REGIONE LAZIO POR ASSE II – OCCUPABILITÀ OBIETTIVO COMPETITIVITÀ REGIONALE E OCCUPAZIONE
AUTORITÀ DI GESTIONE FSE 2007- 2013 POR FSE LAZIO 2007 - 2013
“PROGETTO PER LA REALIZZAZIONE DI POLITICHE PREVENTIVE PER L’EMERSIONE DEL LAVORO SOMMERSO, PROMOZIONE ED ANIMAZIONE TERRITORIALE, MONITORAGGIO E CONTROLLO DELLA SOVVENZIONE GLOBALE – PROGRAMMA OPERATIVO REGIONALE – FONDO SOCIALE EUROPEO 2007/2013 – ASSE II ‘OCCUPABILITÀ ”
Manuale Operatore SITUAZIONE REVISIONI Versione
Data emissione
Redatto da
1.0
11 OTTOBRE 2010
PARTNER RTI
INDICE 1
PREMESSA ........................................................................................................................... 4 1.1 LA SOVVENZIONE GLOBALE “LAVORO IN CHIARO” DELLA REGIONE LAZIO ......................................... 4 1.1.1 Oggetto.............................................................................................................................. 4 1.1.2 Finalità ............................................................................................................................... 4 1.1.3 Dotazione .......................................................................................................................... 4 1.2 IL MANUALE OPERATORE ................................................................................................................ 4 1.2.1 Scopo ................................................................................................................................ 4 1.2.2 Struttura del Manuale Operatore .................................................................................... 5
2
CONDIZIONI E STRUMENTI PER L’EROGAZIONE DEI CONTRIBUTI .............................. 6 2.1 DESTINATARI .............................................................................................................................. 6 2.2 SOGGETTI AMMESSI A PRESENTARE DOMANDA DI CONTRIBUTO......................................................... 6 2.3 SOGGETTI AMMESSI AD EROGARE I CORSI DI FORMAZIONE................................................................ 7 2.4 MASSIMALI EROGABILI ..................................................................................................................... 7 2.4.1 Contributi erogabili relativamente al Progetto Assunzione (PA) ..................................... 7 2.4.1.1 Costo salariale ................................................................................................................... 9 2.4.1.2 Assunzione del lavoratore e durata minima del rapporto di lavoro ............................. 9 2.4.2 Contributi progetto formazione (PF)................................................................................... 9 2.4.2.1 Costi Ammissibili Progetto Formazione (PF) ............................................................... 12 2.5 MODALITA DI PRESENTAZIONE ED INVIO DELLE DOMANDE DI CONTRIBUTO ....................................... 13 2.5.1 Modalità di presentazione delle domande ....................................................................... 13 2.5.2 Modalità di invio della documentazione all’OI ................................................................. 13 2.6 MODALITA DI EROGAZIONE DEL CONTRIBUTO ................................................................................. 13 2.6.1 Modalità di erogazione del contributo relativo al Progetto Assunzione (PA) ............... 13 2.6.2 Modalità di erogazione del contributo relativo al Progetto Formazione ....................... 14 2.7 MODALITA E TEMPISTICHE DI CONSERVAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE ........................................ 14 2.8 AVVISO PUBBLICO: TEMPISTICHE DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE ............................................ 15
3
IL PROGETTO ASSUNZIONE............................................................................................. 16 3.1 COME RICHIEDERE I CONTRIBUTI ALL’ASSUNZIONE ......................................................................... 16 3.1.1 Progetto Assunzione (PA): modalità di compilazione della richiesta on-line .......... 16 3.1.2 Progetto Assunzione (PA): registrazione dell’impresa e accesso al portale ........... 16 3.1.2.1 Guida on Line .............................................................................................................. 17 3.1.3 Progetto Assunzione (PA): accreditamento impresa ................................................. 18 3.1.4 Progetto Assunzione (PA): prenotazione .................................................................... 18 3.1.5 Progetto Assunzione (PA): modalità di compilazione della modulistica on-line e gestione delle modifiche al progetto assunzione .................................................................... 18 3.1.6 Progetto Assunzione (PA): prenotazione con risorse accantonate .............................. 18 3.1.7 Progetto Assunzione (PA): prenotazione in lista d'attesa per le risorse ...................... 19 3.1.8 Progetto Assunzione (PA): conferma assegnazione contributo ................................... 20 3.1.9 Progetto Assunzione (PA): pagamento anticipo ............................................................. 21 3.1.10 Progetto Assunzione (PA): gestione .............................................................................. 21 3.1.11 Progetto Assunzione (PA): chiusura .............................................................................. 21 3.1.12 Progetto Assunzione (PA): erogazione contributo ....................................................... 23 3.1.13 Progetto Assunzione (PA): modalità di restituzione delle somme .............................. 23
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3.1.13.1 Progetto Assunzione (PA): modalità di restituzione delle somme in caso di chiusura anticipata per causa addebitabile al lavoratore........................................................ 23 3.2 PROGETTO ASSUNZIONE (PA): I CONTROLLI IN ITINERE ED EX-POST ............................................... 24 4
IL PROGETTO FORMAZIONE ............................................................................................ 25 4.1 COME RICHIEDERE I CONTRIBUTI ALLA FORMAZIONE ....................................................................... 25 4.1.1 Progetto Formazione (PF): modalità di compilazione della richiesta on-line ........... 25 4.1.2 Progetto Formazione (PF): accesso al portale ed autenticazione ............................. 26 4.1.3 Progetto Formazione (PF): redazione del PF in caso di disponibilità di risorse .......... 26 4.1.3.1 Ente di formazione che eroga l’intervento formativo................................................... 26 4.1.3.2 Dati Informativi Intervento formativo............................................................................. 26 4.1.3.3 Progetto Intervento Formativo ....................................................................................... 33 4.1.7 Progetto Formazione (PF): realizzazione ......................................................................... 36 4.1.8 Progetto Formazione (PF): chiusura ................................................................................ 37 4.1.9 Progetto Formazione (PF): Liquidazione ......................................................................... 37 4.1.10 Progetto Formazione (PF): cosa succede in caso il destinatario non svolga tutte le ore di formazione previste dal PF .............................................................................................. 38 4.2 PROGETTO FORMAZIONE (PF): CONTROLLI IN ITINERE ED EX-POST ................................................. 38
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1 PREMESSA 1.1 La Sovvenzione Globale “Lavoro in Chiaro” della Regione Lazio 1.1.1 Oggetto La Sovvenzione Globale (di seguito anche SG) “Lavoro in Chiaro” rappresenta uno strumento innovativo volto a favorire l’inserimento e/o il reinserimento occupazionale nel territorio regionale attraverso l’erogazione di incentivi all’assunzione e alla formazione di coloro che si trovano in condizione di svantaggio.
1.1.2 Finalità La Regione Lazio vuole intervenire tempestivamente raggiungendo due obiettivi prioritari: tutelare e incentivare l’occupazione e promuovere la formazione, rendendo le competenze delle fasce più deboli maggiormente richiedibili sul mercato del lavoro. La Sovvenzione Globale “Lavoro in Chiaro” è quindi lo strumento per la realizzazione di queste politiche preventive per l’emersione del lavoro sommerso, la promozione e animazione territoriale, il monitoraggio e il controllo della stessa su tutto il territorio della Regione Lazio.
1.1.3 Dotazione La dotazione finanziaria complessiva della presente Sovvenzione Globale ammonta a € 10.000.000,00 a valere sull’Asse II – Occupabilità – Obiettivo specifico e) – categoria di spesa 66 del POR FSE Lazio. A tale somma devono essere sottratti i costi della fidejussione, compresi eventuali interessi passivi, che l’Organismo Intermedio (di seguito anche OI) deve stipulare a garanzia del trasferimento della suddetta somma da parte della Regione Lazio, ex art. 3 comma 1 e 4 del DPR n. 196 del 2008 recante le disposizioni attuative dei Regolamenti (CE) n. 1081, 1083, 1828.
1.2 Il Manuale Operatore 1.2.1 Scopo Il presente manuale è parte integrante dell’estratto pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio, n. 38 del 14/10/2010 e dell’Avviso integrale disponibile sul sito www.lavoroinchiaro.it, sul sito www.portalavoro.regione.lazio.it e sul sito www.sirio.regione.lazio.it/, e ha l’obiettivo di supportare le imprese private che facciano richiesta di contributo all’assunzione e alla formazione, sia nella compilazione della modulistica, sia nell’osservanza delle procedure.
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Come specificato all’interno dell’avviso pubblico, potranno essere presentate domande di contributo all’assunzione, che prevedono l’attuazione di un Progetto Assunzione (PA), e domande di contributo alla formazione, che prevedono l’attuazione di un Progetto Formazione (PF). Eventuali aggiornamenti al Manuale Operatore saranno pubblicati e disponibili agli utenti sul sito web della Sovvenzione Globale “Lavoro in Chiaro” all’indirizzo www.lavoroinchiaro.it, sul sito www.portalavoro.regione.lazio.it e sul sito www.sirio.regione.lazio.it/; è obbligo dell’impresa ammessa al finanziamento consultare gli eventuali aggiornamenti.
1.2.2 Struttura del Manuale Operatore • Il capitolo 1 riporta le informazioni generali sulla Sovvenzione Globale “Lavoro in Chiaro” e sul manuale operatore. • Il capitolo 2 definisce quali sono le condizioni e gli strumenti per poter accedere al finanziamento dei contributi all’assunzione e alla formazione. • I capitoli 3 e 4 descrivono tutte le fasi previste all’interno del Progetto Assunzione (PA) e del Progetto Formazione (PF), rispettivamente, e guidano l’operatore alla corretta osservanza delle procedure, alla compilazione della modulistica e alla gestione dei dati on-line.
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2 CONDIZIONI E STRUMENTI PER L’EROGAZIONE DEI CONTRIBUTI 2.1 Destinatari I destinatari degli incentivi all’assunzione e dei contributi per la partecipazione a percorsi formativi di qualificazione e riqualificazione sono coloro che si trovano in condizione di svantaggio. È considerato “svantaggiato” (destinatario dell’intervento della SG “Lavoro in Chiaro”) chiunque rientri in una delle seguenti categorie: a. persone disoccupate da almeno sei mesi; b. persone a bassa scolarità (prive di un titolo di scuola secondaria superiore o qualificazione professionale (ISCED 3)); c. persone con più di 50 anni; d. adulti che vivono soli con una o più persone a carico. Per individuare i soggetti di cui alla lettera d) si farà riferimento alla normativa fiscale vigente in materia. Se previsto, i soggetti appartenenti alle categorie sopra indicate dovranno essere iscritti a liste e/o elenchi relativi alla categoria di riferimento istituite presso i servizi competenti situati nel territorio della Regione Lazio. I Soggetti destinatari dell’intervento, all’atto della presentazione della domanda di contributo, devono essere iscritti alle Liste di collocamento pressi i competenti Centri per l’Impiego. Un lavoratore svantaggiato può essere destinatario del Progetto Assunzione (PA) e del Progetto Formazione (PF) una sola volta durante il periodo di durata della Sovvenzione Globale “Lavoro in Chiaro”.
