Baggrund Projektet udspringer af en stålsat vilje, og beslutsomhed hos borgerne i Ballum. Ballum er en af Tønder Kommunes mindre landsbyer, som efter lukningen af den lokale skole i 2011 blev stærkt bekymret for at byen ville risikere landsbydøden. Hvilket blev forværret af, at de unge mennesker begyndte, at benytte fritidsaktiviteterne i byen, hvor de nu går i skole i stedet. Derfor begyndte borgere, foreninger og institutioner, og undersøge mulighederne for, at udfylde det tomrum, som efterfølgende opstod i lokalområdet. Tønder Kommune forsikrede, at de ville overdrage/sælge de tomme lokaler, som var omdrejningspunktet for idegenereringen i Ballum, hvis de fandt et fornuftigt formål. Der blev afholdt stormøde med borgere, foreninger og institutioner, hvor efter der nedsættes en gruppe, som repræsenterede hele Ballum lokalsamfund, da tidligere erfaringer viste, at med alles engagement og lyst, så realiseres projekter i Ballum. Hvilket også var grunden til titlen som årets landsby i 2006. Man ønskede også, at ide-koncepterne tog udgangspunkt i de stedbundne potentialer og muligheder i, og omkring Ballum. Hurtig viste det sig, at ideen om et indendørs kajakcenter med forbindelse til Vadehavet rummede det største potentiale, og ville gøre bedst brug af områdets lokale ressourcer. Tønders Landdistriktsudvalg blev kontaktet, og med lidt hjælp fra Tønder Kommune blev der bevilget midler til udarbejdelse af en forundersøgelse udarbejdet af Landdistrikternes Hus, som er vedlagt ansøgningen.
Processen for forundersøgelsen foregik ved, at der blev etableret en arbejdsgruppe bestående af fire fra Ballum, én fra henholdsvis Tønder Kommune og to fra Landdistrikternes Hus. Gruppen repræsenterede et bredt udsnit inklusiv det lokale erhvervsliv, således, at det lokale ejerskab blev sikret. Da forundersøgelsen var færdig præsenterede Ballum resultaterne for borgmesteren og direktøren for Kultur & Fritid og Børn & Unge, hvor budskabet fra Tønder Kommune var, at hvis Ballum selv ville gøre en indsats ville Tønder Kommune gerne involvere sig, da man tydeligt ser potentialet i, at udvikle området som turismefyrtårn, og det stærke fokus på sundhed og bevægelse med naturen som udgangspunkt, som centeret vil skabe. Hvilket også harmonerer med Tønders Kommunes arbejde mod at blive Breddeidrætskommune. Ballum har i mellemtiden styrket deres kajakklub og kajakaktiviteter. På trods af den unge
alder udvikles der allerede et miljø omkring kajakklubben, hvor både bredden og entusiasterne modtages med åbne arme, så alle får mulighed for at bevæge sig, og bruge naturen. Denne vilje og tro som Ballum repræsenterer, er grunden til, at Tønder Kommune nu vælger, at involvere sig i projektet. Tønder Kommune har videre tilkendegivet at hvis, ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter ser positivt på forsøgsprojekt Ballum Kajakklub vil Tønder Kommune påtage sig opgaven og ansvaret for, at igangsætte formuleringen af anlægsprojektet. Det juridiske og økonomiske ansvar for gennemførslen af selve anlægsprojektet, samt tilsagn fra fondsansøgninger vil tilfalde den selvejende institution, som bliver stiftet i løbet af projektperioden.
projektets lokalområde Ballum er en landsby, hvor der er tradition for at de lokale, på tværs af interesseskel kan samarbejde, og løbende engagerer sig i nye tiltag for, at bevare en levedygtig og dynamisk landsby. Gennem årene kan som eksempler nævnes spejderhytte, børnehave, idrætsforeningens klubhus og multihus, som alle er blevet til med borgernes involvering. I 2009 blev Ballum udviklingsplan udtænkt, og lavet med Ballum-borgernes inddragelse. Det har igen resulteret i flere tiltag. De seneste to blev indviet i løbet af sensommeren og efteråret 2012. En natur- og legeplads i byens midte, og et net af vandrestier i og omkring Ballum. Som nævnt tidligere, så modtog Ballum prisen som årets landsby i 2006, som anerkendelse for borgernes engagement og viljestyrke.
