TIBRO KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 2009-03-30
Plats och tid Beslutande
Allégårdens matsal, klockan 18:00 – 20:05 Mötet ajournerades klockan 19:20-19:25 Se bifogad närvarolista.
Övriga deltagare
Christina Kleemo, sekreterare Annika Larsson, kommunchef Bo Klamfelt, ekonomichef
Utses att justera
Hans Dahm och Inger Strand
Justeringens tid och plats
Kommunledningskontoret 2009-04-02
Underskrifter
Paragrafer 15-26 Sekreterare Christina Kleemo Ordförande Peter von Essen Justerande Hans Dahm
Inger Strand
ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2009-03-30
Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet
Sida 1-21
Datum för nedtagande
2009-04-02
2009-04-24
Kommunledningskontoret i Tibro
Underskrift Christina Kleemo Utdragsbestyrkande
TIBRO KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2009-03-30
2
§§ 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
Dnr
2009-000054.04 2009-000083.25 2009-000078.08 2009-000136.11 2009-000136.11 2009-000137.11 2009-000138.11 2009-000065.11 2008-000182.11
Bilagor
Justerare
Ärende Fastställande av dagordningen Information om regional klimatstrategi Allmänpolitisk debatt Verksamhetsplan för kollektivtrafiknämnden 2009-2011 Förvärv av fastigheten Tibro Hönebolet 1:23 Svar på interpellation angående Inredia Valärende: Ledamot i socialnämnden Valärende: Ersättare i socialnämnden Valärende: Ersättare i kultur- och fritidsnämnden Valärende: Ersättare i kommunstyrelsen Anmälan av meddelanden Folkinitiativ till folkomröstning angående Karlsborgsbanan
Närvarolista Svar på interpellation angående Inredia
Utdragsbestyrkande
Sid 3 4 5 13 14 15 16 17 18 19 20 21
TIBRO KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2009-03-30
3
KF § 15
Fastställande av dagordningen Kommunfullmäktiges beslut: Dagordningen fastställs med följande tillägg Punkt 10 Val av ersättare till socialnämnden Punkt 11 Anmälan av meddelanden Punkt 12 Folkinitiativ till omröstning angående Karlsborgsbanan ----------------------------------------------------------------------------------------
Justerare
Utdragsbestyrkande
TIBRO KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2009-03-30
4
KF § 16
Information Kerstin Brunnström, ledamot i beredningsgruppen för miljö i Västra Götalandsregionen informerade om den regionala klimatstrategin, Smart Energi. Målen för Smart Energi är att bryta beroendet av fossil energi i Västra Götaland, behålla välfärden och skapa fler jobb, ta ansvar för kommande generationer, arbeta tillsammans och långsiktigt samt att skapa överenskommelser som får saker att hända. Smart Energi har bestått av 6 fokusgrupper som under drygt ett år genomfört dialogmöten med olika intressenter. Under dialogmötena formulerades utmaningar/problem som hindrar oss från att minska vår klimatpåverkan. Därefter identifierades åtgärder för hur problemen kan lösas. Utmaningarna och åtgärdsförslagen för hur vi bör arbeta för klimatet har nu sammanställts i en strategi för ett fossilfritt Västra Götaland år 2030. Det är det förslaget som kommunerna nu har att ta ställning till. Klimatstrategin säger att vi skall fokusera på de åtgärder där vi kan påverka utvecklingen genom regional samverkan och inta en ledande position. Insatserna som görs ska minska vår klimatpåverkan, men samtidigt bidra till en starkare ekonomi och fler nya jobb. I strategin föreslås att klimatarbetet i Västra Götaland ska koncentreras till sex områden. Effektiv energianvändning i bostäder och lokaler, effektiva godstransporter – grön logistik, effektiva persontransporter – mobilitet, alternativa drivmedel och effektivare fordon, ökad produktion av energi från skog, åker, sol och vind samt livsstil, konsumentmakt och producentansvar. Kommunerna måste nu ta ställning till om vi är beredda att gemensamt och målmedvetet arbeta för klimatet i Västra Götaland. Att ställa sig bakom strategin innebär att kommunen konkret går in i arbetet med att skapa överenskommelser. Varje kommun värderar själv inom vilka områden det är relevant att delta. Det kommer dock att krävas delaktighet, engagemang och målmedvetenhet. Mer information om klimatstrategin och miljöarbetet i Västra Götaland finns på Västra Götalandsregionens hemsida, www.vgregion.se
