Vårpropositionen 2015 - Fördelningspolitiken dominerar i försiktig vårbudget
15 April, 2015
Vårbudget 2015
Fördelningspolitiken dominerar i försiktig vårbudget. Den nu presenterade ekonomiska vårpropositionen är dels redovisning av den finanspolitiska inriktningen och dels ett förslag till ekonomiska ramar inför höstens budgetproposition. Därutöver finns också ett antal skarpa åtgärder varav några ska träda ikraft redan i år och några först 2016. Nedan redovisas några av de viktigaste förändringarna som kommer träda i kraft under 2015:
Höjt tak i a-kassan från 18 700 kronor till 25 025 kronor från och med den 7 september. Det innebär att den högsta dagersättningen blir 910 kronor per dag mot dagens 680 kronor per dag under de första 100 dagarna. Därefter sänks dagersättningen till maximalt 760 kronor de kommande 200 dagarna. Ersättningsnivåerna kommer att fortsätta att vara 80 procent under de första 200 dagarna för att därefter sjunka till 70 procent från ersättningsdag 201 till 300. Därefter utgår aktivitetsstöd på 65 procent. Grundbeloppet höjs samtidigt från dagens 320 kronor per dag till 365 kronor per dag. Denna förändring innebär att den som är medlem i en a-kassa och har en lön över 25 025 kronor, vid arbetslöshet kommer att få en dagersättning på 910 kronor de första 100 dagarna och 760 kronor därefter. Skillnaden mot idag är cirka 5 000 kronor mer per månad före skatt de första 100 dagarna.
Höjt bostadstillägg (BTP) för pensionärer som fyllt 65 år. Bostadstillägget höjs från idag 93 procent till 95 procent av bostadskostnaden upp till 5 000 kronor för pensionärer som fyllt 65 år. Bostadstillägget blir då maximalt 4 750 kronor vilket är en ökning med 100 kronor jämfört med dagens regler. Gränsen för det särskilda bostadstillägget räknas upp i motsvarande grad. Förändringen ska träda ikraft 1 september 2015.
Höjd ersättning till sjuka arbetslösa. För arbetslösa som uppbär sjukpenning höjs det högsta beloppet för sjukpenning från 486 till 543 kronor om dagen. Träder i kraft 7 september 2015.
Höjd ersättning i sjuk och aktivitetsersättningen. Den inkomstrelaterade ersättningen höjs från 64 till 64,7 procent av antagandeinkomsten från och med den 1 oktober 2015.
Underhållstödet höjs för ensamstående föräldrar med 300 kronor per barn och månad från maximalt 1 273 till 1 573 kronor. Förslaget träder i kraft 1 september 2015 och tillämpas första gången i fråga om underhållsstöd och betalningsskyldighet som avser tiden efter den 30 september 2015.
Slopat RUT-avdrag för läxhjälp från och med 1 augusti 2015. Den genomsnittliga beställningen av läxhjälp är ett tvåtimmarpass i veckan under ett läsår. Två timmar kostar idag ca 470 kornor, alltså nästan 2000 kronor i månaden – rutavdraget borträknat. Efter slopat avdrag blir den genomsnittliga kostnadsökningen 2 000 kronor. 2
Vårbudget 2015
Reducerad och sedan slopad nedsättning av arbetsgivaravgiften för unga. Arbetsgivaravgiften är idag 31,42 procent. För anställda som är yngre än 26 år betalar arbetsgivaren endast ålderspensionsavgift (10,21 procent) plus en fjärdedel av av övriga avgifter, det vill säga 15,49 procent. Från och med den 1 augusti 2015 till och med den 30 juni 2016 kommer nedsättningen att reduceras med arton tjugofemtedelar på alla avgifter utom ålderspensionsavgiften på 10,21 procent för att slopas helt från och med den 1 juli 2016.
Radio och TV-avgiften höjs med 140 kronor till en årsavgift på 2 216 kronor. Gäller från och med 1 juli 2015. Det innebär en ökad kostnad per kvartal med 35 kronor.
Infrastruktursatsning, 520 miljoner kronor läggs på järnvägsunderhåll under innevarande år och därefter 1,24 miljader kronor per år.
Näringspolitik, regeringen föreslår åtgärder för 226 miljoner kronor som ska stötta svensk export och stärka innovationsklimatet. Därefter minst 315 miljoner kronor årligen 20162019.