2.2 Soggetti ammessi a presentare domanda di contributo Sono ammesse a presentare domanda di contributo le imprese private, di qualsiasi dimensione e settore di attività, con sede legale e/o operativa e/o minimo una unità produttiva e/o una filiale nel territorio della Regione Lazio, che assumono lavoratori che si trovano in condizione di svantaggio (soggetti “destinatari” dettagliati nel paragrafo 2.1). Per impresa privata si intende ogni entità, indipendentemente dalla forma giuridica rivestita, che eserciti un'attività economica. In particolare, sono considerate tali le entità che esercitano un'attività artigianale o altre attività a titolo individuale o familiare, le società di persone o le associazioni che esercitano un'attività d’impresa.
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Sono invece esclusi dalla presente Sovvenzione Globale gli organismi di diritto pubblico, ovvero gli organismi in tutto o in parte finanziati o controllati dallo Stato o da altro Ente pubblico, aventi personalità giuridica e, seppur costituiti in forma privatistica, istituiti per soddisfare bisogni di interesse generale aventi carattere non industriale o commerciale. Le tipologie di contratto ammissibili al finanziamento sono le seguenti: a. contratti di lavoro subordinato a tempo indeterminato; b. contratti di lavoro subordinato a tempo determinato di durata non inferiore a 18 mesi; c. contratti di lavoro subordinato a tempo determinato di natura intermittente di durata non superiore a 30 mesi che prevedano una effettiva prestazione lavorativa di 18 mesi. Possono accedere ai contributi relativi alla Sovvenzione Globale “Lavoro in Chiaro” le imprese private che possiedono i requisiti della normativa in vigore, vale a dire i datori di lavoro che siano in regola con: • l'applicazione del CCNL; • il versamento degli obblighi contributivi ed assicurativi; • la normativa in materia di sicurezza del lavoro; • le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili; • le normative in materia di lavoro in genere; • l’applicazione del Regolamento (CE) n. 800/2008 e successive modifiche per l’assunzione di soggetti “svantaggiati”. Gli stessi datori di lavoro non devono avere in atto sospensioni dal lavoro ovvero non aver proceduto a riduzioni di personale o a licenziamenti collettivi negli ultimi 12 mesi, salvo che l’assunzione non avvenga ai fini di acquisire professionalità diverse da quelle dei lavoratori interessati alle predette riduzioni o sospensioni.
2.3 Soggetti ammessi ad erogare i corsi di formazione Al fine di consentire un percorso formativo individualizzato che permetta al lavoratore di acquisire o potenziare competenze utili a svolgere le mansioni per le quali è stato assunto, il Progetto Formazione (PF) potrà essere realizzato dagli enti di formazione accreditati nella Regione Lazio ai sensi della DGR 968 del 29 novembre 2007 e s.m.i. per le macrotipologie “Formazione Superiore” e “Formazione Continua”.
2.4 Massimali erogabili 2.4.1 Contributi erogabili relativamente al Progetto Assunzione (PA) Ogni datore di lavoro che faccia domanda di contributo all’assunzione potrà ricevere un importo massimo che dipende dalla tipologia del soggetto assunto, secondo la tabella seguente:
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Età
Condizione nel MdL MAX
Base >45 Disoccupati > 6 mesi
Disoccupato >24
CONTRIBUTO
mesi
5.000,00
3.000,00
3.000,00
11.000,00
6.000,00
3.000,00
3.000,00
12.000,00
6.000,00
3.000,00
3.000,00
12.000,00
3.000,00
11.000,00
Disoccupati con bassa scolarizzazione (privi di un titolo di scuola secondaria superiore o qualificazione professionale (ISCED 3)) Disoccupati che vivono soli, con carichi familiari Disoccupati con più di 50 anni
8.000,00
0,00
Pertanto, ogni datore di lavoro che abbia presentato opportuno Progetto Assunzione potrà beneficiare, in favore del lavoratore assunto, destinatario del PA, di un contributo che va da un minimo di € 5.000,00 ad un massimo di € 12.000,00 per lavoratore assunto. Ad esempio per l’assunzione di un lavoratore di 47 anni, disoccupato da 7 mesi, il datore di lavoro potrà beneficiare di un contributo massimo pari a € 8.000,00, calcolato nel seguente modo: € 8.000,00 = € 5.000,00 (contributo base per la condizione di disoccupazione superiore a 6 mesi) + € 3.000,00 (età > 45 anni); similmente per l’assunzione di un lavoratore con più di 50 anni disoccupato da 30 mesi, il datore di lavoro potrà beneficiare di un contributo massimo pari a € 11.000,00 così calcolato: € 11.000,00 = € 8.000,00 (contributo base per la condizione: età > 50 anni) + € 3.000,00 (per la condizione di disoccupazione > 24 mesi).
In ottemperanza del Regolamento (CE) di esenzione per categoria n. 800/2008, il contributo erogato per l’assunzione di ciascun lavoratore potrà raggiungere la soglia massima di intensità lorda dell’aiuto ivi fissato, corrispondente al 50% dei costi salariali (75% nel caso di lavoratori disabili) calcolati su un periodo di 12 mesi successivi all’assunzione. La suddetta soglia massima dovrà essere rispettata anche in caso di eventuale cumulo con altri contributi concessi da altro ente, riferiti al periodo di occupazione del lavoratore considerato; in caso di superamento di detto massimale, la quota concessa a valere sulla presente Sovvenzione Globale sarà ridotta in ragione dell’intensità massima consentita.
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Nel caso di assunzione a tempo indeterminato part-time l’orario di lavoro non potrà essere inferiore alle 30 ore settimanali e il corrispondente incentivo previsto sarà ridotto proporzionalmente, in ragione delle ore previste dal contratto individuale di lavoro e dal CCNL di riferimento. A ogni singolo datore di lavoro non possono essere concessi contributi ai sensi della presente Sovvenzione Globale che superino l’importo complessivo del 5% della stessa Sovvenzione. Inoltre saranno riconosciuti i costi della garanzia fidejussoria che le imprese dovranno stipulare obbligatoriamente in caso di richiesta di anticipo, secondo le modalità dettagliate all’articolo 11 dell’Avviso e all’interno del presente Manuale.
2.4.1.1 Costo salariale Per costo salariale annuo s’intende l'importo totale effettivamente pagabile dall’impresa, che comprende: a. la retribuzione lorda, prima delle imposte; b. i contributi obbligatori, quali gli oneri previdenziali; c. i contributi d’assistenza per figli e familiari.
2.4.1.2 Assunzione del lavoratore e durata minima del rapporto di lavoro Il lavoratore destinatario del presente intervento deve risultare assunto dal datore di lavoro privato in data successiva alla presentazione della domanda di contributo. La durata dipende dalla tipologia contrattuale utilizzata:
Tipologia contrattuale
Durata minima contratto
Contratto a tempo indeterminato
Indeterminato
Contratto a tempo determinato
Non inferiore a 18 mesi
Contratto a tempo determinato di
Massimo 30 mesi (prestazione lavorativa effettiva almeno 18
natura intermittente
mensilità)
2.4.2 Contributi progetto formazione (PF) La Sovvenzione Globale “Lavoro in Chiaro” prevede anche l’eventuale erogazione di contributi per interventi formativi in favore dei lavoratori svantaggiati titolari del Progetto Assunzione (PA): il Progetto Formazione (PF) è dunque vincolato al Progetto Assunzione (PA) e non sono previsti contributi per interventi formativi svincolati da domande di contributo all’assunzione. L’importo massimo erogabile a titolo di contributo alla formazione è pari a € 2.000,00, fermo restando che detto contributo dovrà essere definito nel rispetto delle intensità di aiuto alla formazione previste dal Regolamento generale di esenzione per categoria (Regolamento (CE) n. 800/2008).
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L’erogazione del contributo dovrà risultare coerente con il suddetto Regolamento (CE) n. 800/2008, art. 39 in materia di aiuti alla formazione. Le imprese che facciano richiesta di contributo alla formazione per i lavoratori destinatari dei Progetti Assunzione (PA), si devono impegnare a garantire il cofinanziamento nella misura necessaria ad assicurare il rispetto delle intensità di aiuti fissati dal Regolamento (CE) n. 800/2008 e di seguito riportati:
Dimensione delle Imprese
Formazione specifica
Formazione generale
Grandi Imprese
25%
60%
Medie Imprese
35%
70%
Piccole Imprese
45%
80%
L'intensità di aiuto riportata in tabella, ferma restando l’impossibilità di superare l’80% dei costi ammissibili, viene aumentata di 10 punti percentuali, poiché gli aiuti alla formazione della Sovvenzione Globale in oggetto sono concessi a lavoratori svantaggiati (ex art. 39 Regolamento (CE) n. 800/2008). Quando l'aiuto concesso riguarda il settore dei trasporti marittimi, la sua intensità può raggiungere il 100% dei costi ammissibili indipendentemente dal fatto che il progetto di formazione riguardi la formazione specifica o quella generale, purché vengano soddisfatte le seguenti condizioni: a. il partecipante al progetto di formazione non è un membro attivo dell'equipaggio, ma soprannumerario; b. la formazione viene impartita a bordo di navi immatricolate nei registri comunitari.
Ai fini della determinazione dell’intensità di aiuti applicabili, si definisce: • Formazione
Specifica:
la
formazione
che
comporti
insegnamenti
direttamente
e
prevalentemente applicabili alla posizione, attuale o futura, occupata dal dipendente presso l'impresa beneficiaria e che fornisca qualifiche che non siano trasferibili ad altre imprese o settori di occupazione, o lo siano solo limitatamente; • Formazione
Generale:
la
formazione
che
comporti
insegnamenti
non
applicabili
esclusivamente o prevalentemente alla posizione, attuale o futura, occupata dal dipendente presso l'impresa beneficiaria, ma che fornisca qualifiche ampiamente trasferibili ad altre imprese o settori di occupazione.
È ritenuta formazione generale: • la formazione in materia di gestione ambientale, innovazione in campo ambientale e responsabilità sociale;
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• la formazione in materia di sicurezza sul lavoro; • la formazione linguistica; • la formazione relativa ad alfabetizzazione informatica con riferimento ad applicativi per office automation, fogli elettronici, videoscrittura, database, software di presentazione, linguaggi di programmazione; • la formazione di base per l’impresa, relativa a elementi di marketing, contabilità, normativa fiscale, management, organizzazione ed economia aziendale,
tecniche di comunicazione,
qualità, sicurezza, normativa ambientale, innovazione in campo ambientale, normativa del lavoro, contrattualistica.
