BOLLETTINO UFFICIALE della REGIONE CAMPANIA
n. 37 del 15 giugno 2009
PARTE I
Atti della Regione
A.G.C. 18 - Assistenza Sociale, Attività Sociali, Sport, Tempo Libero, Spettacolo - Settore Assistenza Sociale, Programmazione e Vigilanza sui Servizi Sociali - Decreto dirigenziale n. 489 del 27 maggio 2009 – Fondo regionale per l'addestramento di cani guida per non vedenti di cui all'articolo 42 della L.R. n. 1 del 30 gennaio 2008 - Avviso pubblico
PREMESSO che - la Repubblica Italiana garantisce il pieno rispetto della dignità umana e i diritti di libertà e di autonomia della persona con disabilità, promuovendone la piena integrazione nella famiglia, nella scuola, nel lavoro e nella società; - la rimozione delle cause invalidanti, la promozione dell'autonomia e la realizzazione di tale integrazione sociale, presuppongono l’attuazione del decentramento territoriale dei servizi e degli interventi rivolti alla prevenzione, al sostegno e al recupero della persona con disabilità, assicurando il coordinamento e l'integrazione con gli altri servizi territoriali e garantendo strumenti e sussidi tecnici; - l’art. 32 della Legge Regionale n. 11 del 23 ottobre 2007 sancisce che la Regione promuove interventi volti ad assicurare servizi destinati a persone con disabilità, anche al fine di sostenere il miglioramento della qualità della vita, attraverso progetti personalizzati rivolti all’inserimento nei normali circuiti di vita relazionale, al conseguimento del massimo livello di vita autonoma, autodeterminata, indipendente ed interindipendente; - l’art. 42 c. 11 della Legge Regionale n. 1 del 30 gennaio 2008 ha istituito un fondo di € 100.000/00 per l’addestramento di cani guida per i non vedenti; - nell’intero sud Italia non è presente alcun Centro per l’addestramento di cani guida per videolesi, con evidenti complicanze per tali cittadini. VISTO che - con Deliberazione n. 2032 del 23 dicembre 2008 la Giunta Regionale ha ritenuto che, tra gli obiettivi prioritari della Regione Campania – Assessorato alle Politiche Sociali – rientra quello di istituire un Centro Scuola Regionale per l’addestramento dei cani guida per videolesi, assicurandone la realizzazione ed il relativo finanziamento, utilizzando l’apposito fondo di cui all’art. 42 c. 11 della Legge Regionale n. 1 del 30 gennaio 2008; - la stessa DGR n. 2032/2008 ha affidato al Dirigente del Settore assistenza Sociale l’emanazione di un apposito Avviso pubblico, nonché l’adozione di tutti gli atti e gli adempimenti consequenziali alla stessa deliberazione; - la DGR n. 2032/2008, tra l'altro, definiva i criteri da applicare nella fase di scelta del soggetto attuatore della succitata iniziativa; - con Decreto n. 1438 del 29 dicembre 2008 il Dirigente del Settore Assistenza Sociale ha approvato l’Avviso pubblico per l’istituzione di un “Centro Scuola Regionale per l’addestramento dei cani guida per videolesi”, pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Campania n. 4 del 26 gennaio; - con il succitato Decreto Dirigenziale n. 1438/2008 si provvedeva inoltre a prenotare, ai sensi dell’art. 32 comma 5 della L.R. n. 7/2002, l’impegno della somma di € 100.000/00, a valere sulla U.P.B. 4.16.41 – Capitolo 7862 – del Bilancio Gestionale 2008; - tale somma risulta ora iscritta tra i residui della U.P.B. 4.16.41 – Capitolo 7862 – del Bilancio Gestionale 2009 approvato con DGR n. 261/2009 smi; CONSIDERATO che con Decreto n. 212 del 20 marzo 2009 il Dirigente del Settore Assistenza Sociale, considerato il carattere innovativo e sperimentale dell’intervento, nonché le difficoltà derivanti dall’oggettiva necessità, da parte dei proponenti, di stabilire raggruppamenti tra soggetti con documentata esperienza nella cura ed addestramento di cani guida per ciechi, attualmente inesistenti sul territorio regionale, ai sensi dell’art. 21-quinquies della Legge n. 241 del 7 agosto 1990 smi, ha revocato l’Avviso pubblico per l’istituzione di un “Centro Scuola Regionale per l’addestramento dei cani guida per videole-
