oktober – januari. Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-06-04 Översiktskarta, inkommen 2015-04-22 Situationsplan, inkommen 2015-05-11 Fotografier från platsbesök 2015-06-02 Yttrande från kommunekologen, inkommet 2015-06-04 ____________________ Beslutet skickas till Länsstyrelsen Sökanden
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 13/46
SBN § 131
Dnr SBN/2015:151-221
Toresunds-Sundby 1:26, byggsanktionsavgift Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. med stöd av 11 kap 51 § plan- och bygglag (2010:900) och 9 kap 13 § första stycket 2 plan- och byggförordning (2011:338) påföra NN (personnummer: x) en byggsanktionsavgift om 4450 kronor. Avgiften ska betalas till Strängnäs kommun inom två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige. En faktura kommer att skickas ut separat. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
Ärendet initierades då ett sotarprotokoll daterat 2014-12-05 inkom till plan- och byggnämnden angående installation av braskamin. Då inget ärende kunde hittas rörande installation av eldstad startades ett tillsynsärende och en begäran om förklaring skickades till fastighetsägaren NN den 5 februari 2015 där denne ombads yttra sig i frågan innan beslut skulle tas. Inget yttrande har inkommit skriftligen. Ett telefonsamtal inkom till handläggaren från fastighetsägaren vilket inte tillförde ärendet ny information. Beredning
Enligt 11 kap 5 § PBL skall byggnadsnämnden pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i PBL m.m. Enligt 11 kap. 51 § PBL skall en byggsanktionsavgift tas ut om någon bryter mot en bestämmelse i 8- 10 kap PBL. Enligt 6 kap 5 § 4 PBF krävs det anmälan vid installation eller väsentlig ändring av eldstad. En åtgärd får inte påbörjas innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked om åtgärden kräver en anmälan enligt 10 kap 3 § PBL. Av 11 kap. 53 § PBL framgår att en byggsanktionsavgift skall tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 14/46 SBN § 131 forts Av 11 kap. 57 § andra punkten PBL framgår att byggsanktionsavgiften ska tas ut av: 1. den som när överträdelsen begicks var ägare till den fastighets eller det byggnadsverk som överträdelsen avser, 2. den som begick överträdelsen, eller, 3. den som har fått en fördel av överträdelsen. I 9 kap 13 § första stycket 2 PBF regleras byggsanktionsavgiften för att utan startbesked påbörja en åtgärd som kräver anmälan enligt 6 kap 5 § 4. Motiv till beslut
Då installation av eldstad är en anmälningspliktig åtgärd krävs startbesked före den får påbörjas. Då åtgärden påbörjades före startbesked givits ska en byggsanktionsavgift tas ut. Av sotarprotokoll framgår att beställare av arbetet är fastighetsägaren NN. Då NN (personnummer x) ägde fastigheten som överträdelsen avser då den begicks samt begick överträdelsen ska byggsanktionsavgiften tas ut av henne. Byggsanktionsavgiftens storlek baseras på innevarande års prisbasbelopp (PBB) vilket för 2015 är 44500 kronor. En tillämpning av formeln i 9 kap 13 § första stycket 2 PBF ger följande uträkning: 0.1 * 44500 = 4450. Byggsanktionsavgiften uppgår därmed i detta fall till 4450 kronor. Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-05-30 Besiktningsprotokoll, inkommet 2015-01-16 Begäran om förklaring, upprättad 2015-02-05 ____________________ Beslutet skickas till NN
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 15/46
SBN § 132
Dnr SBN/2015:924-239
Strängnäs 2:1 och Strängnäs 2:28, ansökan om tidsbegränsat bygglov för stationshus Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. bevilja tidsbegränsat bygglov för tillfälligt stationshus fram till 2018-06-30 på fastigheten Strängnäs 2:1 och Strängnäs 2:28 med stöd av 9 kap 33 § plan- och bygglag (2010:900), PBL. 2. debitera sökanden Trafikverket en bygglovsavgift om 14 100 kronor enligt gällande taxa. 3. vid positivt beslut, anta ”bilaga till beslut om bygglov”.
Beslutsgång
Sten Diurlin (M) ifrågasätter den i förslaget till beslut angivna tidsbegränsningen av bygglovet till 2020-05-01, då stationshuset beräknas vara klart redan 2018. Under ajournering av sammanträdet kontaktar bygglovschefen representant för Trafikverket som muntligen ändrar ansökan att gälla fram till 2018-06-30. Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut, som vid sammanträdet ändras så tillvida att slutdatum för det tidsbegränsade bygglovet sätts till 2018-0630, och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
Trafikverket ansöker om tidsbegränsat bygglov för att tillfälligt anordna en stationsbyggnad inför utbyggnad av befintlig järnväg vid Strängnäs station. Sökanden har angivit att byggnaden ska stå kvar fram till 2020-04-30. Området för åtgärden omfattas av detaljplan 0486-P14/2. Beredning
Enligt 9 kap 33 § PBL får ett tidsbegränsat bygglov ges för en åtgärd som uppfyller någon eller några men inte alla förutsättningar enligt 30-32 a §, om sökanden begär det och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid. Ett sådant lov ska ges, om åtgärden har stöd i en detaljplanebestämmelse om tillfällig användning av byggnad eller mark.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 16/46
SBN § 132 forts Enligt 9 kap 30 § PBL ska bygglov ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen, eller b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 § första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988), 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 § första stycket 1 och 5, 6 § tredje stycket, 8 och 9 §§ samt 8 kap. 1 §, 2 § första stycket, 3, 6, 7, 9–11 §§, 12 § första stycket, 13, 17 och 18 §§. Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 § första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1. En byggnad ska vara lämplig för sitt ändamål, ha en god form-, färg- och materialverkan, och vara tillgänglig för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga enligt 8 kap 1 § PBL. Motiv till beslut
