Arbejdsmiljøopgørelse 3. kvartal 2012 Personale / HR
1
1. Indledning Tidligere har denne rapport udelukkende været en status over antallet af arbejdsulykker. Denne rapport indeholder desuden en oversigt over Arbejdstilsynets besøg og afgørelser, samt en status på APV. Rapporten sendes til drøftelse og behandling i HovedMED og OmrådeMED. Statistikken danner grundlag for udvalgenes kvartalsvise drøftelse af arbejdsmiljøet, og kan bruges til at vurdere, om der er væsentlige områder eller problemer, der kræver en særlig indsats.
2. Arbejdsulykker Arbejdsskadestatistikken er opgjort efter 3. kvartal i 2012. Statistikken indeholder kun arbejdspladser under Randers Kommune’s CVR-nummer. Dvs. selvejende institutioner indgår ikke i statistikken. Statistikken er opgjort på baggrund af anmeldte arbejdsulykker i EASY, hvor ulykken er sket i årets 3 første kvartaler i 2012 og som er anmeldt senest den 29. oktober. Ulykker, som er anmeldt efter denne dato vil komme med i næste opgørelse.
2.1 Antal arbejdsulykker Nedenstående tabel indeholder en opgørelse over antallet af anmeldte arbejdsulykker efter 3. kvartal i 2012. Opgørelsen indeholder arbejdsulykker, som både har medført sygefravær og som ikke har medført sygefravær. Med sygefravær menes, at skadelidte har været fraværende udover selve tilskadekomstdagen. Tabel 1: Antal arbejdsulykker 1-3 kvartal 2012 Område MED 2009 2010 Administrationen 17 26 Miljø og Teknik 13 15 Social og arbejdsmarked 69 67
Social området 1
Arbejdsmarked
Sundhed og Ældre
Ældre
Sundhed
Børn, Skole og Kultur
I alt
2011 9 13 52
2012 Tendens 16 13 50
68
66
52
50
1
1
0
0
122
145
115
101
122
145
114
100
0
0
1
1
89
104
96
103
4
2
5
6
Kultur
Børne Sektor MED
15
31
23
20
Skole Sektor MED
70
70
67
74
Familie Sektor MED
0
1
1
3
283
310
356
284
Antallet af arbejdsulykker i 3. kvartal ligger på sit laveste niveau. Samlet set er der over perioden 2009 til 2012 en faldende tendens i antallet af anmeldte arbejdsulykker. Med undtagelse af OmrådeMED Børn Skole og Kultur er der for de øvrige OmrådeMED ligeledes tale om en faldende tendens. Antallet af arbejdsulykker pr. kvartal er ligeledes medtaget for at vise forskellen/udviklingen pr. kvartal. 3. kvartal i 2012 er det kvartal hvor der har været færrest anmeldte arbejdsulykker.
1
Jobcentret indgår i OmrådeMED Administration, så det er kun Sprogcenteret der indgår i Arbejdsmarked.