Nel caso in cui il progetto preveda elementi di formazione specifica e di formazione generale, che non possano essere distinti ai fini del calcolo dell’intensità di aiuto, e nei casi in cui non sia possibile stabilire se il progetto abbia carattere specifico o generale, si applicano le intensità relative alla formazione specifica. Inoltre, per una corretta determinazione dell’intensità di aiuti applicabili, si danno le seguenti definizioni: • grandi imprese: imprese che hanno un numero di dipendenti maggiore o uguale a 250, un fatturato maggiore o uguale a 50 milioni di euro, oppure un totale di bilancio maggiore o uguale a 43 milioni di euro; • piccole e medie imprese (PMI): imprese che hanno meno di 250 dipendenti, il cui fatturato annuo non supera i 50 milioni di euro e/o il cui totale di bilancio annuo non supera i 43 milioni di euro. In particolare, all’interno della categoria PMI vengono dettagliate le seguenti tipologie:
PMI Categoria d’impresa*
Micro Impresa
Piccola Impresa
Media Impresa
a) Numero Dipendenti
meno di 10
meno di 50
meno di 250
b.1) Fatturato
meno di 2 mln €
meno di 10 mln €
meno di 50 mln €
b.2) Totale di bilancio annuo
meno di 2 mln €
meno di 10 mln €
meno di 43 mln €
*La categoria si mantiene se i parametri non variano per due bilanci consecutivi
I due requisiti di cui alla lettera a) e b) sopra citati sono cumulativi, nel senso che devono sussistere entrambi. I requisiti di cui alle lettere b.1) e b.2) sono da considerarsi alternativi (ovvero è da prendere in considerazione il fatturato oppure il totale bilancio annuo). Ai fini delle suddette definizioni si precisa che:
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• il dipendente è colui che è occupato con contratto di lavoro subordinato a tempo determinato o indeterminato, iscritto nel libro matricola dell’impresa, che ha lavorato nell’impresa o per conto di essa; • il fatturato è l’importo netto del volume d’affari che comprende gli importi provenienti dalla vendita di prodotti e dalla prestazione di servizi rientranti nelle attività ordinarie della società, diminuiti degli sconti concessi sulle vendite nonché dell’imposta sul valore aggiunto (IVA) e delle altre imposte direttamente connesse con il volume d’affari; • il totale di bilancio è il totale dell’attivo patrimoniale.
Fatto salvo quanto previsto per le nuove imprese: a. il fatturato annuo ed il totale di bilancio sono quelli dell’ultimo esercizio contabile chiuso ed approvato precedentemente alla data di sottoscrizione della domanda di contributo. Per le imprese esonerate dalla tenuta della contabilità ordinaria e/o dalla redazione del bilancio le predette informazioni sono desunte, per quanto riguarda il fatturato, dall’ultima dichiarazione dei redditi presentata e, per quanto riguarda l’attivo patrimoniale, dal prospetto attività e passività redatto con i criteri di cui al Decreto del Presidente della Repubblica 23 dicembre 1974 n. 689 in conformità agli articoli 2423 e seguenti del codice civile; b. il numero di occupati corrisponde al “numero di unità lavorative annue (ULA)”, cioè al numero medio mensile di dipendenti occupati a tempo pieno durante un anno, mentre quelli a tempo parziale e quelli stagionali rappresentano frazione di ULA. Il periodo da prendere in considerazione è quello cui si riferiscono i dati di cui alla precedente lettera a).
Per le imprese per le quali alla data di sottoscrizione della domanda di contributo non è stato approvato il primo bilancio ovvero, nel caso di imprese esonerate dalla tenuta della contabilità ordinaria e/o dalla redazione del bilancio, non è stata presentata la prima dichiarazione dei redditi, sono considerati esclusivamente il numero di occupati ed il totale dell’attivo patrimoniale risultanti alla stessa data.
2.4.2.1 Costi Ammissibili Progetto Formazione (PF) Il contributo alla formazione viene erogato dall’Organismo Intermedio all’impresa, previa presentazione di un Progetto Formazione (PF), ed è finalizzato al finanziamento di percorsi formativi individuali dei lavoratori assunti, destinatari del Progetto Assunzione (PA). Attraverso il Progetto Formazione (PF) sono attivabili attività di formazione quali aggiornamento, specializzazione, qualificazione e riqualificazione.
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I costi ammissibili sono rappresentati dalle spese d’iscrizione all’attività formativa, documentate mediante il pagamento di regolare fattura ovvero altro documento contabile equipollente emesso dall’ente di formazione.
2.5 Modalità di presentazione ed invio delle domande di contributo 2.5.1 Modalità di presentazione delle domande Le domande di contributo all’assunzione e alla formazione devono essere compilate on-line tramite l’apposita modulistica disponibile sul portale www.lavoroinchiaro.it.
2.5.2 Modalità di invio della documentazione all’OI La modulistica on-line dovrà essere compilata, scaricata dal portale (pdf generati dal sistema informativo) e firmata, prima di essere inviata all’OI firmata digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa; la documentazione a corredo della domanda (es. carta d’identità, visura camerale, ecc.) dovrà essere scannerizzata, firmata digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa e inviata all’OI. Si fa presente che tutta la documentazione da inviare all’OI dovrà essere caricata sul portale della SG sotto forma di un unico file, secondo le tempistiche dettagliate nelle sezioni dedicate cui si rimanda. Si noti che la documentazione che necessita della firma, oltre che del legale rappresentante dell’impresa, anche del lavoratore ovvero dal legale rappresentante dell’ente di formazione, dovrà essere preventivamente firmata dai suddetti prima di essere scannerizzata e firmata digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa. Solo per quanto riguarda la fidejussione, nel caso venga richiesto l’anticipo dall’impresa, dovrà essere trasmessa anche una copia cartacea in originale, tramite raccomandata AR all’OI in Via Po, 28/32 – 00198 Roma con l’indicazione sulla busta “Sovvenzione Globale Regione Lazio”. Si specifica, inoltre, che la fidejussione dovrà essere redatta sulla base dello schema predisposto dall’Organismo Intermedio. Per quanto riguarda il rispetto delle tempistiche richieste dal progetto, farà fede la data di salvataggio a sistema informativo.
2.6 Modalità di erogazione del contributo 2.6.1 Modalità di erogazione del contributo relativo al Progetto Assunzione (PA) Il contributo all’assunzione del lavoratore svantaggiato può essere erogato in due differenti modalità:
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a. primo pagamento, pari al 40% del totale concesso, entro 15 giorni dall’assunzione del lavoratore per la quale è stata approvata la concessione dei contributi, e previa ricezione da parte dell’OI di copia originale cartacea della fidejussione a garanzia dell’importo erogato, e secondo pagamento a saldo, entro 15 giorni dalla chiusura del Progetto Assunzione (PA), previa verifica da parte dell’Organismo Intermedio della permanenza in essere del rapporto di lavoro e della documentazione prevista e dettagliata nel presente Manuale Operatore. Al momento dell’erogazione del primo pagamento saranno rimborsati – anche – i costi sostenuti dall’Impresa per la stipula della polizza fidejussoria; b. solo per le imprese che ne facciano richiesta, erogazione del contributo in un’unica soluzione al termine del progetto entro 15 giorni dalla chiusura del Progetto Assunzione (PA), previa verifica da parte dell’Organismo Intermedio della permanenza in essere del rapporto di lavoro e della documentazione prevista e dettagliata nel presente Manuale Operatore. I suddetti termini di pagamento sono comunque subordinati alla effettiva disponibilità della risorse da parte dell’OI. La chiusura del Progetto Assunzione (PA) dipende dalla tipologia di contratto di lavoro stipulato, come dettagliato di seguito: • nel caso di contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato la chiusura del PA avviene al termine dei 12 mesi successivi all’assunzione; • nel caso di contratto di lavoro subordinato a tempo determinato la chiusura del PA avviene al termine dei 18 mesi successivi all’assunzione; • nel caso di contratto di lavoro subordinato a tempo determinato di natura intermittente la chiusura del PA avviene al compimento dei 18 mesi di effettiva prestazione lavorativa.
2.6.2 Modalità di erogazione del contributo relativo al Progetto Formazione Il contributo per la formazione del soggetto svantaggiato destinatario del Progetto Assunzione (PA), per il quale è stato presentato anche un Progetto Formazione (PF), viene erogato in un’unica soluzione al termine delle attività formative, previo completamento da parte del lavoratore di almeno l’80% delle ore di formazione previste dal Progetto Formazione e ricezione e verifica da parte dell’OI della documentazione prevista e dettagliata nel paragrafo “Progetto Formazione (PF): Chiusura”, e salvo disponibilità delle somme.
2.7 Modalità e documentazione
tempistiche
di
conservazione
della
Tutti i documenti giustificativi relativi alle spese e alle verifiche del Progetto Assunzione (PA) e del Progetto Formazione (PF) devono essere conservati per i tre anni successivi alla chiusura del
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Programma Operativo Regionale (il POR Regione Lazio si chiude nell'anno 2013 pertanto la documentazione deve essere conservata almeno fino al 31/12/2016) ai sensi dell'art. 89, paragrafo 3 del Regolamento (CE) n. 1083/2006 salvo norme nazionali più restrittive per la documentazione contabile. Tale periodo si considera sospeso in caso di procedimento giudiziario e su richiesta debitamente motivata della Commissione Europea (ex art. 90, comma 1, Regolamento (CE) 1083/2006). In base all'art. 90, comma 3 del Regolamento (CE) n. 1083/2006, i documenti devono essere conservati sotto forma di originali o di copie autenticate su supporti comunemente accettati. Sono considerati comunemente accettati a norma dell'art. 90 del Regolamento (CE) n. 1083/2006 i seguenti: a. fotocopie di documenti originali; b. versioni elettroniche di documenti originali; c. documenti disponibili unicamente in formato elettronico.
2.8 Avviso domande
pubblico:
tempistiche
di
presentazione
delle
L’avviso pubblico opera con modalità “a sportello”, pertanto consente alle imprese private che possiedono i requisiti dettagliati nel paragrafo
2.2 del presente Manuale Operatore “Soggetti
ammessi a presentare domanda di contributo” di presentare in ogni momento la propria istanza di contributo, fino ad esaurimento delle risorse disponibili, ed entro il 30 settembre 2011 per quanto riguarda il Progetto Assunzione (PA). La richiesta di contributo alla formazione può essere presentata contestualmente alla presentazione della domanda di contributo all’assunzione, ovvero può essere presentata in un secondo momento, fino ad esaurimento delle risorse disponibili, ferma restando la necessità che essa sia relativa al medesimo lavoratore svantaggiato destinatario dell’intervento PA e che venga presentata e realizzata entro la chiusura del progetto PA. L’elenco delle imprese ammesse al finanziamento verrà pubblicato sul portale della Sovvenzione Globale “Lavoro in Chiaro”.
