Piano di razionalizzazione
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art. 2 comma 594 e 595 L.. 24412007
Premessa In relazione alle previsioni dell’art. 2 comma 594 e 595 della legge 244/2007, gli Uffici e le Strutture Assistenziali dell’Azienda hanno adottato, fin dalla costituzione dell’ASP, misure finalizzate alla razionalizzazione dell’utilizzo dei beni aziendali in un ottica dei contenimento dei costi. Per il triennio 2008-201 0, nell’ambito dei documenti di programmazione aziendale, è stato predisposto il Piano Programmatico, così come previsto dal Regolamento di Contabilità approvato dalla Regione ER., il quale delineava gli obiettivi aziendali e le priorità d’intervento che hanno orientato la gestione nel triennio anche con riferimento al piano di valorizzazione del patrimonio e al programma degli investimenti da effettuare. La pianificazione delle attività aziendali è stata indirizzata, secondo i principi dell’efficienza, ad un corretto e razionale utilizzo delle risorse disponibili. Al fine di meglio interpretare l’ampiezza delle dotazioni è opportuno segnalare che la dotazione organica dell’Azienda al 31/12/10 è composta da 216 unità presenti, con la seguente articolazione in base al ruolo ricoperto: n. 1 Dirigenti n. 6 Funzionari (di cui 2 posizioni organizzative) n. 4 Coordinatori Strutture Assistenziali n. 2 Istruttori direttivi n. 10 Istruttori n. 1 Geometra n. 14 Responsabili Attività Assistenziali (RAA) n. 141 Operatori socio-sanitari a tempo pieno n. 19 Operatori socio sanitari pari-time n. 2 Capo squadra tecnica n. 16 Addetti squadra tecnica, squadra economale, commessi autista, operatori servizi vari Nelle strutture assistenziali a gestione diretta opera anche personale sanitario non dipendente dell’Azienda (medici, infermieri professionali, terapisti della riabilitazione) composto da circa 35 unità. Al 31/12/2010 le strutture a gestione diretta sono R.S.A. e Casa Protetta Tigli, Centro Diumo Molirietto, Casa Protetta Tamerici, Casa Protetta e Centro Diumo GuAi, Casa Protetta Villa Ester per complessivi 251 posti residenziali e 35 posti semiresidenziali. Le strutture affidate in gestione a terzi (in parte immobili di proprietà dell’Azienda R.S.A. Romanini e Casa Protetta Lecci e in parte di proprietà del Comune di Parma concessi in comodato all’ASP) comprendono n. 210 posti residenziali (R.S.A. e C.P.), n. 210 posti semiresidenziali di Centro Diurno, n. 97 posti di Alloggi con servizi, n. 27 posti di Comunità alloggio per un totale di n. 544 posti, oltre a due Spazi collettivi. —
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Di seguito si riporta testualmente la relazione trasmessa alla Corte dei Conti in data 29/09/2010 sulle misure adottate nel triennio 2008-2010 con riferimento ai beni indicati nella Legge 244/07 citata; ad oggi non sono intervenute modifiche organizzative o gestionali che hanno determinato la necessità di riconsiderare le azioni previste per la razionalizzazione dell’utilizzo dei beni.
Dotazione informatica. E’ presente una rete informatica con postazioni di lavoro sia negli uffici che in ogni struttura assistenziale collegate al server aziendale. La dotazione, presente nella misura minima necessaria al corretto svolgimento delle proprie attività, viene sostituita in caso di rottura qualora la riparazione non risulti conveniente; nel caso in cui i personal computers non presentino più la capacità di supportare efficacemente l’evoluzione di un applicativo, vengono comunque utilizzati in ambiti dove sono richieste performance inferiori. L’individuazione dell’attrezzatura informatica a servizio delle diverse postazioni di lavoro è stata effettuata secondo i principi dell’efficacia operativa e dell’economicità. In particolare si è tenuto conto delle esigenze operative dell’ufficio (amministrativo o delle strutture assistenziali), del ciclo di vita del prociotto, degli oneri accessori connessi (manutenzione, ricamb oneri di gestione, materiali di consumo); di norma, e laddove possibile, gli acquisti sono stati effettuati utilizzando le convenzioni CONSIP o INTERCENT-ER. Ogni ufficio è dotato di posta elettronica dedicata, visionabile dal Responsabile; i dirigent4 i dipendenti amministrativ i Coordinatori di struttura ed i Responsabili delle attività assistenziali sono dotati di posta elettronica nomina tiva. Tali strumenti vengono utilizzati, ove possibile, per snellire le comunicazioni interne, riducendo anche il consumo di carta, ed altresì per lo scambio dati tra gli uffici dell’ente e gli altri enti pubblici. Telefax e fotocopiatrici L’uso dei telefax è stato ridimensionato privilegiando il servizio di posta elettronica. E’ stato rido tto il consumo di carta in particolare usando il fronte/retro dei fogli per la fotocopiatura. Le macchine sono collocate in aree di lavoro dove è possibile massimizzare