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si”, approvato con Decreto Dirigenziale n. 1438 del 29 dicembre 2008 e pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Campania n. 4 del 26 gennaio. RITENUTO, pertanto, di riproporre un nuovo Avviso pubblico per l’istituzione di un “Centro Scuola Regionale per l’addestramento dei cani guida per videolesi”, ridefinendo in parte quanto previsto dall'Avviso precedentemente approvato con Decreto Dirigenziale n. 1438 del 29 dicembre 2008. PRESO ATTO, per analogia, del parere espresso dal Settore Consulenza Legale e Documentazione con nota prot. 2008.0733850. VISTO - le LL.RR. n. 1 e n. 2 del 19 gennaio 2009; - il Bilancio gestionale 2009 approvato con DGR n. 261 del 23.02.09; - la DGR n. 2075/2005 smi inerente l’applicazione del codice Siope; - la DGR n. 2119 del 31.12.2008 di conferimento dell’incarico di Coordinatore dell’AGC n. 18 e Dirigente del Settore 01 della stessa AGC al Dott. Antonio Oddati; - il Decreto del Coordinatore AGC 18 n. 2 del 26.02.2009 di delega di funzioni al Dirigente del Settore Assistenza sociale –Programmazione e vigilanza nei servizi sociali ed ai dirigenti di servizio del Settore 01 e ai Dirigenti di Servizio del Settore 01. Alla stregua dell’istruttoria compiuta dal Settore Assistenza Sociale nonché dell’espressa dichiarazione di regolarità resa dal Dirigente del Settore medesimo DECRETA per quanto esposto in narrativa che si intende qui integralmente riportato •
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di approvare l’Avviso pubblico (con allegato) per l’istituzione di un “Centro Scuola Regionale per l’addestramento dei cani guida per videolesi” che, allegato al presente provvedimento, ne costituisce parte integrante e sostanziale, individuando quale responsabile del procedimento, ai sensi della Legge n. 241/90, la Dott.ssa Cecilia Sannino – Dirigente di servizio del Settore Assistenza Sociale; che le spese per l'iniziativa di cui all'allegato Avviso pubblico sono a valere sulla somma di € 100.000/00 iscritta tra i residui della U.P.B. 4.16.41 – Capitolo 7862 – del Bilancio Gestionale 2009 approvato con DGR n. 261/2009 smi, precedentemente impegnata con Decreto Dirigenziale n. 1438 del 29 dicembre 2008 (codice di bilancio 1.06.03); di rinviare a successivi provvedimenti l’assegnazione delle succitate risorse, così come previsto dalla DGR n. 2032/2008, nonché la liquidazione nei limiti di € 100.000/00 a valere sulla U.P.B. 4.16.41 – Capitolo 7862 – del Bilancio Gestionale 2009 approvato con D.G.R. n. 261/2009 e smi. di trasmettere il presente atto alla Segreteria di Giunta - Servizio 04 “Registrazione Atti Monocratici - Archiviazione Decreti Dirigenziali”, al Settore Stampa, Documentazione e Informazione e Bollettino Ufficiale per la pubblicazione sul BUR Campania. Il Dirigente del Settore Dott. Antonio Oddati
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AVVISO PUBBLICO per l’istituzione di un “Centro Scuola Regionale per l’addestramento dei cani guida per videolesi” Articolo 1 Premessa Con Deliberazione n. 2032 del 23 dicembre 2008 la Giunta Regionale ha ritenuto che, tra gli obiettivi prioritari della Regione Campania – Assessorato alle Politiche Sociali – rientra quello di istituire un Centro Scuola Regionale per l’addestramento dei cani guida per videolesi, assicurandone la realizzazione ed il relativo finanziamento, utilizzando l’apposito fondo di cui all’art. 42 c. 11 della Legge Regionale n. 1 del 30 gennaio 2008,pari ad € 100.000,00. La Regione Campania – AGC 18 Settore Assistenza Sociale – emana, pertanto, il presente Avviso pubblico al fine di individuare soggetti pubblici o privati, con le caratteristiche di cui alla DGR n. 2032/2008, cui assegnare il succitato fondo di cui all’art. 42 c. 11 della L.R. n. 1/2008, per l’istituzione di un Centro Scuola Regionale per l’addestramento dei cani guida per videolesi. Articolo 2 Soggetti proponenti Sono ammessi a partecipare al contributo, pena l’esclusione, i soggetti pubblici e/o gli organismi non lucrativi di utilità sociale, anche in raggruppamento tra loro che, nell'ambito delle proprie strutture/unità operative e tecnico-organizzative, sono in grado di attestare: a. pregressa documentata esperienza, acquisita almeno nel triennio precedente all’istanza, nella cura ed addestramento di cani guida per ciechi; b. possesso o godimento di spazi ed attrezzature, sul territorio campano, idonee all’addestramento di cani