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3
IL PROGETTO ASSUNZIONE
3.1 Come richiedere i contributi all’assunzione La richiesta di assegnazione del contributo all’assunzione avviene tramite inserimento on-line della richiesta e successivo inoltro on-line all’Organismo Intermedio della documentazione prevista.
3.1.1 Progetto Assunzione (PA): modalità di compilazione della richiesta on-line Per la richiesta di assegnazione del contributo all’assunzione è necessario: 1. registrarsi sul portale S.AC. della Regione Lazio all’indirizzo http://sac.formalazio.it/login.php. Questa procedura consente di ottenere uno “user name” e una “password” che saranno utilizzate per accedere al portale della Sovvenzione Globale “Lavoro in Chiaro”; 2. accedere
al
portale
della
Sovvenzione
Globale
“Lavoro
in
Chiaro”
all’indirizzo
www.lavoroinchiaro.it (si veda l’apposita sezione); 3. effettuare l’accreditamento dell’impresa inserendo i dati nei campi obbligatori (si veda l’apposita sezione); 4. superata la fase di autenticazione, compilare il profilo del lavoratore, inserendo tutti i dati obbligatori (si veda l’apposita sezione); 5. in caso di disponibilità delle risorse (comunicata all’indirizzo e-mail inserito dal datore di lavoro nel formulario on-line), il contributo risulta prenotato e il datore di lavoro deve provvedere ad inviare entro 15 giorni tutta la documentazione a corredo prevista in questa fase (si veda l’apposita sezione per conoscere i dettagli e la modalità di invio); 6. in caso di non disponibilità delle risorse (comunicata all’indirizzo e-mail inserito dal datore di lavoro nel formulario on-line), la domanda risulta prenotata in lista d’attesa e, solo nel caso in cui le risorse tornino ad essere disponibili, ne verrà data comunicazione al datore di lavoro tramite e-mail, e si procederà come indicato al precedente punto 5.
Le fasi previste per la compilazione e presentazione dalla domanda vengono dettagliate nei paragrafi seguenti.
3.1.2 Progetto Assunzione (PA): registrazione dell’impresa e accesso al portale L’impresa che intende presentare domanda di contributo per l’assunzione di un lavoratore svantaggiato deve, prima di tutto, registrarsi sul portale S.AC. della Regione Lazio, accedendo all’indirizzo web http://sac.formalazio.it/login.php. Per la registrazione sul portale S.AC. occorre inserire:
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• i dati del legale rappresentante dell’impresa: o nome; o cognome; o codice fiscale; o data di nascita; o provincia e comune di nascita; o sesso; • documento di identità del legale rappresentante firmato digitalmente; • documento di mancanza di carichi pendenti; • documento relativo al trattamento dei dati personali; • ragione sociale; • forma giuridica; • telefono; • e-mail; • partita IVA. Completata la procedura di registrazione, il sistema S.AC. invia all’impresa un’e-mail con uno “user name” e una “password” grazie ai quali potrà accedere al sistema informativo della Sovvenzione Globale “Lavoro in Chiaro”. È necessario attivare l’utenza cliccando sul link indicato nell’e-mail inviata da S.AC. Si noti l’utenza non sarà attiva (quindi non sarà possibile accedere al portale della SG con lo “user name” e la “password” indicate nella e-mail) finché non si clicca sul link indicato. A questo punto, attivata l’utenza, è possibile l’accesso al portale della SG “Lavoro in Chiaro” all’indirizzo www.lavoroinchiaro.it utilizzando “user name” e “password” fornite dal sistema S.AC. In caso di necessità di modifica dei dati inseriti su S.AC., occorre comunicare tale necessità all’OI che provvederà a fornire le indicazioni necessarie in merito. È consentito l’accesso al portale della Sovvenzione Globale www.lavoroinchiaro.it al datore di lavoro dell’impresa che intende richiedere il finanziamento e non ai lavoratori destinatari dell’intervento: la presentazione della domanda, nonché la corretta gestione del Progetto Assunzione (PA), è a cura e responsabilità del datore di lavoro.
3.1.2.1
Guida on Line
Sul sistema informativo è disponibile la guida on line che aiuta l’utente passo per passo nella compilazione delle varie sezioni. Inoltre, il sistema informativo è stato realizzato inserendo controlli automatici sui campi obbligatori pertanto non sarà possibile effettuare il salvataggio qualora non siano stato inseriti correttamente i dati.
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3.1.3 Progetto Assunzione (PA): accreditamento impresa L’impresa che intende richiedere il finanziamento in favore di un soggetto svantaggiato, dovrà accreditarsi sul portale della Sovvenzione Globale, all’indirizzo www.lavoroinchiaro.it (per l’accesso al sistema informativo della SG si dovrà utilizzare lo user name e la password ottenuti a seguito della registrazione sul sistema S.AC regionale – dopo l’attivazione della medesima utenza effettuata seguendo le indicazioni riportate al paragrafo 3.1.2), compilando l’anagrafica nell’apposita sezione. Il sistema informativo non consente di effettuare il salvataggio dei dati se non sono compilati tutti i campi obbligatori. Se dal controllo automatico del sistema informativo risulta che l'impresa ha il profilo per richiedere l'aiuto, il sistema stesso attiva la fase successiva di prenotazione, altrimenti all’impresa viene notificato direttamente sul sistema informativo di non possedere i requisiti di ammissibilità.
3.1.4 Progetto Assunzione (PA): prenotazione Se l’impresa possiede i requisiti di ammissibilità al finanziamento, il sistema consente di procedere alla compilazione del profilo del lavoratore: l’impresa deve inserire tutti i dati obbligatori, altrimenti il sistema non consente il salvataggio degli stessi. All'atto del salvataggio, vengono prenotate le risorse. Lo stato della prenotazione può essere: a. con risorse accantonate; b. in lista di attesa (nel caso di risorse non disponibili). Il sistema informativo in automatico invia una e-mail all’impresa con l’esito della prenotazione.
3.1.5 Progetto Assunzione (PA): modalità di compilazione della modulistica online e gestione delle modifiche al progetto assunzione Dopo il salvataggio dei dati sul sistema informativo, non sarà possibile per l’impresa effettuare modifiche. In caso di necessità di modifica al Progetto Assunzione salvato on-line, occorre fare richiesta all’OI mediante specifica procedura di sblocco presente sul sistema informativo.
3.1.6 Progetto Assunzione (PA): prenotazione con risorse accantonate Se le risorse a disposizione sono sufficienti, il sistema informativo invia una e-mail all’impresa per comunicare l’assegnazione delle risorse, che vengono quindi accantonate. A questo punto l’impresa ha a disposizione 15 giorni di calendario per predisporre ed inviare all’Organismo Intermedio, secondo le modalità dettagliate nel paragrafo “Modalità di invio della documentazione all’OI” la seguente documentazione, opportunamente compilata e firmata:
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• domanda di contributo (generata dal sistema informativo): nella domanda di contributo devono essere dichiarate le condizioni di svantaggio del lavoratore in merito: o all’anzianità di disoccupazione; o alla condizione, se del caso, di adulto che vive solo con una o più persone a carico; o al titolo di studio posseduto. • dichiarazione sostitutiva di atto notorio redatta ai sensi dell’art. 47 del DPR 445/2000 attestante lo stato dell’impresa; • scheda profilo lavoratore (generata dal sistema informativo); • copia documento di identità del legale rappresentante dell’impresa; • copia del documento di identità del lavoratore da assumere; • visura camerale; • documento attestante lo stato di disoccupazione del lavoratore svantaggiato; • dichiarazione che attesti l’iscrizione del soggetto svantaggiato alle liste di collocamento mirato, nel caso in cui il lavoratore svantaggiato sia anche disabile. Ai sensi del DPR n. 445 del 28 dicembre 2000, l’impresa si assume la piena responsabilità civile e penale in caso di dichiarazioni false e mendaci.
A seguito della ricezione della documentazione suddetta, l’OI effettua i controlli di conformità. A questo punto possono verificarsi 3 scenari: 1. la documentazione risulta incompleta: l’impresa riceve una e-mail con la richiesta di integrazioni e ha 7 giorni di calendario per inviare le integrazioni richieste; una volta ricevute tutte le integrazioni necessarie, si possono verificare i casi dettagliati ai seguenti punti 2 e 3. 2. l’esito del controllo è positivo: l’impresa riceve una e-mail con la conferma dell’assegnazione del contributo. L’impresa, a questo punto, deve seguire le indicazioni dettagliate al paragrafo “Progetto Assunzione (PA): conferma assegnazione contributo”, pena l’esclusione dal finanziamento. 3. l’esito del controllo è negativo: l’impresa riceve una e-mail con le motivazioni della non ammissibilità della domanda presentata. A questo punto si revoca l'accantonamento delle risorse prenotate e queste andranno ad alimentare nuovamente le risorse disponibili.
3.1.7 Progetto Assunzione (PA): prenotazione in lista d'attesa per le risorse Se le risorse risultano non disponibili al momento della prenotazione, la domanda di contributo viene messa in lista di attesa. Sulla base della data e ora di salvataggio della prenotazione il sistema informativo assegna una posizione nella lista d'attesa (1°, 2°, 3°,...). Qualora le risorse tornino ad essere disponibili, ne verrà data comunicazione tramite e-mail all’impresa, la quale potrà procedere
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come dettagliato nel paragrafo “Progetto Assunzione (PA): prenotazione con risorse accantonate”. È cura dell’impresa verificare la ricezione di eventuali e-mail di comunicazione da parte dell’OI in merito.
3.1.8 Progetto Assunzione (PA): conferma assegnazione contributo A seguito di esito positivo delle verifiche effettuate dall’OI sulla documentazione inviata (dettagliata nel paragrafo “Progetto Assunzione (PA): prenotazione con risorse accantonate”) e della ricezione dell’e-mail di conferma dell’assegnazione del contributo, l’impresa deve: 1. assumere il lavoratore destinatario del Progetto Assunzione (PA); 2. stipulare, solo in caso di richiesta del 40% di anticipo, la polizza fidejussoria a garanzia di tale somma; 3. inviare all’OI, secondo le modalità dettagliate al paragrafo “Modalità di invio della documentazione all’OI”, la seguente documentazione: a. copia conforme del contratto di assunzione; b. domanda di liquidazione con allegata Nota di debito emessa FC IVA art 2 comma 3 per l'importo del 40% del contributo complessivo più il costo della fidejussione (solo in caso di richiesta di anticipo del 40% del contributo all’assunzione); c. fidejussione, in copia originale, bancaria o assicurativa (solo in caso di richiesta di anticipo del 40% del contributo all’assunzione). Nel caso di presentazione di fidejussione stipulata da intermediari finanziari, questi devono essere accreditati nell’elenco speciale previsto ex art. 107 del TULB; d. DURC (solo in caso di richiesta di anticipo del 40% del contributo all’assunzione). L’OI, quindi, effettua le verifiche sulla documentazione ricevuta. A questo punto si possono determinare i seguenti scenari: 1. La documentazione necessita di integrazioni: l’impresa riceve un’e-mail con la richiesta di integrazioni e la stessa ha 7 giorni di tempo per inviare le integrazioni richieste; una volta ricevute tutte le integrazioni necessarie, si possono verificare i casi dettagliati ai seguenti punti 2 e 3. 2. L’esito delle verifiche da parte dell’OI è positivo: in tal caso l’impresa riceve un’e-mail con la notifica dell’esito positivo delle verifiche e, nel caso l’impresa abbia fatto richiesta di anticipo, le verrà erogato il 40% del totale concesso, sul conto corrente indicato sul portale. Si evidenzia che l’Organismo Intermedio si impegna al pagamento dell’anticipo, entro 15 giorni dalla ricezione e verifica con esito positivo di tutta la documentazione prevista in questa fase (si veda il paragrafo “Progetto Assunzione (PA): pagamento anticipo” per i dettagli) e salvo disponibilità delle somme.