Kommunfullmäktiges beslut: Kerstin Brunnström tackas för informationen som noteras. ---------------------------------------------------------------------------------------Justerare
Utdragsbestyrkande
TIBRO KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2009-03-30
5
KF § 17
Allmänpolitisk debatt Kommunfullmäktiges ordförande Peter von Essen inleder debatten och lämnar ordet fritt till kommunfullmäktiges ledamöter. Claes Jägevall (FP), kommunstyrelsens ordförande, är förste talare och inleder med att tala om Vision Tibro 2017 som är ett arbete som för kommunen framåt. Strategierna, Näringslivsstrategin, Boplatsstrategin och den kommande Klimatstrategin, som är sprungna ur visionen lägger grunden för framtiden och visar vart vi är på väg med kommunen. Det är viktigt att behålla befolkningen och viktigt att satsa på vård, skola och omsorg med en god kvalité i verksamheterna och att äldre känner en trygghet i det vi gör. De ekonomiska kraven gör att det kommer att ske förändringar men det kommer att ske noggrant och genomtänkt. När vi tittar på världen runt omkring oss ser vi att beställningen på varor sjunker i Sverige och då Sverige är ett exportberoende land sjunker inkomsterna snabbt. Detta medför att arbetslösheten stiger. Tibro har och kommer att fortsätta arbeta mycket med arbetslöshetsfrågor. Som ett exempel nämns arbetsmarknadsenhetens arbete tillsammans med integrationsenheten som båda är kopplade till näringslivsarbetet. Ett annat gott exempel är TTC (Tibro Training Centre) som utbildar människor i arbetslöshet och som därefter kommit ut till arbeten. Företagare i kommunen ser inte framtiden som nattsvart utan pekar på kommande pensionsavgångar och nya ordrar som ger arbetstillfällen. Det är viktigt att kommunen har en positiv hållning till klusterutvecklingen och till Inredia. Det gäller att både kunna gasa och att bromsa och ibland måste man gasa för att åstadkomma något. Tibro sysselsätter 1300-1400 personer inom träindustrin och det är viktigt att skapa något med näringen. Genom ett LEADER-projekt ska handeln utvecklas i kommunen. Det är även viktigt med investeringar som skapar arbetstillfällen och som exempel nämns arbetet med väg 49. Något som behöver utvecklas framöver är kommunens webb som ska bli tydligare för medborgaren. Samtidigt står vi kanske inför sparkrav på mellan 10-15 miljoner. Detta gör att varje verksamhet måste prövas. Kan vi göra något på ett annat sätt men ändå upprätthålla servicen mot medborgarna? Inom grundskolan så minskar elevantalet och hur hanterar vi det? Vi ska ha en fortsatt god kvalité trots sparkrav men det kommer inte att gå spårlöst förbi.
Justerare
Utdragsbestyrkande
TIBRO KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2009-03-30
6
Det är möjligt att det kommer att komma ett visst tillskott från statsmakterna men inte så att det täcker upp helt vilket kommer att ställa krav på beslutsfattarna. Kommunen måste tänka positivt på näringslivet och vi måste ha ett välkomnade Tibro så att folk kan tänka sig att flytta hit och att våra boende trivs. Vi kommer kanske att måsta väga in frivilligarbete i våra verksamheter och utveckla detta för att fortsätta kunna ge vår goda kvalité. Tibro ska vara en fortsatt bra kommun att bo och leva i med bra barnomsorg, skola och vård och där vi förstår samt satsar på näringslivsfrågor. Jägevall har en tro på fortsatt utveckling även om kanske på en annan nivå, men vi får jobba vidare på den nivån som ger oss möjlighet att skapa välstånd. Rolf Eriksson (S) konstaterar att debatten för ett år sedan var mer uppåt och mer kreativ och det delades ut 3 % att satsa på ny verksamhet. Nu står vi inför ett nytt läge och det känns osäkert den här våren. En ny ekonomisk prognos kommer längre fram men läget är tufft och vi kommer kanske att måsta skära 2,5-3 % på den välfärd som kommunen bedriver. Vi har goda dokument och strategier för framtiden men vi kan behöva sänka kvalitén i en del av kärnverksamheterna. Det kommer att bli ett grannlaga arbete under våren och redan under 2009 kan vi få påbörja inbromsningen. Det går säkert att använda generella besparingar men det kan krävas att vi bli politiskt överens om bitar som vi får bryta ut och som vi inte längre kan tillhandahålla. Den politiska samverkan är en styrka här och vi har våren till att fundera på detta. Viss hjälp kan fås från förvaltningarna och tibroborna men det blir politikerna