TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
Plats och tid:
PROTOKOLL 2013-05-16
1(21)
Sammanträdesrummet Bullaren, kommunhuset, Tanumshede, torsdagen den 16 maj 2013, klockan 13:00.
Ordinarie ledamot ansvarar för att ersättare inkallas vid ev. närvaroförhinder.
Dnr 2013/0079-707 2012/0075-707 2013/0130-735 2012/0075-707 2013/0146-770 2013/0149-709 2013/0147-751 2013/0154-710 2012/0126-737 2013/0008-703
§ 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61
2013/0010-703
62
2012/0198-730
63
2011/0021-700
64 65 66 67
Ärenden Delårsbokslut 1 Uppföljning gällande konsekvenser av sparåtgärder 2012. Avvikelser. Utförda åtgärder 2012 enligt handikapplan 2009-2018. Lägesrapport, komhem team. Tillsyn i Tanum kommun inom området skolmåltider. Välfärdsbokslut 2012. Verksamhetsbidrag, kvinnojouren Runan. Godkännande av samverkansavtal avseende Familjecentralen Eken. Plan för anhörigstöd i Tanums kommun 2014-2018. Rapporteringsskyldighet enligt SoL 16 kap och LSS 28 f-g § ej verkställda beslut. Beläggning/väntelista - april månad på särskilda boende inom äldreomsorgen. Motion från Gerd Melin (s) och Eva Lott Andersson (s) angående framtida tillgång till omsorgspersonal dnr 2012/0245-730 Ks. Val av ny ersättare i omsorgsnämndens arbetsutskott. Folkhälsorådet - Finsam. Information från kontaktpersonerna. Anmälan av delegationsbeslut.
____________________________________________________________________________________________________________
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
PROTOKOLL 2013-05-16
2(21)
Plats och tid
Bullarensalen, Kommunhuset Tanumshede, torsdagen den 16 maj 2013, klockan 13:00.
Beslutande
Enligt bifogad närvaroförteckning
Övriga deltagande
Maj Lätto Karlsson, förvaltningschef Sirene Johansson, avdelningschef, §§ 51-55 Bo Hedström, avdelningschef, §§ 51-52, 57-58 Hilde Sletten, områdeschef, §§ 51-52, 60 Agneta Kullberg, kostchef, § 56 Gunilla Hultgren, utredare, § 57 Annika Widegren Baldinger, anhörigstödjare, § 60 Frida Lundqvist, anhörigstödjare, § 60 Michael Svensson, sekreterare
Benny Svensson
Utses att justera
Underskrifter
Sekreterare
............................................................................................... §§
51 - 67
/Michael Svensson/ Ordförande
...............................................................................................
/Roger Wallentin/ Justerare
...............................................................................................
/Benny Svensson/ __________________________________________________________________________________ BEVIS OM ANSLAG Omsorgsnämndens protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdag
2013-05-16
Anslaget uppsatt
2013-05-23
Anslaget nedtages
2013-06-14
Protokollet förvaras på omsorgskontoret, Tanumshede Underskrift
.............................................................................................
Michael Svensson ____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
PROTOKOLL 2013-05-16
On § 51
3(21)
2013/0079-707 On
Omsorgsnämndens delårsbokslut 1, 2013.