Åtgärden ses inte vara planstridig men bedöms inte uppfylla kraven på lämplighet för sitt ändamål och god materialverkan. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att förutsättning föreligger att bevilja tidsbegränsat bygglov för den sökta åtgärden. Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-05-20 Ansökan om tidsbegränsat bygglov, 2015-05-15 Ritning plan, sektioner, fasader, 2015-05-15 Situationsplan, dubbelspår, 2015-05-15 Beslutet skickas till Trafikverket/NN
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 17/46
SBN § 133
Dnr SBN/2015:874-239
Marielund 64, Läggesta, ansökan om bygglov och marklov för stödmur, altan och plank Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. med stöd av 9 kap. § 31 b plan- och bygglagen, PBL, (SFS 2014:900 ) bevilja bygglov för stödmur, altan och plank. 2. bygglovsavgiften är 3400 kronor enligt gällande taxa vid ansökan. 3. bilaga med föreskrifter till tjänsteutlåtande gäller. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
NN, ansöker om bygglov för åtgärden den 21 maj 2014. Beredning
För platsen gäller detaljplan P01/11 från 2001. Då stödmuren, planket och del av altan bedömts hamna på mark som inte får bebyggas har berörda grannar getts tillfälle att yttra sig. Närmaste granne på Marielund 65 har i sitt yttrande inkommet 23 juli 2014 skrivit att de inte har något emot byggnationen men vill att altan och plank ska tas in minst 0,5 m från tomtgräns. I byggherreyttrandet inkommet den 15 oktober 2014 påpekar sökanden att grannens carporttak går 0,4 m över deras gräns. I förtydligande av yttrandet om sökanden vill ha sitt ärende prövat i nämnd så påpekas att de gör den tänkta altanen i nivå med Marielund 63 som beviljades bygglov den 28 augusti 2012 med liten avvikelse. Den befintliga altanen vid husets östra långsida sänks med trappsteg ned till ny golvnivå på den nya altanen. I ny kontakt med sökanden har en enkel nybyggnadskarta begärts. Husen mättes in den 6 maj 2015, efter det inkom handlingar som var kompletta den 26 maj 2015. Vid platsbesök den 6 maj 2015 bedömdes liksom 2012 på Marielund 63 att fastighetens förutsättningar innebär att utfyllnad, stödmur och plank är enda sättet att kunna använda tomtmarken på ett rationellt sätt. Den sökta åtgärden bedöms förenlig med planens syfte. Startbesked debiteras separat. Med stöd av 9 kap. § 31 b, § 35 PBL kan bygglov och marklov beviljas.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 18/46
SBN § 133 forts Motiv till beslut
Beslut om tidigare avvikelse för liknande åtgärder finns i området på grannfastigheten Marielund 63 sedan 2012. Granne på Marielund 65 som har synpunkt på avstånd till gräns har byggt en stödmur med stenmur ovanpå där kontoret inte kan finna att bygglov är sökt. Ett tillsynsärende för detta är påbörjat. Övriga fastigheter i början av området med fasad mot åkerängen norrut har byggt uteplatser där marken är uppschaktad och försedd med staket eller plank. Dessa är utförda under områdets tidigaste utbyggnad av annan entreprenör. Två tomter har inte uteplats åt norr; Marielund 62, som är obebyggd och sökandens. Närhet till tomtgräns är allmänt förekommande bland husen i området. Det illustreras i detta fall med fotografi från befintlig altan mot Marielund 65 där man också kan se att carporttaket från Marielund 65 går över tomtgräns mot sökanden. Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-05-26 Enkel nybyggnadskarta inkommen 2015-05-26 Fasadritningar, fyra st. inkomna 2015-05-26. Grannyttrande inkommet 2014-07-23 Situationsplan till grannyttrande inkommet 2014-07-24 Byggherreyttrande inkommet 2014-10-06 Förtydligande till ansökan inkommet 2015-05-06 Fotografier, 5 st. från platsbesök 2015-05-06. ____________________ Beslutet skickas till Sökanden/ägaren Marielund 65
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 19/46
SBN § 134
Dnr SBN/2015:868-2331
Vallmon 1, Tosterön, ansökan om bygglov för församlingslokal med tillhörande parkering samt bullervall med bullerplank Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. bevilja bygglov för nybyggnad av församlingslokal med tillhörande parkering samt bullervall med bullerplank enligt 9 kap. 31 b och 32 a § plan- och bygglagen (PBL). 2. godkänna bilaga till bygglov som en del av beslutet. 3. avgift för bygglovet är 13 600 kronor enligt gällande taxa. Yrkanden
Sten Diurlin (M) yrkar bifall till liggande förslag till beslut. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
Jehovas Vittnen (org. nr: 878500-4071) Sundbyvägen 24, 645 51 Strängnäs, via NN, ansöker om bygglov för församlingslokal med tillhörande parkering samt bullervall med bullerplank placerade på Vallmon 1 i Strängnäs. För fastigheten och området gäller detaljplan 0486-P87/3, Bresshammar 1:6 m.fl. Tosterö, Strängnäs kommun, som vann laga kraft den 15 maj 1987. Ansökan innebär en extra prövning av detaljplanens bestämmelser avseende en punkt: 1) Området får endast användas för allmänt ändamål. Beredning
Områden med beteckningen Allmänt ändamål i äldre planer är avsedda för allmänna ändamål och ska ha verksamheter med stat, kommun eller landsting som huvudman. Det allmänna ändamålet är normalt inte preciserat i planer enligt byggnadslagen eller andra äldre lagar. Kravet i plan- och bygglagen att ändamålet måste redovisas innan bygglov får ges gäller inte för dessa äldre planer. Den nya bestämmelsen i 9 kap 32a § anger förutsättningar när kvartersmark för allmänt ändamål får användas av privata aktörer.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 20/46
SBN § 134 forts 9 kap. 32 a § PBL Bygglov får ges för en åtgärd på mark som enligt detaljplanen utgör kvartersmark för allmänt ändamål, även om sökanden inte är ett offentligt organ. Om det allmänna ändamålet inte är närmare angivet i en plan, får dock bygglov enligt första stycket ges endast om åtgärden innebär att fastigheten och det byggnadsverk som åtgärden avser används för det allmänna ändamål som fastigheten och byggnadsverket senast har använts för eller enligt senast beviljade bygglov har anpassats till utan att den avsedda användningen kommit till stånd. Trots andra stycket får bygglov ges för en åtgärd som innebär en liten avvikelse från den senaste eller avsedda användningen. Bygglov får dock inte ges om åtgärden kan antas medföra 1. betydande miljöpåverkan, eller 2. begränsning av rättighet eller pågående verksamhet i omgivningen. Lag (2014:900). Det allmänna ändamålet är inte närmare angivet i detaljplanen. Detta är en obebyggd fastighet som det inte finns några planer att bebygga från offentligt organs sida. Den avsedda användningen har aldrig kommit till stånd. Motiv till beslut