la capacità di stampa in relazione all’esigenze di riproduzione. In caso di sostituzione viene valutata la convenienza di acquisire macchine in noleggio, inclusivo della manutenzione della macchina. L’acquisto o il noleggio vengono eseguiti sulla base delle convenzioni CONSIP o INTERCENT- ER. Telefonia L’assegnazione e l’uso dei telefoni cellulari è limitato ai dirigent4 ai responsabili degli ufficL al personale addetto al trasporto degli ospiti, alla squadra economale e alla squadra tecnica quest’ultima anche con servizio di pronto intervento e reperibilità limitatamente al tempo in cui essi svolgono i propri compiti istituzionali e quando, trovandosi fuori sede, devono essere raggiungibili per ragioni di servizio. Tale assegnazione è finalizzata ad accrescere l’efficienza e l’efficacia dell’azione amministrativa. In caso di cessazione dalla carica o dal servizio il telefono cellulare viene riconsegnato all’economo dell’Ente. Il centralino telefonico è filtro per le chiamate uscenti degli apparecchi posti nelle strutture assistenziali ed ha funzione di monitoraggio delle telefonate ai fini del controllo della spesa. Sono state date disposizioni al personale affinché i telefoni vengano utilizzati solo per esigenze di servizio. -
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L’utilizzo di apparecchi cordless nelle strutture assistenziali ha permesso di migliorare la comunicazione fra il personale e l’esterno in quanto rende lo stesso sempre raggiungibile durante l’espletamento del servizio di assistenza. Inoltre consente agli ospiti impossibilitati a muoversi di comunicare con i famigliari.
Il contratto di telefonia è stato eseguito sulla base della convenzione INTERCENT-ER. Autovetture di servizio. Il parco macchine comprende:
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autovetture (utilitarie) a servizio degli uffici (n. 2) e utilizzate esclusivamente per l’espletamento delle funzioni amministrative, per il collegamento con le strutture assistenziali o in occasioni di trasferte per motivi di lavoro ed altre vetture (n. 2) a servizio delle strutture assistenziali impiegate per i bisogni degli ospiti; autoveicoli attrezzati per il trasporto degli ospiti disabili (n. 4 in proprietà e n. 2 in comodato); automezzi utilizzati dalle squadre tecnica ed ecenomale (n. 4) per il trasporto di materiale per manutenzioni ordinarie in economia e per l’approvvigionamento dei beni necessari in uso presso le strutture assistenzialL
In quest’ultimo triennio si è provveduto all’acquisto di un pulmino attrezzato, privilegiando, in fase di acquisto, quelli a minor impatto ambientale e a minor consumo. L’acquisto del carburante viene effettuato con contratto con ENI ADFIN SPA che ha riconosciuto prezzi convenienti e pagamento a 90 gg. Per la riparazione dei mezzi ci si rivolge ad una ditta individuata per mezzo di una gara basata sul criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa. Beni immobili ad uso abitativo e di servizio. li patrimonio immobiliare disponibile dell’Azienda viene gestito in coerenza ai principi della direttiva regionale 624/04 in modo da assicurare una rendita in linea con i valori di mercato. Sono stati realizzati interventi di ripristino e manutenzione degli alloggi (a 98 unità abita tive e n. 34 autorimesse) ad ogni cambio di assegnazione; i contratti di locazione vengono generalmente stipulati a canone concordato e, oltre all’applicazione annuale dell’lstat, in occasione della scadenza e del rinnovo, i canoni vengono ulteriormente adeguati. Sul piano della gestione, si procede con tempestività alla locazione degli alloggi liberi cercando di contenere al massimo i tempi per gli interventi di ripristino e messa a norma delle unità immobiliari ai fini della riassegnazione e messa a reddito. Si provvede inoltre ad un’azione costante di verifica delle morosità degli inquilini ai fini di intervenire puntualmente con le opportune azioni di recupero credito. Il piano pluriennale degli investimenti approvato per il triennio 2008-20 10, oltre a dare ovviamente continuità al piano della precedente lpab lraia, della Fondazione Pini e a quanto previsto dal programma triennale opere pubbliche per il triennio 2008-20 10 adottato dall’A SP, prevedeva una serie di nuovi interventi principalmente sugli immobili delle strutture assistenziali di proprietà o concessi in comodato dal Comune i quali risultano tutti adeguatamente utilizzati per gli scopi istituzionali cui sono destinatL Si provvede infine ad allegare l’elenco delle dotazioni strumentali di uffici e strutture e l’elenco delle autovetture di servizio al 31/12/2010. Relativamente ai beni immobili in proprietà si rimanda all’elenco identificativo e descrittivo degli stessi inserito al 29112/10 sul Conto del Patrimonio ai sensi dell’ari. 2 comma 222 delle legge finanziaria 2010 (L. 191/10).
