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ACCORDO CONSORTILE TRA I COMUNI DI CASARANO E GALLIPOLI PER LE ACQUISIZIONI DI BENI, SERVIZI E LAVORI DENOMINATO ACCORDO CONSORTILE
“ CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA DEI COMUNI DI CASARANO – GALATONE - GALLIPOLI” Ufficio decentrato - CENTRO DI COSTO DI CASARANO Palazzo di Città, Piazza S. Domenico 1 – CAP 73042 – tel. 0833 514111 – fax 0833 512103 URL= http://www.comune.casarano.le.it PEC=:
[email protected]
BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA Esecuzione lavori sulla base del progetto esecutivo art. 36, comma 2, lett.d, decreto legislativo n. 50 del 2016 procedura: aperta art. 60, comma 3, decreto legislativo n. 50 del 2016 criterio: offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 95 del decreto legislativo n. 50 del 2016 Accordo di Programma Quadro Rafforzato “Beni ed Attività Culturali” Delibera CIPE 92 del 2012 FSC Fondo di Sviluppo e Coesione 2007 2013
“Progetto di Recupero e rifunzionalizzazione del Palazzo De Judicibus”
Codice identificativo della gara (CIG)
Codice Unico di Progetto (CUP)
67186884BB
E79J15000480002
SEZIONE I: I.1)
AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Denominazione ufficiale: COMUNE DI CASARANO Indirizzo postale: Piazza S. Domenico 1 Città: CASARANO
CAP: 73042
Pa Paese: Italia
Punti di contatto: All’attenzione di: ARCH. CARROZZO – R.U.P.
Telefono: + 390833-514259
Posta elettronica PEC:
Fax: + 390833-514251
[email protected]
Indirizzi internet:
Amministrazione aggiudicatrice:
Comune di Casarano
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Profilo di committente:
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http://www.comune.casarano.le.it
Ulteriori informazioni, il capitolato e la documentazione disponibili presso il punto di contatto sopraindicato Le offerte vanno inviate al punto di contatto sopraindicato I.2)
Atti amministrativi di riferimento
Delibera G.C. n. 131 del 07/06/2016 di approvazione del progetto esecutivo;
Determina a contrarre R.G. n. 872 del 09/06/2016
SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO (LAVORI) II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all’appalto dall’amministrazione aggiudicatrice: Accordo di Programma Quadro Rafforzato “Beni ed Attività Culturali” Delibera CIPE 92 del 2012 FSC Fondo di Sviluppo e Coesione 2007 2013 “Progetto di Recupero e rifunzionalizzazione del Palazzo De Judicibus” II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Luogo principale di esecuzione dei lavori: COMUNE DI CASARANO - Piazzetta D’Elia II.1.3) L’avviso riguarda un appalto pubblico II.1.4) Breve descrizione dell’appalto: L’oggetto dell’appalto consiste nell’esecuzione di tutti i lavori e forniture necessari per il Progetto di Recupero e rifunzionalizzazione del Palazzo De Judicibus; in particolare sono previste le seguenti lavorazioni: restauro delle facciate esterne e della balaustra del cortile interno, rifunzionalizzazione del piano primo, rifacimento di impianti tecnologici, sostituzione e rifacimento di infissi, sistemazione del lastricato solare. Sono compresi nell’appalto tutti i lavori, le prestazioni, le forniture e le provviste necessarie per dare il lavoro completamente compiuto e secondo le condizioni stabilite dal capitolato speciale d’appalto, con le caratteristiche tecniche, qualitative e quantitative previste dal progetto con i relativi allegati, con riguardo anche ai particolari costruttivi, dei quali l’appaltatore dichiara di aver preso completa ed esatta conoscenza. Il progetto esecutivo è stato validato con verbale del Responsabile in data 06/06/2016 II.1.5) L’appalto rientra nel campo di applicazione dell’accordo sugli appalti pubblici (AAP): II.1.6) Lotti – L’appalto è suddiviso in lotti: NO II.1.7) Informazioni sulle varianti - Ammissibilità di varianti: SI
II.2) Quantitativo o entità dell’appalto
SI
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II.2.1) Quantitativo o entità totale comprensivo degli oneri per la sicurezza (IVA esclusa) -Totale €. 494.500,00 di cui: 2.1.a)
485.000,00 Lavori e forniture, soggetti a ribasso
2.1.b)
9.500,00 Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso Categoria prevalente:
RESTAURO E MANUTENZIONE
OG2
Classifica II
CATEGORIE DI QUALIFICAZIONE LAVORAZIONI RESTAURO E MANUTENZIONE
IMPIANTI TECNOLOGICI
CATEGORIA OG2
OG 11
IMPORTO IN €
%
PREVALENTE
SCORPORABILE
416.393,95
85,85
SI
NO
68.606,05
14,15
NO
SI
II.3) Durata dell’appalto o termine di esecuzione Durata in giorni: SEZIONE III:
Termine esecuzione lavori gg. 270
INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all’appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste a) i lavori di restauro saranno effettuati da impresa esperta e qualificata nel restauro dei beni immobili sottoposti a tutela ed in possesso della qualificazione nella categoria OG2 ai sensi dell’art. 146 del d. lgs. n. 50/2016; b) concorrenti: garanzia provvisoria pari al 2% dell’importo dell’appalto), ex art. 93 del d.lgs. n. 50/2016, mediante cauzione o fideiussione con le modalità di cui allo stesso articolo ai commi 2 e 3, integrata dalla clausola esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, corredata dall’impegno di un fideiussore al rilascio della cauzione definitiva. Il deposito cauzionale provvisorio dovrà espressamente garantire anche il pagamento, a favore della Stazione Appaltante della sanzione pecuniaria di cui all’art. 83, comma 9, del D. Lgs. n. 50/2016, stabilita nella misura dell’1 per mille del valore della gara. In caso di riduzione del deposito cauzionale provvisorio per applicazione della sanzione pecuniaria, è fatto obbligo al concorrente di provvedere all’immediato reintegro dell’importo
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garantito. A tale fine, il testo della cauzione dovrà risultare integrato con la seguente precisazione: “In caso di escussione della sanzione pecuniaria, la somma garantita è automaticamente reintegrata fino alla concorrenza dell’importo del deposito cauzionale provvisorio stabilito nel bando di gara”. c) aggiudicatario: cauzione definitiva pari al 10% dell’importo del contratto, incrementabile in funzione dell’offerta, ex art. 103 del d.lgs. n. 50 del 2016, mediante cauzione o fideiussione con le modalità di cui allo stesso articolo ai commi 2 e 3, integrata dalla clausola esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile; d) aggiudicatario: polizza assicurativa per rischi di esecuzione (C.A.R.) per un importo non inferiore all’importo del contratto, divisa per partite come da Capitolato speciale, e per responsabilità civile per danni a terzi (R.C.T.) per un importo di euro 500.000,00 ex art. 103, comma 7, d.lgs. n. 50 del 2016, Importi della garanzia provvisoria di cui alla lettera b) e della cauzione definitiva di cui alla lettera c), ridotti secondo le modalità indicate dall'articolo 93 comma 7 del Codice per concorrenti in possesso di certificazione del delle certificazioni alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, la registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), la certificazione ambientale ai sensi della norma UNI EN ISO 14001 o che sviluppano un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064-1 o un'impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS 14067.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento a) finanziamento: Accordo di Programma Quadro rafforzato “Beni ed attività Culturali” Delibera CIPE 92/2012 FSC Fondo Sviluppo e coesione 2007/2013 scheda 45 Restauro e Valorizzazione di Beni architettonici ed artistici, giusto Atto Dirigenziale della Regione Puglia nr. 34 del 04.04.2016 “Intervento di Recupero e rifunzionalizzazione del Palazzo De Judicibus”; b) Ai sensi dell’art. 26-ter del D.L. 69/2013, convertito con la L. 98/2013 così come modificato dal decreto “Mille proroghe” DL 192/2014 convertito con la L. 11/2015 in GU Serie Generale n. 49 del 28-2-2015, se ed in quanto applicabile alla data di pubblicazione del presente bando è prevista la corresponsione di una anticipazione pari al 20% ( venti per cento) dell’importo contrattuale; l’erogazione della suddetta anticipazione è regolamentata dall’art. 35, comma 18 del d.lgs. n. 50 del 2016 ed è subordinata alla costituzione di una garanzia fidejussoria bancaria o assicurativa di importo pari all’anticipazione maggiorata del tasso di interesse legale applicato al periodo necessario al recupero dell’anticipazione stessa. Tale anticipazione sarà erogata entro 15 ( quindici ) giorni dalla data di effettivo inizio dei lavori; c) Ai sensi del C. S. d’A., cap. 2.14, le rate di acconto sono dovute ogni qualvolta l’importo dei lavori eseguiti raggiunga la somma di € 100.000,00, al netto del ribasso d’asta, comprensivi della quota relativa degli oneri per la sicurezza e al netto dell’importo delle rate di acconto precedentemente liquidate; d) corrispettivo a corpo ai sensi dell’art. 43, comma 6, del d.P.R. n. 207 del 2010
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III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento aggiudicatario dell’appalto: Tutte quelle previste dall’ordinamento. Sia raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario mediante atto di mandato collettivo speciale e irrevocabile ex art. 48, commi 13, 15 e 16, d.lgs. n. 50 del 2016 che Società, anche consortile, tra imprese riunite, ex art. 93 del d.P.R. n. 207 del 2010. III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell’appalto: a) il Capitolato Generale d’appalto approvato con d.m. n. 145 del 2000, per quanto non diversamente disposto dal Capitolato Speciale d’appalto, è parte integrante del contratto; b) è prevista una penale giornaliera per il ritardo pari allo 1 per mille dell’importo contrattuale, ai sensi del Capitolato Speciale d’appalto; c) l’aggiudicatario deve rimborsare alla Stazione appaltante le eventuali spese per le pubblicazioni