Mot bakgrund av resonemanget ovan gör nämnden bedömningen att bygglov kan beviljas enligt inlämnade handlingar. Avvikelserna avseende ändamålet för lokalen bedöms som små och förenliga med detaljplanens syfte. Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-006-09 Karta upprättad 2015-06-08 Nybyggnadskarta inkommen 2015-06-08 Fasadritning med marknivåer (2) inkomna 2015-06-08 Plan/sektionsritningar inkommen 2015-04-29 Situationsplan med markplanering inkommen 2015-06-08 Marksektioner inkomna 2015-06-08 Bilaga bygglovsbeslut upprättat 2015-06-08 ____________________ Beslutet skickas till Sökanden Övriga enligt bilaga till beslut
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 21/46
SBN § 135
Dnr SBN/2015:884-2351
Pyramiden 4, Mariefred, ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus med tillhörande parkeringar samt marklov för trädfällning Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. återremittera ärendet då det råder oklarheter vad beträffar takmaterial , antal p-platser och antal våningar. Yrkanden
Ordföranden Magnus Stuart (M) yrkar att ärendet ska återremitteras då det under diskussionen framkommer oklarheter vad gäller takmaterial, detaljplanen anger tegel och på ritning anges plåt, antal p-platser och om antal våningar stämmer med detaljplanen. Beslutsgång
Ordföranden frågar nämnden om ärendet ska återremitteras och finner att nämnden så beslutar. Bakgrund
Kruus Byggnads AB (org. nr: 556315-3864) Munkhagsgatan 1, 647 30 Mariefred, via NN, ansöker om bygglov för nybyggnad av ett flerbostadshus placerat på fastigheten Pyramiden 4 i Mariefred. Enligt detaljplanebestämmelserna ska det för varje träd med omfång större än 30 cm planteras minst ett nytt träd på fastigheten med minst ett omfång på 30 cm. Beredning
För fastigheten och området gäller detaljplan 0486-P11/3, område öster, del av Astrea mfl, Mariefred Strängnäs kommun, som vann laga kraft 5 november 2010. Ansökan innebär inga avvikelser från detaljplanens bestämmelser. Åtgärden överensstämmer med detaljplanen. Gestaltningsgruppen har samtyckt till utformningen den 3 juni 2015 och ansett att den är förenlig med planbeskrivningen. Trädfällningen kommer att innebära att träd som växer där huset har sin tänkta placering fälls. Återplanteringen kommer att ske med kommunens trädgårdsmästare för optimalast placering.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 22/46
SBN § 135 forts Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-06-08 Karta, upprättad 2015-06-08 Situationsplan, inkommen 2015-05-04 Fasadritningar (2), inkomna 2015-05-04 Planritningar (4), inkomna 2015-05-04 Sektionsritning, inkommen 2015-05-04 Situationsplan för trädfällning, inkommen 2015-06-08 Situationsplan för parkeringsplatser, inkommen 2015-06-08 Bilaga bygglovsbeslut, upprättat 2015-06-08 ____________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 23/46
SBN § 136
Dnr SBN/2015:773-2351
Lyran 1, Strängnäs, ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus med tillhörande parkeringar, körytor och miljöbod Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. bevilja bygglov för nybyggnad av flerbostadshus med tillhörande parkeringar, körytor och miljöbod enligt 9 kap. 31 b § Plan- och bygglagen (PBL). 2. godkänna bilaga till bygglov som en del av beslutet 3. avgift för bygglovet är 50 100 kronor enligt gällande taxa. Yrkanden
Sten Diurlin (M) yrkar, med instämmande från Christer Ståhl (S), bifall till liggande förslag till beslut. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
SHH Bostadsproduktion (org. nr: 556844-6271) Sturegatan 11, 114 36 Stockholm, via NN, ansöker om bygglov för två flerbostadshus placerade på Lyran 1 i Strängnäs. För fastigheten och området gäller detaljplan 0486-P12/10, Strängnäs 2:1 och 3:1, delar av "Finningerondellen", som vann laga kraft den 23 juni 2012. Ansökan innebär avvikelser från detaljplanens bestämmelser på tre punkter: 1) Uthusen har delvis placerats endast 3 meter från gatuområde, enligt planbestämmelserna ska det avståndet vara minst 6 meter. 2) Alla uteplatser tillhörande Hus 1 ska vara vända mot tyst sida. Enligt ansökan har de lägenheter som tilldelats uteplats i annan riktning även försetts med en uteplats mot tysta sidan. 3) Hus 1 ska ha entréerna placerade mot lokalgata, detta ger en svårgenomförlig planlösning då även bland annat den tysta sidan av uteplatserna ska uppfyllas.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 24/46
SBN § 136 forts Beredning
Eftersom ansökan avviker från gällande detaljplan har närmast berörda sakägare fått tillfälle att yttra sig under perioden 2015-06-05 till 2015-06-25. De har ingenting att erinra. Enligt detaljplanen är det tillåtet att placera huvudbyggnader vid inre förgårdslinjen, det vill säga 3 meter från fastighetsgräns mot lokalgata. Garage och uthus ska placeras minst 6 meter från gatuområde. Vid denna byggnation är uthusen sammanbyggda med huvudbyggnaderna och vållar inte mer olägenheter för gatan än själva huvudbyggnaderna. En garagebyggnad har större behov av ett skyddsavstånd på 6 meter mot gata. Enligt detaljplanen ska alla uteplatser tillhörande Hus 1 vara vända mot tyst sida. Enligt ansökan har de lägenheter som tilldelats uteplats i annan riktning även försetts med en uteplats mot den tysta sidan. Syftet med planen är att varje bostad ska ha en egen uteplats som är vänd mot tyst sida, detta har tillgodosetts. Men det finns en önskan att även få ha uteplatser vänd i motsatt riktning i bottenplan på Hus 1, vilket strider mot detaljplanebestämmelserna. Hus 1 ska enligt detaljplanebestämmelserna ha entréerna placerade mot lokalgata, samtidigt som det ges valmöjligheten att placera långsidan i förgårdslinje mot huvud- eller lokalgata. Det är svårgenomförligt att uppfylla alla fyra förutsättningar enligt bestämmelserna: flerfamiljshus eller radhus placera byggnaden med långsidan mot huvud- alternativt lokalgata entréers placering mot lokalgata uteplatser placerade mot tyst sida Även nedanstående handlingar ska ha inkommit till kommunen inför bygglovsberedningen enligt detaljplanen. All teknisk bedömning som det enligt detaljplanebestämmelserna ska behandlas i bygglovsskedet kommer att handläggas inför startbesked som är en del av skedet: Brandskyddsbeskrivningen Handlingar som påvisar hur ”Tyst sida” uppnåtts på hus 1 Fördjupad geoteknisk utredning Radonmätning (radonsäkert byggande) Motiv till beslut