som får ta helhetsansvaret. På riksplanet är det intressant med diskussioner kring balanskravet. Det kan gå att rucka på det men man måste då ta igen det vid en uppgång. En skattehöjning är inte uteslutet men vi får avvakta vad som händer på central nivå. Vi kommer framöver att få itu med sparbeting. Ann-Britt Danielsson (M) inleder med att konstatera att världen befinner sig i en ekonomisk kris och en lågkonjunktur. Detta påverkar Tibro med minskade skatteintäkter och ökade utgifter men skola, vård och omsorg är viktiga områden. Politiker måste vara strateger och visionärer och arbeta mot Vision Tibro 2017. Kommunpolitik är ett lagarbete och särskilt i svåra tider. Vill man profilera sig själv är det bättre att försöka komma med i Let´s Dance. Vi måste tänka på att för var dag är vi närmare en högkonjunktur. Vid ett besök på äldrecentralen med sin mamma möttes de av en trevlig och entusiastisk personal som guidade runt i lokalerna och de fick program om kommande händelser. Det brann en trivsam brasa och personal läste högt ur dagens SLA. Att arbeta för att behålla detta ger energi. Kostnaderna för IFO Justerare
Utdragsbestyrkande
TIBRO KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2009-03-30
7
ökar på grund av ökade försörjningsstöd. Samtidigt får skolan, särskilt Häggetorpskolan som hon har en personlig relation till, ett gott betyg även av Skolinspektionen. Man har bl.a. konstutställningar, danstillfällen och konserter och att jobba för att behålla detta ger henne energi. Samtidigt mår inte elever i yngre åldrar så bra. Inom högstadiet och gymnasiet finns det kuratorer men tidigare ansåg man att små barn har små bekymmer och stora barn har stora bekymmer men detta gäller inte längre. Det är svårt för lärarna att kunna agera kurator och hon vill arbeta för att det anställs en kurator till låg- och mellanstadiet samt även arbeta för att det anställs en skolpsykolog för Tibros samtliga skolor. Lobbyarbetet mot Vägverket är viktigt så att det görs verkliga satsningar med t.ex. en rondell vid korsningen vid Mio ut mot 49:an samt utefter 49:an istället för att bara begränsa hastigheten. Kommunen måste jobba mot Vision Tibro 2017 och Inredia-konceptet. Kommunfullmäktiges ledamöter är ambassadörer för detta och måste förankra det hos kommunmedborgarna så att vi slipper bittra inlägg och påhopp på våra kommunala tjänstemän. PeO Andersson (M) påpekar att Tibro enligt visionen ska sticka ut år 2017 och att det inte är så långt borta i tiden, bara 8 år kvar till dess. Han tycker inte att Tibro sticker ut så mycket än så länge även om mycket är bra. När det gäller vägfrågan så lämnar ca 11 000 bilar Skövde varje dag med riktning mot Tibro och detta är viktigt att ta vara på. Bra kommunikationer är viktigt utmed hela 49:an och kommunen måste aktivt arbeta mot Vägverket. Vid en tillbakablick kan konstateras att personalen sedan år 2003 i genomsnitt har ökat med 10 personer per år, vilket ger 90 personer totalt under perioden fram till idag. Detta borde innebära att vi höjt kvalitén men frågan är hur mycket vi kan höja den i framtiden? Personalökningen kostar oss 30 miljoner kronor i löner varje år och hittills har vi haft råd med det. Framåt blir det till att försöka effektivisera istället och fundera över andra sätt att göra saker på. I Tibro är vi inte så vanan vid fria kundval men det kan vara ett alternativ till att lösa vissa problem i små kommuner. Exempel på områden där fria kundval kan användas är inom äldreomsorg, barnomsorg, skola och teknisk förvaltning. En idé kan vara att låta idrottsföreningarna sköta anläggningarna själva och kommunen kan på så sätt spara in på driftskostnaderna och vaktmästartjänsterna, vilka är de kostsamma delarna, och istället hjälpa föreningarna få tillgång till fler anläggningar. Tibro sticker inte ut så mycket och det gäller även ekonomin. Vi har en lagom skattesats som ger en stabil ekonomi och vi har vant oss vid höga Justerare
Utdragsbestyrkande
TIBRO KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2009-03-30
8