Tidligere blev det nævnt at projektet vil bygge på den række stedbunde unikke potentialer, hvilket vil gøre Ballum Kajakcenter til en særlig oplevelse. Disse fordele er beskrevet nedenfor: -
Ballum har Vadehavet og naturparken i umiddelbar nærhed. Dette giver unikke muligheder for såvel indendørs som udendørs roning.
-
Strømforholdene omkring Ballum er enestående, idet den indre del af Vadehavet, der med sine rolige strømforhold, er særdeles velegnet til begyndere
-
Den indre del af Vadehavet ved Ballum bliver hurtigt opvarmet om vinteren. Derfor er det muligt at ro kajak udenfor tidligere i Ballum end andre steder i landet.
-
Syd for Rømø byder vandet på nogle af de vanskeligste strømforhold i Danmark. Området vil udfordre de erfarne kajakroere under vanskelige strømforhold.
-
Kombinationen af et enestående kajakcenter og sammensmeltningen med Naturpark Vadehavet gives ikke andre steder i Danmark.1
Byggeriet vil benytte de nyeste grønne energiteknologier, som tænkes sikret gennem partnerskaber med vindmølle producenter og Syd Energi. Det vil garantere en fornuftig driftsøkonomi fremadrettet. Derudover vil byggeret have respekt for lokalområdet og naturen, hvilket betyder at Ballum Kajakcenter skal være i harmoni med naturen, og passe ind i de eksisterende omgivelser. Dette vil være et kardinalpunkt for anlægsprojektet.
Potentiale og politisk forankring Ballum Kajakcenter rummer både sportslige og oplevelsesøkonomiske store potentialer. Sportsmæssigt kan området blive det næste ”Cold Hawaii”, hvor amatører såvel som elitesportsfolk fra ind-og udland kan komme året rundt, og benytte sig af faciliteterne til træning eller træningsophold. I Danmark er der ca. 70.000 danskere som ror kajak og yderligere 21.000 der ror kano. 91.000 danskere, som vil kunne tiltrækkes til kajakcenteret på vores side af den dansk-tyske grænse. Vender man blikket mod Tyskland, oplever man en massiv interesse for kajakroning, hvilket blev understreget med Tysklands 8 guldmedaljer ved OL i 2012. Der er 118.200 organiserede medlemmer i Deutsche Kanu-Verband, som vurderer at der er op mod 1 million uorganiserede kajakroere i Tyskland. Yd af disse 1.1 million kajakroere bor 21 % svarende til 231.000 mindre end 4.5 times kørsel fra Ballum, og hele 50% under 6 timers kørsel fra Ballum. Med de unikke muligheder, som Vadehavet tilbyder vil det ikke være utopisk, at tro mange af disse vil tage køreturen til Ballum. Kajakcenteret vil også give helt nye muligheder for oplevelsesøkonomien i området, hvor erhvervsdrivende gennem et samarbejde med kajakcenteret kan arrangerer forskellige aktiviteter, hvor publikum får mulighed for, at opleve Vadehavet og dets natur fra kystsiden. Realiseringen af disse ambitiøse potentialer skal ske gennem det kommende Videnscenter for Nationalpark Vadehavet, som Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter valgte, at støtte i
1
S. 33 i Landdistrikternes Hus´ Ballum Kajakcenter forundersøgelse
2012 til gennemførsel af dets forprojekt. Videnscenteret vil under forudsætning af, at Videncenteret realiseres ud fra de tanker og rammer som foreligger nu, få til opgave, at understøtte med viden, kompetencer og netværk. Dermed vil Ballum Kajakcenter kunne trække på den vidensbank, som centeret har adgang til gennem dets voksende netværk. Omvendt vil kajakcenteret kunne danne base for forskning i, hvordan man skaber erhverv i Vadehavet.