Mot bakgrund av resonemanget ovan gör nämnden bedömningen att bygglov kan beviljas enligt inlämnade handlingar. Avvikelserna avseende uthusens placering
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 25/46
SBN § 136 forts mot gata, tillgodoseende av extra uteplatser samt entréer vända mot innergårdar bedöms vardera som små och förenliga med detaljplanens syfte. Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-06-08 Karta upprättad 2015-06-08 Informativ situationsplan Lyran 1 och Jungfrun 1 inkommen 2014-08-22 Situationsplan med måttsatta avstånd inkommen 2015-06-08 Situationsplan med markplanering samt färdig golvnivå inkommen 2015-04-07 Fasadritning Hus 1 mot söder inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 1 mot öster inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 1 mot väster inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 1 mot norr inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 2 mot öster inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 2 mot väster inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 2 mot söder del 1 inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 2 mot söder del 2 inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 2 mot norr del 1 inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 2 mot norr del 2 inkommet 2015-06-08 Sektion Hus 1 inkommen 2015-04-07 Sektion Hus 2 inkommen 2015-04-07 Planritning Hus 1 plan 1 inkommen 2015-04-07 Planritning Hus 1 plan 2 inkommen 2015-04-07 Planritning Hus 2 plan 1 del 1 inkommen 2015-04-07 Planritning Hus 2 plan 1 del 2 inkommen 2015-04-07 Planritning Hus 2 plan 2 del 1 inkommen 2015-04-07 Planritning Hus 2 plan 2 del 2 inkommen 2015-04-07 Principritning utvändig trapp inkommen 2015-04-07 Planritningar underlag hiss inkommen 2015-04-07 Fasad/sektionsritning underlag hiss inkommen 2015-04-07 Fasad/planritning kärlskåp inkommen 2015-04-07 Kulörbeskrivning (2) inkommen 2015-04-07 Illustration inkommen 2015-04-07 Bilaga bygglovsbeslut upprättat 2015-06-08 ____________________ Beslutet skickas till Sökanden Övriga enligt bilaga till beslut
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 26/46
SBN § 137
Dnr SBN/2015:722-2351
Jungfrun 1, Strängnäs, ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, med tillhörande parkering, körytor och miljöbodar Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. bevilja bygglov för nybyggnad av flerbostadshus med tillhörande parkering, körytor och miljöbodar enligt 9 kap. 31 b § Plan- och bygglagen (PBL). 2. godkänna bilaga till bygglov som en del av beslutet 3. avgift för bygglovet är 63 500 kronor enligt gällande taxa. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
SHH Bostadsproduktion (org. nr: 556844-6271) Sturegatan 11, 114 36 Stockholm, via NN, ansöker om bygglov för fem flerbostadshus placerade på Jungfrun 1 i Strängnäs. För fastigheten och området gäller detaljplan 0486-P12/10, Strängnäs 2:1 och 3:1, delar av "Finningerondellen", som vann laga kraft den 23 juni 2012. Ansökan innebär avvikelser från detaljplanens bestämmelser på tre punkter: 1) Uthusen har delvis placerats endast 3 meter från gatuområde, enligt planbestämmelserna ska det avståndet vara minst 6 meter. 2) Alla uteplatser tillhörande Hus 7 ska vara vända mot tyst sida. Enligt ansökan har de lägenheter som tilldelats uteplats i annan riktning även försetts med en uteplats mot den tysta sidan. 3) Hus 7 ska ha entréerna placerade mot lokalgata, detta ger en svårgenomförlig planlösning då även bland annat den tysta sidan av uteplatserna ska vara uppfyllda. Beredning
Eftersom ansökan avviker från gällande detaljplan har närmast berörda sakägare fått tillfälle att yttra sig under perioden 2015-06-05 till 2015-06-25. Ingen har någonting att erinra.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 27/46
SBN § 137 forts Enligt detaljplanen är det tillåtet att placera huvudbyggnader vid inre förgårdslinjen, det vill säga 3 meter från fastighetsgräns mot lokalgata. Garage och uthus ska placeras minst 6 meter från gatuområde. Vid denna byggnation är uthusen sammanbyggda med huvudbyggnaderna och vållar inte mer olägenheter för gatan än själva huvudbyggnaderna. En garagebyggnad har större behov av ett skyddsavstånd på 6 meter mot gata. Enligt detaljplanen ska alla uteplatser tillhörande Hus 7 vara vända mot tyst sida. Enligt ansökan har de lägenheter som tilldelats uteplats i annan riktning även försetts med en uteplats mot den tysta sidan. Syftet med planen är att varje bostad ska ha en egen uteplats som är vänd mot tyst sida, detta har tillgodosetts. Men det finns en önskan att även få ha uteplatser vänd i motsatt riktning i bottenplan på Hus 7, vilket strider mot detaljplanebestämmelserna. Hus 7 ska enligt detaljplanebestämmelserna ha entréerna placerade mot lokalgata, samtidigt som det ges valmöjligheten att placera långsidan i förgårdslinje mot huvud- eller lokalgata. Det är svårgenomförligt att uppfylla alla fyra förutsättningar enligt bestämmelserna: flerfamiljshus eller radhus placera byggnaden med långsidan mot huvud- alternativt lokalgata entréers placering mot lokalgata uteplatser placerade mot tyst sida Även nedanstående handlingar ska ha inkommit till kommunen inför bygglovsberedningen enligt detaljplanen. All teknisk bedömning som det enligt detaljplanebestämmelserna ska behandlas i bygglovsskedet kommer att handläggas inför startbesked som är en del av skedet: Brandskyddsbeskrivningen Handlingar som påvisar hur ”Tyst sida” uppnåtts på hus 7 Fördjupad geoteknisk utredning Radonmätning (radonsäkert byggande) Motiv till beslut