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3. L’esito delle verifiche da parte dell’OI è negativo: in tal caso l’impresa riceve un’e-mail con le motivazioni dell’esclusione dal finanziamento. A questo punto si revoca l'accantonamento delle risorse prenotate.
3.1.9 Progetto Assunzione (PA): pagamento anticipo Nel caso in cui l’impresa scelga la modalità di pagamento con erogazione di anticipo, l’importo pari al 40% del totale concesso verrà erogato, salvo disponibilità delle somme, solo a fronte di presentazione di una fidejussione, rilasciata da banche, assicurazioni o intermediari finanziari accreditati nell’elenco speciale previsto ex art. 107 del TULB, a garanzia dell’importo erogato, entro 15 giorni dalla ricezione ed esito positivo della verifica da parte dell’OI di tutta documentazione prevista e dettagliata nel paragrafo “Progetto Assunzione (PA): conferma assegnazione contributo”; nel caso in cui l’OI dovesse ricevere tutta la documentazione eccetto il DURC, entro i suddetti 15 giorni l’OI emetterà un mandato di pagamento, erogando l’anticipo solo a seguito di ricezione del suddetto DURC. Per le imprese che ne facciano richiesta, è possibile l’erogazione del contributo in un’unica soluzione al termine del progetto, senza presentazione della fidejussione (si rimanda al paragrafo “Progetto Assunzione (PA): erogazione contributo”). Al momento dell’erogazione dell’anticipo saranno rimborsati – anche – i costi sostenuti dall’Impresa per la stipula della polizza fideiussoria.
3.1.10 Progetto Assunzione (PA): gestione Nel periodo di durata del PA, l'impresa periodicamente e comunque entro la chiusura del PA (naturale o anticipata), deve compilare: • il foglio presenze in cui vanno dettagliate, per singolo mese, le ore effettivamente lavorate dal destinatario; • i cedolini paga. I cedolini devono indicare: o il numero del cedolino; o il mese di competenza; o l’importo lordo; o la data del pagamento. Tale documentazione deve essere custodita presso l’impresa, esibita all’OI in caso di verifiche in loco ed inviata all’OI (secondo modalità dettagliate nel paragrafo “Modalità di invio della documentazione all’OI”) alla chiusura del PA. È obbligo dell’impresa custodire la documentazione relativa al progetto PA.
3.1.11 Progetto Assunzione (PA): chiusura
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La chiusura del PA si ha: • quando l'impresa inserisce una data termine per chiusura anticipata: la chiusura anticipata può verificarsi sia per responsabilità del lavoratore sia per responsabilità del datore di lavoro. In particolare: o
In caso di responsabilità del lavoratore, vale a dire in caso di dimissione, licenziamento o recesso per giusta causa (non addebitabile, quindi, al datore di lavoro), prima della chiusura naturale del Progetto Assunzione (PA) prevista dalla tipologia contrattuale adottata, l’aiuto concesso verrà riparametrato in proporzione al periodo in cui ha avuto svolgimento il contratto, ovvero secondo il seguente schema:
Tipologia Contrattuale Dipendente con contratto a tempo indeterminato Dipendete con contratto a tempo determinato Dipendente con contratto a tempo determinato di natura intermittente
Formula di Riparametrazione Contributo all’assunzione X
Mesi di prestazione lavorativa 12 mesi
Contributo all’assunzione X
Mesi di prestazione lavorativa 18 mesi
Contributo all’assunzione X
Mesi di prestazione lavorativa 18 mesi
Il datore di lavoro, pertanto, provvederà alla restituzione dell’eventuale importo residuo già liquidato come anticipo (si rimanda al paragrafo “Progetto Assunzione (PA): modalità di restituzione delle somme” per i dettagli); o
In caso di responsabilità del datore di lavoro l’impresa cui è stato concesso il contributo sarà costretta a restituire l’intero finanziamento maggiorato degli interessi di mora (si rimanda al paragrafo “Progetto Assunzione (PA): modalità di restituzione delle somme” per i dettagli);
•
alla scadenza naturale del PA, vale a dire alla scadenza naturale prevista dalla tipologia contrattuale adottata. In tal caso, previa verifica della corretta gestione del Progetto Assunzione (PA), verrà erogato il saldo, ovvero l’intero contributo nel caso non sia stato chiesto anticipo, secondo i dettagli definiti nel paragrafo “Progetto Assunzione (PA): erogazione contributo”.
In tutti i casi, escluso quello di chiusura anticipata del PA per cause addebitabili al datore di lavoro, l'impresa deve inserire all'interno del sistema informativo l'ammontare dei contributi assistenziali e previdenziali a carico dell’impresa ed inviare domanda di liquidazione.
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Alla chiusura del PA l’impresa dovrà firmare ed inviare all’OI, secondo le modalità dettagliate nel paragrafo
“Modalità
di
invio
della
documentazione
all’OI”
la
seguente
documentazione
opportunamente compilata: • il foglio presenze lavoratore, sottoscritto dal legale rappresentante e dal lavoratore per accettazione; • dichiarazione di costo lordo lavoratore, sottoscritta dal legale rappresentante; • i cedolini paga. I cedolini devono indicare: o il numero del cedolino; o il mese di competenza; o l’importo lordo; o la data del pagamento. • la domanda di liquidazione, sottoscritta dal legale rappresentante con allegata nota di debito; • DURC.
3.1.12 Progetto Assunzione (PA): erogazione contributo L’erogazione del contributo, sia esso il saldo (60% dell’importo concesso), sia esso il 100% dell’importo (nel caso non sia stato richiesto anticipo), avviene entro 15 giorni successivi alla chiusura del Progetto Assunzione (PA), previa ricezione e verifica da parte dell’OI della documentazione prevista (dettagliata nel paragrafo “Progetto Assunzione (PA): chiusura”) e salvo disponibilità delle somme; nel caso in cui l’OI dovesse ricevere tutta la documentazione eccetto il DURC, entro i suddetti 15 giorni l’OI emetterà un mandato di pagamento ed erogherà il contributo previsto solo a seguito di ricezione dello stesso e in relazione alla disponibilità delle risorse.
3.1.13 Progetto Assunzione (PA): modalità di restituzione delle somme Potrebbe accadere che il PA venga chiuso anticipatamente, prima, cioè, della chiusura naturale prevista dalla tipologia contrattuale adottata, per cause addebitabili al lavoratore ovvero al datore di lavoro.
3.1.13.1 Progetto Assunzione (PA): modalità di restituzione delle somme in caso di chiusura anticipata per causa addebitabile al lavoratore In caso di dimissione, licenziamento o recesso per giusta causa (non addebitabile, quindi, al datore di lavoro), prima della scadenza naturale del progetto PA, l’aiuto concesso verrà riparametrato in proporzione al periodo in cui ha avuto svolgimento il contratto (si veda il paragrafo 3.1.11) ed il datore di lavoro provvederà alla restituzione dell’eventuale importo residuo già concesso. Il sistema informativo, dopo l’inserimento della data termine del Progetto Assunzione, rideterminerà in automatico il valore del contributo. Qualora l’impresa abbia ricevuto un anticipo di importo superiore al
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valore complessivo del contributo (riparametrato sulla base dei mesi effettivi di lavoro), proporrà in automatico l’importo che dovrà essere restituito.
3.1.13.2 Progetto Assunzione (PA): modalità di restituzione delle somme in caso di chiusura anticipata per causa addebitabile al datore di lavoro In caso di interruzione anticipata del rapporto di lavoro per causa addebitabile al datore di lavoro, l’impresa cui è stato concesso il contributo sarà costretta a restituire l’intero finanziamento maggiorato degli interessi di mora. In questo caso l’Organismo Intermedio, a seguito di apposita istruttoria, attesta che la chiusura anticipata del progetto sia addebitabile all’impresa e sul sistema informativo andrà a registrare lo storno dell’intero ammontare già versato a titolo di anticipo (se richiesto) e attiverà la procedura di recupero somme.
3.2 Progetto Assunzione (PA): I controlli in itinere ed ex-post È facoltà dell’OI effettuare visite e verifiche, anche senza preavviso, in ogni fase del progetto PA al fine di verificare la reale presenza in loco del lavoratore e per prendere visione della documentazione amministrativa a supporto. L’impresa dovrà conservare agli atti la seguente documentazione: • documentazione comprovante i requisiti di svantaggio del destinatario; • documentazione relativa all’assunzione e all’eventuale dimissione anticipata; • foglio presenze e cedolini paga del destinatario.
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IL PROGETTO FORMAZIONE
4.1 Come richiedere i contributi alla formazione L’impresa che ha inoltrato all’OI richiesta di contributo all’assunzione per un lavoratore svantaggiato può, sempre per il medesimo destinatario del Progetto Assunzione (PA), richiedere un contributo per permettergli di partecipare a corsi di formazione allo scopo di favorire la crescita professionale e la sua spendibilità nel mercato del lavoro. Non saranno ammesse domande di contributo alla formazione svincolate da domande di contributo all’assunzione. L’erogazione del contributo in oggetto è vincolata alla presentazione di un Progetto Formazione (PF) e alla sua corretta gestione, come indicato nel presente Manuale Operatore. La richiesta di contributo alla formazione può essere presentata contestualmente alla presentazione dalla domanda di contributo all’assunzione ovvero può essere presentata in un secondo momento, ferma restando la necessità che essa sia relativa al medesimo lavoratore svantaggiato destinatario dell’intervento PA e che venga presentata e realizzata entro la chiusura naturale del progetto PA (la conclusione del PF deve avvenire entro la chiusura del PA). La richiesta di assegnazione del contributo alla formazione avviene tramite inserimento on-line della domanda e successivo inoltro all’Organismo Intermedio della documentazione prevista.