2
Da antallet af medarbejdere er meget forskellig blandt de enkelte OmrådeMED, kan det være vanskeligt at sammenligne de enkelte afdelinger direkte. Et område med mange medarbejdere vil alt andet lige have flere ulykker end et område med få medarbejdere. En måde hvorpå afdelingerne kan sammenlignes med hinanden er fx ved at se på hvor mange ulykker der er i forhold til antallet af ansatte i den enkelte afdeling. Neden2 for er antallet af arbejdsulykker opgjort i forhold til 1.000 ansatte . Område MED Administration Børn, Skole og Kultur Sundhed og Ældre Social og arbejdsmarked Miljø og Teknik
Antal ulykker pr. 1000 medarbejdere 16,4 22,6 38,3 46,7 59,0
Når antallet af arbejdsulykker sammenholdes med antallet af medarbejdere, så er det Miljø og Teknik, som har det højeste antal ulykker. Antalsmæssigt ligger Børn, Skole og Kultur højest, men i forhold til antallet af medarbejdere så ligger Børn, Skole og Kultur blandt de områder som har færrest ulykker. Registrering af ulykker Det er muligt i EASY at registrere hændelser, hvor der var en tilskadekommen uden at sende en anmeldelse. En arbejdsulykke er ikke anmeldelsespligtig, hvis: • den ikke har medført sygefravær • der ingen udgifter er til behandling • der ikke er tale om en alvorlig ulykke Udover 283 anmeldte arbejdsulykker er der i EASY 25 registreringer af ”Nærved-ulykker” samt 110 registrerede hændelser, hvor der har været en tilskadekommen, men hvor der ikke er sendt en anmeldelse. Hovedparten af de 110 registreringer skyldes trusler og chikane – 72 stk. – de resterende registreringer skyldes fald, slag og forstrækninger. Registreringen kan anvendes i det forebyggende arbejde. Er der et mønster i registreringerne af fx trusler og chikane og kan arbejdsmiljøgruppen gøre noget, så det ikke udvikler sig til en alvorlig ulykke. 2
Antallet af medarbejdere er FLD-tal for juli 2012.
3
2.2 Anciennitet Dette afsnit viser hvordan arbejdsulykkerne fordeler sig i forhold til anciennitet – nyansatte med under 1 års anciennitet på arbejdspladsen eller ansatte med mere end 1 års anciennitet. Nedenfor ses et diagram, som viser andelen af arbejdsulykker, som dels nyansatte tegner sig for og ikke-nyansatte står for. Efter 3. kvartal i 2012 tegner nyansatte sig for 26 % (74 stk.) af de anmeldte arbejdsulykker. Dette er en stigning på 7 %-point i forhold til første kvartal. Arbejdstilsynet har foretaget en analyse af et antal anmeldelser, som nyansatte har været ude for. De mest almindelige årsager bag de nyansattes arbejdsulykker er: • manglende erfaring, oplæring og viden • manglende af instruktion og tilsyn med den nyansattes måde at udføre arbejdet på • Fejlhåndtering af tekniske hjælpemidler • manglende plads/rum til opgavens udførelse • ujævnt underlag/niveauforskel Områdeudvalgene har en opgave i bl.a. at sikre rammerne for tilstrækkelig og nødvendig oplæring og instruktion af de nyansatte, samt fastlægge principperne – beskrevet i MED-aftalen. Tabel 2: Andel efter anciennitet
Blandt de enkelte OmrådeMED er der stor forskel i fordelingen af ulykker mellem nyansatte og medarbejdere med længere tids anciennitet – se nedenstående tabel: OmrådeMED Administration Børn, familie, skole og kultur Social og Arbejdsmarked Sundhed og Ældre Miljø og Teknik
Under 1 års anciennitet 2 (12 %) 22 (21 %) 6 (12 %) 41 (41 %) 3 (23 %)
Over 1 års anciennitet 14 (88 %) 81 (79 %) 44 (88 %) 60 (59 %) 10 (77 %)
4
2.3 Fravær Hovedparten af de anmeldte arbejdsulykker medfører ikke fravær fra arbejdspladsen. Som udgangspunkt er ulykker der ikke medfører sygefravær ikke anmeldelsespligtige. Årsagen til at de alligevel anmeldes kan skyldes at ulykken har en vis alvorlighed, så den anmeldes for en sikkerheds skyld, hvis der på et senere tidspunkt skulle ske noget. Desuden kan ulykker uden sygefravær have medført udgifter til behandling, hvormed de også er anmeldelsespligtige. Nedenstående tabel viser det forventede sygefravær. 3. kvartal 2009
3. kvartal 2010
3. kvartal 2011
3. kvartal 2012
202
205
162
174
1 - 3 dage
34
44
38
48
4 - 6 dage
15
31
22
16
7 - 13 dage
26
32
23
17
14 - 20 dage
13
15
12
11
Under 1 dag
21 - 29 dage
2
3
5
8
12
16
16
7
Mindst 3 mdr., men mindre end 6 mdr.