Mot bakgrund av resonemanget ovan gör nämnden bedömningen att bygglov kan beviljas enligt inlämnade handlingar. Avvikelserna avseende uthusens placering mot gata, tillgodoseende av extra uteplatser, samt entréer vända mot innergårdar bedöms vardera som små och förenliga med detaljplanens syfte. Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-06-07 Karta upprättad 2015-06-08
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 28/46
SBN § 137 forts Informativ situationsplan Lyran 1 och Jungfrun 1 inkommen 2014-08-22 Situationsplan med måttsatta avstånd inkommen 2015-06-08 Situationsplan med markplanering samt färdig golvnivå inkommen 2015-04-07 Fasadritning Hus 3 mot sydost inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 3 mot nordost inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 3 mot sydväst inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 3 mot nordväst inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 4 mot sydost inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 4 mot sydväst inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 4 mot nordost inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 4 mot nordväst inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 5 mot sydost inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 5 mot sydväst inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 5 mot nordost inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 5 mot nordväst inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 6 mot sydost inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 6 mot sydväst inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 6 mot nordost inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 6 mot nordväst inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 7 mot sydost inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 7 mot sydväst inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 7 mot nordost inkommet 2015-06-08 Fasadritning Hus 7 mot nordväst inkommet 2015-06-08 Sektion Hus 3 inkommen 2015-04-07 Sektion Hus 4 inkommen 2015-04-07 Sektion Hus 5 inkommen 2015-04-07 Sektion Hus 6 inkommen 2015-04-07 Sektion Hus 7 inkommen 2015-04-07 Planritning Hus 3 plan 1 inkommen 2015-04-07 Planritning Hus 3 plan 2 inkommen 2015-04-07 Planritning Hus 4 plan 1 inkommen 2015-04-07 Planritning Hus 4 plan 2 inkommen 2015-04-07 Planritning Hus 5 plan 1 inkommen 2015-04-07 Planritning Hus 5 plan 2 inkommen 2015-04-07 Planritning Hus 6 plan 1 inkommen 2015-04-07 Planritning Hus 6 plan 2 inkommen 2015-04-07 Planritning Hus 7 plan 1 inkommen 2015-04-07 Planritning Hus 7 plan 2 inkommen 2015-04-07 Principritning utvändig trapp inkommen 2015-04-07 Planritningar underlag hiss inkommen 2015-04-07 Fasad/sektionsritning underlag hiss inkommen 2015-04-07
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 29/46
SBN § 137 forts Fasad/planritning miljöbod och kärlskåp inkommen 2015-04-07 Kulörbeskrivning (2) inkommen 2015-04-07 Illustration inkommen 2015-04-07 Bilaga bygglovsbeslut upprättat 2015-06-08 ____________________ Beslutet skickas till Sökanden Övriga enligt bilaga till beslut
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 30/46
SBN § 138
Dnr SBN/2015:728-2351
Mariefred 2:10 (Domargatan/Föreningsgatan) ”Brf Tresteget”, ansökan om bygglov för två flerbostadshus Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att: 1. med stöd av plan- och bygglagen 9 kapitlet 30 § bevilja bygglov för två stycken flerbostadshus, med tillhörande sophus. 2. godkänna bilaga till bygglov som en del av beslutet. 3. sökanden debiteras en bygglovavgift (inklusive startbesked) om 60 400 kr, enligt gällande taxa. Yrkanden
Sten Diurlin (M) yrkar, med instämmande från Rebecca Juslin (MFP) och Margaretha Furustrand (FP), bifall till liggande förslag till beslut. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
Derome Hus AB ansöker om bygglov för två stycken flerbostadshus (hus A och B) bestående av 8 stycken bostadsrätter (BRF Tresteget) med en total bruttoarea på 753 kvm, inom del av fastigheten Mariefred 2:10. Ansökan inkluderar bygglov för sophus. Parallellt med aktuell bygglovansökan har bolaget lämnat in en ansökan om att bygga fyra stycken flerbostadshus (hus C t.o.m. F) med 26 stycken hyresrätter inom samma kvarter, vilka kommer att dela område för parkering med aktuella bostadsrätter. Ansökan om parkeringsplatser med tillhörande carportar behandlas inom den lovansökan. Beredning
Inom fastigheten gäller detaljplanen 0486-P11/5 ”Mariefred 2:1 m fl, Hammarängen”, antagen den 26 april 2011 med laga kraft den 20 maj 2011. Byggenheten bedömer att den inlämnade bygglovsansökan är överensstämmande med gällande detaljplan varför bygglov kan beviljas med stöd av plan- och bygglagen 9 kapitlet 30 §.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 31/46
SBN § 138 forts Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-06-08 Nybyggnadskarta, inkommen 2015-06-02. Illustrationer med färgsättning, bilaga 2, inkommen 2015-04-08. Illustrationer med färgsättning, bilaga 3, inkommen 2015-04-08. Plan-, fasader, samt sektionsritning för hus A, inkommen 2015-04-08. Plan-, fasader, samt sektionsritning för hus B, inkommen 2015-04-28. Plan-, fasader, samt sektionsritning för sophus, inkommen 2015-04-28. Bilaga till bygglov. ____________________ Beslutet skickas till Sökanden Övriga enligt bilaga till bygglov
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 32/46
SBN § 139
Dnr SBN/2015:729-2351
Mariefred 2:10 (Domargatan/Löpargränd), ”DF Hyresrätter”, ansökan om bygglov för fyra flerbostadshus Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att: 1. med stöd av plan- och bygglagen 9 kapitlet 31 b §, bevilja bygglov med liten avvikelse för fyra stycken flerbostadshus samt tillhörande parkeringsplatser, sophus, carportar och förråd. 2. godkänna bilaga till bygglov som en del av beslutet. 3. sökanden debiteras en bygglovavgift (inklusive startbesked) om 119 000 kr, enligt gällande taxa. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