Skola, två miljarder kronor satsas på fler lärare och mindre klasser på lågstadiet från och med i höst.
Traineejobb och utbildningskontrakt för unga mellan 20-24 år införs från och med den 1 augusti 2015 för flera sektorer till exempelvis sjukvården och skolan. Tanken är att motverka ungdomsarbetslösheten och samtidigt bidra till kompetensförsörjningen inom framförallt välfärden men även inom andra sektorer där allt fler går i pension. Traineejobben är en anställning på 50 procent i kombination med en yrkesutbildning på 50 procent. Lönesubvention på 85 procent i välfärdsektorn + max 2 200 kronor i månaden som handledarstöd och ca 50 i lönesubvention på andra delar av arbetsmarknaden där det råder brist. Lönesubventionen har i båda fallen ett maxtak på 10 000 kronor. Utbildningskontrakt mellan kommuner, individer och Arbetsförmedlingen för att alla skall få en gymnasiekompetens. Arbetsförmedlingen betalar ut ersättningen till kommunerna för anställning och praktik i kombination med utbildning. Kostnaderna beräknas uppgå till 380 mnkr 2015 därefter 780 mnkr per år.
Nedan redovisas några av de förslag som kommer att träda i kraft 2016:
Skärpt beskattning av sparande på investeringssparkonto (ISK) och i kapitalförsäkring. Förslaget innebär att kapitalunderlaget skall beskattas med statslåneräntan den 30 november året innan beskattningsåret plus 0,75 procentenheter. Det införs även ett golv för räntan som innebär att den aldrig kan bli lägre än 1,25 procent av kapitalunderlaget. Idag multipliceras det s.k. kapitalunderlaget med statslåneräntan den 30 november året innan beskattningsåret. Det är det som är schablonintäkten som skall beskattas med skattesatsen för inkomst av kapital med 30 procent. Exempel: 2015 beskattas ett kapitalunderlag på 100 000 kronor med 270 kronor. (SLR 0,9 procent x 100 000 x 30 procent). 2016 kommer samma kapitalunderlag att beskattas med minst 375 kronor ( 100 000 x 1,25 procent x 30 procent). 3
Vårbudget 2015
Sänkningar av ROT- och RUT-avdraget. Det totala taket för skattereduktion för HUS ( ROT + RUT) kommer dock även fortsättningsvis att vara 50 000 kronor. Idag har den som köper ROT-tjänster en skattereduktion med 50 procent av arbetskostnaden upp till maximalt 50 000 kronor per person och år. Från och med 1 januari sänks skattereduktionen för ROT från 50 till 30 procent på arbetskostnaden men taket blir oförändrat på maximalt 50 000 kronor per år och person. Det innebär att den maximala skattereduktionen kommer att räknas på ett underlag som kommer vara knappt 167 000 kronor per år och person jämfört med idag 100 000 kronor. RUT-avdragets maximala storlek kommer att halveras till 25 000 kronor för personer som inte fyllt 65 år vid beskattningsårets ingång. Dessutom kommer matlagning inte omfattas av RUT-avdraget och städarbetet skall vara av enklare slag eller annat rengöringsarbete och flyttstädning, d v s städning av mer vardaglig karaktär. Skattereduktionen kommer fortsättningsvis även fortsättningsvis att vara 50 procent för RUT-avdraget men alltså upp till en lägre maxgräns på 25 000 kronor.
Bensinskatten höjs med 44 öre per liter. Eftersom det även utgår moms på skatten blir den sammantagna skattehöjningen 55 öre per liter.
Dieselskatten höjs med 48 öre per liter vilket inklusive moms innebär det 60 öre per liter. Diesel inom jordbruk och skogsbruk kompenseras fullt ut.
Bortre gränsen i sjukförsäkringen slopas från och med den 1 januari 2016. Antalet dagar man kan få sjukpenning är idag begränsat till 914 dagar. 364 dagar med 80 procent av den sjukpenninggrundande inkomsten och därefter sjukpenning på fortsättningsnivå, cirka 75 procent av den sjukpenninggrundande inkomsten under ytterligare 550 dagar.
Kostnadsfria varor och läkemedel för barn. Varor och läkemedel inom de s.k. läkemedelsförmånerna skall bli kostnadsfria för barn under 18 år. Reformen ska träda i kraft 1 januari 2016
Glasögonbidrag skall gälla även för barn mellan 8 -19 år.