Tønder Kommune hører i forvejen til en af de kommuner i Danmark med den største beskæftigelsesgrad indenfor oplevelsesøkonomien. Etableringen af kajakcenteret, og tiltrækningen af et nyt segment af danske, tyske turister og sportsudøvere vil andet end lige øge mulighederne for vækst og arbejdspladser i området. Viljen og opbakningen til forsøgsprojektet afspejles i Tønder Kommunes planstrategi og kommunale strategiplan. Her vil forsøgsprojekt Ballum Kajakcenter helt konkret bidrage til, at realisere planstrategiens ønske om en styrkelse af den dansk-tyske forbindelse, samt skabelse af store autentiske turistattraktioner i Nationalpark Vadehavet. Hvilket understreger forsøgsprojektets store betydning for området.
Målgruppe Målgruppen vil som nævnt være fra nybegyndere til eliteudøvere fra både indland og udland, som vil kunne bruge Kajakcenteret som træningsfacilitet året rundt. Derudover vil der også være stor muligheder for at skabe nye og spændende naturoplevelser ift. Vadehavet. Eksempelvis vil man kunne opleve Sort Safari fra sin egen kajak, eller man kan udarbejde forskellige ruter op og ned af kysten, som fremhæver forskellige aspekter og oplevelser. Firmaer vil eksempelvis kunne bruge kajakcenteret til firma udflugter og teambuilding events.
Tidsplan Tidsrammen for projektet vil maksimalt være fra 01.06.2014 - 01.06.2016. Op til projektets start vil der blive ansat projektleder/fondskonsulent med ansættelsessted i Tønder Kommune, og frem til 01.04.2016 vil opgaverne lyde på at udarbejde anlægsprojektet, og finde den nødvendige finansiering. Den forventede tidsramme forudsætter udvikling i projektet, men den endelige tidsramme må vurderes løbende som projektet skrider frem
Samarbejdspartnere Vigtige mulige samarbejdspartnere, som projektlederen/fondskonsulenten skal indlede dialog med, udover lokale private og offentlige aktører vil være: -
Dansk Kano- og Kajakforbund Team Danmark Deutsche Kanu-Verband Lokale kano-klubber DGI og DiF Danmarks Naturfredningsforening Sekretariat for Naturpark Vadehavet Real Dania Lokale og Anlægsfonden Ecco Danfoss Mærsk Velux Syd Energi Vestas Siemens
Organisering af projektet Projektejer Styregruppe Projektleder Projektgruppe
Direktøren for Kultur og Fritid (max 6 personer) udpeges i samråd med Direktøren for Kultur og Fritid Projektansættelse max 24 måneder. Projektleder, jurist, økonomimedarbejder og fundraiser (endelige udpegning sker i samarbejde med projektlederen)
Budget
1 – 12 måned
13 – 24 måned
Samlet projektsum
Løn til
550.000
550.000
1.100.000
Kørsel
10.000
10.000
20.000
Møder og Workshops
20.000
20.000
40.000
Etablering af arbejdsplads
15.000
0
15.000
Byggetilladelser og
40.000
40.000
80.000
60.000
60.000
120.000
15.000
15.000
695.000
1.390.000
projektleder/fondskonsulent
miljøundersøgelser Udarbejdelse af skitser og beskrivelser Revision I alt
695.000
Bilag som vil indgå ved ansøgningen -
Tønder Kommunes landdistrikts politik
-
Landdistrikternes Hus forundersøgelse
-
Tønder Kommunes planstrategi
-
Tønder Kommunes strategiplan
-
Bilag Forsøgsprojekt Ballum Kajakcenter
-
Beslutning om støtte fra Tønder Kommunes Økonomiudvalg