SUNDS KOMMUN Organ
Kommunstyrelsen
PROTOKOLLSIDA Nr
Sida
Sammanträdestid
12/2010 Måndagen den 18.10.2010, kl.18.00-20.40
Sammanträdeslokal
Kommunkansliet i Björby
Närvarande
Christer Mattsson, ordförande Marika Kellroos, viceordförande Ulla-Britt Dahl, medlem Ringa-Mari Sundberg, ersättare Christian Wiklund, medlem
Frånvarande
Åsa Mattsson, medlem Martin Nilsson, medlem
Övriga närvarande
Kommunfullmäktiges ordförande Jens Andersén, kommunfullmäktiges viceordförande Maud Johans och kommundirektör Christina Nukala-Pengel, samt sakkunniga kommuntekniker Lars-Ove Blomqvist och socialsekreterare Susann Peltonen kl. 18.00-19.30 §§ 193-210
Ärenden
1
Underskrift
Christer Mattsson ordförande Protokollet justerat
Christina Nukala-Pengel sekreterare
Tid och plats Måndagen den 18.10.2010, på kommunkansliet i Björby
Ulla-Britt Dahl Protokollet framlagt Tid och plats Torsdagen den 21.10.2010, kl. 09.00 till påseende Intygar Ros-Mari Andersson Byråsekreterare
Marika Kellroos
SUNDS KOMMUN Organ Kommunstyrelsen Sammanträdestid
SAMMANTRÄDESKALLELSE sida 2
Kallelsedatum 12.10.2010 Måndagen den 18 oktober 2010, kl. 18.00
Kallelsenummer 12/2010
Sammanträdesplats Kommunkansliet i Björby Protokollet framlagt till påseende Kallelsen utfärdad
Torsdagen den 21.10.2010, kl. 09.00 på kommunkansliet i Björby Sund den 12 oktober 2010 Christer Mattsson kommunstyrelsens ordf.
Ärendets §-nummer
Ärende
sida
Kst § 193 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET ....................................... 3 Kst § 194 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE .................................................................... 3 Kst § 195 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA ........... 3 Kst § 196 SAMARBETSFRÅGOR Samarbete kring familjearbetare och en tredje socialarbetare .. 4 Kst § 197 FASTIGHETER Anhållan om köp av tilläggstomtmark S-BJ ......................................... 8 Kst § 198 RÄKENSKAPER Arvodesstadgan för år 2011 ................................................................ 9 Kst § 199 RÄKENSKAPER Budget för år 2011 och ekonomiplan för åren 2012-2013................ 10 Kst § 200 RÄKENSKAPER Byggnadsinspektionens taxor för år 2011 ........................................ 12 Kst § 201 RÄKENSKAPER Tekniska sektorns taxor för år 2011 ................................................. 13 Kst § 202 RÄKENSKAPER Antagande av anbud för väg- och kulvertentreprenad ...................... 14 Kst § 203 RÄKENSKAPER Tallgårdens hyror.............................................................................. 15 Kst § 204 AFFÄRSVERKSAMHET Anslutningar till kretsloppsavloppsanläggningen i Bomarsund ........................................................................................................................................ 16 Kst § 205 UTLÅTANDEN Ansökan om rätt att förvärva och besitta fast egendom NG ............... 17 Kst § 206 UTLÅTANDEN Ansökan om rätt att förvärva och besitta fast egendom AL-J ............ 18 Kst § 207 FÖRVALTNINGSÄRENDEN Nämndernas protokoll för verkställighet ...................... 19 Kst § 208 DELGIVNINGSÄRENDEN ........................................................................................... 20 Kst § 209 BOSTADSPLANEOMRÅDEN Inlösen av bostadstomt ............................................... 21 Kst § 210 KOSTNADSERSÄTTNING OCH ARVODE TILL FAMILJEVÅRDARE – Sunds kommun ......................................................................................................................................... 22
Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser den Intygar ________________________________________
.
SUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Organ
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
18.10.2010
Kst § 193 18.10.2010
sida 3
SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Enligt Kommunens förvaltningsstadga 83 § fastställer kommunstyrelsen årligen vid sitt första sammanträde tid och plats för ordinarie sammanträden. Enligt kommunstyrelsens beslut § 17, 26.1.2009, sammanträder kommunstyrelsen i regel med tre veckors mellanrum under helgfria måndagar, förutom under perioden juni-augusti då kommunstyrelsen sammanträder vid behov. Kommunstyrelsens sammanträden hålls i regel på Kommungården i Björby kl. 19.00. Enligt KomL 23 § 2 mom. är kommunstyrelsen beslutsför då minst hälften av ledamöterna är närvarande. Enligt kommunens förvaltningsstadga § 84 tillställs ledamöterna skriftlig kallelse minst 4 dagar före sammanträdet. KD:s förslag: Kommunstyrelsen torde konstatera sammanträdet vara instruktionsenligt sammankallat och beslutfört. Kst beslut: Förslaget godkändes. --------------------
Kst § 194 18.10.2010
VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE Enligt kommunens förvaltningsstadga § 95 skall protokollet på tid som kommunstyrelsen bestämt justeras på det sätt som organet beslutar. Enligt tidigare praxis har kommunstyrelsen för varje protokoll utsett två protokolljusterare. KD:s förslag: Kommunstyrelsen torde bestämma tid för protokolljustering, samt utse två protokolljusterare. Kst beslut: Till protokolljusterare utsågs Ulla-Britt Dahl och Marika Kellroos. Protokollet justeras omedelbart efter mötet. --------------------
Kst § 195 18.10.2010
GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA Kst beslut: Kommunstyrelsen beslöt komplettera föredragningslistan med paragraf 210. I övrigt godkändes föredragningslistan. ---------------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Organ
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
18.10.2010
sida 4
Kst § 196
SAMARBETSFRÅGOR Samarbete kring familjearbetare och en tredje socialarbetare
Sn § 38
Bilaga 10: inbjudan till gemensamt möte En inbjudan till gemensamt möte för norra Ålands socialnämnder har på initiativ av Göte Winé och socialnämnden i Sund och Vårdö skickats till nämnderna i Saltvik, Finström och Geta. Mötet äger rum kl. 19 den 20 april 2010 på Ålands idrottscenter.
9.3.2010
Socialsekreterarens förslag: Nämnden antecknar ovanstående till kännedom
Sn § 51 12.4.2010
SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Nämnden antecknade ärendet till kännedom. ------------För att mötet ska passa så många som möjligt ändras datumet för det gemensamma mötet för socialnämnderna på norra Åland till 11 maj kl. 19.00 i Ålands idrottscenter. Socialsekreterarens förslag: Nämnden antecknar ovanstående till kännedom SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Nämnden antecknar ovanstående till kännedom
----------------Sn § 59 25.5.2010
Mötet för norra Ålands socialnämnder ägde rum 11 maj. Vid mötet diskuterade vi att tillsätta en samarbetsgrupp som börjar planera gemensam familjearbetar- verksamhet. I gruppen skall från varje kommun socialsekreterare, socialnämndens ordförande och förtroendevalda ingå och även kommundirektörerna skall tillfrågas. Arbetsgruppen borde träffas ganska omgående. Sunds kommun kallar till ett möte. Arbetsgruppen förbereder ett förslag till organisationsmodell och arbetsgruppsmedlemmarna informerar kommunstyrelsen om förslaget senare. Budgetanslag behöver finnas till budgetberedning inför år 2011. Vid mötet diskuterades också om att alla Norråländska kommuner är intresserade av samarbete angående tredje socialarbetare. Man behöver ha tre socialarbetare om man måste göra tvångsomhändertagande (BSL 43 § 1 mom.) Finström och Geta har på gång ett avtal med Hammarland och Eckerö kommuner. De tillfrågas om de andra Norr Åländska kommunerna kan komma med och ringen kan utvidgas. Bilaga 1. Protokoll Gemensamt socialnämnds möte för Norra Åland 11.5.2010 Socialsekreterarens förslag: Nämnden antecknar protokollet för kännedom. Nämnden utser sina representanter till arbetsgruppen. Nämnden inställer sig positivt till ett avtal om tredje socialarbetare med FinströmGeta, Hammarland, Eckerö och Saltvik kommuner. SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Nämnden antecknar protokollet för kännedom. Nämnden utser Göte Winé som sin representant och Karin Karlsson som suppleant till arbetsgruppen. Nämnden inställer sig positivt till ett avtal om tredje socialarbetare med Finström-Geta, Hammarland, Eckerö och Saltvik kommuner.
Sn § 79
Första mötet för arbetsgruppen ägde rum 7.6.2010 i socialkansliet i Sund.
29.06.2010
På FAS1 gällande en tredje socialarbetare i barnskyddsärenden diskuterade gruppen att Sund-Vårdö anhåller från Finström, Hammarland och Eckerö att få komma med i avtalet
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 5
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 18.10.2010 På FAS 2 siktar man på att en gemensam familjearbetare skulle kunna börja jobba från årskiftet 2010 till 100 %. Mötet föreslog att alla kommuner som vill vara med gör ett avtal för en 5 års period och binder sig att köpa procent av familjearbetarens arbetstid för att stöda kommunen som är huvudman. Familjearbetare Jonna Granberg har undersökt och skrivit strukturer för familjearbete inom Sunds kommun. Socialarbetaren skall fortsätta planeringsarbetet med den nya familjearbetaren och socialnämnden i Sund kan kanske erbjuda samma struktur för användning till andra berörda kommuner som kommer med i familjearbetareavtalet. Bilaga 7. Gemensamt socialnämndsmöte för Norra Åland 7.6.2010 Bilaga 8. Struktur för familjearbete i Sunds kommun Socialsekreterarens förslag: Nämnden anhåller från Finström, Hammarland och Eckerö att få komma med i avtalet gällande en tredje socialarbetare i barnskyddsärenden, och beslutar att gå med på ett avtal om familjearbete som görs för en 5 års period och binder sig att köpa 40 till 50 procent av den gemensamma familjearbetarens arbetstid. Nämnden diskuterar om huvudmanskap. Nämnden antecknar struktur för familjearbete i Sunds kommun för kännedom.