intäkter, men det kommer inte att räcka till framöver. Hur kan då Tibro sticka ut? Rolf Eriksson (S) utesluter inte en skattehöjning men PeO Andersson ser det inte som omöjligt att sänka skatten, även om han inser problemen med det. Det skulle vara ett fantastiskt sätt att sticka ut på och verkligen sätta Tibro på kartan som kanske enda kommunen i Sverige som sänker skatten år 2010! Idag belastas inte de kommunala bolagen med någon krona och även om det är farligt att bygga fast sig på avkastning från bolag är det ändå taktiskt rätt att lägga ett avkastningskrav på de kommunala bolagen. Om bolagen åläggs ett avkastningskrav på 5 % kan kommunen sänka skatten med 1 krona och då verkligen sticka ut. Vågar vi det? I Vision Tibro 2017 har det beslutats att kommunen ska sticka ut – vågar vi leva upp till detta? Kenth Wengholm (M) presenterar sig som ny ledamot i kommunfullmäktige samt sedan tidigare ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Han upplever att det finns en internkritik i partierna om att man velar lite grann och att man har dålig koll på barnen i kommunen. Utnyttjandegraden inom barnomsorgen är hög i Tibro då det är fler föräldrar än tidigare som utnyttjar barnomsorgen. Senaste prognosen visar att det stabiliserar sig och man skulle klara utökningen med ytterligare en avdelning. Huvudförslaget som är den bästa lösningen är att utöka Missionskyrkans grupper med en avdelning. Detta kräver inte kommunala investeringsmedel för lokalutbyggnaden, vilket också är positivt. Utbyggnader för att minska de stora barngrupperna får anstå till bättre tider. I förskolan pågår ett utvecklingsarbete där man diskuterar en mer flexibel resursfördelning och inte titta så statiskt på gruppernas storlek. Inom grundskolan minskar elevunderlaget något på högstadiet de närmaste åren för att sedan stabilisera sig. Man har redan lagt en slimmad resursbudget och det är omöjligt att sänka kostnaderna ytterligare i befintlig verksamhet. Tibro har en låg lärartäthet i jämförelse med övriga riket. Det finns inte några forskningsresultat som visar att man får bättre kunskapsresultat med mindre klasser men det finns fler aspekter än det i skolan. Skolverket har berömt Tibro och vi hävdar oss bra i SKL´s statistik men detta kan inte tas för intäkt att resurserna räcker till, för det gör de inte. Resultaten är tack vare skolans pedagogiska personal men det behövs mer. Ökade resurser får dock anstå till en konjunkturuppgång. Det krävs en stor satsning på skolans lokaler på grund av trångboddhet och det krävs även fastighetsunderhåll och verksamhetsanpassningar. Nyaste skolan är från 70-talet och det har inte gjorts några anpassningar mot en mer modern skola. En utredning om detta har gjorts för årskurserna 1-5 men Justerare
Utdragsbestyrkande
TIBRO KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2009-03-30
9
behov finns även för högstadium och gymnasium framöver vilket kommer att kräva stora investeringsmedel och detta flaggas det för i fullmäktige redan idag. Investeringarna måste givetvis etappindelas och BUN återkommer inom kort med äskanden så att första etappen förs in i budgeten redan för 2010.Gymnasieskolan förändras mest framöver. År 2016 kommer elevunderlaget ha minskat med 25-30 % och det är även en ny gymnasiereform på väg. Barn- och utbildningsnämndens uppfattning och ambition är att behålla det programutbud man har idag. Vi bör värna om sysselsättningen i kärnverksamheten, skola, vård och omsorg, innan vi drar på oss något nytt. Om visionsarbetet föranleder stora kostnader kan vi bli tvungna att slira på slutåret i visionen. Vi biter oss i tummen om vi säger upp personal eftersom det kostar mer att skapa nya jobb än att behålla gamla. Vi bör se över investeringsbudgeten och kanske föra över till driftbudgeten istället. En konjunkturuppgång kommer men då kommer pensionsutbetalningarna vilket gör att vi kommer att få leva med en anpassning till en lägre nivå även i en högkonjunktur. När det gäller järnvägsområdet önskar Wengholm att kommunen, när sträckan Skövde-Tibro eventuellt läggs ner om 5 år och kommunen kan komma över marken, står klar med planarbetet och med ett nytt bostadsprojekt som är färdigt att påbörjas. Wengholm vill ha en variation i det kommunala utbudet av tjänster, det ska finnas en mångfald. Det är lämpligt att börja med samhällsbyggnadsförvaltningen och lägga ut delar på andra aktörer. Kommunens bolag är välskötta och exempelvis kan barn- och utbildningsnämndens fastigheter tas över av det kommunala bostadsbolaget vilket skulle bli effektivare och kvalitetshöjande. Wengholm vill starta en