Derome Hus AB ansöker om bygglov för att bygga fyra stycken flerbostadshus (hus C, D, E och F) bestående av 26 stycken hyresrätter (DF Hyresrätter) med en total bruttoarea på 1916 kvm, inom del av fastigheten Mariefred 2:10. Ansökan inkluderar bygglov för parkeringsplatser, sophus, carportar och förråd. Beredning
Inom fastigheten gäller detaljplanen 0486-P11/5 ”Mariefred 2:1 m fl, Hammarängen”, antagen den 26 april 2011 med laga kraft den 20 maj 2011. Ansökan avviker från gällande detaljplan i och med att fem stycken parkeringsplatser samt en mindre del av ett cykelförråd delvis ligger inom korsoch punktprickat område avsett för gemensamhetsanläggning för bl.a. gångstråk och miljöbod. Funktionerna inom gården bedöms vara väl uppfyllda med justerad placering/inom annan del av området. Berörda omkringliggande grannfastigheter ägs av byggherren Derome Hus AB, samt Strängnäs kommun, vilka i svar, 201506-08, inte har något att erinra mot avvikelsen. Syftet med detaljplanen är att i enlighet med den fördjupade översiktsplanen möjliggöra bostadsbebyggelse på Mariefreds nuvarande idrottsplats sedan denna
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 33/46
SBN § 139 forts flyttats till Hammaren. Kontorets bedömning är att bygglov kan medges då åtgärden är förenlig med detaljplanens syfte och eftersom åtgärden uppfyller kraven i plan- och bygglagen 9 kap. 31 b §. Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-06-08 Nybyggnadskarta, inkommen 2015-06-02. Illustrationer med färgsättning, bilaga 1, inkommen 2015-04-08. Illustrationer med färgsättning, bilaga 2, inkommen 2015-04-08. Illustrationer med färgsättning, bilaga 3, inkommen 2015-04-08. Plan-, fasader, samt sektionsritning för hus C, inkommen 2015-04-28. Plan-, fasader, samt sektionsritning för hus D, inkommen 2015-04-28. Plan-, fasader, samt sektionsritning för hus E, inkommen 2015-04-28. Plan-, fasader, samt sektionsritning för hus F, inkommen 2015-04-28. Plan-, fasad, samt sektionsritningar för sophus, carportar och förråd, inkomna 2015-04-28. Bilaga till bygglov -____________________ Beslutet skickas till Sökanden Övriga enligt bilaga till bygglov
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 34/46
SBN § 140
Dnr SBN/2015:323-214
Strängnäs 2:1 och Slupen 2, Visholmen, detaljplan, samråd Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. sända ut detaljplanen för samråd. Yrkanden
Sten Diurlin (M) yrkar bifall till liggande förslag till beslut efter redaktionell ändring, ett tillägg i texten till Illustrations- och markanvändningskartan, Gångvägar och huvudstråk, att området möjliggör en kanal. Hugo Rundberg (C) och Christer Ståhl (S) bifaller liggande förslag till beslut. Beslutsgång
Ordföranden frågar om nämnden kan besluta enligt liggande förslag med redaktionell ändring enligt Sten Diurlins (M) yrkande och finner att nämnden så gör. Bakgrund
Planarbetet syftar till att skapa förutsättningar för att en multifunktionell stadspark ska kunna växa fram med plats för kultur och rekreation av olika slag. Den ska innehålla områden för aktivitet, men också plats för kontemplation och vila. Visholmen ska samspela med stadens övriga stråk och platser och bidra till en positiv stadsutveckling. Området ska fortsätta utvecklas till en lockande målpunkt för innevånarna och för besökare i staden. Förbättringen av Visholmen är också en del av upprustningen av stadens strandområden. Beredning
Planen innebär att nya byggrätter skapas för restaurang och för olika kulturella evenemang. Nya byggnader föreslås i anslutning till den befintliga tegelbyggnaden vid det kommande hamntorget. Byggnaderna ska utföras i tegel, trä och glas. De ska ges en utformning som samspelar med den befintliga vattenverksbyggnaden och med stadens bebyggelse på andra sidan vattnet. Mindre servicebyggnader, ca 15 m2, för bad och idrott kan uppföras inom området utan särskilt utpekade platser med byggrätter. I planområdets södra del är det möjligt att anlägga en kanal och vattenspegel som markerar att Visholmen tidigare varit en ö i Mälaren.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 35/46
SBN § 140 forts Inom hela Visholmen finns spridda markföroreningar, som måste åtgärdas. Strandskyddet föreslås få i stort samma utsträckning som idag. En illustrations- och markanvändningskarta har tagits fram för tydlig vägledning av placering av verksamheter och parkområden, samt utformning med gångvägar och planteringar. Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-06-09 Detaljplanekarta, 2015-06-09 Planbeskrivning med tillhörande genomförandebeskrivning, 2015-06-09 Illustrations- och markanvändningskarta, 2015-06-09 ____________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 36/46
SBN § 141
Dnr SBN/2015:525-214
Strängnäs 2:1 m fl., ”Garage vid Resecentrum”, detaljplan, antagande Beslut
Samhällsbyggnadsnämndens beslutar att 1. anta ändringen av detaljplanen för Strängnäs 2:1, m fl ”Garage vid Resecentrum”. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
Planområdet ligger vid befintligt spårområde och omfattar del av marken öster om den kommande resecentrumbyggnaden. Ändringen av planen görs för att kunna ändra garagets utbredning under marken och kunna utföra ett byggnadstekniskt enklare och därmed billigare garage. Beredning
Detaljplanen för Resecentrum vann laga kraft den 25 februari 2014. Genom tillägg till gällande detaljplan kan ett rektangelformat underjordiskt garage byggas med utbredning mot öster istället för mot norr. Markområdet i gällande detaljplan har kryssmarkering, vilket ändras till ringar, där marken får byggas under med körbart och planterbart bjälklag ovan på. Under samråd och granskning har synpunkter kommit in från Lantmäteriet och från en fastighetsägare. Inga ändringar är gjorda i detaljplanen. Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-06-12 Detaljplanekarta, 2015-06-12 Beskrivning med tillhörande genomförandebeskrivning, 2015-06-12 Samrådsredogörelse, 2015-05-27 Granskningsutlåtande, 2015-06-12 ____________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 37/46