guida per videolesi; c. comprovate e specifiche capacità tecniche nel settore ed adeguata disponibilità economico-finanziaria per l'organizzazione di personale da adibire al funzionamento del Centro. Il requisiti di cui alle precedenti lettere a), b) e c) sono attestati mediante dichiarazione del titolare o legale rappresentante, resa ai sensi del DPR 445/2000 smi, sul MOD_A che, allegato al presente Avviso, ne costituisce parte integrante e sostanziale. In caso di raggruppamento il MOD_A è sottoscritto dal titolare o legale rappresentante del soggetto capogruppo ed i requisiti attestati si riferiscono all’intero raggruppamento. Articolo 3 Azioni sostenute Il contributo di cui al precedente articolo 1 è volto a sostenere l’istituzione di un Centro Scuola Regionale per l’addestramento dei cani guida per videolesi. Il contributo potrà essere utilizzato per le sole spese gestionali (es. spese per il personale, per la formazione, per il noleggio di attrezzature tecnologiche, per l’acquisto di materiali consumabili, ecc.). Articolo 4 Modalità di presentazione dei programmi La domanda di contributo, da indirizzare alla Giunta Regionale della Campania – Area Generale di Coordinamento n. 18 – Settore Assistenza Sociale – Centro Direzionale di Napoli Isola A6 – 6° piano – 80143 Napoli, dovrà pervenire, pena l’esclusione, in una delle seguenti due modalità: consegna a mano entro e non oltre le ore 13.00 del 60° giorno successivo alla pubblicazione del presente avviso sul Bollettino Ufficiale della Regione Campania, per il cui termine farà fede il timbro di ricezione del Settore suddetto; a mezzo servizio postale o soggetto equiparato entro e non oltre le ore 13.00 del 60° giorno successivo alla pubblicazione del presente avviso sul Bollettino Ufficiale della Regione Campania, per il cui termine farà fede il timbro di ricezione del Settore suddetto. L’amministrazione non risponde per eventuali ritardi imputabili al servizio o soggetto cui è demandata dall’interessato la consegna della domanda. Nel caso in cui il termine ultimo indicato cada di sabato o in un giorno festivo, esso è prorogato alla stessa ora del primo giorno lavorativo utile, per il quale verrà garantito l’accesso agli uffici del Settore Assistenza Sociale. Ciascuna domanda dovrà pervenire in un unico plico sigillato, riportante al suo esterno, a pena di esclusione, i dati del soggetto proponente, o del capofila, in caso di raggruppamento (denominazione, codice fiscale/P.IVA, indirizzo, telefono, fax, e-mail), nonché la seguente dicitura: «Domanda di contributo per l’istituzione di un Centro Scuola Regionale per l’addestramento dei cani guida per videolesi – NON APRIRE». Il plico dovrà contenere, a pena di esclusione:
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1) la domanda di contributo e le dichiarazioni di cui all’allegato MOD_A, debitamente compilato e sottoscritto dal titolare o legale rappresentante (del soggetto capogruppo, in caso di raggruppamento), accompagnata da copia del documento di riconoscimento del firmatario; 2) (in caso di raggruppamento) Atto sottoscritto da tutti i soggetti del raggruppamento, con il quale si conferisce mandato speciale con rappresentanza ad una di essi, designato quale capogruppo. Tale mandato deve espressamente contenere a. l’elenco dei soggetti che fanno parte del raggruppamento (con descrizione: denominazione, natura giuridica, sede, recapiti telefonici e telematici, CF/P.IVA, dati del titolare o legale rappresentante); b. l’assunzione di responsabilità solidale di tutti i soggetti raggruppati nei confronti della Giunta Regionale della Campania; c. il conferimento della procura al titolare o rappresentante legale del soggetto capogruppo, che comprenda la rappresentanza, anche processuale, dei soggetti mandanti nei riguardi dell’amministrazione per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendenti dal contributo, fino all’estinzione del rapporto. Al mandato deve essere allegata copia del documento di riconoscimento di ciascun firmatario. 