1 VALUTAZIONE ECONOMICA E AMBIENTALE Analisi costi-benefici delle opere pubbliche Il finanziamento delle opere pubbliche prevede l'analisi economica e...
VALUTAZIONE ECONOMICA E AMBIENTALE Analisi costi-benefici delle opere pubbliche Il finanziamento delle opere pubbliche prevede l'analisi economica e lo studio di compatibilità ambientale
Analisi Costi-Benefici (ACB)
É la procedura monetaria che esprime la fattibilità economica del piano o progetto
Valutazione d'impatto ambientale (VIA) Procedura extra-monetaria riguardante la fattibilità del piano o progetto dal punto di vista ambientale La VIA non riguarda soltanto le opere pubbliche
Operatore privato/Ente pubblico Il privato basa le sue scelte sui giudizi di convenienza per massimizzare il profitto (internalità) L'Ente pubblico deve considerare i costi e i benefici SOCIALI (internalità ed esternalità)
Valore attualizzato netto (VAN) Consiste nella differenza tra benefici e costi attualizzati (la realizzazione di un progetto è conveniente solo se risulta un VAN positivo) VAN= Sommatoria per T della differenza dei Benefici – costi attualizzati a un saggio di attualizzazione per un tempo (max 25 anni)
VIA (composizione) ● ●
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Normativa sulla salvaguardia dell'ambiente Inquadramento del progetto in relazione a programmi e piani nazionali e locali di sviluppo socio-economico Dettaglio del progetto Descrizione dell'ambiente prima e dopo la realizzazione del progetto
Descrizione dell'ambiente prima e dopo la realizzazione del progetto ●
Atmosfera
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Ambiente idrico
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Suolo e sottosuolo
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Vegetazione flora e fauna
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Ecosistemi
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Salute pubblica
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Rumore e vibrazioni
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Radiazioni ionizzanti e non
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Paesaggio
Valutazione d'incidenza ●
Necessaria preventivamente quando un piano o un progetto possano interferire con un sito della RETE NATURA 2000
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Direttiva 92/43/CEE “Habitat”
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DPR 120/2003 con lo scopo di salvaguardare gli habitat e delle specie
RETE NATURA 2000 ●
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Zone di protezione speciale (ZPS) individuano zone adeguate di protezione lungo le rotte dell'avifauna migratoria Siti di importanza comunitaria (SIC) individuano gli ambienti naturali in cui vivono delle specie particolarmente vulnerabili
VALUATAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA (VAS) ●
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Viene effettuata nella fase preparatoria di un piano o programma prima dell'avvio della procedura di adozione e legislativa É previsa in tutti i piani e programmi che possono avere effetti significativi sull'ambiente
Elementi fondamentali della VAS ●
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Criterio ampio di partecipazione, tutela degli interessi legittimi e trasparenza Indicatori di contesto
Indicatori di contesto VAS ●
Fattori climatici ed energia
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Atmosfera e agenti fisici
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Acqua
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Certificazione ambientale
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Flora, fauna, vegetazione, ecosistemi
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Risorse naturali non rinnovabili
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Rifiuti
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Suolo
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Salute
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Trasporti
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Beni culturali e paesaggio
Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA) ●
Autorizza l'esercizio di un impianto ai fini della prevenzione e riduzione dell'inquinamento (aria, acqua e suolo) basate sulle migliori tecniche disponibili (BAT) Best Aviable Techniques
Autorizzazione Unica Ambientale (AUA) ●
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In vigore dal 13/06/2013 si applica ad alcune categorie d' imprese (art. 2 DM M.A.P. 15 aprile 2005) Agli impianti per i quali non è prevista la VIA.
Dm del M.A.P. Del 15 aprile 2005 Art. 2. 1. La categoria delle microimprese, delle piccole imprese e delle medie imprese (complessivamente definita PMI) è costituita da imprese che: a) (Medie) hanno meno di 250 occupati, e b) hanno un fatturato annuo non superiore a 50 milioni di euro, oppure un totale di bilancio annuo non superiore a 43 milioni di euro. 2. Nell’ambito della categoria delle PMI, si definisce piccola impresa l’impresa che: a) ha meno di 50 occupati, e b ha un fatturato annuo oppure un totale di bilancio annuo non superiore a 10 milioni di euro. 3. Nell’ambito della categoria delle PMI, si definisce microimpresa l’impresa che: a) ha meno di 10 occupati, e b) ha un fatturato annuo oppure un totale di bilancio annuo non superiore a 2 milioni di euro. 4. I due requisiti di cui alle lettere a) e b) dei commi 1, 2 e 3 sono cumulativi, nel senso che tutti e due devono sussistere.
Titoli abilitativi in materia ambientale ●
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Autorizzazione agli scarichi sia in acque superficiali che in fognatura. Utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento, delle acque di vegetazione dei frantoi oleari e delle acque reflue provenienti dalle aziende previste. Emissioni in atmosfera per gli stabilimenti. Utilizzo dei fanghi derivanti dal processo di depurazione in agricoltura. Comunicazioni in materia di rifiuti.