SBN § 142
Dnr SBN/2015:224-2311
Domkyrkosågen 1:2, Härad, ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus med lokaliseringsprövning Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 7. bevilja bygglov för nybyggnad av enbostadshus med lokaliseringsprövning enligt 9 kap. 31 § plan- och bygglagen (PBL). 8. godkänna bilaga till bygglov som en del av beslutet 9. avgift för bygglovet är 19 000 kronor enligt gällande taxa. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
NN, ansöker om bygglov för ett enfamiljshus placerat på fastigheten Domkyrkosågen 1:2. Bygglovet innebär en lokaliseringsbedömning då fastigheten har en yta av 2 734 510 kvm och ligger utanför detaljplanelagt område. Beredning
Eftersom fastigheten ligger utanför detaljplanerat område har närmast berörda sakägare fått tillfälle att yttra sig under perioden 2014-10-07 till 2014-11-24. Sevab har inte inkommit med yttrande. Trafikverket har inget att invända mot att bygglov medges för önskad byggnation. Miljöenheten bedömer att enskilt avlopp kan utföras på nämnda fastighet. Ingen sakägare har någonting att erinra. Ansökan innebär inga avvikelser från några utomplansbestämmelser. Anledningen till den långa handläggningstiden i ärendet har handlat om strandskyddsdispens. Sökande har själv varit i kontakt med länsstyrelsen som i beslut med diarienummer 521-606-2015 har beslutat att ge dispens från biotopskyddsbestämmelserna. Beslutet innebär att rörläggning får utföras inom en 200 meter lång dikessträcka. Villkor är att det utförs då vattenföringen är låg. Rörläggningen ska läggas och dimensioneras så att den inte får en dämmande effekt. Kontakt tas med EU-stödfunktion samt Länsstyrelsen.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 38/46
SBN § 142 forts Ett platsbesök har gjorts av NN, miljöenheten, och NN byggenheten den 15 januari 2014. Den tänkta placeringen är ängs/hagmark med inslag av enar. Enligt jordartskartan består marken av lera. Motiv till beslut
Ansökan innebär inga avvikelser från några utomplansbestämmelser. Lokaliseringen av byggnaden på fastigheten anses kunna godtas utan erinran. Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-06-16 Flygfotografi inkommen 2014-07-21 Karta över hela fastigheten inkommen 2014-09-03 Översiktskarta med lokalisering inkommen 2014-09-18 Situationsplan inkommen 2014-09-18 Fasadritningar inkomna 2014-07-21 Plan/sektionsritningar inkomna 2014-07-21 Bilaga bygglovsbeslut upprättat 2015-06-16 ____________________ Beslutet skickas till Sökanden Övriga enligt bilaga till beslut
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 39/46
SBN § 143
Dnr SBN/2015:913-037
Medborgarförslag om ersättning för vindkraftsverket på Helgarö
Beslut
Samhällsnämnden beslutar att 1. avslå medborgarförslaget eftersom det inte följer kommunens bidragspolicy. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
NN har inkommit med ett medborgarförslag om ersättning till informationsskylt. Motivering är enligt följande. ”Vi kommunmedborgare från Helgarö kräver nu gottgörelse för trakasserierna och tack för att vi hindrade kommunen från att bli medskyldig i tidernas största bedrägeri mot svenska folket genom att tvinga dessa att betala för att få sina liv och sin natur förstörd för all framtid.” Ersättningen skall vara en symbolisk summa på 1000 kr och ska användas till en informationstavla vid landsvägen på Helgarö. På informationstavlan ska följande stå skrivet: ”Vandrare ta med dig den hälsningen att här kämpade ett handfull fria människor mot horder drivna av girighet och dumhet och räddade därmed Mälardalen från att skövlas.” Beredning
Kommunfullmäktige har den 24 mars 2014 antagit en bidragspolicy för ansökan om bidrag för att stödja och främja kultur-, idrotts- och fritidslivet i hela kommunen. Begäran om bidrag från Föreningen Landskapsskydd i Strängnäs om uppsättande av skylt överensstämmer inte med fastslagen bidragspolicy. Av denna anledning bör begäran avslås.
forts
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 40/46 SBN § 143 forts Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-05-29 Medborgarförslag från NN, 2015-03-12 ____________________ Beslutet skickas till NN
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 41/46
SBN § 144
Dnr SBN/2015:954-032
Motion om utredning kring turistskyltning i Strängnäs kommun, yttrande Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå KS/KF att 1. avslå motionen om utredning kring turistskyltning i Strängnäs kommun med hänvisning till pågående arbete inom ramen för centrumutvecklingsstrategin. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
Björn Karlsson (SD) föreslår i en motion, KS/2015:94-034, att förvaltningen utreder bättre skyltning på strategiska platser och att man även utreder samarbete med näringslivet i frågan. Beredning
Kommunfullmäktige antog i november 2014 en centrumutvecklingsstrategi för kommunen som bland annat pekar på vikten av skyltning och tydliggörandet av stråk till målpunkter mm. Strategin slår samtidigt fast att en av de strategiska insatserna ska vara för ökad turism. I strategin lyfts även betydelsen av samverkan mellan olika parter, inte minst mellan näringslivet och kommunen. I strategin och det beslut som kommunfullmäktige tog gällande strategin fördelades även ansvaret för de olika frågorna mellan nämnderna. Centrumutvecklingsfrågorna är ofta förvaltningsövergripande vilket även ställer krav på samverkan mellan olika delar inom förvaltningen och mellan olika nämnder. Genom arbetet med centrumutvecklingsstrategin och det speciella program för centrumutvecklingen i Strängnäs stads stadskärna som strategin anger, har förvaltningen påbörjat ett arbete med att ta fram ett skyltprogram för Strängnäs kommun. Det arbetet bedrivs på förvaltningsnivå av teknik- och servicekontoret i samverkan med samhällsbyggnadskontoret, näringslivskontoret, kulturkontoret och kommunikationsavdelningen. Arbetet har initierats av teknik- och fritidsnämnden i enlighet med den ansvarsfördelning och det uppdrag som kommunfullmäktige gett till nämnderna och förvaltningen i och med beslutet om