4.1.1 Progetto Formazione (PF): modalità di compilazione della richiesta on-line Per la richiesta di assegnazione del contributo alla formazione è necessario: 1. accedere al portale www.lavoroinchiaro.it (si veda l’apposita sezione); 2. compilare il formulario on-line previsto dal Progetto Formazione (PF) (si veda l’apposita sezione); 3. in caso di disponibilità delle risorse (comunicata all’indirizzo e-mail inserito dal datore di lavoro nel formulario on-line) il contributo risulta accantonato (per i dettagli si rimanda all’apposita sezione); 4. in caso di non disponibilità delle risorse (comunicata all’indirizzo e-mail inserito dal datore di lavoro nel formulario on-line) la domanda risulta prenotata in lista d’attesa e, solo in caso in cui le risorse tornino ad essere disponibili, ne verrà data comunicazione tramite e-mail al datore di lavoro, che procederà come indicato al punto 3.
Le fasi previste per la compilazione e presentazione dalla domanda di contributi per la partecipazione a percorsi formativi, progetto (PF), vengono dettagliate di seguito.
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4.1.2 Progetto Formazione (PF): accesso al portale ed autenticazione L’impresa che intende presentare domanda di contributo per la formazione del lavoratore svantaggiato, destinatario del progetto PA, accede al portale www.lavoroinchiaro.it autenticandosi tramite “user name” e “password” utilizzati per la presentazione del Progetto Assunzione (PA). Nella sezione “destinatari”, a seguito di conferma dell’assegnazione delle risorse relative al PA, comparirà la sezione dedicata alla presentazione del Progetto Formazione (PF) e la relativa richiesta di contributo alla formazione.
4.1.3 Progetto Formazione (PF): redazione del PF in caso di disponibilità di risorse L'impresa inserisce all'interno del sistema informativo il percorso formativo personalizzato compilando l’apposito formulario così come di seguito dettagliato.
4.1.3.1 Ente di formazione che eroga l’intervento formativo L’ente deve essere accreditato ai servizi formativi ai sensi della DGR 968 del 29 novembre 2007. La scelta dell’ente di formazione sarà effettuata da un elenco predisposto sul sistema informativo che riporta tutti gli enti della Regione Lazio accreditati ai servizi formativi.
4.1.3.2 Dati Informativi Intervento formativo • Titolo: inserire il titolo dell’intervento formativo. • Sede di svolgimento: indicare luogo ed indirizzo dove si intende svolgere l’intervento; se il percorso prevede diverse sedi, indicarle tutte. • Tipologia formazione: specificare se la formazione è specifica o generale. Dalla scelta dipende l’intensità dell’aiuto. • In caso di “Formazione Generale” specificare la categoria della formazione e, di conseguenza, il relativo argomento:
Categoria Formazione: questo campo Argomento: in relazione alla categoria individuata, compare se è stata effettuata la scelta si deve scegliere tra i seguenti argomenti: “Formazione Generale” e bisogna individuare una delle seguenti categorie: 1. Gestione ambientale 1.1 Gestione ambientale 1.2 Innovazione ambientale 1.3 Responsabilità sociale 2. Sicurezza sul lavoro 2.1 Sicurezza sul lavoro 3 Lingue straniere 3.1 Indicare la lingua oggetto di studio 4. Alfabetizzazione informatica 4.1 Applicativi per office automation 4.2 Fogli elettronici 4.3 Videoscrittura
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4.4 Database 4.5 Software di presentazione 4.5 Linguaggi di programmazione 5.1 Elementi di marketing 5.2 Contabilità e normativa fiscale 5.3 Management 5.4 Organizzazione ed economia aziendale 5.5 Tecniche di comunicazione 5.6 Qualità 5.7 Sicurezza 5.8 Normativa ambientale 5.9 Innovazione in campo ambientale 5.10 Normativa del lavoro 5.11 Contrattualistica.
5. Elementi di base per la gestione dell’impresa
6. Altro (specificare)
6. Altro (specificare)
• Scegliere il Codice Orfeo di competenza: Codice Settore
Descrizione Settore
Codice Attività
0108 0109 0110 0111 0112
CONDUZIONE AMMINISTRAZIONE COMMERCIALIZZAZIONE ZOOTECNICA COLTIVAZIONEIRRIGAZIONE CONCIMAZIONE FITOPATOLOGIA COLTURE CEREALICOLE COLTURE FORAGGERE ERBACEE ARBOREE COLTURE FORESTALI FLORICOLTURA GIARDINAGGIO MANUTENZIONE VERDE PUBBLICO FRUTTICOLTURA ORTICOLTURA OLIVICOLTURA VITICOLTURA ENOLOGIA COLTURE PROTETTE
0113
COLTIVAZIONI PURIME, COLTIVAZIONE E ALLEVAMENTO
0114 0115 0116 0201 0301 0401
MECCANIZZAZIONE AGRICOLA E FORESTALE AGRITURISMO VARIE (AGRICOLTURA) PESCA E ACQUACOLTURA INDUSTRIA ESTRATTIVA LAVORAZIONE MARMO
0101 0102 01
Agricoltura
0103 0104 0105 0106 0107
02 03 04
05
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Pesca e Acquacoltura Industria Estrattiva Minerali non Metalliferi
Meccanica Metallurgia
Descrizione Attività
0402
CERAMICA INDUSTRIALE
0501 0502 0503
INGEGNERIZZAZIONE DISEGNO MECCANICO MACCHINE UTENSILI
0504
MACCHINE A CONTROLLO AUTOMATICO ROBOTICA
0505
LAVORAZIONE AL BANCO
0506
IMPIANTISTICA, TUBISTICA, TERMOIDRAULICA
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Codice Settore
06
07
08
09
10
11
12
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Descrizione Settore
Elettricità Elettronica
Chimica
Codice Attività
Descrizione Attività
0507 0508 0509 0510 0511 0512 0513 0514 0601
CARPENTERIA SALDATURA CONTROLLI E MANUTENZIONE MOTORISTI, CARROZZIERI QUALIFICHE DI BASE E RIQUALIFICHE CANTIERISTICA NAVALE MACCHINE A VAPORE ENERGETICA VARIE (MECCANICA METALLURGIA) ELETTRICITA' ELETTRONICA GENERALE
0602
IMPIANTISTICA, RIPARATORI MANUTENTORI ELETTRICI
0603 0604
ELETTROMECCANICA APPLICAZIONI ELETTRONICHE
0605
RADIO TV, TELEMATICA, TELECOMUNICAZIONI
0606 0607 0608 0701
ELETTRAUTO SISTEMI HARDWARE VARIE (ELETTRICITA' - ELETTRONICA) CHIMICA ANALITICA
0702
CHIMICA INDUSTRIALE E BIOLOGICA
0801
RILEVAZIONE, DISEGNO, PROGETTAZIONE
0802
CONDUZIONE TECNICO AMMINISTRATIVA E CANTIERI
0803 0804 0805 0806 0807
MURATORI, SCALPELLINI CARPENTERIA VERNICIATURA MANUTENZIONE, RECUPERO EDILIZIO VARIE (EDILIZIA)
0901
CONDUZIONE AZIENDALE
0902 0903 0904 0905 0906 1001 1002
FALEGNAMERIA EBANISTERIA MOBILI ARREDAMENTO TAPPEZZERIA VARIE (LEGNO MOBILI ARREDAMENTO) SERVIZI DI SPEDIZIONE E TRASPORTO TRASPORTI TERRESTRI
Edilizia
Legno Mobili Arredamento
Trasporti
Grafica Fotografia Cartotecnica
Artigianato Artistico
TRASPORTI NAVALI
1003 1004
VARIE (TRASPORTI)
1101
POLIGRAFIA
1102 1103 1104 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207
FOTOGRAFIA, OTTICA PRODUZIONE CARTA, CARTOTECNICA EDITORIA LAVORAZIONE METALLI LAVORAZIONE MARMO, PIETRA, CERAMICA LAVORAZIONE LEGNO LAVORAZIONE PAGLIA, VIMINI OREFICERIA, ARGENTERIA, GIOELLERIA LAVORAZIONE TESSUTI, RICAMO LAVORAZIONE VETRO
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Codice Settore
13
Descrizione Settore
Industria Alimentare
Codice Attività 1208 1209 1210 1211 1301
LAVORAZIONE STRUMENTI MUSICALI DECORAZIONE, MOSAICO, DORATURA MANUTENZIONE E RESTAURO VARIE (ARTIGIANATO ARTISTICO) LAVORAZIONE PRODOTTI AGRICOLI
1302
LAVORAZIONE PRODOTTI LATTIERO CASEARI
1303
1305 1306 1401
LAVORAZIONE CONSERVE ALIMENTARI LAVORAZIONE PRODOTTI DOLCIARI, LAVORAZIONE PASTARIA LAVORAZIONE CARNI VARIE (INDUSTRIA ALIMENTARE) TESSITURA, FILATURA, TINTORIA
1501
STILISMO, MODELLISMO, INDOSSATORI
1502 1503 1504 1505 1506 1601 1602 1603 1604 1605 1701 1702 1703
CONFEZIONE TESSUTI MAGLIERIA PELLICCERIA, (PELLETTERIA) CALZATURE, PELLETTERIA VARIE (INDUSTRIA ABBIGLIAMENTO PELLI) ACCONCIATURA FEMMINILE ACCONCIATURA MASCHILE ESTETICA, MASSAGGIO MANICURE PEDICURE VARIE (ACCONCIATURA ESTETICA) AGENZIE E UFFICI TURISTICI ACCOMPAGNATORI, ANIMATORI VARIE (TURISMO)
1801
ATTIVITA' ARTISTICHE
1802 1803 1804 1901
OPERATORI MASS MEDIA ATTIVITA' SPORTIVE E LUDICHE VARIE (SPETTACOLO SPORT E MASS MEDIA) CONDUZIONE AZIENDALE
1902
CONDUZIONE AMMINISTRATIVA COMMERCIALE
1903
GESTIONE COMMERCIALE, GESTIONE MAGAZZINO
1904
GESTIONE AMMINISTRAZIONE PERSONALE
1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 2001
SEGRETERIA ADDETTI UFFICI OFFICE AUTOMATION QUALITA' PROCESSO PRODUTTIVO LINGUE ESTERE COMUNICAZIONE SICUREZZA AZIENDALE VARIE (LAVORI D'UFFICIO) CONDUZIONE COOPERATIVE
2101
AMMINISTRAZIONE
2102 2103
RICEZIONE SALA E BAR
1304
14
Industria Tessile
15
Industria Abbigliamento Pelli
16
Acconciatura Estetica
17
Turismo
18
Spettacolo Sport e Mass Media
19
Lavori d'Ufficio
20
Cooperazione
21
Industrie Albergheria e Ristorazione
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Descrizione Attività
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Codice Settore
Descrizione Settore
Codice Attività
Descrizione Attività
2104 2105
CUCINA E RISTORAZIONE SERVIZI
2106
VARIE (INDUSTRIE ALBERGHERIA E RISTORAZIONE)
2201
CREDITO E ASSICURAZIONI
2301
MARKETING
2302 2303 2304
FIERE E CONGRESSI GRAFICA PUBBLICITARIA VETRINISTA
2305
VARIE (ATTIVITA' PROMOZIONALI E PUBBLICITA')
Distribuzione Commerciale
2401
ABILITAZIONE COMMERCIALE
25
Ecologia e Ambiente
2402 2403 2404 2501 2502 2503 2504
26
Informatica
2601
Beni Culturali
2602 2603 2604 2605 2606 2607 2608 2701
AGENTI, RAPPRESENTANTI PUNTI VENDITA VARIE (DISTRIBUZIONE COMMERCIALE) IMPATTO E PROTEZIONE AMBIENTALE RISORSE NATURALI DEPURATORI, SMALTIMENTO RIFIUTI VARIE (ECOLOGIA E AMBIENTE) INFORMATICA GENERALE E DI BASE, INTRODUZIONE ALL'INFORMATICA INFORMATICA E ORGANIZZAZIONE AREE TECNOLOGICHE E APPLICAZIONE ANALISTI PROGRAMMATORI, SISTEMISTI OPERATORI GENERICI RETI LOCALI E GEOGRAFICHE SISTEMI MULTIMEDIALI VARIE (INFORMATICA) PROTEZIONE, RESTAURO, MANUTENZIONE