Belopp i tkr Intäkter Kostnader Kapitalkostnad Verksamhetsresultat
2013-04 36 662 -113 416 -423 -77 176
2012-04 33 321 -109 044 -371 -76 094
-3 -77 179
-3 -76 097
Kommunbidrag 81 644 Förändring eget kapital 4 464
78 948 2 852
Finansiella poster Resultat
Personalkostnader
-70 523
-68 060
Interndebitering av hemtjänst inklusive matdistribution 11,2 mkr både 2012-04 och 2013-04
Budgetram 2013
(tkr)
Redovisat 2013-04, Prognos
9 830 62 890 44 202 22 093 105 916 0
Administration & nämnd + MAS Mottagning- och utredningsenhet Funktionshinder Hälso- och sjukvård Äldreomsorg Kostenhet
868 -915 1 218 742 1 812 739
382 -1570 -340 0 -1572 400
244 931
Summa
4 464
-2 700
24 916 45 664 161 057 0
(tkr) Redovisat 2013-04, Prognos Adm., MoU adm. & nämnd,MAS, 893 382 Flyktingverksamhet 0 0 IFO -739 -1 070 Handikappomsorg 1 485 160 Äldreomsorg 2 087 -2 572 Kostenhet 739 400
244 931
Summa
Budgetram 2013 13 294
4 464
-2 700
Prognos: -2700 tkr (underskott) -forts ____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
-forts On § 51
PROTOKOLL 2013-05-16
4(21)
2013/0079-707 On
Beslut Omsorgsnämnden beslutar att godkänna delårsbokslut 1, 2013 samt att förvaltningen får i uppdrag att arbeta fram åtgärder för att få budget i balans till omsorgsnämndens sammanträde i juni. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
On § 52
PROTOKOLL 2013-05-16
5(21)
2012/0075-707 On
Uppföljning gällande konsekvenser av sparåtgärder 2012. Vid budgetuppföljning under årets första månader prognostiserades ett underskott motsvarande 7,5 mkr. Anledningen till detta underskott var ökad volym av hemtjänstinsatser, kostnader för placering av barn och unga samt ökade kostnader för försörjningsstöd. Enligt kommunens styrprinciper skall då ett underskott redovisas åtgärder vidtas för att få en budget i balans. Omsorgsnämnden vidtog sparåtgärder inom hela förvaltningen under april – maj månad med 4328 tkr samt under augusti månad med 1838 tkr, totalt för året ett spar med 6166 tkr. Vid varje beslut om sparåtgärder genomfördes en riskanalys med åtgärdsplan, resultatet av de befarade riskerna redovisas. Resultatet vid bokslutet blev ett överskott med 235 tkr. Handikappomsorgen redovisade ett överskott på grund av lägre volym än budgeterat samt sparåtgärder. Även flyktingverksamheten redovisade ett överskott delvis beroende på ej förbrukad introduktionsersättning från tidigare år samt visst överskott från 2012. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att mottaga informationen för kännedom ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
PROTOKOLL 2013-05-16
6(21)
On § 53
Avvikelser. Avdelningschef Sirene Johansson informerar om avvikelser gällande korttidsvård på Hedegården. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att mottaga informationen för kännedom. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
On § 54
PROTOKOLL 2013-05-16
7(21)
2013/0130-735 On
Utförda åtgärder 2012 enligt handikapplan 2009-2018. Redovisning av de åtgärder som utförts enligt handikapplan för år 2012. Sammanställning av åtgärderna bifogas. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att mottaga utförda åtgärder enligt handikapplan för 2012 för information. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
On § 55
PROTOKOLL 2013-05-16
8(21)
2012/0075-707 On
Lägesrapport, komhem team. Omsorgsnämnden beslutade 2012-06-28 att ett arbete skulle påbörjas med att utveckla formerna för det befintliga komhem teamet. Teamet skulle förstärkas med undersköterskor. Detta arbete skulle ske parallellt med minskningen av antalet platser på korttidsboendena Norrheden och Norrgården. Ett komhem team behöver arbeta i nära samverkan med hemtjänst. Inom verksamhetsområdet hemtjänst pågår för närvarande ett förvaltningsövergripande arbete med såväl organisation som funktion. Detta arbete beräknas inte vara slutfört under juni månad som tidigare aviserats. Ny tidplan för när arbetet med hemtjänstverksamheten är klart beräknas till november 2013. Förändringarna inom korttidsverksamheten, hemtjänst och komhem team behöver ske stegvis där hemtjänstens organisation bör vara klar innan ett komhem team kan utvecklas. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att förvaltningen får i uppdrag att utreda utvecklingen av ett komhem team efter det att hemtjänstens organisation är klar. Lägesrapport lämnas under hösten 2013. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
On § 56
PROTOKOLL 2013-05-16
9(21)
2013/0146-770 On