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 42/46
SBN § 144 forts centrumutvecklingsstrategin. De utredningar/insatser som motionären framför kan därför sägas redan pågå inom ramen för centrumutvecklingen. Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-06-04 KS§ 108, Remiss av motion från SD om utredning kring turistskyltning i Strängnäs Motion från SD Strängnäs genom Björn Karlsson ____________________ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 43/46
SBN § 145
Dnr SBN/2015:955-032
Motion om handlingsplan för att säkra landsbygden Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå KS/KF att 1. avslå motionen om handlingsplan för att säkra landsbygden i Strängnäs kommun med hänvisning till pågående arbete inom ramen för kommunens översiktliga planering. Reservationer
Hugo Rundberg (C) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden
Hugo Rundberg (C) yrkar att nämnden ska föreslå KS/KF att bifalla motionen. Beslutsgång
Ordföranden ställer liggande förslag om avslag på motionen mot Hugo Rundbergs (C) yrkande om bifall mot varandra och finner att nämnden beslutar föreslå KS/KF att avslå motionen. Bakgrund
Marianne Andersson, Mohamed Gulied, Anne-Christine Andersson och Torgny Jonsson (C) föreslår i en motion, KS/2015:114-034, att en handlingsplan för landsbygden i Strängnäs kommun ska utarbetas. Syftet med handlingsplanen är enligt motionärerna att skapa en samordnad landsbygdspolitik och främja en ekonomisk och social hållbar utveckling på landsbygden. I handlingsplanen bör åtgärder som syftar till att stärka bland annat demokrati, näringsliv, infrastruktur, offentlig och kommersiell service, kretslopp och miljö samt kultur och fritid, behandlas. Frågorna ska stämmas av mot befintlig översiktsplan samt att uppföljning ska ske. Beredning
I Strängnäs kommuns nya översiktsplan (ÖP 2014) beskrivs hur tillväxten och utvecklingen ska ske långsiktigt och utifrån ett hållbarhetsperspektiv. Hållbarhetsbegreppet definieras som en sammanvägning av sociala, ekonomiska och ekologiska perspektiv. Landsbygden behandlas ingående i den nya översiktsplanen. ”Främja en levande landsbygd på ett hållbart sätt” är ett av de fem huvudteman i den övergripande utvecklingsstrategin som anges i översiktsplanen. Översiktsplanen beskriver utvecklingen på landsbygden utifrån de olika värden som landsbygden har och hur utvecklingen på landsbygden ska prioriteras. Syftet
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 44/46
SBN § 145 forts är bland annat att skapa underlag för offentlig och kommersiell service i utpekade landsbygdsnoder. Landsbygden som framtida resurs och samspelet mellan land och stad tas även upp. Utveckling handlar i mångt och mycket om samspel mellan olika värden. För en hållbar utveckling är det därför viktigt att kommunen samlar sina strategier i ett sådant övergripande dokument som översiktsplanen med dess underliggande dokument utgör, så att inte helheten och samspelet går förlorat. Utöver översiktsplanens ingående delar med fördjupningar av översiktsplan i tätorterna, så omfattar även systemet med styrdokument olika fördjupade sektorsstrategier som exempelvis näringslivsstrategi och bredbandsstrategin som är under framtagande. Dessa styrdokument kan tillsammans sägas uttrycka politiken i de olika frågorna rörande hela kommunens utveckling och tillväxt och utgör i berörda delar även kommunens landsbygdspolitik. Med anledning av att landsbygdspolitiken vid flera olika situationer behöver lyftas fram, arbetar förvaltningen sedan en tid med att skapa en särskild sammanställning över de landsbygdsfrågor och den inriktning som landsbygdspolitiken i Strängnäs kommun har. Förutom det som anges i själva Översiktsplanen (ÖP), vad gäller landsbygden, är målsättningen att få med de delar som berör landsbygden från bland annat näringslivsstrategin och bredbandsstrategin. Efterhand som andra strategier kan bli aktuella och som berör ställningstaganden på landsbygden, så kan även dessa inarbetas i sammanställningen så att kommunens samlade landsbygdspolitik lyfts fram och tydliggörs. Utifrån olika utvecklingsområden kan det sedan bli aktuellt för förvaltningen, att för olika delar av verksamheten ta fram specifika handlingsplaner inom ramen för sin verksamhetsplanering för att uppnå målsättningarna i styrdokumenten. Förvaltningen har även i uppdrag av kommunfullmäktige att ta fram en modell för uppföljning av översiktsplanen. I den kommer även landsbygdsfrågorna lyftas fram. Förvaltningen gör därför den samlade bedömningen att motionärernas syfte med motionen tillgodoses genom det pågående arbetet. Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-06-04 KS § 109, Remiss av motion från C om en handlingsplan för att säkra landsbygden Motion ____________________ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 45/46
SBN § 146
Utsiktstorn på Långberget, information Bygglovschefen informerar om beviljat bygglov för utsiktstorn på Långberget och om pågående handläggning av bygglovärende för skyltar. ____________________ SBN § 147
Möte med strandskyddsdelegationen, rapport Mikael Rojek, samhällsbyggnadsstrateg, och Magnus Stuart (M) rapporterar från informationsmöte på länsstyrelsen den 2 juni med Sörmlands kommuner och strandskyddsdelegationen.
SBN § 148
Ärendebalanslista Ärendebalanslista 2015-06-09 redovisas.
SBN § 149
Delegationsbeslut Rapporteras delegationsbeslut 2015-05-01 – 2015-05-31 från byggenheten och samhällsbyggnadschefen samt från miljöenheten.
SBN § 150
Anmälningsärenden 1. KF § 71, 2015-05-25, åtgärdsplan för återställning av 2014 års resultat enligt balanskravet 2. KF § 72, 2015-05-25, förslag till miljöstrategi 3. Dom, 2015-05-22, mark- och miljödomstolen, utdömande av vite Mellantäppan 9 Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-17 46/46
SBN § 150 forts 4. Beslut 2015-05-21, länsstyrelsen, överklagande av SBN:s beslut att avslå bygglovsansökan för nybyggnad av enbostadshus Kråkvilan 1:20 och 1:21 ____________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
