FÖRFATTNING 4.1.1 Antagen av kommunfullmäktige § 263/02, 171/03 Komplettering av kommunfullmäktige § 152/07 Redaktionella ändringar av barn och utbildning, 2010-11-29
Förskoleverksamheten i Staffanstorps kommun Principer för erhållande av plats, taxa och tillämpningsföreskrifter för taxa gällande från och med 2004-01-01. Allmän förskola från 3 år gäller från och med 1 september 2010.
Principer för att erhålla och utnyttja plats inom förskoleverksamheten Staffanstorps kommun skall, genom olika former av förskoleverksamhet ge alla barn som är 1-6 år gamla och som stadigvarande vistas i kommunen möjlighet till pedagogisk verksamhet som stimulerar till lärande och positiv utveckling samt till kontakter med andra barn. I det följande redovisas de principer och regler som gäller för de olika formerna av kommunens förskoleverksamhet. A
Verksamhetsformer / Rätt till plats
Förskoleverksamhet Förskoleverksamhet riktar sig till barn vilka är lägst 1 och högst 6 år gamla och är folkbokförda i Staffanstorps kommun. Grunden för förskoleverksamheten är att vårdnadshavarna/vårdnadshavaren förvärvsarbetar eller studerar. Förskoleverksamheten bedrivs i form av förskola och familjedaghem/ pedagogisk omsorg, vilka är avgiftsbelagda, samt öppen förskola, vilken är avgiftsfri. I förskola och familjedaghem utgår omsorgstiden från arbetstid eller omfattning av studier.
2(7)
I sådana fall då ett barn behöver särskilt stöd i sin utveckling (2a kap 9 § skollagen), och behovet av stöd inte kan tillgodoses på annat sätt, skall efter särskilt beslut härom, barnet anvisas plats i förskola även vid lägre ålder än 1 år. Sådan plats är avgiftsfri. Föräldrar som är arbetslösa och/eller föräldralediga För föräldrar som är arbetslösa alternativt föräldralediga för vård av annat barn gäller att en erhållen förskoleplats för annat barn i åldern 1 - 6 år får behållas maximalt 15 timmar per vecka. Avgift skall betalas för förskoleplatsen. Föräldraledighet vid födseln av nytt barn Barnet föds mellan: 15 timmar/vecka börjar gälla för de äldre barnen: 1:e och 15:e 1:e i nästkommande månad 16:e och 31:e 16:e i nästkommande månad Om barn i åldern 1 – 2 år (för barn från 3 år se allmän förskola) till arbetslös eller föräldraledig vårdnadshavare inte har förskoleplats vid den tid då arbetslöshet uppkommer eller föräldraledighet påbörjas finns rätt till plats i förskoleverksamheten med maximalt 15 timmar per vecka. Avgift skall betalas för förskoleplatsen. Utökning av vistelsetiden medges när behov uppkommer för arbetssökande vårdnadshavare när denne erhåller arbete eller påbörjar studier. Allmän förskola Allmän förskola vänder sig till alla barn vilka är folkbokförda i Staffanstorps kommun från och med höstterminen det år de fyller 3 år till den dag barnet börjar i förskoleklass. Allmän förskola, som är avgiftsfri, och erbjuds med 525 timmar per år, är integrerad i ordinarie förskola (under skollov är barnen lediga). Förläggning av tiden bestäms av förskolechefen efter samråd med vårdnadshavare. Kombination allmän förskola med förskoleverksamhet Det finns inga hinder mot att kombinera inskrivning vid allmän förskola med att barnet deltar ytterligare tid i förskoleverksamheten. För sådan tid utöver den avgiftsfria uttages avgift enligt gällande taxa.
3(7)
B
Avtal om plats inom förskoleverksamheten m.m.
Vårdnadshavare anmäler behov om plats inom förskoleverksamheten alternativt allmän förskola via Staffanstorps kommuns webbtjänst Dexter. I den mån barnet har rätt till plats skall avtal tecknas. I avtalet, som dessa principer och följande tillämpningsföreskrifter utgör del av, skall anges om barnet skall ha s k halvtidsplats, då högst med 25 timmar per vecka, eller heltidsplats, med över 25 timmar/vecka vid förskolan och andra särskilda förhållanden som skall regleras med anledning av omsorgen. Avtal om plats inom förskoleverksamheten innebär att barnet skrivs in vid viss förskola. Vid ändring av förutsättningarna för verksamhetens bedrivande vid avtalad förskola, som t ex att ombyggnadsarbeten skall företas eller att annat hinder uppkommer för att bedriva verksamhet vid den förskolan, äger kommunen, utan nedsättning av avgiften eller annan ersättning, förlägga barnets förskoleverksamhet till annan plats än den som avtalet avser. Avtal om förskoleplats tecknas i två exemplar, varav parterna skall ta vars ett, av vårdnadshavare och förskolechef för aktuell förskola. Det är vårdnadshavarens skyldighet att anmäla förhållanden som medför förändringar av förskoleplatsen. För personalens fortbildning/utbildning och för utvärdering av verksamheten stängs förskoleverksamheten under två dagar per år, utan avgiftsreducering. Vid behov erhålles då förskoleverksamhet vid annan förskola.
C
Upphörande/ändring av avtal om förskoleplats m.m.