di bandi e avvisi di cui all’art. 216 comma 11, del d.lgs. n. 50 del 2016. III.2) Condizioni di partecipazione III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione nell’albo professionale o nel registro commerciale 1) iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri paesi della U.E.; 2) requisiti di ordine generale e assenza cause di esclusione di cui all’art. 80 del d.lgs. n. 50 del 2016, dichiarate come da disciplinare di gara; 3) condizioni di cui al punto 2), anche per soggetti cessati nell’anno precedente; 4) assenza di partecipazione plurima art. 48, comma 7, d.lgs. n. 50 del 2006; 5) impegno all’accettazione / alla sottoscrizione, in caso di aggiudicazione, del patto di integrità; protocollo di legalità, adottato dalla Stazione appaltante prima della stipula del contratto.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: non richiesta III.2.3) Capacità tecnica (attestazioni S.O.A. con riferimento all’Allegato A e all’art. 61, comma 4, d.P.R. n. 207 del 2010) a) attestazione SOA: a.1) nella categoria prevalente OG2 in classifica II; a.2) Sono previste le seguenti categorie scorporabili: OG11 b) sono fatte salve le disposizioni su raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari (art. 48, commi 1, 3, e da 5 a 19 d.lgs. n. 50 del 2016); requisiti di ciascun operatore economico raggruppato non inferiori alle quote di partecipazione fermi restando i limiti minimi (art. 92, d.P.R. n. 207 del 2010) come segue: - orizzontali: mandatario 40%, ciascun mandante 10% (comma 2); - verticali: mandatario in prevalente, mandanti nelle scorporabili (comma 3); c) dichiarazione di possesso dei requisiti di qualificazione specifici e adeguati ad assicurare la tutela del bene oggetto di intervento, di cui all’art. 146, comma1 del d.lgs. 50 del 2016, in conformità a quanto disposto dagli articoli 9-bis e 29 del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, fermo restando quanto previsto dall’art 216, comma 19, del d.lgs. 50 del 2016 circa le
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vigenti disposizioni di cui agli articoli 248 e 251 del decreto del Presidente del Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 (interventi sul patrimonio culturale). III.2.4) Appalti riservati: NO SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Tipo di procedura: aperta IV.2) Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 2, del decreto legislativo n. 50 del 2016, con i criteri indicati nel disciplinare di gara IV.3) Informazioni di carattere amministrativo IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice: CUP: E79J15000480002
CIG (SIMOG): 67186884BB
IV.3.2) Condizioni per ottenere il capitolato d’oneri e la documentazione complementare Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l’accesso ai documenti: Giorno:
Giovedì
Data:
16.06.2016
Ora:
12.00
Ora:
12.00
Documenti a pagamento: NO IV.3.3) Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: Giorno:
Giovedì
Data:
23.06.2016
IV.3.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: Italiano IV.3.5) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.3.6) Modalità di apertura delle offerte nel giorno ed ora che sarà comunicato ai concorrenti (dopo la costituzione della Commissione di gara) Luogo: presso la sede municipale , in seduta pubblica, indirizzo di cui al punto 1.1 Persone ammesse ad assistere all’apertura delle offerte: SI Rappresentanti dei concorrenti, in numero massimo di due persone per ciascuno; i soggetti muniti di delega o procura, o dotati di rappresentanza legale o direttori tecnici dei concorrenti, come risultanti dalla documentazione presentata, possono chiedere di verbalizzare le proprie
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osservazioni. SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI V.1) Trattasi di un appalto periodico: NO V.2) Appalto connesso ad un programma finanziato da fondi comunitari: SI Accordo di Programma Quadro Rafforzato “Beni ed Attività Culturali” Delibera CIPE 92 del 2012 FSC Fondo di Sviluppo e Coesione 2007 2013 “Progetto di Recupero e rifunzionalizzazione del Palazzo De Judicibus” V.3) Informazioni complementari: a) appalto indetto con determinazione n.872 del 09/06/2016; b) tutta la documentazione diversa dalle offerte inserita nel plico di invio; c) offerta tecnica in apposita busta interna al plico e contrassegnata dalla dicitura «offerta tecnica» con le proposte di varianti migliorative relative agli elementi di valutazione specificati nel disciplinare di gara; le varianti devono essere contenute nei limiti stabiliti dal disciplinare di gara e non possono comportare aumento di spesa; in assenza di proposte migliorative relative ad uno o più d’uno dei predetti elementi agli stessi è attribuito il coefficiente zero; d) offerta economica in apposita busta interna al plico e contrassegnata dalla dicitura «offerta economica»; e) offerta di ribasso percentuale sull’importo dei lavori posto a