2702
VARIE (BENI CULTURALI)
2801
SERVIZI SOCIALI E SANITARI
2802 2803
SERVIZI EDUCATIVI SERVIZI SANITARI Settore disciplinare - Area 01 - Scienze matematiche e informatiche
22
Credito e Assicurazioni
23
Attività Promozionali e Pubblicità
24
27
28
90
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Servizi Socio Educativi
Varie
9001 9002
Settore disciplinare - Area 02 - Scienze fisiche
9003 9004 9005 9006
Settore disciplinare - Area 03 - Scienze chimiche Settore disciplinare - Area 04 - Scienze della terra Settore disciplinare - Area 05 - Scienze biologiche Settore disciplinare - Area 06 - Scienze mediche
9007
Settore disciplinare - Area 07 - Scienze agrarie e veterinarie
9008
Settore disciplinare - Area 08 - Ingegneria civile e Architettura
9009
Settore disciplinare - Area 09 - Ingegneria industriale e dell'informazione
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Codice Settore
Descrizione Settore
Codice Attività 9010 9011 9012 9013
AA
Programmi di base
AB
Alfabetizzazione e competenza matematica
AC AD
Sviluppo personale Formazione degli insegnanti e scienze dell'educazione
Descrizione Attività Settore disciplinare - Area 10 - Scienze dell'antichità, filologico-letterarie e storico-artistiche Settore disciplinare - Area 11 - Scienze storiche, filosofiche, pedagogiche e psicologiche Settore disciplinare - Area 12 - Scienze giuridiche Settore disciplinare - Area 13 - Scienze economiche e statistiche
9014
Settore disciplinare - Area 14 - Scienze politiche e sociali
9099 A010
VARIE Programmi di base
A080
Alfabetizzazione e competenza matematica
A090
Sviluppo personale
A141
Insegnamento e formazione
A142 A211 A212 A213 A214 A215 A221 A222 A223 A224
Scienze dell'educazione Arti figurative Musica e arti dello spettacolo Tecniche audio-visive e produzioni mediali Design Artigianato Religione e teologia Lingue e culture straniere Madrelingua Storia, filosofia e materie collegate
AE
Discipline artistiche
AF
Discipline umanistiche
AG
Scienze sociali e del comportamento
A310
Scienze sociali e del comportamento
AH
Giornalismo e informazione
A321
Giornalismo e reportage
A322
Biblioteconomia, scienze dell'informazione e archivistica
A341
Commercio all'ingrosso e al dettaglio
A342 A343 A344 A345 A346 A347 A380 A420
Marketing e pubblicità Finanza, credito e assicurazioni Contabilità e fisco Gestione e amministrazione aziendale Segreteria e lavoro d'ufficio Mondo del lavoro Diritto Scienze della vita
A440
Scienze fisiche e naturali
A460
Matematica e statistica
AI
AJ AK AL AM AN
Versione 1.0 del 11/10/2010
Attività imprenditoriali e amministrazione aziendale
Diritto Scienze della vita Scienze fisiche e naturali Matematica e statistica Informatica
A481
Informatica
A482
Uso del computer
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Codice Settore AO
AP
AQ
AR
Descrizione Settore Ingegneria e professioni collegate
Attività manifatturiere e di trasformazione
Architettura ed edilizia Agricoltura, silvicoltura e pesca
Codice Attività
Descrizione Attività
A521
Meccanica e lavorazione dei metalli
A522 A523 A524 A525
Elettricità ed energia Elettronica e automazione Chimica e chimica dei processi Veicoli a motore, navi e aeromobili
A541
Trasformazione degli alimenti
A542 A543 A544 A581
Tessili, abbigliamento, calzature, cuoio e pelle Materiali (legno, carta, plastica, vetro) Attività minerarie ed estrattive Architettura e urbanistica
A582
Edilizia e ingegneria civile
A621
Produzione agricola e animale
A622 A623 A624
Giardinaggio e orticoltura Silvicoltura Pesca
AS
Veterinaria
A640
Veterinaria
AT
Sanità
AU
Assistenza sociale
A721 A722 A723 A724 A761
Medicina Servizi medici Infermieristica Odontoiatria Servizi per l'infanzia e per i giovani
A762
Assistenza sociale, consulenza e orientamento
AV
Servizi alla persona
A811 A812 A813 A814 A815
Servizi alberghieri e della ristorazione Viaggi, turismo e tempo libero Sport Servizi per la casa Acconciatura ed estetica
AW
Trasporti
A840
Trasporti
AX
Protezione dell'ambiente
A850
Protezione dell'ambiente
AY
Servizi di sicurezza e difesa
A861
Tutela della proprietà privata e della persona
A862
Salute e sicurezza sul luogo di lavoro
A863 BA
Discipline artistiche
BB
Attività imprenditoriali e amministrazione aziendale
BC BD BE BF
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Informatica Ingegneria e professioni collegate Attività manifatturiere e di trasformazione Architettura ed edilizia
B210
Difesa Programmi estesi - Discipline artistiche
B340
Programmi estesi - Attività imprenditoriali e amministrazione aziendale
B480
Programmi estesi – Informatica
B520
Programmi estesi - Ingegneria e professioni collegate
B540
Programmi estesi - Attività manifatturiere e di trasformazione
B580
Programmi estesi - Architettura ed edilizia
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Codice Settore
Descrizione Settore
Codice Attività
Descrizione Attività
BG
Agricoltura, silvicoltura e pesca
B620
Programmi estesi – Agricoltura
BH
Sconosciuto/non specificato
B999
Sconosciuto/non specificato
• Metodologia formativa: indicare se si tratta di “Formazione Individuale” o di “Formazione Collettiva”; da questa scelta dipenderà il parametro orario di riferimento. Il percorso formativo potrà essere misto, ovvero prevedere una parte di ore in modalità “Formazione Individuale” e un’altra in modalità “Formazione Collettiva”. • Data inizio presunta: indicare la data in cui si prevede di iniziare l’attività formativa. • Data fine presunta: indicare la data in cui si prevede di terminare l’attività formativa. • Numero ore: indicare il numero di ore tra un minimo di 80 e un massimo di 200. • Parametro orario: il parametro viene inserito in automatico dal sistema a seconda della metodologia formativa scelta. I parametri sono: o € 15,00 per ora, nel caso di Formazione Collettiva; o € 30,00 per ora, nel caso di Formazione Individuale. • Costo attività formativa: il sistema in automatico calcola il costo dell’attività formativa come prodotto tra il numero di ore e il parametro orario. In caso di percorso misto il costo dell’attività formativa sarà calcolato come segue: [(numero ore “Formazione Individuale” X € 30,00) + (numero ore “Formazione Collettiva” X € 15,00)]. • Valore contributo alla formazione: il sistema in automatico calcola l’intensità del contributo. • Cofinanziamento dell’impresa: l’intensità dell’aiuto alla formazione può essere al massimo l’80% del costo dell’attività formativa, pertanto la parte eccedente deve essere cofinanziata dall’impresa mediante versamento di somme di denaro all’ente di formazione.
4.1.3.3 Progetto Intervento Formativo • Fabbisogno formativo: esplicitare il fabbisogno formativo del lavoratore in massimo 2000 caratteri, spazi inclusi. • Programmazione di dettaglio: dettagliare le ore del percorso formativo per argomento, ovvero gli oggetti di studio del percorso (es: excel, word, navigazione internet, inglese comm.le, ecc.) e per singolo argomento indicare la modalità didattica, a scelta tra: 1. lezione frontale; 2. esercitazioni e analisi casi; 3. project work; 4. FAD.
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Se per ogni argomento si vogliono utilizzare più modalità didattiche, ripetere lo stesso argomento per ognuna di esse (es: argomento: excel; modalità didattica: lezione frontale; numero ore: 20 – argomento: excel; modalità didattica:esercitazioni e analisi casi; numero ore: 8, ecc.). Per ogni argomento indicare se è trattato in modalità “Formazione Individuale” o “Formazione Collettiva”. • Descrizione programmazione di dettaglio: esplicitare i collegamenti tra la programmazione di dettaglio e il fabbisogno formativo espresso in un massimo di 2000 caratteri, spazi inclusi. • Risultati attesi: esplicitare gli obiettivi didattici che si intendono raggiungere per il lavoratore in termini di competenze acquisite in un massimo di 2000 caratteri, spazi inclusi. • Materiali didattici, strumenti e attrezzature previsti per il percorso: esplicitare i materiali didattici individuali e collettivi, strumenti ed attrezzature, ed evidenziare la coerenza/adeguatezza rispetto ai contenuti ad alla durata del percorso, in un massimo di 1000 caratteri, spazi inclusi. All’atto del salvataggio il sistema informativo verifica la disponibilità delle risorse e, in caso di disponibilità, invia una e-mail all’impresa per comunicare la prenotazione delle risorse, che vengono quindi accantonate. L’impresa, quindi, dovrà inviare entro 15 giorni dal salvataggio del Progetto Formazione (PF) la seguente documentazione: • modulo di richiesta contributo alla formazione firmato dal legale rappresentante dell’impresa; • il “Progetto Formazione” firmato dal legale rappresentante dell’impresa, dal legale rappresentante dell’ente di formazione e dal lavoratore; • copia documento di identità del legale rappresentante dell’impresa (nel caso in cui l’invio del PF non sia contestuale all’invio del PA e il documento non sia ancora valido); • copia documento di identità del legale rappresentante dell’ente; • copia del documento di identità del lavoratore per cui è stata presentata domanda di contributo formativo (nel caso in cui l’invio del PF non sia contestuale all’invio del PA e il documento non sia ancora valido).