debatt över blockgränserna för att komma fram till bra förslag. Anna-Karin Johansson (C) vill satsa på marknadsföring. Kommunens nuvarande hemsida är tråkig och svår att navigera men med nya resurser, ny IT-chef och ny informatör finns förutsättningar att ändra på detta. På den nya hemsidan ska medborgarna kunna kontakta politikerna och det ska finnas en tillgänglighetsdatabas där personer som bl.a. har svårt att höra eller röra sig kan få kännedom om tillgängliga lokaler i kommunen. Vi har ett brett kulturutbud i Tibro men är dåliga på att berätta om det så därför bör vi låta alla som vill marknadsföra sig lägga ut sina aktiviteter på hemsidan, det blir en slags billig variant av kulturskola i besparingstider. Nu när Bråbacka tar form flyttar det förhoppningsvis in barnfamiljer där så att underlaget till Ransbergs skola ökar. Det är en fin skola med bra personal och genom en marknadsföringsplan med barn- och utbildningsnämndens hjälp kan man visa på fördelarna med Ransberg och få föräldrar att välja Justerare
Utdragsbestyrkande
TIBRO KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2009-03-30
10
denna skola i första hand. Vill sedan föräldrar ha sina barn där så ska kommunen hjälpa till med att ordna skolskjuts dit. Kommunens investeringsbudget ökar men allt hinns inte med bl.a. på grund av hög arbetsbelastning och andra än politikerna har bättre kontroll på vad som genomförs och prioriteras. Kommunstyrelsen arbetar med detta och det är viktigt att man fortsätter med detta arbete. Leif Mellberg (V) håller med om mycket av det som sagts tidigare men miljön glöms bort. De flesta verkar vilja lägga ner järnvägen vilket är dåligt. Det kostar så mycket att åka buss så folk har inte råd med det och tar bilen istället vilket är miljöförstörande. Tåget ska inte läggas ner när vi inte vet när bensin och olja tar slut. Vi måste se framåt. Anställ mer folk till vård och omsorg. Det ger skatter till kommunen, vi slipper betala försörjningsstöd och A-kassan underlättas, även om inte kommunen direkt berörs av det. Anställer kommunen kanske fler flyttar in. Mellberg anser att kommunen ska lägga ut pengar på arbete i en lågkonjunktur. Mats Mellblom (C) kommenterar centerns tomma stolar och anger att det beror på närvaro på regionfullmäktige, utlandsresor och personliga skäl. Han beklagar detta och man ska försöka se till att det inte upprepas. Mellblom berättar därefter om när han gick i skolan och en lärare försökte förklara Cain´s teori för honom som gick ut på att staten ska vara snål i en högkonjunktur för att slösa i en lågkonjunktur. Mellblom har diskuterat den ekonomiska situationen med fullmäktiges åldersman som berättat att han aldrig upplevt en situation där kommunens ekonomi förändrats så drastiskt som nu. Detta gör att vi borde kunna vara något släpphänta på balanskravet under 2010 då det troligen är det sämsta året på mycket länge. Det är värdefullt att behålla personalen och att tillåta ett nollresultat eller ett litet underskott ett år kan på lång sikt vara den bästa medicinen. Claes Jägevall (FP) replikerar på Leif Mellbergs (V) kommentar om tåget och menar att det inte blir billigare med järnväg. I den pågående miljödebatten arbetar man med att alla bensin- och dieselmotorer i bussarna ska fasas ut till annan driftsform till år 2020-2030 så att de blir fossiloberoende. Västra Götaland lägger ner mycket pengar på forskning och utveckling av detta. När det gäller balanskravet anser han att man verkar ha tagit till sig i Stockholm det som landsbygden har sagt om att man måste se över balanskravet. Man skulle då kunna använda dessa medel för att strö ut över åren då det är en process att hålla budgeten i balans. Detta är den tredje lågkonjunkturen som Jägevall upplever i kommunen och högkonjunkturen Justerare
Utdragsbestyrkande
TIBRO KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2009-03-30
11