base di gara, con obbligo di dichiarazione di presa d'atto e conoscenza di cui all’art. 118, comma 2, del D.P.R. n. 207 del 2010; l’offerta deve riportare, ai sensi dell’art. 95, comma 10, del d.lgs. n. 50 del 2016, l’incidenza o l’importo degli oneri per la sicurezza aziendali propri dell’offerente, quale componente interna dell’offerta sull’esecuzione dei lavori; in ogni caso non sono soggetti a ribasso gli oneri di sicurezza; f) aggiudicazione sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 2, del d. lgs. n 50 del 2016; g) indicazione dei lavori che si intendono subappaltare; h) obbligo di indicazione dei lavori della categoria OG2 che si deve subappaltare per assenza dei requisiti; la Stazione appaltante non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori, salvo che siano P.M.I. (art. 105, d.lgs. n. 50 del 2016); i) obbligo per i raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di dichiarare l’impegno a costituirsi e di indicare le quote di partecipazione e le parti di lavori da affidare a ciascun operatore economico raggruppato o consorziato (art. 48, comma 8 del d.lgs. n. 50 del 2016); j) obbligo per i consorzi stabili, nonché per i consorzi di cooperative o di imprese artigiane, qualora non eseguano i lavori in proprio, di indicare i consorziati esecutori e, per questi ultimi, dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1); k) ai sensi dell’art. 146, comma 3,del d.lgs. n. 50 del 2016, considerata la specificità del settore ai sensi dell'articolo 36 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, non trova applicazione l'istituto dell'avvalimento, di cui all'articolo 89 del d.lgs. n. 50 del 2016.; l) indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni e dell’indirizzo di posta elettronica/ posta elettronica certificata per le predette comunicazioni; m) pagamento di euro 35,00 a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, con versamento on-line al portale http://contributi.avcp.it previa registrazione mediante carta di credito Visa, MasterCard, Diners, AmEx oppure in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso i punti vendita dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollettini, indicando codice fiscale e il CIG sopra specificato;
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n) la Stazione Appaltante procederà ad effettuare la verifica dei requisiti di carattere generale nonché di carattere economico-finanziario, ai sensi dell’art. 216, comma 13, del D.Lgs. n.50/2016 attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012. Pertanto, tutti gli operatori economici interessati a partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCpass, accedendo all’apposito link sul portale della predetta Autorità (servizi ad accesso riservato- avcpass), secondo le istruzioni contenute nel disciplinare di gara, nonché acquisire il “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3.2, della delibera, da produrre in sede di partecipazione alla gara; o) presa visione e di accettazione delle clausole di cui al Protocollo d’intesa “La rete dei responsabili della legalità negli appalti pubblici” sottoscritto in data 9/10/12 dal Prefetto di Lecce ed i Sindaci della provincia di Lecce (tra cui il Sindaco di Casarano) e della “Circolare della Prefettura di Lecce Prot. n.72960 del 30/09/14”; ai fini degli adempimenti previsti dal medesimo Protocollo della legalità nonché della Circolare comunicazione, in sede di gara, dell’IP PUBBLICO associato alla postazione da cui l’impresa, tramite un proprio Responsabile, accederà al sistema della BANCA DATI RUL presso la Prefettura di Lecce (per conoscere l’indirizzo IP PUBBLICO associato alla postazione, accedere dalla stessa al link: http://www.ilmioip.it/oppure al link: http://www.indirizzo-ip.com/); p) obbligo di dichiarazione di avere esaminato il parere della Soprintenza, prot. n. 10632 del 03.05.2016 e gli elaborati progettuali, di essersi recati sul luogo, di conoscere e aver verificato tutte le condizioni, con obbligo di sopralluogo assistito in sito e di presa visione degli atti progettuali attestato dalla Stazione appaltante; q) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l’ammissione e dell’offerta, modalità di aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando; r) disciplinare di gara e modelli per dichiarazioni disponibili all’indirizzo internet di cui al punto I.1); s) progetto posto a base di gara validato con provvedimento formale in data 06.06.2016 in atti; t) controversie contrattuali deferite all’Autorità giudiziaria, con esclusione della competenza arbitrale; u) responsabile del procedimento: ARCH. CARROZZO , recapiti come al punto I.1).
V.4) Procedure di ricorso V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) per la Puglia - sezione di Lecce V.5) Data di pubblicazione del presente avviso sull’Albo Pretorio del Comune di Casarano
IL RESPONSABILE DEL V SETTORE E R.U.P. F.TO Arch. Andrea CARROZZO
09.06.2016