4.1.4.2 Progetto Formazione (PF): modalità di compilazione della modulistica on-line e gestione delle modifiche al progetto formazione Dopo il salvataggio dei dati sul sistema informativo, non sarà possibile per l’impresa effettuare modifiche. In caso di necessità di modifica al Progetto Formazione occorre fare richiesta specifica all’OI mediante la procedura di sblocco.
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4.1.5 Progetto Formazione (PF): PF in lista d’attesa L'impresa inserisce all'interno del sistema informativo il percorso formativo personalizzato compilando il formulario apposito. All’atto del salvataggio se le risorse risultano non disponibili, la domanda di contributo viene messa in lista di attesa. Sulla base della data e ora di salvataggio del progetto formazione il sistema informativo assegna una posizione nella lista d'attesa (1°, 2°, 3°,...). La lista d’attesa è unica tra Progetto Assunzione e Progetto Formazione, pertanto il sistema informativo terrà un unico elenco indistinto. Qualora le risorse tornino ad essere disponibili, ne verrà data comunicazione tramite e-mail all’impresa, la quale potrà procedere come dettagliato nel paragrafo “Progetto Formazione (PF): redazione del PF in caso di disponibilità di risorse”. È cura dell’impresa verificare la ricezione di eventuali e-mail di comunicazione da parte dell’OI in merito.
4.1.6 Progetto Formazione (PF): conferma assegnazione contributo Ricevuta la documentazione, l’Organismo Intermedio espleta le seguenti verifiche: • che il Progetto Formazione sia correttamente compilato in tutte le sue parti; • che il Progetto Formazione sia correttamente firmato dalle parti; • che il valore del contributo alla formazione sia stato calcolato in maniera corretta dal sistema informativo rispetto a quanto dichiarato nel PF. L’Organismo Intermedio non effettua una valutazione di merito al Progetto Formazione. La responsabilità dell’adeguatezza dei contenuti espressi e poi realizzati rispetto alle esigenze del destinatario è dell’ente di formazione, dell’impresa e del lavoratore che hanno accettato gli stessi, sottoscrivendo il Progetto Formazione. L’OI effettua le verifiche sulla documentazione ricevuta. A questo punto si possono determinare i seguenti scenari: 1. La documentazione necessita di integrazioni: l’impresa riceve una e-mail con la richiesta di integrazioni e la stessa ha 7 giorni di tempo per inviare le integrazioni richieste; una volta ricevute tutte le integrazioni necessarie, si possono verificare i casi dettagliati ai seguenti punti 2 e 3. 2. L’esito delle verifiche da parte dell’OI è negativo: in tal caso l’impresa riceve una e-mail con le motivazioni dell’esclusione dal finanziamento. A questo punto si revoca l'accantonamento delle risorse prenotate. 3. L’esito delle verifiche da parte dell’OI è positivo: in tal caso l’impresa riceve una e-mail con la notifica dell’esito positivo delle verifiche e la relativa assegnazione del contributo formativo.
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4.1.7 Progetto Formazione (PF): realizzazione L’impresa, entro il giorno precedente l’avvio delle attività formative, deve caricare sul sistema informativo il calendario comunicato dall’ente di formazione. Il calendario deve essere inserito nell’apposita sezione del sistema informativo, indicando per singolo giorno: • data e ora di inizio e fine dell’attività formativa; • luogo di svolgimento dell’attività formativa. Dopo il salvataggio definitivo il calendario non è più modificabile. Per richiedere eventuali variazioni alle date del calendario, una volta effettuato il salvataggio sul sistema informativo, deve essere seguita la procedura di sblocco: l’impresa, se l’OI concede la possibilità di apportare variazioni, dovrà concretizzarle entro le ore 15:00 del giorno precedente all’inizio della specifica attività formativa, di cui si è chiesta la variazione. L’ente di formazione accreditato eroga i corsi formativi secondo quanto dettagliato nel Progetto Formazione (PF) tenendo traccia documentale della presenza dei lavoratori ai corsi, dei giorni e degli orari di svolgimento degli stessi. In particolare, dovranno essere regolarmente aggiornati: • il registro delle presenze cartaceo regolarmente vidimato in data antecedente alla data di avvio delle attività; • il diario di bordo on-line del lavoratore: il diario di bordo deve essere compilato periodicamente e comunque entro i trenta giorni successivi alla data termine dell’attività formativa. Durante il periodo di svolgimento del Progetto Formazione, l'Organismo Intermedio si riserva la possibilità di effettuare visite in loco per verificare la reale partecipazione ai corsi di formazione da parte del lavoratore svantaggiato destinatario del Progetto Formazione (PF) (si veda il paragrafo “Progetto Formazione (PF): controlli in itinere ed ex-post” per i dettagli). Relativamente al registro presenze si evidenzia che: • deve essere numerato dal soggetto attuatore, controllato e vidimato dall’Organismo Intermedio; • il frontespizio deve recare ogni riferimento utile per l'individuazione dell'azione finanziata; • ha valenza di atto pubblico pertanto l'eventuale dolosa alterazione o falsa attestazione di quanto contenuto nel registro rappresenta un'ipotesi di falsità in atto pubblico penalmente perseguibile (Sentenza della Corte di Cassazione n. 8458 del 29/09/1981); • eventuali correzioni o abrasioni del registro dovranno essere motivatamente giustificate sulla medesima pagina; • il registro dovrà essere custodito nella sede dell’ente accreditato (o comunque dove si svolge l'attività formativa);
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• il registro dovrà essere tenuto in ossequio alla direttiva della Regione Lazio n. 1509 del 2002 e successive modificazioni ed integrazioni.
4.1.8 Progetto Formazione (PF): chiusura Entro 30 giorni dal termine delle attività formative, l'impresa deve inserire all’interno del sistema informativo i seguenti dati: • il riepilogo delle ore di presenza al corso di formazione cui ha partecipato il lavoratore; • la relazione finale. Tramite il tasto “salva” i dati suddetti vengono trasmessi all’OI. Dopo il salvataggio dei dati sul sistema informativo, non sarà possibile per l’impresa effettuare modifiche. In caso di necessità di modifica al Progetto Formazione occorre fare richiesta specifica all’OI secondo le modalità dettagliate nel paragrafo “Progetto Formazione (PF): modalità di compilazione della modulistica on-line e gestione delle modifiche al progetto formazione”. Entro 15 giorni dalla data di salvataggio dei dati sul sistema informativo, l’impresa dovrà inviare all’Organismo Intermedio, secondo le modalità dettagliate nel paragrafo “Modalità di invio della documentazione all’OI”, la seguente documentazione: • registro regolarmente compilato; • relazione finale contenente il diario di bordo, sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa, dal legale rappresentante dell’ente di formazione e dal lavoratore; • fattura dell’ente spiccata nei confronti dell’impresa per il pagamento delle spese di iscrizione; • domanda di liquidazione del contributo alla formazione con allegata nota di debito FC IVA art.2 comma 3; • DURC.
4.1.9 Progetto Formazione (PF): Liquidazione L’erogazione all’impresa del contributo alla formazione, avviene entro 15 giorni successivi alla ricezione da parte dell’OI di tutta la documentazione prevista, dettagliata nel paragrafo “Progetto Formazione (PF): Chiusura” e previa verifica della partecipazione del destinatario del PF ad almeno l’80% delle ore previste nel Progetto Formazione. La liquidazione entro i termini stabiliti è subordinata alla disponibilità delle somme da parte dell’Organismo Intermedio. Nel caso in cui l’OI dovesse ricevere tutta la documentazione eccetto il DURC, entro i suddetti 15 giorni l’OI emetterà un mandato di pagamento ed erogherà il contributo previsto solo a seguito di ricezione dello stesso e in relazione alla disponibilità delle risorse. L’OI comunica all’impresa tramite il sistema informativo l’esito positivo delle verifiche.
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Il contributo è pari a € 2.000,00, fermo restando le limitazioni nell’intensità di aiuti alla formazione ex art. 39 del Regolamento (CE) n. 800/2008.
4.1.10 Progetto Formazione (PF): cosa succede in caso il destinatario non svolga tutte le ore di formazione previste dal PF É ammesso che il destinatario faccia alcune assenze ai corsi di formazione a condizione che svolga almeno l’80% delle ore previste dal Progetto Formazione presentato; nel caso in cui il destinatario non abbia svolto almeno l’80% delle ore di formazione previste dal Progetto Formazione presentato, non sarà riconosciuto alcun contributo alla formazione.
4.2 Progetto Formazione (PF): controlli in itinere ed ex-post Durante lo svolgimento del percorso formativo, l’OI potrà effettuare verifiche in loco a seguito di campionamento o segnalazione di sospetta irregolarità. La visita in loco sarà finalizzata ad accertare l’effettiva sussistenza e conformità del progetto formazione finanziato e sarà effettuata in fase di realizzazione del Progetto Formazione. A conclusione della verifica i controllori renderanno noto all’ente di formazione e al destinatario del PF gli esiti in una nota che verrà controfirmata dagli interessati. In particolare si possono verificare i seguenti casi: 1. Non viene riscontrata alcuna irregolarità: in tal caso la nota consegnata all’ente di formazione e al destinatario riporterà l’indicazione “esito regolare”. 2. Emergono necessità di chiarimenti / integrazioni: in tal caso la nota consegnata all’ente di formazione e al destinatario riporterà l’indicazione “necessità di integrazioni” e l’impresa dovrà inviare all’OI, secondo le modalità dettagliate nel paragrafo “Modalità di invio della documentazione all’OI”, le integrazioni/chiarimenti richiesti nella suddetta nota entro la data riportata nella medesima nota. Una volta ricevute tutte le integrazioni si possono verificare i casi dettagliati ai punti 1 e 3. 3. Vengono riscontrate irregolarità: in tal caso la nota consegnata all’ente di formazione e al destinatario riporterà l’indicazione “esito irregolare” e viene assegnato un termine per la presentazione
di
eventuali
controdeduzioni
cui
potranno
seguire
provvedimenti
revoca/recupero/segnalazioni per accreditamento, ecc. L’impresa dovrà conservare agli atti, a disposizione dell’OI, la seguente documentazione: • registro regolarmente compilato; • relazione finale contenente il diario di bordo del lavoratore; • modulo di liquidazione con allegata nota di debito;
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di
• documenti giustificativi di spesa intestati all’impresa (fattura, ricevuta fiscale o altri documenti contabili aventi forza probatoria equivalente in originale o copia conforme).
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