Tillsyn i Tanum kommun inom området skolmåltider. Skolinspektionen har vid ett tidigare tillfälle 2012 gjort en riktad tillsyn med syfte att kontrollera att Tanums kommun, omsorgsförvaltningen har ett systematiskt kvalitetsarbete som säkerställer att elever i den obligatoriska skolan erbjuds näringsriktiga skolmåltider. Enligt nya skollagen (2010:800) är skolmåltiden att betrakta som en del av utbildningen. Det innebär att bestämmelserna om systematiskt kvalitetsarbete i skollagen även kan tillämpas när det gäller näringsriktiga skolmåltider. Skollagen ställer krav på att det systematiska kvalitetsarbetet skall dokumenteras. Det innebär att huvudmannen, omsorgsförvaltningen skall ha ett underlag för att kunna visa upp att eleverna erbjuds näringsriktiga skolmåltider. Omsorgsförvaltningen, kostenheten dokumenterar sedan november 2012 all matsedelsplanering även dess näringsriktighet. Arbetet görs på enhetens ledningsgruppsmöte en gång/månad samt i verksamhetens tillagnings- och mottagningskök. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att mottaga informationen för kännedom. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
On § 57
PROTOKOLL 2013-05-16
10(21)
2013/0149-709 On
Välfärdsbokslut 2012. Gunilla Hultgren, utredare redovisar välfärdsbokslutet 2012. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att mottaga redovisningen för kännedom. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
On § 58
PROTOKOLL 2013-05-16
11(21)
2013/0147-751 On
Verksamhetsbidrag, kvinnojouren Runan. Kvinnojouren Runan ansöker om ett verksamhetsbidrag för 2013 motsvarande 10 kr per kommuninnevånare, vilket motsvarar 123 000 kr. Omsorgsnämnden har i många år beviljat Runan 100 000 kr i verksamhetsbidrag. Med tanke på att det inte skett någon höjning av bidraget på många år, samt det viktiga arbete kvinnojouren Runan utför, föreslås omsorgsnämnden bevilja ansökan. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att bevilja ett verksamhetsbidrag till kvinnojouren Runan för år 2013 på 123 000 kronor från ansvar 18120, verksamhet 572. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
On § 59
PROTOKOLL 2013-05-16
12(21)
2013/0154-710 On
Godkännande av samverkansavtal avseende Familjecentralen Eken. Det nu gällande samarbetssamtalet gällande familjecentralen har omarbetats eftersom delar av verksamheten som regionen ansvarar för numera bedrivs av ett privat företag som en följd av vårdvalet. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att godkänna det reviderade samverkansavtalet. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
On § 60
PROTOKOLL 2013-05-16
13(21)
2012/0126-737 On
Plan för anhörigstöd i Tanums kommun 2014-2018. Enligt 5 kap 10 § SoL anges att kommunerna är skyldiga att erbjuda anhöriga stöd. Syftet med att stödja anhöriga är framförallt att minska den fysiska och psykiska belastningen. Den anhörige kan genom stödet få en förbättrad livssituation samtidigt som risken för ohälsa kan minskas. Om anhöriga som utför vård och omsorg erbjuds stöd kan mer kostsamma insatser skjutas upp och kanske till och med helt undvikas. För att nå målen i planen kommer bland annat en vidareutveckling av referensgruppen att ske. Gruppen ska arbeta med att utveckla och genomföra olika stödinsatser. Arbetsgrupper skapas inom respektive avdelningar, för att utarbeta delmål för verksamheten och för att nå omsorgsnämndens mål med anhörigstödet. I omsorgsnämndens verksamhetsplaner skall området anhörigstöd finnas med. Föreläsningar på temat bemötande och anhörigstödjande kultur inom vård och omsorg ska anordnas. Anhörigambassadörer ska utbildas. Individuellt stöd till anhöriga kan ges i form av bistånd. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att anta föreliggande förslag till plan för anhörigstöd i Tanums kommun 2014-2018. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
On § 61
PROTOKOLL 2013-05-16
14(21)
2013/0008-703 On
Rapporteringsskyldighet enligt SoL 16 kap och LSS 28 f-g § ej verkställda beslut. Kommunens socialnämnd är skyldig att anmäla till socialstyrelsen om en beviljad insats inte har verkställts inom tre månader. Nämnden ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Rapport till socialstyrelsen kvartal 1 2013: Beslut enligt SoL 16 kap. Ett beslut att rapportera som ej verkställt. Beslut enligt LSS 28 f-g §: Inga beslut att rapportera. Sammanfattning ej verkställda beslut kvartal 1: Ett beslut att rapportera som ej verkställda. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att mottaga informationen för kännedom. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
On § 62
PROTOKOLL 2013-05-16
15(21)
2013/0010-703 On