Allmän förskola Då barn skrivs in i förskoleklass, alternativt skolplikt inträder, upphör rätten att gå i allmän förskola. Uppsägning av plats skall göras i Staffanstorps kommuns webbtjänst Dexter. Förskoleverksamhet Avtalet om förskoleplats kan upphöra delvis till följd av inträffad arbetslöshet eller föräldraledighet, eller efter vårdnadshavares framställan om ändrad
4(7)
vistelsetid. Avtalet kan även helt eller automatiskt upphöra efter utgången av den tid då barnet är berättigat till plats inom förskolan, eller efter uppsägning från vårdnadshavares sida eller vid utebliven betalning av fastställd avgift. Ändring av vistelsetid Vid önskemål om utökning eller reducering av avtalad vistelsetid skall ansökan skickas till förskolechefen av vårdnadshavare minst en månad före det att ändringen skall träda i kraft. Ändring av vistelsetiden, med åtföljande ändring av avgiften, görs den 1:e eller 16:e i månaden. Nytt schema samt inkomständring skall även registreras i Staffanstorps kommuns webbtjänst Dexter. Uppsägning Uppsägning av förskoleplats skall göras i Staffanstorps kommuns webbtjänst Dexter samt skriftligen av vårdnadshavare till förskolechefen för den enhet som barnet är inskrivet vid. En uppsägning gäller till det månadsskifte som inträffar närmast två månader efter det att uppsägningen inkom till förskolechefen, om inte kortare uppsägningstid avtalas mellan vårdnadshavare och förskolechef.
D
Tillämpningsanvisningar till taxa för förskoleverksamheten
Placering i barnomsorgen innebär ett abonnemang på barnomsorgsplats. Avgift för barnomsorgen tas ut enligt maxtaxa 12 månader per år. Avgiften baseras på hushållets gemensamma bruttoinkomst per månad. Med hushåll avses ensamstående och makar/sammanboende som är folkbokförda på samma adress med eller utan gemensamma barn. Båda parters inkomst ligger till grund för avgiften även om de inte har gemensamma barn. Avgift betalas under inskolningstiden. Frånvaro på grund av sjukdom, semester, lov eller annan ledighet ger inte rätt till reducerad avgift. Börjar kontraktet löpa före den 16:e i månaden debiteras hel avgift. Börjar kontraktet löpa efter den 15:e i månaden debiteras halv avgift. Fakturan avseende innevarande månad skickas per post kring den 15:e varje månad, med förfallodag den sista vardagen samma månad.
5(7)
Detta påverkar avgiften: -
antal folkbokförda barn i hushållet som är inskrivna i förskole- och skolbarnomsorgsverksamhet antal timmar barnet erhåller förskoleverksamhet hushållets totala bruttoinkomst
Inkomstuppgifter Inkomstuppgifter skall registreras av vårdnadshavare på Staffanstorps kommuns webbtjänst Dexter. Ny inkomst ska registreras: - i samband med att avtal om förskoleplats träffas - när hushållets inkomst ändras - på skriftlig begäran från kommunen Ändring av inkomst gäller fr.o.m. nästkommande månad. Om vårdnadshavare inte registrerar inkomstuppgifter skall högsta avgiften i maxtaxan erläggas. Ändring av familjeförhållande som påverkar förskoleavgiften ska meddelas debiteringsenheten omgående, t ex när man blir sambo, separerar etc. Lämnade inkomstuppgifter kontrolleras vid behov med till exempel skattemyndigheten. Beskattningsbara inkomster Beskattningsbara inkomster ingår i underlaget för fastställandet av förskoleavgiften såsom (ange summorna i brutto = före skatteavdrag): - inkomst av tjänst och beskattningsbara bidrag och ersättningar - sjuk- och föräldrapenning, vårdbidrag, sjukbidrag - arbetslöshetsersättning eller kontant arbetsmarknadsstöd - familjebidrag - pensionsförmåner (ej barnpension) eller livränta - beskattningsbara studiebidrag - familjehemsersättning (arvodesdelen) - inkomster intjänade i utlandet - inkomst av kapital
6(7)
Avgiftsplikt och betalningsansvar Den eller de vårdnadshavare som undertecknat avtal om förskoleplats, samt även den som gentemot kommunen åtagit sig sådan skyldighet, har betalningsansvaret för enligt taxa debiterade avgifter. Nedsättning av avgiften Fastställd avgift för förskoleverksamhet skall, utom under de dagar för personalutbildning m m som anges i principer för att erhålla och utnyttja plats inom förskoleverksamheten, nedsättas med det belopp som motsvarar månadsavgiften dividerat med 30 för varje dag som förskoleverksamhet inte tillhandahålles av kommunen. Beslut om fastställande av förskoleavgifter fattas av barn- och utbildningsnämnden. Avstängning eller ”Om du inte betalar faktura” Om fakturan fortfarande är obetald 30 dagar efter förfallodag skickas en påminnelse och meddelande till räkningsmottagaren om avstängning för platsen med 10 dagars varsel. Hela skulden ska vara betald enligt angivet datum för att placeringen inte ska upphöra. Upphör platsen måste hela skulden vara betald innan ny plats kan erbjudas. Avgiftsberäkning Barn 1 = yngsta barnet Heltid, 26 timmar/vecka och däröver Barn 1 3% av bruttoinkomst, dock högst 1 260:-/månad Barn 2 2% - ” - 840:-/månad Barn 3 1% - ” - 420:-/månad Barn 4 ingen avgift Halvtid, mellan 10-25 timmar/vecka (gäller fr o m 2008-01-01) Barn 1 2 % av bruttoinkomst, dock högst 840:-/månad Barn 2 1⅓ % - ” - 560:-/månad Barn 3 ⅔ % - ” - 280:-/månad Barn 4 ingen avgift
7(7)
Allmän förskola Avgiftsreducering Allmän förskola innebär att 525 timmar/år i förskola är avgiftsfri (följer skolans verksamhetsår). För tid över 525 timmar tas avgift ut enligt taxa för förskola. Heltid Halvtid
35,5% reducering av gällande avgift 60% reducering av gällande avgift