3) un ulteriore plico, contenente il progetto triennale delle attività per l’istituzione di un Centro Scuola Regionale per l’addestramento dei cani guida per videolesi, comprendente: la descrizione delle azioni che si intende mettere in campo, la descrizione degli spazi e delle attrezzature disponibili (con allegati descrittivi e/o fotografici), la descrizione degli spazi e delle attrezzature che si intende rendere disponibili, la descrizione del personale che si intende impiegare (con relativi titoli), le spese da sostenere (evidenziando quelle a valere sul finanziamento di cui al presente Avviso), la natura e la provenienza dei fondi necessari alla copertura delle spese non a valere sul finanziamento di cui al presente Avviso, la natura e la provenienza delle entrate previste. Articolo 5 Valutazione ed approvazione dei progetti I progetti ritenuti ammissibili saranno valutati secondo un modello di calcolo “a punteggio“ che permetterà la formulazione di una graduatoria in base alla quale verranno ritenuti ammissibili al finanziamento. E' conseguibile un punteggio massimo di valutazione di 100 (cento) punti. I progetti con un punteggio inferiore a 60 (sessanta) saranno ritenuti non finanziabili. Il Settore Assistenza Sociale provvederà alla valutazione dei progetti presentati attraverso la costituzione di un'apposita Commissione istituita con successivo provvedimento del Dirigente del Settore secondo le modalità ivi definite. Per la valutazione si terrà conto dei seguenti criteri, secondo il peso specifico accanto ad essi indicato: 1) consistenza degli spazi e delle attrezzature già disponibili - max 30 punti 2) consistenza degli eventuali ulteriori spazi e delle attrezzature disponibili – max 10 punti 3) competenze del personale che si intende impiegare – max 25 punti 4) qualità della rete di partner attivata/da attivare – max 15 punti 5) qualità dell'assistenza successivamente fornita agli utenti del Centro – max 20 punti Con atto dirigenziale si provvederà all’approvazione del progetto cui assegnare il contributo di cui al precedente articolo 1, previa verifica dell’effettivo possesso dei requisiti dichiarati. Articolo 6 Monitoraggio, rendicontazione e revisione dei contributi Il soggetto ammesso a contributo è tenuto a monitorare periodicamente (trimestralmente) l’andamento dell’intero progetto. E’ inoltre tenuto alla rendicontazione periodica (trimestrale) delle spese effettivamente sostenute. A tal fine, saranno considerate ammissibili le sole spese sostenute in seguito alla comunicazione di ammissione a contributo. La rendicontazione è a valere sull’intero costo del progetto e non solo sulle spese coperte dal contributo assegnato. La liquidazione del contributo avverrà in più tranche: 1. la prima, pari al 70% del contributo assegnato, da effettuarsi entro 60 giorni dalla conferma di voler procedere alla realizzazione del progetto, riportante la data di effettivo avvio dello stesso, espressa dal titolare o legale rappresentante del soggetto attuatore (o del capogruppo, in caso di raggruppamento), in seguito a notifica dell’ammissione a contributo da parte del Settore Assistenza Sociale; 2. la seconda, pari al 30% del contributo assegnato, previa verifica dell’effettiva spesa di almeno l’80% della prima tranche. L’Amministrazione regionale ha facoltà di sospendere l’erogazione del contributo assegnato, nei seguenti casi:
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- attuazione di un progetto sostanzialmente diverso rispetto a quello approvato; - presentazione di un rendiconto non corrispondente al progetto approvato; - mancata trasmissione del monitoraggio e del rendiconto periodico. In caso di sospensione, previa analisi delle cause che hanno determinato lo scostamento, l’amministrazione regionale potrà procedere ad una revoca parziale o totale del contributo. Articolo 7 Responsabile del procedimento e richiesta di documenti e informazioni E’ responsabile del procedimento la dott.ssa Cecilia Sannino, Dirigente del Servizio 01 del Settore Assistenza Sociale – Centro Direzionale di Napoli Isola A6 – 6° piano – 80143 Napoli – Tel 081.7966636 – Fax 081.796.6666 – e mail
[email protected]. Il presente avviso, compreso l’allegato MOD_A, può essere richiesto al responsabile del procedimento ed è pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Campania, disponibile anche sul portale regionale all’indirizzo www.regione.campania.it - sezione BURC.