Beläggning/väntelista - april månad på särskilda boende inom äldreomsorgen. Fyra personer fanns på väntelista den 30 april. En kommer att erbjudas särskilt boende i början av maj. Två personer bor på särskilt boende men vill byta till ett annat boende i kommunen. En har inte ännu fått något erbjudande om boende. Ingen har väntat mer än tre månader utan erbjudande om plats på särskilt boende. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att mottaga informationen för kännedom. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
On § 63
PROTOKOLL 2013-05-16
16(21)
2012/0198-730 On
Motion från Gerd Melin (s) och Eva Lott Andersson (s) angående framtida tillgång till omsorgspersonal dnr 2012/0245-730 Ks. Gerd Melin (s) och Eva Lott Andersson (s) inkom 25 april 2012 med en motion angående framtida tillgång till omsorgspersonal i Tanums kommun, se bilaga. Motionen överlämnades 7 maj 2012, § 64 av kommunfullmäktige till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen överlämnade motionen, 30 maj 2012 § 140, till omsorgsnämnden för beredning i samråd med personalkontoret. Under 2012 granskades personalförsörjning som ett kommungemensamt obligatoriskt område i internkontrollen i Tanums kommun. I omsorgsnämndens internkontroll konstateras att ”det är främst inom äldreomsorg och sjuksköterskeverksamheten som den stora utmaningen finns”. Omsorgsnämnden antog ett antal rekommendationer som är möjliga och önskvärda för att förbättra personalrekryteringen på både kort och lång sikt. Personalkontoret har i samarbete med förvaltningarnas personalfunktioner sammanställt ett internt dokument, personalförsörjning 2013, med punkter för en förbättrad personalförsörjning utifrån nämndernas internkontroller. Inom äldreomsorgen och funktionshinderverksamheten tillämpas omvårdnadslyftet och uppgång i tjänst. Senaste medarbetarenkäten visar goda värden för i motionen berörda personalgrupper. Löneläget i Tanums kommun, för både undersköterskor och sjuksköterskor, låg över genomsnittet för södra Sverige 2012. Beslut
Omsorgsnämnden beslutar att upphäva tidigare fattat beslut 2013-04-18, § 41. Omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att för framtida tillgång till omsorgspersonal arbeta enligt de rekommendationer som finns framtagna av personalkontoret i samarbete med förvaltningarnas personalfunktioner i avsnittet personalförsörjning 2013, att fortsätta verka för goda arbetsvillkor och konkurrenskraftiga löner samt att motionen därmed anses besvarad. ________________________ ____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
On § 64
PROTOKOLL 2013-05-16
17(21)
2011/0021-700 On
Val av ny ersättare i omsorgsnämndens arbetsutskott. Helena Östlund (S) har den 3 maj avsagt sig uppdraget som ersättare i omsorgsnämndens arbetsutskott. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att entlediga Helena Östlund (S) från uppdraget som ersättare i omsorgsnämndens arbetsutskott samt att till ny ersättare i omsorgsnämndens arbetsutskott efter Helena Östlund (S) utse Niklas Berglund (S) för resterande del av mandatperioden. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
PROTOKOLL 2013-05-16
18(21)
On § 65
Folkhälsorådet - Finsam. Maj Lätto-Karlsson och Roger Wallentin informerar från folkhäsorådets sammanträde 2013-05-14. Roger Wallentin informerar om verksamheten Finsam. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att mottaga informationen för kännedom. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
PROTOKOLL 2013-05-16
19(21)
On § 66
Information från kontaktpersonerna. Håkan Elg rapporterar från träff med nattpatrullen på Fjällbackaservice. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att mottaga informationen för kännedom. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
PROTOKOLL 2013-05-16
20(21)
On § 67
Anmälan av delegationsbeslut. Anmälan om delegationsbeslut: 148 – 177. Beslut Omsorgsnämnden beslutar att efter anmälan lägga delegationsbesluten till handlingarna. ________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
TANUMS KOMMUN Omsorgsnämnden
PROTOKOLL 2013-05-16
21(21)
Tjänstgöringslista OMSORGSNÄMNDENS SAMMANTRÄDE 2013-05-16 Namn
Närvaro §
Ordinarie Roger Wallentin (C)
N
Berit Karlsson (C)
N
Kerstin Fransson (C)
N
Bo Andersson (M)
N
Roland Isaksson (M) Inga-Lill Olsson (M)
Omröstningar §
§
Ja
Nej Avs
Ja
Nej Avs
Ja
Nej Avs
Ja
Nej Avs
Ja
Nej
Ja
Nej Avs
N N från § 52
Berit Stjern (Fp) Ann-Helen Danielsson (Fp)
N
Eva-Lott Andersson (S)
N
Helena Östlund (S) Håkan Elg (MVT) Ersättare
N Tjg Ej tjg
Avs
Christian Aronsson (C) Diana Davidsson (C) Astrid Helgesson (C) Jan Karlsson (M) Theresia Nilsson (M)
Lennart Larson (M) Benny Svensson (Fp)
N
Pernilla Berntsson (Fp) Göran Sigroth (S) Niklas Berglund (S)
N
Per Danielsson (MVT) Summa
____________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande