CURRICULUM VITAE DI CARLO ALBERTO ROMANO
DATI PERSONALI Nato a Brescia il 19 aprile 1962, ivi residente dalla nascita. Coniugato dal 1992; tre figli nati nel 1994,1998 e 2004. Obblighi di leva assolti dal novembre 1987 al novembre 1988 nel Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco
PERCORSO FORMATIVO Laurea in Giurisprudenza conseguita presso l’Università degli studi di Parma l ‘ 8 luglio 1986 con una tesi in Medicina legale riguardante il ruolo della balistica forense nell’attribuzione della qualifica di arma da guerra Diploma di Specializzazione in Criminologia Clinica conseguito presso l’Università degli studi di Milano il 6 novembre 1991 con una tesi sulla rilevanza fenomenologica e percezione sociale del consumo di alcol Dottorato di Ricerca in Medicina Legale , sede amministrativa Università degli studi di Genova, con una tesi discussa l’ 11 novembre 1996 in argomento: Tossicodipendenza e identità. Conformismi e specificità negli orientamenti motivazionali dei percorsi riabilitativi tossicomanici
ESPERIENZE PROFESSIONALI Dopo la Laurea e il servizio di leva, nel novembre 1988 inizia la frequentazione dell’istituto di Medicina legale della Università di Brescia, diretto dal Prof. Francesco De Ferrari, svolgendovi i primi lavori di ricerca. Nel 1989 gli viene conferito l’incarico di docente per la materia “ Diritto Penale” dalla Direzione della Scuola per la Polizia di Stato Pol.G.A.I.” di Brescia; presso tale Istituto superiore di formazione collabora allo svolgimento dei corsi per allievi Agenti, allievi Agenti Ausiliari, Ausiliari trattenuti, vice Sovrintendenti, vice Ispettori e Agenti con qualifica di P.G.. Nel 1990 riceve dal C.S.M. la nomina in qualità di Giudice-Esperto del Tribunale di Sorveglianza di Brescia. Viene immesso in tali funzioni dal presidente dott. Giancarlo ZAPPA a partire dal gennaio
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1991, svolgendovi il proprio incarico fino al 31 dicembre 2004. Dal settembre 1999 ha svolto anche compiti di istruzione, relazione e motivazione provvedimenti nei fascicoli assegnatigli dal Presidente. Sempre nel 1990 viene nominato membro permanente della Commissione Zonale per l’Alcologia della locale U.S.S.L., per incarico della quale ha successivamente curato la gestione di diversi progetti di ricerca nell’ambito delle problematiche alcol - correlate, compresi gli aspetti gestionali dei relativi budgets stanziati. Negli A.A. 1990/91 e 1991/92 percepisce una Borsa di studio a tempo parziale per attività didattico integrativa erogata dall’Ente Universitario della Lombardia Orientale. In tale periodo ha sviluppato per la cattedra di Medicina legale programmi di ricerca nel settore della devianza sociale con particolare riguardo agli aspetti di problematicità del comportamento giovanile, coordinando l’attività di studenti frequentatori e tesisti. Dall’A.A. 1990/91, per incarico del direttore dell’istituto di medicina legale, cura l’organizzazione del corso di Medicina Legale e delle Assicurazioni per la Facoltà di Economia e Commercio e la supervisione delle Tesi di Laurea. Viene anche nominato cultore della materia, partecipando alla relativa commissione di esame. Proseguirà tale attività nella costituita Facoltà dì Giurisprudenza (A.A. 1996/97), esercitando compiti di correlatore e partecipando alle relative commissioni Esami di Laurea. Nell’A.S. 1991/92 viene nominato docente nella materia “Aspetti giuridici della professione” presso la scuola Infermieri Professionali dell’USSL 40, incarico rinnovato negli A.S. 1992/93, 1993/94 e 1994/95 nei quali inoltre gli viene conferita la docenza anche per la materia “Legislazione sociale”. Nei 1992 riceve incarico come formatore per l’argomento “Droghe e Criminalità” nei seminari interprofessionali su “Tossicodipendenze e AIDS” per il Personale Penitenziario, organizzati dal Ministero di Grazia e Giustizia, Dipartimento dell’ Amministrazione penitenziaria, presso i poli formativi di Desenzano e Cremona (Provv.to Reg.le Lombardia), Ivrea e Verbania (Provv.to Reg.le Piemonte). Dal 1992 è consulente della Cooperativa Sociale EXODUS di Capriano d.C., che si occupa di reinserimento lavorativo di persone coinvolte nell’esecuzione penale, per la quale ha dapprima curato gli aspetti di valutazione personologica e attitudinale dei soggetti in fase di preinserimento e inserimento, e successivamente divenendo responsabile dell’area sociale, con autonomia gestionale e progettuale, fino alla cessazione della Cooperativa stessa, avvenuta nel 2012. Nello stesso anno riceve dalla provincia nord dell’Opera Don Guanella incarico di consulenza per la supervisione organizzativa degli Istituti per disabili e per anziani afferenti alla congregazione, nel territorio di competenza. Dall’A.A. 1993/94, collabora con il Direttore per l’insegnamento della materia Criminologia per il 4° anno della scuola di specializzazione in Medicina legale della Facoltà di Medicina e Chirurgia della Università degli studi di Brescia. Nel 1993 viene designato dall’osservatorio Nazionale del Volontariato come membro permanente del Gruppo di Studio per problemi del volontariato nel sistema penitenziario, presso la Commissione nazionale consultiva e di coordinamento per i rapporti con le regioni e gli enti locali del Ministero di Grazia e Giustizia. 2
Nel 1994 riceve incarico di insegnamento per la materia Legislazione psichiatrica nel 1° Corso di specializzazione in assistenza psichiatrica della scuola Infermieri Professionali della USSL. 41 di Brescia. Sempre nel 1994, su invito del Comando Provinciale di Brescia, tiene alcuni seminari per il personale permanente dei Vigili del Fuoco in argomento: ” l’attività di polizia giudiziaria dei Vigili del Fuoco”. Nel 1995 viene nominato, su conforme parere deliberato dall’USSL 41, componente del Gruppo di Lavoro per un progetto, finanziato dalla regione Lombardia, di prevenzione del consumo di alcol nelle scuole superiori di Brescia. Nel marzo dello stesso anno partecipa a Londra al seminario europeo organizzato dalla Rainer Foundation per la presentazione del rapporto sull’inserimento professionale dei giovani ex-delinquenti nell’unione europea, finanziato dalla commissione europea (D. G. V). Sempre nel 1995 riceve incarico dalla Aziende USSL 16, 17 e18 per la realizzazione di un progetto di ricerca sui tossicodipendenti detenuti in collaborazione con l’amministrazione penitenziaria locale. Dal giugno 1995 al maggio 1997 usufruisce di una borsa di studio erogata dall’ISTITUTO SUPERIORE di SANITA’, vincendo un concorso pubblico per 100 posti, per la lotta all’AIDS, svolgendo un progetto di ricerca riguardante gli aspetti percettivi dell’AIDS e delle patologie conclamate negli orientamenti giurisprudenziali del Tribunale di Sorveglianza di Brescia. Dal novembre 1995 viene nominato da Confcooperative Federsolidarietà consulente per il settore inserimento lavorativo detenuti. In tale veste organizza il 1° corso di formazione per operatori dell’inserimento lavorativo di persone detenute, tenutosi pressi il cento studi Impruneta di Firenze nel giugno 1996. Tale incarico avrà termine nel 1997, ma a partire dall’anno 2001 diventa consulente scientifico del consorzio CGM per il progetto nazionale Cooperazione sociale e Giustizia. Nell’ottobre 1996 viene invitato a STRASBURGO, quale unico rappresentante italiano, per svolgere una relazione sul modello italiano di cooperazione sociale per il reinserimente lavorativo degli ex detenuti, nella conferenza internazionale organizzata presso il Parlamento europeo dalla Commissione europea (D.G. XXIII) in collaborazione con la Rainer Foundation of London. Nel febbraio 1997 riceve dal Comitato Tecnico Scientifico dell’Opera Don Guanella, curia generalizia dì Roma, un incarico a tempo determinato per la realizzazione, gestione e conduzione di una survey sulla tipologia e il divenire del disabile adulto italiano. Nel primo Consiglio Direttivo dell’Associazione ‘Carcere e Territorio’ fondata nel maggio 1997 a Brescia, viene eletto vice – Presidente. Per tale associazione promuove e coordina numerosi progetti di intervento ed attività in tema di esecuzione infra ed extra muraria. Nel 1997 allestisce il 1° Corso per Operatori Volontari del reinserimento sociale di detenuti, successivamente ripetuto nel 2003, nel 2007 e nel 2010. A partire dal 1999 , con tale importante realtà dell’associazionismo bresciano, ottiene numerosi finanziamenti per progetti di inserimento sociale di persone in esecuzione penale, sia a livello locale , sia regionale, sia nazionale, dei quali risulta sempre responsabile scientifico e talvolta anche coordinatore operativo. -
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Con decorrenza dall’AA. 1997/98 riceve incarico come Professore a Contratto ai sensi dell’ art. 25 D.P.R. 382/1980 dalla Università degli studi di Brescia per la materia “Aspetti criminologici delle Tossicodipendenze”, nel corso integrato di Medicina Legale della Facoltà di Giurisprudenza, incarico rinnovato per gli A.A. 1998/99 e 1999/2000 per la materia “Lezioni di Criminologia”. Nel febbraio 1998 viene eletto Coordinatore dell’ufficio di Presidenza della Consulta per la vita sociale del Comune di Brescia, organismo partecipativo previsto dallo statuto comunale, incarico da cui si dimette nel febbraio 1999. Del giugno 1998 è la sua nomina quale Esperto nella Commissione per gli Esami della qualifica Prof.le di Operatore dei Servizi Sociali dell’istituto Professionale di Stato “P. Sraffa” di Brescia, A.S. 1997/98. Nel corso del 1998 espleta inoltre attività di responsabile scientifico in due progetti finanziati dal Fondo nazionale per la lotta alla droga (L. 45/99) e relativi ad un intervento riabilitativo per tossicodipendenti presso una struttura del privato-sociale e un intervento formativo su operatori presso alcuni servizi pubblici e privati per tossicodipendenti. Nell’ottobre 1998 viene nominato docente nel corso di microspecializzazione per tecnici di organizzazione e gestione dei servizi sociali dall’Istituto Professionale di Stato per i Servizi Commerciali e Sociali “P. Sraffa” di Brescia, incarico tenuto fino al termine dell’A.S. 1999/ 2000. Nel dicembre 1998 viene nominato Presidente del Consiglio Direttivo di A.I.C.A., associazione per l’incremento della Comunicazione Alternativa, ente riconosciuto dal Ministero della pubblica istruzione con D.M. 213 del 5 luglio 1994, incarico da cui si dimette nel 2000. Nel luglio dello stesso anno viene nominato componente del Comitato Territoriale per la pianificazione dei progetti di lotta alla droga in ambito provinciale, ai sensi dell’Art. 1 c. 3 della L. 45 / 99, incarico tenuto fino al dicembre 2001. Nell’aprile 2000 vince il concorso per ricercatore universitario, per un posto di ruolo presso l’ Università degli studi di Brescia, Facoltà di Giurisprudenza, nel raggruppamento F 22 B - Medicina Legale. Prende servizio il 1° novembre 2000. Nel dicembre 2000, il Consiglio di Facoltà di Giurisprudenza gli affida l’insegnamento della materia CRIMINOLOGIA, corso tenuto a partire dal 2° semestre dell’A.A. 2000/2001 ad oggi. Dallo stesso A.A. gli viene affidato l’insegnamento della materia Criminologia per il 4° anno della scuola di specializzazione in Medicina Legale della Facoltà di Medicina e Chirurgia della Università degli studi di Brescia. Nell’aprile 2001 viene eletto rappresentante dei ricercatori della facoltà di Giurisprudenza presso il consiglio di amministrazione dell’università degli studi di Brescia, carica cui viene rieletto anche nel novembre 2004. Nel giugno dello stesso anno viene nominato componente del “Gruppo Tecnico Carcere e Tossicodipendenze” della Regione Lombardia. Nell’ottobre 2001 riceve incarico di responsabile scientifico per la realizzazione e direzione di un progetto volto alla prevenzione dì comportamenti devianti nella popolazione giovanile dalla Comunità Montana della Val Sabbia. 4
Nel giugno 2002 viene nominato componente della Commissione di istruttoria e valutazione progetti realizzati dalle organizzazioni di volontariato iscritte al registro provinciale del volontariato e finanziati con fondi della Regione Lombardia. Il 19 settembre 2002, in occasione della riunione del Direttivo della Società Italiana di Criminologia, viene nominato membro della Commissione Scientifica della stessa. Nel marzo 2003 gli viene affidata dalla locale ASL una docenza nel corso di aggiornamento per operatori nella materia “Normativa in tema di esecuzione penale e tutela della salute”, mentre nel novembre 2003 riceve da un Consorzio di Coop. Soc. di Milano un incarico per una docenza ad operatori della Provincia di Milano in tema di “Esecuzione penale”. Nel febbraio 2004 diviene