ELENCO DOTAZIONI AL 31/12/2010
UFFICIO DIREZIONE PRESIDENZASEGRETERIA —
COMMESSI AUTISTI E
PERSONALE
CONTABILITA’ BILANCIO
DOTAZIONE n. 3 postazioni informatiche (mouse. computer. monitor, tastiere) n. 1 PC portatile IL 3 stampanti fl. i lix n. 2 calcolatrici ti. 2 cellulari n. I fotocopiatrice n. i afb-ancatrice n. 1 fotocopiatrice a noleggio ti. 2 rilegatrici ti. 1 plastificatrice ti. i distruggi documenti ti. i cellulare n. 4 postazioni informatiche (mouse, computer, monitor, tastiere) n. 6 stampanti n. 1 fotocopiatrice 11. 1 fax ti. 4 calcolatriei n. i cellulare n. 6 postazioni informatiche (mouse, computer, monitor, tastiere) n. 4 stampanti a 6 calcolatrici I cellulare a i postazione informatica (mouse, computer, monitor, tastiera) n. i stampante ‘i. 4 postazioni informatiche (mouse, computer, monitor, tastiere) a 3 stampanti ti 1 fax 3 calcolatrici ti. i cellulare a 4 postazioni informatiche (mouse, computer, monitor. tastiere) n 5 stampanti fl. i fax n. i calcolatrice n. 3 cellulari n. i server ti 2 postazioni informatiche (mouse, computer, monitor. tastiere) ti. 2 stampanti a I fax n. 2 calcolatrici .
SPEDALITA’
CONTRATTI 1 ECONOMA TO SQUADRA ECONOMALE
.
TECNICO ‘ SQUADRA TECNICA
L ‘
I
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AREA SOCIO ASSISTENZIALE’
i
n. I fotocopiatrice in uso comune agli Uffici Spedalità. Tecnico, Contratti Economato e Area Socio Assistenziale.
ELENCO DOTAZIONI AL 31/12/2010
iTRUTTURE HSL-SISTENZIAL1 TANiWRICI
TIGLI
LECCI
ROMANINI
GULLI
VILLA ESTER
CENTRO DIURNO GULLI CENTRO DIURNO MOLII’JETTO
DOTAZIONE n. 8 postazioni informatiche (mouse, computer. monitor, tastiere) 11. 5 stampanti n. 2 fotocopiatrici n. 2 lìx a 9 postazioni informatiche (mouse, computer, monitor, tastiere) n. 6 stampanti n. 4 fotocopiatrici n. 3 fàx n 3 posia.zioni informatiehe (mouse, computer, monitor. tastiere) n. 3 stampanti n.lfax n. 2 postazioni informatiche (mouse, computer, monitor, tastiere) n. 2 stampanti n. I monitor n. 4 postazioni informatiche (mouse, computer, monitor, tastiere) n. 2 postazioni operatori non in uso a 4 stampanti n. I fotocopiatrice n. 2 fàx / fotocopiatrice n. I postazione informatica (mouse, computer, monitor, tastiera) n. 2 postazioni operatori non in uso n. 4 stampanti n. i fotocopiatrice n. 2 fàx / fotocopiatrice n. i postazione informatica (mouse, computer, monitor, tastiera) n. I stampante n. i posta.zione informatica (mouse. computer, monitor, tastiera) n. I stampante n. i fax
Elenco veicoli di proprietà dell’Ente al 31. 12. 10
TARGA
MODELLO
AREA RIFERIMENTO
DATA IMMATR
PR 512090
FIAT TIPO
UFFICI AMMINISTRATIVI
27/05/1988
CA 126 ZA
PANDA
UFFICI AMMINISTRATIVI
28/06/2002
PR 652254
FIAT UNO
STRUTtURE
24/02/1994
AE 840 ZN
DUCATO ATTREZ
STRUTtURE
08/09/1995
AE 673 ZL
NISSAN
STRUTtURE
18/07)1995
CT962SV
FIAT SCUDO
STRUTtURE
12/09/2005
DE930K
FIAT PUNTO
STRUTtURE
20/11/2006
DT 278 1*
FIAT DUCATO ATTREZ STRUTTURE
¶9/11/2009
AE 839 ZN
DUCATO
SQUADRA TECNICA
08)09/1995
AM 130 NW
DUCATO
SQUADRA TECNICA
19/04/1996
PR 597038
FIAT FIORINO
SQUADRA TECNICA
05/08/1991
ST 656 DK
DUCATO
SQUADRA ECONOMALE
28/05/2001
Elenco veicoli in comodato dal Comune di Parma
TARGA
MODELLO
AREA RIFERIMENTO
DATA IMMATR
AM 341 TG
DUCATO
STRUTTURE
1997
AN 350 TG
DUCATO
STRUTTURE
1997
