008324 Regione Lombardia A S L Monza e Brianza
Deliberazione n.
763 J
Seduta del
30D1C2015
Aggiudicazione definitiva della procedura per l'affidamento del servizio di recapito della corrispondenza inerente le chiamate vaccinali e posta ripetitiva occorrenti alle AA.SS.LL. delle Province di Monza Brianza (Ente Capofila), Bergamo e Sondrio.
Il Direttore Generale Matteo Stocco
PUBBLICATA ALL'ALBO ON-LINE IL 7 6EN. 2016
coadiuvato da: Il Direttore Amniinistrativo: Mario Nicola Francesco Alparone Il Direttore Sanitario: Patrizia Zarinelli Il Direttore Sociale: Salvatore Silvano Lopez
Richiamata la delibera n. 1 del 22.04.2014 con cui questa ASL ha preso atto della D.G.R. n. X/1701 del 17.04.2014, in virtù della quale è stato nominato i l Direttore Generale della Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Monza e Brianza nella persona del Dott. Matteo Stocco; Richiamate altresì le seguenti disposizioni: - la D.G.R. n. X/2989 del 23.12.2014 avente ad oggetto: "Determinazioni in ordine alla gestione del servizio socio-sanitario regionale per l'esercizio 2015"; - la DGR X/3993 del 04.08.2015 "Ulteriori determinazioni in ordine alla gestione del Servizio Sanitario Regionale per l'esercizio 2015", - la DGR n. X/1299 del 30.01.2014 ad oggetto: "Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali", recepita con delibera aziendale n. 742 del 11.03.2014; - i l Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione 2015 - 2017 e i l Programma Triennale per la Trasparenza e l'Integrità 2015- 2017, adottati con delibera del Direttore Generale n. 28 del 27.01.2015; - le "Linee Guida per prevenire il contenzioso" redatte dal Comitato Regionale per la trasparenza degli appalti e sulla sicurezza dei cantieri inviate con nota prot. RL H I .2014.0008042 del 25.02.2014 (prot. ASLMB n. 16248/14 del 25.02.2014); - la Legge Regionale n. 23/2015 avente ad oggetto "Evoluzione del sistema sociosanitario lombardo: modifiche al Titolo I e al Titolo I I della legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità)" che ha ridisegnato i l sistema socio sanitario lombardo, con la costituzione delle ATS e ASST; Premesso che: - con provvedimento n. 412 del 30.06.2015 è stata indetta la procedura aperta per l'affidamento del servizio di postalizzazione ibrida e recapito della corrispondenza inerente le chiamate vaccinali e posta ripetitiva occorrenti alle AA.SS.LL. delle Province di Monza Brianza (Ente Capofila), Bergamo, Sondrio e Varese (interessata solo al Lotto n. 2), esperita secondo i l criterio di aggiudicazione al prezzo più basso, ai sensi dell'art. 82 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii, per 1
Regione Lombardia • A S L Monza e Brianza
il periodo di 30 mesi, con decorrenza dalla data di effettiva aggiudicazione, e suddivisa nei seguenti lotti: - Lotto 1: servizio di posta elettronica telematica (ibrida), che comprende tutte le operazioni di stampa e imbustamento di comunicazioni aziendali per i propri assistiti coinvolti nei rispettivi programmi di chiamate vaccinali e chiamate per la sostituzione/cambiamento di MAP e PdF e altre comunicazioni varie ripetitive. Importo a base d'asta di € 48.477,13 oltre IVA 22%; - Lotto 2: servizio di recapito delle comunicazioni sopra descritte. Importo a base d'asta € 241.365,51 oltre I V A 22%; - con provvedimento n. 621 del 16.10.2015 è stata aggiudicata, limitatamente al lotto n . l , la procedura di gara per l'espletamento del servizio di posta elettronica telematica (ibrida), occorrente alle AA.SS.LL. delle Province di Bergamo, Sondrio e Monza e Brianza (capofila), per i l periodo di 30 mesi, alla Società Leaderform SpA con sede legale in Sona (VR), che ha presentato la migliore offerta nell'importo di € 28.941,46 oltre I V A 22% pari a € 6.367,12 per complessivi €35.308,58, i l cui valore di competenza dell'ASL della Provincia di Monza e Brianza è pari ad € 6.381,96 oltre I V A 22% pari a € 1.404,03 per complessivi € 7.785,99; - a seguito della revoca del mandato da parte dell'ASL di Varese con nota del 05.10.2015, con il medesimo provvedimento n. 621/2015 è stata indetta la nuova procedura di gara per l'aggiudicazione del