kommer alltid. Det brukar alltid lösa sig även om det kommer att märkas, med eller utan balanskrav. Rolf Eriksson (S) påpekar att visionsarbetet är viktigt och att Vision Tibro 2017 samt strategierna gäller för oss alla. Med hänvisning till PeO Anderssons (M) statistik om att personalen ökat så måste det innebära att även förskollärarna har ökat vilket inte passar ihop med hans partikamrat Kenth Wengholms (M) uppfattning om att det saknas resurser i skolan. Läget är allvarligt då neddragningar med 10-15 miljoner innebär en neddragning med 20-30 personer. Ska detta ske genom att verksamheter vi gör idag tas bort eller genom generella besparingar? Det är svårt att gå in och önska kvalitetsförbättringar inom skola, vård och omsorg utan det handlar mer om kvalitetsbesparingar, men en skattehöjning kan vara en tänkbar lösning. Orvar Andersson (KD) informerar om en närkommun som anställt en frivilligsamordnare och vi kommer kanske till det läget att vi måste fundera över vad vi kan ställa upp på och göra frivilligt. Förr gjordes mycket frivilligt men det är svårare idag. Kanske även vi i Tibro kan skaffa en frivilligsamordnare? Som en replik till Claes Jägevalls (FP) inlägg om eldrivna bussar anför Orvar att tåget är eldrivet och går på rätt ställe så varför inte jobba för detta? PeO Andersson (M), anför med hänvisning till Rolf Eriksson (S) att kommunen inte ska säga upp personal utan vi ska tänka oss för när vi anställer i framtiden. Leif Mellberg (V) berättar att miljönämnden i Västra Götalandsregionen beslutat att inte lägga ner ett enda spår utan ska köpa sjutton nya tåg för att säkerställa trafiken framöver. Kommunen borde be om pengar från Västra Götaland då bussarna är felplanerade. På fredag och lördag kväll kan man inte komma in från Karlsborg senare än kl. 21:05. Lägger man in fler bussar får man in mer pengar då man skulle kunna köra fulla bussar. Framöver kommer många att gå i pension och det kommer att behövas ny personal. Ett förslag är att ta in lärlingar i kommunen med lärlingslöner så att de kommer in i arbetslivet även om de inte får fullt betalt. Ove Emanuelsson (M) rapporterar från socialnämnden att försörjningsstödet sticker iväg men att budgeten trots det ser bra ut. Placeringarna, LVU och LVM, ger ordentliga överskott även om det inte går att lova att det består då det kan komma dyra placeringar framöver. Lågkonjunkturen för med sig en fördel, alkohol- och drogkonsumtionen går Justerare
Utdragsbestyrkande
TIBRO KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2009-03-30
12
ner och nyrekryteringen minskar vilket gör att trycket på missbruksvården kan minska under en lågkonjunktur. Emanuelsson instämmer i mycket av det som sagt men är tveksam till skattehöjningar då det minskar köpkraften. Det finns anledning att fundera på avkastningskrav på de kommunala bolagen och kommunstyrelsens arbetsutskott och budgetberedning bör fundera kvickt på detta. Vi måste jobba med neddragningar i förvaltningarna utan att försämra servicen så mycket. Då han tror att vi redan är ganska så slimmade så blir det jobbigt och vi måste bevara så mycket av det positiva som möjligt. Det är acceptabelt att driva kommunen med underskott, något eller några år utan att ta igen underskotten på två år. Detta för att inte få för snabba neddragningar och försämringar av servicen. Vi kan gärna vara lite olagliga om nu inte regering och riksdag ändrar i balanskravet för vi är i ett extremt läge. Inger Strand (FP) kommenterar det glädjande med den positiva rapporten från socialnämnden och avslutar med att läsa en dikt om blåsippan vilket resulterar i en spontan applåd från fullmäktiges församling. Peter von Essen (M), kommunfullmäktiges ordförande, sammanfattar debatten med att det varit en mer dämpad debatt än förra året men att den varit väldigt samstämmig. Det som spretar är tankarna om skatter vilket inte är så konstigt. Det är glädjande att konstatera en viss ljusning i tunneln på socialnämndens område. Som en kommentar till järnvägsfrågan påminner von Essen om det uppdrag som kultur- och fritidsnämnden fick i höstas om att utreda vad kommunen kan göra med banvallen vid en eventuell nedläggning. Utredningen pågår och i utredningen ingår bl.a. en kostnadsberäkning för olika alternativ av utnyttjanden av banvallen. Det saknas en beräkning om vad det kostar att hålla järnvägen igång. Känslorna har präglat debatten och man har plockat in andra parametrar som miljö och tillgänglighet men det har saknats ett ekonomiskt underlag. Ett större hot än nedläggningen av Karlsborgsbanan är Götalandsbanan som lämnar även Skövde på skuggsidan och det hade varit bättre att få ett tredje spår på västra stambanan. Med dessa ord avslutas fullmäktiges allmänpolitiska debatt för det här året.