Articolo 8 Trattamento dei dati personali I dati acquisiti dalla Regione Campania, relativamente alla presente procedura, saranno trattati in conformità a quanto disposto dal D. L.vo 196/2003 in materia di dati personali e non potranno essere comunicati o diffusi a soggetti esterni, salva l’applicabilità delle norme sul diritto di accesso a tutela dei soggetti interessati.
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Su carta intestata del soggetto proponente (o del capogruppo, in caso di raggruppamento)
MOD_A Giunta Regionale della Campania Area Generale di Coordinamento n. 18 Settore Assistenza Sociale Centro Direzionale di Napoli Isola A6 – 6° piano 80143 Napoli Domanda di contributo e dichiarazioni per l’istituzione di un Centro Scuola Regionale per l’addestramento dei cani guida per videolesi Il/La sottoscritt… ………………………………………………………. nat.. a ………………………………………… il …………………………………….. e residente in ……………………………………. (……..) alla Via/P.zza ……… ……………………………………………………………… n. ………………. – cap ………………………………….., in qualità di titolare/legale rappresentante del soggetto denominato ……………………………………………………… ……………………………………………. natura giuridica ……………………………………………………………… con sede in …………………………………………….. (………) alla Via/P.zza ……………………………………….. …………………………………………………………………..………. n. …………… - cap …………………………, CF …………………………………………………………. P.IVA ……………………………………………………… tel ………………………………………………………….. fax ………………………………………………………… e-mail …………………………………………………………………………………………………………………….., preso atto di quanto disposto dalla Giunta Regionale della Campania con deliberazione n. 2032 del 23 dicembre 2008, nonché dell’Avviso pubblico approvato con Decreto Dirigenziale n. …….. del ……………….. e pubblicato sul BURC n. …………….. del …………………., nell’accettare pienamente tutto quanto ivi espresso senza riserva alcuna, presenta domanda di contributo di € ………………………… per l’istituzione di un Centro Scuola Regionale per l’addestramento dei cani guida per videolesi (barrare la voce interessata)
come soggetto singolo in raggruppamento con i soggetti di cui all’allegato atto (di cui al punto 2. dell’art. 4 dell’Avviso pubblico)
e, ai sensi del DPR n. 445/2000 smi, attesta che il soggetto (o il raggruppamento) che si rappresenta, nell'ambito delle proprie strutture/unità operative e tecnico-organizzative, possiede: a. pregressa documentata esperienza, acquisita almeno nel triennio precedente all’istanza, nella cura ed addestramento di cani guida per ciechi; b. (possesso o godimento di) spazi ed attrezzature, sul territorio campano, idonee all’addestramento di cani guida per videolesi; c. comprovate e specifiche capacità tecniche nel settore ed adeguata disponibilità economico-finanziaria per l'organizzazione di personale da adibire al funzionamento del Centro. Allega: 1) copia del documento di riconoscimento del firmatario; 2) in caso di raggruppamento, l’atto di cui al punto 2. dell’art. 4 dell’Avviso pubblico.
Data……………………………………………… Firma e timbro…………………………………………………………