6
8
5
1
Over 6 mdr. eller varig arbejdsudygtig
0
3
1
1
Død
0
0
0
0
310
357
284
283
Mindst én måned, men mindre end 3 mdr.
I alt
Udviklingen i arbejdsulykker med sygefravær er medtaget i nedenstående tabel. Tabellen er medtaget for at hvis antallet af ulykker, som har indflydelse på bl.a. sygefraværsstatistikken: Område MED Administrationen Miljø og Teknik Social og arbejdsmarked
Social området 3
Arbejdsmarked
Sundhed og Ældre
Ældre
Sundhed
Børn, Skole og Kultur
2009 11 5 21
2010 7 11 21
2011 5 7 16
2012 6 8 13
20
20
16
13
1
1
0
0
36
59
42
35
36
59
42
35
0
0
0
0
47
41
52
53
Kultur
0
1
4
4
Børne Sektor MED
7
19
18
14
Skole Sektor MED
34
32
34
29
Familie Sektor MED
0
0
0
1
108
152
122
109
I alt
2.4 Ulykkesmåde Dette afsnit handler om, hvordan arbejdsulykkerne er sket. Der er specielt 3 ulykkesmåder, som tegner sig for hovedparten af ulykkerne: • Fald, stødt mod en stationær genstand (hvor tilskadekomne er i bevægelse). Denne kategori omfatter fx faldulykker på grund af underlagets beskaffenhed (glat underlag). • Akut overbelastning af legemet. Denne kategori indeholder akut overbelastning i forbindelse med løft, træk, skub og vridning. Desuden indeholder kategorien akut psykisk overbelastning i forbindelse med psykisk chok, fx vold og trusler.
3
Jobcentret indgår i OmrådeMED Administration, så det er kun Sprogcenteret der indgår i Arbejdsmarked.
5
•
Ramt af genstand og/eller person i bevægelse (skadelidte er ikke i bevægelse), som dels omfatter trafikuheld samt ulykker, hvor tilskadekomne rammes af en genstand der bliver kastet / slynget mod vedkommende. 3. kvartal 2009
3. kvartal 2010
3. kvartal 2011
3. kvartal 2012
Akut/kortvarig kontakt med elspænding, temperaturer, farlige stoffer Druknet, begravet, omsluttet af med iltmangel til følge
3
6
1
3
0
0
1
0
Fald, stødt imod en stationær genstand (tilskadekomne er i bevægelse) Ramt af genstand og/eller person i bevægelse, kollidere med
64
100
74
69
53
46
40
48
Kontakt med skarp, spids, grov eller ru genstand
22
24
17
12
Klemt, mast etc.
10
2
4
7
Akut overbelastning af legemet eller dele heraf, psykisk overbelastning Bid, spark etc. (fra dyr og personer)
81
90
67
80
24
33
26
31
Anden kontakt/skademåde I alt
53
56
54
33
310
357
284
283
3 Tilsynsbesøg I årets første 9 måneder har Arbejdstilsynet i alt gennemført 77 besøg, som bl.a. har resulteret i 45 grønne smileys. Nedenfor er resultatet af arbejdstilsynet besøg på arbejdspladserne under de enkelte OmrådeMED. Hvad betyder den enkelte smiley: • Den grønne smiley viser, at virksomheden ikke har noget udestående med Arbejdstilsynet. • Den gule smiley viser, at virksomheden har fået et strakspåbud, et påbud med frist, en afgørelse om psykisk arbejdsmiljø eller en afgørelse uden påbud. • Den røde smiley viser, at virksomheden har fået et forbud eller et rådgivningspåbud. Reaktioner ved tilsyn – forklaring: • Vejledning: arbejdsmiljøforhold på virksomheden, som bør justeres, men hvor Arbejdstilsynet ikke finder, at der er grundlag for at træffe en afgørelse. • Påbud med frist: virksomheden kan fortsætte produktionen, men at den skal finde en permanent løsning på problemet inden fristens udløb • Strakspåbud: Virksomheden kan få et strakspåbud, hvis der er tale om et alvorligt arbejdsmiljøproblem. Et strakspåbud indebærer, at fejlen skal udbedres med det samme. • Rådgivningspåbud: påbud til en virksomhed om at bruge en autoriseret arbejdsmiljørådgiver til at hjælpe med at løse et eller flere af dens arbejdsmiljøproblemer. • Afgørelse om psykisk arbejdsmiljø: Arbejdstilsynet har konstateret, at der er problemer med det psykiske arbejdsmiljø på virksomheden. Ved afgørelsen får virksomheden mulighed for at løse problemet selv ved at forelægge en tids- og handlingsplan for løsningen for Arbejdstilsynet
3.1 OmrådeMED Administration 5 besøg i alt – 2 besøg i 1. kvartal, 1 besøg i 2. kvartal og 2 besøg i 3. kvartal. Besøgene har resulteret i følgende afgørelser: • 4 besøg har medført en grøn smiley: o Heraf medførte 3 besøg 5 vejledninger. • 1 besøg var en opfølgning på en arbejdsulykke – resultatet blev, at AT ikke vil gøre mere i sagen.
6
3.2 OmrådeMED Børn, Skole og Kultur 3.2.1 Børn 13 besøg i alt – 6 besøg i 1. kvartal, 4 besøg i 2. kvartal og 3 besøg i 3. kvartal. Besøgene har resulteret i følgende afgørelser: • 8 besøg har medført en grøn smiley: o Heraf medførte 3 besøg 3 vejledninger • 5 besøg har medført en gul smiley o Besøgene har resulteret i 8 påbud og 4 vejledninger o Påbuddene omfatter: APV Indretning af kontorarbejdspladser Akustik på arbejdspladsen Arbejdsstillinger
3.2.2 Skole 26 besøg i alt – 7 i 1. kvartal, 13 besøg i 2. kvartal og 6 besøg i 3. kvartal Besøgene har resulteret i følgende afgørelser: • 1 besøg var en opfølgning på en arbejdsulykke • 1 besøg var et genbesøg, hvor AT ønskede at undersøge det psykiske arbejdsmiljø • 13 besøg har medført en grøn smiley • 9 besøg har medført en gul smiley o Besøgene har medført 14 vejledninger o Besøgene har medført 14 påbud og 1 strakspåbud o Påbuddene omfatter: APV Risiko for fald - ulykkesrisiko Substitution af farlige kemiske produkter Eftersyn af maskiner Manglende arbejdsmiljøuddannelse Brugsanvisninger på kemikalier Sikring af trykflaske – strakspåbud Manglende lovpligtig uddannelse (svejsekursus) • 2 besøg har medført en rød smiley o Besøgene har medført 13 påbud og krav om arbejdsmiljørådgivning. o Påbuddene omfatter: Indeklima og ventilation Etablering af procesventilation samt kontrolanordninger på procesventilation APV Fugt og skimmelsvamp Akustik
3.2.3 Kultur 1 besøg i 2. kvartal. Besøget har resulteret i en gul smiley. • Besøget har medført 2 påbud • Påbuddene omfatter: o APV o Brugsanvisninger på kemikalier
7
3.3 OmrådeMED Social og Arbejdsmarked 3.3.1 Matrikelløse 3 besøg i 1. kvartal. Besøgene har medført 3 gule smiley. • 2 besøg har medført 2 påbud – påbuddene omfatter: o APV • 1 besøg har medført en afgørelse om psykisk arbejdsmiljø – udarbejde handlingsplan, som skal forebygge belastninger pga. uklare krav, arbejdsmængde og manglende ledelsesmæssig støtte.
3.3.2 Voksen Bo 5 besøg – 2 besøg i 1. kvartal, 2 besøg i 2. kvartal og 1 besøg i 3. kvartal. Alle besøgene har medført en grøn smiley!
3.3.3 Dagbeskæftigelse 3 besøg – 1 besøg i 1. kvartal og 2 besøg 3. kvartal. Besøgene har medført: • 1 besøg har resulteret i en grøn smiley, samt 4 vejledninger omhandlende maskinsikkerhed. • 1 besøg har resulteret i en gul smiley: o 1 påbud vedr. renholdelse af arbejdssteder og færdselsveje o 2 vejledninger vedr. eftersyn og vejledninger på maskiner • 1 besøg har resulteret i en rød smiley: o 1 rådgivningspåbud vedr. sikring af arbejdsrum mod fugt o 2 vejledninger vedr. mobning på arbejdspladsen og tekniske hjælpemidler til rengøring
3.3.4 Børneområdet 1 besøg i 1. kvartal som resulterede i en grøn smiley.
3.3.5 Behandling 1 besøg i 2. kvartal som resulterede i en gul smiley. Resultatet blev en afgørelse om psykisk arbejdsmiljø – udarbejde en handlingsplan, som skal sikre, at arbejdet planlægges, tilrettelægges og udføres sikkerhedsog sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt både på kort og langt sigt.
3.3.6 Arbejdsmarked – Sprogcenter 1 besøg i 3. kvartal, som resulterede i en grøn smiley.
3.4 OmrådeMED Sundhed og Ældre 3.4.1 Ældre Samlet 16 besøg – 7 besøg i 1. kvartal, 4 besøg i 2. kvartal og 5 besøg i 3. kvartal. Besøgene har resulteret i følgende afgørelser: • 11 besøg har medført en grøn smiley, herunder 1 vejledning vedr. passende arbejdsstillinger i køkken. • 5 besøg har modtaget påbud – 4 påbud, 1 strakspåbud og 1 afgørelse om psykisk arbejdsmiljø. • Påbuddene omfatter: o Instruktion og oplæring o APV o Fugt og skimmelsvamp i en borgers hjem o Afgørelse om psykisk arbejdsmiljø, som skal forebygge, at stor arbejdsmængde og tidspres forringer medarbejdernes sikkerhed og sundhed
8
o
Sikring af trapper mod fald og snubleskader.
3.5 OmrådeMED Miljø og Teknik 2 besøg i alt i 2. kvartal. Besøgene har resulteret i følgende afgørelser: • 1 besøg har resulteret i en grøn smiley • 1 besøg har medført en rød smiley. o Besøget medførte et strakspåbud og et rådgivningspåbud, som går på sikre, at arbejdet med løft af kantsten planlægges, tilrettelægges og udføres, så det er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlig
4 APV Aftalen med leverandøren (Workcompany) af det nuværende elektroniske APV-system – Workcyclus – udløber den 31. oktober 2012. Aftalen med Workcompany er ikke forlænget. I stedet er der indgået en aftale med en ny leverandør Defgo.Net. Randers Kommune har i forvejen en aftale med Defgo.Net, hvor systemet anvendes til at gennemføre ”almindelige” undersøgelser. APV er et tilkøb til dette system. Udover brugervenligheden i systemet er det også i stand til at levere oplysninger om undersøgelser og indsatsområder på et strategisk niveau – hvilket Workcyclus ikke var i stand til. Det nye system bliver en integreret del af det fremtidige APV-arbejde og vil indgå i overvejelserne til en fremtidig APV-proces, som skal besluttes i Hovedudvalget.
På de efterfølgende sider er medtaget grafer og tabeller vedr. arbejdsulykker for de enkelte OmrådeMED.
9
5 OmrådeMED Administration
10
11
6 OmrådeMED Børn, Skole og Kultur
12
13
7 OmrådeMED Social og Arbejdsmarked
14
15
8 OmrådeMED Sundhed og Ældre
16
17
9 OmrådeMED Miljø og Teknik
18
19