Kommunfullmäktiges beslut: Den allmänpolitiska debatten förklaras avslutad och noteras. ---------------------------------------------------------------------------------------Justerare
Utdragsbestyrkande
TIBRO KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2009-03-30
13
KF § 18
handlingar dnr 2009-000054.04
Verksamhetsplan för kollektivtrafiknämnden 2009-2011 Kollektivtrafiknämnden för Hjo, Tibro och Karlsborgs kommuner godkände 2008-12-16, § 36, sin verksamhetsplan för 2009-2011. Planen skall därefter antas av kommunfullmäktige i Tibro kommun. Kommunstyrelsen 2009-03-10 § 24.
Yrkanden Claes Jägevall (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktiges beslut: Verksamhetsplan 2009-2011 för kollektivtrafiknämnden antas. --------------------------------------------------------------------------------------------
Justerare
Utdragsbestyrkande
TIBRO KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2009-03-30
14
KF § 19
handlingar dnr 2009-000083.25
Förvärv av fastigheten Tibro Hönebolet 1:23 Fastigheten Tibro Hönebolet 1:23 ligger mellan Tibro tätort och Hörnebo och mellan Tidan och Järnvägsgatan. Större delen av marken är sedan 70 talet planlagd som industrimakt. Marken är också i gällande överiktsplan utlagd som " industrimark klar för exploatering" Efter erbjudande från ägaren har fastigheten värderats av NAI Svefa. Värderingen anger att marknadsvärdet på fastigheten är 800 000 kr. Förvärvet av fastigheten får ses som ett strategiskt köp att industrimark för kommande behov. Ett förslag till köpekontrakt har upprättats. Ägaren av fastigheten Tibro Hönebolet 1:23 har erbjudit Tibro kommun att köpa fastigheten. Kommunstyrelsen 2009-03-10 § 25.
Yrkanden Claes Jägevall (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktiges beslut: Fastigheten Tibro Hönebolet 1:23 förvärvas enligt upprättat köpekontrakt för 800 000 kronor. Köpeskillingen får belasta investeringsbudgeten, konto exploateringsmark. Slutförandet av köpet av fastigheten Tibro Hönebolet 1:23 delegeras till samhällsbyggnadschefen. -------------------------------------------------------------------------------------------
Justerare
Utdragsbestyrkande
TIBRO KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2009-03-30
15
KF § 20
handlingar dnr 2009-000078.20
Interpellation angående Inredia Orvar Andersson (KD) har lämnat en interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående Inredia. Kommunstyrelsens ordförande Claes Jägevall (FP) har i skrivelse besvarat interpellationen och gör likaledes vid sammanträdet.
Kommunfullmäktiges beslut: Kommunstyrelsens ordförande Claes Jägevalls svar noteras. -----------------------------------------------------------------------------------------
Justerare
Utdragsbestyrkande
TIBRO KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2009-03-30
16
KS § 21
handlingar dnr 2009-000136.11
Val av ordinarie ledamot i socialnämnden Valberedningen har inkommit med ett förslag till ny ordinarie ledamot för moderaterna i socialnämnden efter Stefan Larsson som entledigats efter egen begäran.
Kommunfullmäktiges beslut: Till ny ledamot i socialnämnden till mandatperiodens slut utses Ove Emanuelsson, Lakenäs, 543 94 Tibro. ----------------------------------------------------------------------------------------
Justerare
Utdragsbestyrkande
TIBRO KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2009-03-30
17
KS § 22
handlingar dnr 2009-000136.11
Val av ersättare i socialnämnden Valberedningen har inkommit med ett förslag till ny ersättare för moderaterna i socialnämnden efter Ove Emanuelsson som utses till ordinarie ledamot i socialnämnden.