Nedan redovisas några av de förslag som aviserats, men inte presenterats skarpt, inför Budgetpropositionen för 2016 (som presenteras i september):
Avtrappat jobbskatteavdrag för de med högst inkomster. (Regeringen föreslår att jobbskatteavdraget avtrappas för dem som är under 65 år och har arbetsinkomster över 50 000 kronor i månaden. Avtrappningen sker med tre procent vilket innebär att inkomster över 123 300 kronor per månad inte får något jobbskatteavdrag. För dem som är över 65 år trappas också jobbskatteavdraget av för arbetsinkomster över 50 000 kronor)
Begränsad uppräkning av den nedre skiktgränsen för statlig skatt. (Regeringen föreslår att uppräkningen av den nedre skiktgränsen för när man börjar betala statlig inkomstskatt (20 procent) begränsas. Den nedre skiktgränsen räknas normalt upp med konsumetprisindex (KPI) plus två procentenheter men nu räknas den bara upp med KPI. 4
Vårbudget 2015 Den fastställs till 421 800 kronor, vilket motsvarar en månadsinkomst på 36 241 kronor. Med denna förändring blir det fler som kommer att betala statlig inkomstskatt på 20 procent än det annars skulle vara. Den övre kommer att räknas upp som vanligt och hamnar på 616 100 kronor vilket motsvarar en månadsinkomst på 51 342 kronor.)
Avdragsrätten för privatpensionssparande slopas helt. (Avdragsrätten för pensionssparande i pensionsförsäkring och individuellt pensionssparande (IPS)har avtrappas under 2015 och kommer försvinna 2016. Det fasta beloppet är i år 1 800 kronor. För anställda som helt saknar pensionsrätt i anställningen eller för dem som har inkomst av aktiv näringsverksamhet kommer det fortsättningsvis vara möjligt att göra större avdrag (35 procent upp till en inkomst idag på 444 000 kronor). Regeringen avser att under 2015 återkomma med förslag på slopad avdragsrätt till riksdagen.)
Skattereduktionen för gåvor slopas. (Skattereduktionen för gåvor upp till 1 500 kronor per år till ideell förening slopas från och med den 1 januari 2016).
Avdragsrätten för förvaltningskostnader slopas. (Idag har den som har kostnader under inkomst av kapital möjlighet att dra av för s.k. förvaltningsutgifter som överstiger 1 000 kronor. Exempel för förvaltningsutgifter är arvoden för depåavgifter, aviseringsavgifter för lån och bankfacksavgifter).
Sänkt skatt för de med lägst pensioner.Det förhöjda grundavdraget höjs för de som har fyllt 65 år. På så sätt försvinner skillnaden helt i beskattning mellan lön och pension för inkomster upp till 10 000 kronor i månaden. Även skatten för inkomster upp till 20 000 kronor i månaden kommer att sänkas men inte tillräckligt för att helt utjämna skillnaden i beskattning mellan lön och pension. För en garantipensionär innebär det en skattesänkning med mellan 116 och 191 kronor i månaden beroende på civilstånd och kommunalskattesats. Och för den som har en inkomst på 10 000 kronor i månaden handlar det om mellan 150 och 275 kronor.
Högre arbetsgivaravgift för de som fyllt 65 år. Arbetsgivaravgiften höjs för de som fyllt 65 år genom att den s.k. löneskatten höjs med 8,5 procent till 18,71 procent.
En tredje ”pappamånad ” införs från och med 2016 och jämställdhetsbonusen avskaffas fr.o.m. 2017. Regeringen avser att komma med ett förslag om att en tredje månad skall reserveras för vardera föräldern inom föräldrapenningen från och med 1 januari 2016. Samtidigt flaggar man för att slopa jämställdhetsbonusen fr.o.m. 2017.
Grundnivån i föräldrapenningen höjs. Grundnivån höjs från dagens nivå på 225 kr per dag till 250 kronor per dag. Träder i kraft 1 januari 2016.
Vårdnadsbidraget kommer att avskaffas.
Gratis inträde på statliga museer.
5
Vårbudget 2015
Privatekonomi Jens Magnusson, privatekonom
[email protected] 070-210 22 67
Susanne Eliasson, analytiker
[email protected] 070-763 65 88
Américo Fernández, analytiker
[email protected] 070-739 21 59
Claes Eliasson, presskontakt
[email protected] 076-396 53 19
6