Lotto n. 2, precedentemente andato deserto, per le AA.SS.LL. di Monza e Brianza (Ente capofila), Bergamo e Sondrio, ai sensi dell'art. 125 del D.Lgs 163/2006 e ss.mm.ii. essendo l'importo di € 190.664,26 oltre IVA 22% al di sotto della soglia comunitaria, per un valore di competenza dell'ASL della Provincia di Monza e Brianza pari ad € 38.402,17 oltre IVA 22% pari ad € 8.448,48 per complessivi € 46.850,65; Preso atto che entro il termine per la ricezione delle offerte, fissato per i l giorno 16.11.2015 ore 12.00, successivamente posticipato, per assenza di offerte, al 20.11.2015 ore 12:00, sono pervenute sulla Piattaforma Telematica di Regione Lombardia Sintel le seguenti offerte: S Nexive Società Consortile a Responsabilità Limitata - Protocollo Informatico n. 1448012690169 del 20.11.2015 y Indigo Servizi SRLCR - Protocollo Informatico n. 1448011887393 del 20.11.2015 • Poste Italiane - Protocollo Informatico n. 1448007982555 del 20.11.2015; Preso atto, altresì, che sulla base di quanto accertato e verificato dalla Commissione di gara, riunitasi in seduta pubblica in data 01.12.2015, per la verifica della documentazione amministrativa, i l Presidente e la Commissione di gara procedono all'ammissione dei concorrenti Nexive Società Consortile a Responsabilità Limitata e Poste Italiane per il prosieguo delle procedure di gara e procedono, contestualmente, all'esclusione del concorrente Indigo Servizi SRLCR in quanto la documentazione amministrativa, caricata sulla Piattaforma Telematica Sintel, è carente della dichiarazione di cui all'art. 8, comma 2 del Disciplinare di Gara, concernente il possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria; Dato atto, inoltre, che in data 01.12.2015 la Commissione di gara, riunitasi in seduta pubblica, ha proceduto all'apertura delle buste contenenti le offerte economiche caricate sulla Piattaforma Telematica di Regione Lombardia Sintel, da parte dei concorrenti partecipanti alla gara, come di seguito dettagliato:
2
Società
Nexive Società Consortile a Responsabilità Limitata Poste Italiane
Importo a base d'asta per 30 mesi (IVA 22% esclusa)
Importo netto offerto per 30 mesi ( I V A 22% esclusa)
% Sconto offerto rispetto alla base d'asta
€ 190.664,26
€137.181,88
28,05055%
€ 190.664,26
€ 181.419,39
4,84870%
Ritenuto, pertanto, di procedere ad aggiudicazione definitiva del contratto per l'espletamento del servizio di recapito della corrispondenza inerente le chiamate vaccinali e posta ripetitiva occorrenti alle AA.SS.LL. delle Province di Monza e Brianza (Ente capofila), Bergamo e Sondrio, per i l periodo di 30 mesi, alla Società Nexive Società Consortile a Responsabilità Limitata con sede legale in Milano, Via Fantoli n. 6/3, che ha presentato regolare offerta dell'importo di € 137.181,88 oltre IVA 22% pari a€ 30.180,01 per complessivi € 167.361,89; Precisato che l'importo per l'ASL della Provincia di Monza e Brianza è di € 28.278,75 oltre I V A 22% pari a € 6.221,32 per complessivi € 34.500,08 e che pertanto, rispetto al valore posto a base d'asta, si è generato un risparmio per l'ASL della Provincia di Monza e Brianza pari a € 12.350,57 IVA 22% inclusa; Dato atto che sono state avviate le verifiche sul possesso dei requisiti presso: - Casellario Giudiziale richiesto in data 03.12.2015 con. pr. ASL MB n. 95716/15 - Camera di Commercio richiesto tramite portale telematico in data 04.12.2015 - Provincia di Milano richiesta in data 04.12.2015 con pr. ASL M B n. 96058/15; Preso atto dell'attestazione del responsabile del Servizio competente circa la correttezza formale e sostanziale del presente provvedimento; Dato atto, inoltre, come indicato dal Direttore del Servizio Contabilità e Finanza, che si terrà conto della corretta registrazione, secondo le indicazioni che verranno fornite dalla DG Welfare, dell'onere di spesa pari ad € 34.500,08 (IVA 22% inclusa), sul conto n.420.130.030 "Spese postali" in fase di predisposizione dei relativi bilanci sanitari di previsione riferiti agli esercizi: - anno 2016 (12 mesi) € 13.800,03 (IVA 22% inclusa) - anno 2017(12 mesi) € 13.800,03 (IVA 22% inclusa) - anno 2018 (6 mesi) € 6.900,02 (IVA 22% inclusa); Richiamati: - i l D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i.: "Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture"; - il D.P.R. 05 ottobre 2010, n. 207: "Regolamento di attuazione del Codice dei Contratti"; - i l D.L. 13 maggio 2011, n. 70 convertito dall'art. 1, comma 1 della Legge 12 Luglio 2011, n. 106;