Kommunfullmäktiges beslut: Till ny ersättare i socialnämnden till mandatperiodens slut utses Jan Jarlhed, Bokgatan 17 H, 543 32 Tibro. ----------------------------------------------------------------------------------------
Justerare
Utdragsbestyrkande
TIBRO KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2009-03-30
18
KS § 23
handlingar dnr 2009-000137.11
Val av ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden Valberedningen har inkommit med ett förslag till ny ersättare för moderaterna i kultur- och fritidsnämnden efter Stefan Larsson som entledigats efter egen begäran.
Kommunfullmäktiges beslut: Till ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden till mandatperiodens slut utses Michael Hallgren, Pianogatan 8, 543 36 Tibro. ------------------------------------------------------------------------------------------
Justerare
Utdragsbestyrkande
TIBRO KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2009-03-30
19
KS § 24
handlingar dnr 2009-000138.11
Val av ny ersättare i kommunstyrelsen Valberedningen har inkommit med ett förslag till ny ersättare för moderaterna i kommunstyrelsen efter Stefan Larsson som entledigats efter egen begäran.
Kommunfullmäktiges beslut: Till ny ersättare i kommunstyrelsen till mandatperiodens slut utses Kenth Wengholm, St Marhult 11, 543 95 Fagersanna. --------------------------------------------------------------------------------------------
Justerare
Utdragsbestyrkande
TIBRO KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2009-03-30
20
KF § 25
handlingar dnr 2009-000065.11
Anmälan av meddelanden – 4/2009 Beslut från Länsstyrelsen om ny ledamot och ny ersättare i kommunfullmäktige för moderaterna.
Kommunfullmäktiges beslut: Meddelandet noteras ------------------------------------------------------------------------------------------
Justerare
Utdragsbestyrkande
TIBRO KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2009-03-30
21
KF § 26
handlingar dnr 2008-000182.11
Folkinitiativ till folkomröstning angående Karlsborgsbanan Föreningen Karlsborgsbanan har genomfört namninsamlingar angående krav på en folkomröstning om Karlsborgsbanans framtid. Folkomröstningen ska enligt initiativet syfta till att undvika en nedläggning av Karlsborgsbanan. Länsrätten i Mariestad har den 5 mars 2009 beslutat att upphäva kommunstyrelsens beslut av den 12 augusti 2008, § 65, att notera inkommen namninsamling samt att avskriva den från vidare hantering. Föreningen Karlsborgsbanan har innan Länsrättens dom lämnat in en ny samt kompletterad namninsamling angående krav på folkomröstning om Karlsborgsbanans framtid. Kommunfullmäktige beslutade den 23 februari 2009 att skicka folkinitiativet till kommunstyrelsen för beredning. Då dessa två folkinitiativ har samma andemening och innehåll är det lämpligt att kommunstyrelsen bereder folkinitiativen tillsammans, som ett ärende.
Kommunfullmäktiges beslut: Folkinitiativet skickas till kommunstyrelsen för beredning, att behandlas tillsammans med tidigare överlämnat folkinitiativ med samma innehåll. --------------------------------------------------------------------------------------------
Justerare
Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktiges sammanträde 2009-03-30.
Närvarolista
Ledamöter
Närvarande
Moderata samlingspartiet Kenth Wengholm Peter von Essen Ove Emanuelsson Ann-Britt Danielsson PeO Andersson Louise Averhed Socialdem. arbetarpartiet Anne-Marie Wahlström Rolf Eriksson Christina Granath Per Gren Jenny Axén Wallin Hans Dahm Maria Sundqvist Bo Severinsson Sigyn Ringblom Mikael Johansson Gunnel Johansson Emil Jalonen Carina Wiberg Folkpartiet liberalerna Claes Jägevall Siw Malmsten Mikael Lennartson Ann Ohlsson Claes-Gunnar Almestål Agneta Leffler-Larsson Ingemar Ryefalk Inger Strand Kristdemokraterna Annika Eclund Orvar Andersson Lillemor Johansson Centerpartiet Anna-Karin Johansson Bengt Andersson Mats Mellblom Annica Henrysson Vänsterpartiet Leif Mellberg
Tjänstgörande ersättare
Per-Olof Qvick
Lennart Johansson
Anette Olsson
Barbro Lund
Frånvarande
1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1
1 1
---------------
1
1 ---------------
1 I
---------------
1
1