Presidente dell’Associazione Carcere e Territorio ONLUS di Brescia. Del marzo successivo è la sua conferma nel ruolo dei ricercatori della Università di Brescia, e nello stesso mese la sua nomina quale rappresentante dei ricercatori della Facoltà di Giurisprudenza anche nel Consiglio della Ricerca dell’Ateneo bresciano. Il 2 ottobre 2004, a seguito di procedura comparativa indetta dalla Facoltà di Scienze sociali della Università degli studi di Chieti, acquisisce l’idoneità a Professore universitario di ruolo di II fascia, S.S.D. MED/43. Viene chiamato dalla Facoltà di Giurisprudenza della Università degli Studi di Brescia il 1 febbraio 2005 e prende servizio come Professore Associato il 1 marzo successivo. Dall’A.A. 2004/05 (XX ciclo) è componente del Collegio dei docenti del Dottorato di Ricerca in Scienze Medico forensi dell’Università degli Studi di Brescia. Nel dicembre 2004 egli diviene responsabile scientifico di un progetto di housing sociale della Regione lombardia a favore di soggetti in esecuzione penale, gestendo un patrimonio di 48 posti letto. Nell’aprile del 2005 viene nominato responsabile scientifico del 1° Corso di formazione per operatori penitenziari e operatori di polizia penitenziaria allestito dall’ASL di Brescia, “U.O. Carcere”, svolgendovi anche alcune docenze. Nel maggio 2005 fonda con altri piloti di parapendio l’Aeroclub Volo Libero Leonessa del quale viene nominato vicePresidente. A partire dall’A.A. 2005/06 sdoppia il suo insegnamento presso la Facoltà di Giurisprudenza nei corsi di Criminologia e di Criminologia penitenziaria. Dal dicembre 2005 al dicembre 2006 è componente, in qualità di membro effettivo, della I Commissione per gli esami per il conseguimento del titolo di Avvocato, nella sessione esami - 2005 della Corte d’Appello di Brescia. Dall’A.A. 2006/07 è docente e Componente del Comitato Ordinatore del Master sulla Mediazione come strumento operativo all’interno degli ambiti familiare, penale e civico della Facoltà di Psicologia della Università degli Studi di Padova Nel febbraio 2006 riceve incarico dall’IreF della Regione Lombardia come Docente nel 1° corso di formazione per Agenti di rete. Nel marzo seguente viene nominato membro del “Comitato scientifico per la sicurezza urbana e la polizia locale della regione Lombardia”. . 5
Nel novembre dello stesso anno riceve dal S.M.I. “Il mago di Oz” l’incarico di responsabile scientifico per l’avvio del servizio multidisciplinare integrato per le dipendenze, autorizzato dalla Regione Lombardia ai sensi della L. 49 /06. Con nota 31 gennaio 2007 viene indicato dal M° Rettore della Università di Brescia come referente di Ateneo per l’attuazione della Convenzione Università di Brescia / PRAP Lombardia denominata”Università per il Carcere”. Nel marzo 2007 viene incaricato di condurre un laboratorio sulla Giustizia penale, nel 1° Corso di Formazione politica per giovani sulla Repubblica italiana e la sua Costituzione, organizzato a Brescia da alcune associazioni giovanili. Nell’A.A. 2007/08 collabora al Master universitario di 1° livello in” Operatori del dialogo interculturale presso istituzioni pubbliche e private” allestito dalla Università cattolica del Sacro Cuore. Sempre nell’A.A. 2007/08 contribuisce alla progettazione e avvio del Master di Infermieristica e Ostetricia legale e forense, allestito dalla Facoltà di Medicina e Chirurgia della Università degli studi di Brescia, Corso di Laurea in scienze infermieristiche. Da tale A.A. è inoltre componente della Commissione di Ateneo per le Disabilità in qualità di referente per la Facoltà di Giurisprudenza, incarico da cui si dimette nell’ottobre 2012. Dal febbraio 2008 cura la rubrica “Oltre le sbarre” pubblicata dal giornale di Brescia ogni 1 domenica del mese, nella quale si da voce ai detenuti dei due Istituti cittadini o detenuti bresciani ristretti in altre carceri, attraverso un scritto dei detenuti introdotto da un suo commento. Nell’ottobre del 2008, in occasione del XXII congresso nazionale della S.I.C., viene eletto nel Consiglio Direttivo della Società Italiana di Criminologia, in qualità di revisore dei conti. Nel 2009 promuove la sottoscrizione fra il Rettore della Università degli Studi di Brescia e la provincia