3
Regione Lombardia • A S L Monza e Brianza
- i l D.L. 6 luglio 2011, n. 98: "Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria", convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, L.15 luglio 2011, n . l l l e ss.mm.ii. in materia di aliquote IVA; - la pubblicazione dell'AVCP in data 1/07/2012 in merito ai prezzi di riferimento di dispositivi medici, farmaci per uso ospedaliero e servizi sanitari come previsto dall'art. 17 della legge 111/2011 in materia di razionalizzazione della spesa sanitaria; - la D.G.R. n.IX/3976 del 6 agosto 2012: "Ulteriori determinazioni in ordine alla gestione del Servizio Sanitario Regionale per l'anno 2012 anche alla luce dei provvedimenti nazionalF; - i l D.L. 6 luglio 2012, n. 95 come modificato dalla legge di conversione 7 agosto 2012, n. 135 "Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario"; - Legge 23 dicembre 2014, n. 190 "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di Stabilità 2015)"; Acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo, del Direttore Sanitario e del Direttore Sociale ai sensi e per gli effetti degli artt. 3 e 3 bis del D. Lgs. n. 502/92 e ss.mm.ii. ed art. 15 della L.R. n. 33/2009 nel testo vigente, nonché disposizioni regionali applicative;
DELIBERA
per le motivazioni citate in premessa e che qui si intendono integralmente trascritte e riportate: 1)
di procedere all'aggiudicazione definitiva del contratto per l'espletamento del servizio di recapito della corrispondenza inerente le chiamate vaccinali e posta ripetitiva occorrenti alle AA.SS.LL. delle Province di Monza e Brianza (Ente capofila), Bergamo e Sondrio, per il periodo di 30 mesi, alla Società Nexive Società Consortile a Responsabilità Limitata con sede legale in Milano, Via Fantoli n. 6/3, che ha presentato regolare offerta dell'importo di € 137.181,88 oltre IVA 22% pari a € 30.180,01 per complessivi € 167.361,89, i l cui valore di competenza dell'ASL della Provincia di Monza e Brianza è di € 28.278,75 oltre I V A 22% pari a € 6.221,32 per complessivi € 34.500,08;
2)
di incaricare l'U.O. Osservatorio Costi e Acquisti, in qualità di Responsabile del procedimento, di provvedere per gli adempimenti di competenza;
3)
di nominare i l Direttore del Direttore del Servizio di Igiene e Sanità Pubblica dell'ASL della Provincia di Monza e Brianza in qualità di direttore dell'esecuzione del contratto;
4)
di prendere atto, come indicato dal Direttore del Servizio Contabilità e Finanza, che si terrà conto della corretta registrazione, secondo le indicazioni che verranno fornite dalla DG Welfare, dell'onere di spesa pari ad € 34.500,08 (IVA 22% inclusa), sul conto n. 420.130.030 "Spese postali" in fase di predisposizione dei relativi bilanci sanitari di previsione riferiti agli esercizi: - anno 2016 (12 mesi) € 13.800,03 (IVA 22% inclusa) - anno 2017(12 mesi) € 13.800,03 (IVA 22% inclusa) - anno 2018 (6 mesi) € 6.900,02 (IVA 22% inclusa); 4
008328 Regione Lombardia
A S L Monza e Brlanza 5)
di dare atto che i l presente provvedimento è immediatamente esecutivo e sarà pubblicato all'Albo dell'Azienda ai sensi dell'art. 18, c.9, della L.R. 30.12.2009, n. 33.
IL DIRET1PRE GENERALE (Matejd Stocco)
Esprimono parere favorevole: Il Direttore Amministrativo: Mario Nicola Erancesco Alparone Il Direttore Sanitario: Patrizia Zarinelli Il Direttore Sociale: Salvatore Silvano Lopez
J/^t
Oggetto; Aggiudicazione definitiva della procedura per l'affidamento del servizio di recapito della corrispondenza inerente le chiamate vaccinali e posta ripetitiva occorrenti alle AA.SS.LL. delle Province di Monza Brìanza (Ente Capofila), Bergamo e Sondrio.
Il Responsabil Il Responsabile (Leonari
cedimento .0. Osservatorio Costi e Acquisti sfer azza Papa)
Parere in ordine ali! alla regolarità contabile Servizio-Contabilità e Finanza^ ia Elena Ga
6