di Brescia di una convenzione per la definizione di un parere giuridico su aspetti rilevanti nel progetto ufficio per la mediazione penale minorile nel distretto della corte d’appello di Brescia. Sempre nel 2009 promuove la stipula di una accordo convenzionale tra l’Università degli studi di Brescia e l’Università dell’Oklahoma. Nel marzo 2010 gli viene conferito un incarico per un progetto di ricerca sulla devianza giovanile nel Comune di Vobarno (BS). Sempre nel marzo 2010 viene chiamato dal CSM come consulente-esperto per la definizione dei contenuti della emananda circolare sui Giudici –esperti dei Tribunali di Sorveglianza A partire dall’estate 2010 programma, promuove ed attiva progetti di Giustizia riparativa per persone in esecuzione penale, per lo svolgimento di LPU ai sensi dell’art. 54 del D.L.vo 28 agosto 2000 n. 274 e dell’art. 224bis del D.Lgs. n. 285 del 30.4.1992 (nuovo Codice della Strada) ed in applicazione della legge 11 giugno 2004 n .145, dell’art. 73 comma V bis D.P.R. 309/90 così modificato dalla legge 6
21.2.2006 n. 49 e degli Artt. 186 e 187 del D.Lgs. n. 285 del 30.4.1992, così come modificati dalla L.29.07.2010 n. 120, e / o per lo svolgimento di attività di volontariato in collaborazione con il Tribunale di Brescia, con l’Amministrazione comunale di Brescia, con altre amministrazioni comunali della Provincia di Brescia e con il Centro Servizi Volontariato della provincia di Brescia In questa veste sottoscrive convenzioni con i Comuni di Brescia, Monte Isola, Bovezzo, Villanuova s.C. e Palazzolo s.O. Il 10 novembre 2010 viene nominato vice Direttore del Dipartimento di Scienze Giuridiche della Università degli Studi di Brescia Dal Giugno 2011 è docente presso l’Istituto Superiore di Studi Penitenziari di Roma, ove si occupa del rapporto fra Giurisprudenza della CEDU e tutela dei diritti fondamentali nel nostro ordinamento, per i dirigenti del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria. Dall’A.A. 2011 /12 è docente presso il Master di II livello in Psicopatologia Forense e Criminologia Clinica della Università Vita e Salute – san Raffaele di Milano e presso il Corso di Perfezionamento in Criminologia e Psicopatologia Forense della Universita’ degli Studi di Milano. A partire dall’Ottobre 2011 inizia a collaborare con la neonata redazione bresciana del “Corriere della Sera”,
per il quale scrive periodicamente editoriali inerenti ad argomenti di propria pertinenza
professionale. Nel Dicembre 2011 gli viene conferito un incarico di consulenza dal Provveditore regionale dell’Amministrazione penitenziaria per la Sicilia per la promozione, avvio e sviluppo dei Lavori di Pubblica Utilità nei territori dei locali Uffici di esecuzione penale esterna. Negli A.S. 2011/212 e 2012/13 è responsabile scientifico del concorso “palla al piede” promosso da ACT onlus in collaborazione con il Giornale di Brescia e l’Ufficio Scolastico Provinciale, grazie al quale vengono premiati i migliori prodotti artistici di studenti delle scuole superiori bresciane in tema “carcere”. Nel maggio 2012 il Consiglio direttivo della Società Italiana di Criminologia, riunitosi il giorno 10 a Gargnano, gli conferisce incarico di “Delegato per i rapporti con i Media della S.I.C.” Sempre nel maggio la scuola PolGAI di Brescia gli rinnova un incarico di Docenza ad operatori della Polizia di Stato. Nell’ottobre 2012 viene nominato vice Direttore del neonato Dipartimento di Giurisprudenza della università degli Studi di Brescia (ex facoltà di Giurisprudenza) e viene eletto membro della Giunta permanente di Dipartimento. 7
Nel Dicembre 2012 gli viene conferito un incarico di consulenza dal Provveditore regionale dell’Amministrazione penitenziaria per la Sicilia per lo sperimentazione e avvio dei progetti di “sorveglianza dinamica” in 6 Istituti penali locali e nei collegati Uffici di esecuzione penale esterna. Nel 2013 organizza il 27° Congresso nazionale della Società Italiana di Criminologia, che avrà luogo a Sirmione (BS) dal 17 al 19 ottobre 2013.
La sua attività scientifica è compendiata da circa centonovanta pubblicazioni, comunicazioni e relazioni a convegni nazionali e internazionali, elencate nell’allegato.
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