Kst § 171 06.09.2010
SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Socialnämnden anser sig ha behov av att köpa 40-50% av den gemensamma familjearbetarens arbetstid. Man bör dock se att det blir en flexibel arbetsfördelning mellan kommunerna. Socialnämnden är också positiv att ett avtal görs för en 5 års period. Socialnämnden anser sig positiva att åta sig huvudmanskapet. Angående FAS 1 gällande tredje socialarbetare i barnskyddsärende är vi i behov att få ett avtal gällande samarbete med andra kommuner. --------------KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att kommunen går med i ett samarbete gällande en tredje socialarbetare i barnskyddsärenden och att avtal tecknas om detta. Finström-Geta och Hammarland och Eckerö kommuner har förhandlat fram ett avtal kring ett samarbete om en tredje socialarbetare. Saltviks kommun har även fattat beslut om att gå med i ett dylikt samarbete. Kommunstyrelsen besluter även föreslå för kommunfullmäktige att kommunen går med i ett samarbete kring en gemensam familjearbetare inom barnskyddet på norra Åland och att ett avtal om detta tecknas för en 5 års period. Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att Sunds kommun erbjuder sig att överta huvudmannaskapet för ett samarbete kring familjearbetare, i enlighet med socialnämndens förslag. Kommunstyrelsen konstaterar att kommunen i dagsläget enligt socialnämnden har behov om 40-50 % av heltid av familjearbetartjänster inom barnskyddet. Kst beslut:
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 6
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 18.10.2010 Kommunstyrelsen beslöt föreslå för kommunfullmäktige att kommunen går med i ett samarbete kring en tredje socialarbetare. Timkostnaden när vi nyttjar tjänsten och eller ett avtalsförslag bör tas fram till fullmäktigemötet. Kommunstyrelsen konstaterar att det är lagstadgat med en tredje socialarbetare vid brådskande omhändertagande.
Son § 111 04.10.2010
I övrigt återremitterade kommunstyrelsen ärendet för att få en ekonomisk utredning över tilläggskostnaden för kommunen under en fem års period, samt hur de övriga kommunernas behov ser ut. -------------Kst bilaga nr 7/06.09.2010 -------------Kommunen har för tillfället stora barnskyddskostnader i form av placeringar och det föreligger ett stort behov av öppna stödåtgärder i flere familjer. För att barnskyddsarbete skall kunna bedrivas enligt lagens anda, bör kommunerna kunna påvisa att öppna stödåtgärder använts före ett omhändertagande. Flere barnskyddsärenden lider av bristande kontinuitet i handläggningen pga av de många personalbyten som varit. Modernt barnskyddsarbete kräver idag ett team av socialarbetare – familjearbetare för att även kunna verkställa det som konstaterats i en barnskyddsutredning. Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden diskuterar ärendet familjearbetare.
Sn § 116
SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Socialnämnden beslöt att återremittera ärendet. ---------------Kostnaderna per år för familjearbetare har kalkylerats enligt följande:
13.10.2010
Årsbasis 40 % : 15.931,89 euro 50 % : 19.914,86 euro 80 % : 31. 863, 78 euro 100 %: 39.829,73 euro
5 år (utan avtalsjusteringar) 79.659,45 99.574,30 159.318,90 199.148,65
Socialchefen i Finström-Geta har uppgett att deras behov av familjearbetare ligger kring 30-40 % på ett möte i juni 2010. Närmare uppgifter om hur det ligger till i budgetskedet för grannkommunerna utreds till sammanträdet. Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden förslår inför kommunstyrelsen att ett arbetsavtalsförhållande som familjearbetare inrättas tillsvidare från 1.1.2011 80 % av heltid. Kommunen kan ingå avtal med grannkommuner om att sälja tjänster till den del den inte själv har behov av familjearbetare. Socialnämndens beslut:
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 7
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 18.10.2010 -------------------Kst § 196 KDs förslag: 18.10.2010 Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att kommunen i detta skede inte går in för ett samarbete, utan att man inrättar ett arbetsavtalsförhållande som en familjearbetare för Sunds kommun tillsvidare 80 % av heltid från 01.01.2011. I den mån kommunen inte själv har behov av familjearbetare kan tjänster säljas till grannkommuner. Kst beslut: Förslaget godkändes. ---------------Kst bilaga nr 1/18.10.2010 ----------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 8
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 18.10.2010 Kst § 197 FASTIGHETER Anhållan om köp av tilläggstomtmark S-BJ Kst § 178 Sol-Britt Jansson har den 01.09.2010 inkommit med en skrivelse, där hon an27.09.2010 håller om möjlighet att få köpa tilläggstomtmark till sin tomt Johanstorp RNr 1:22, 1:28 i Svensböle by i Sunds kommun. Hennes tomt gränsar till den av kommunen ägda fastigheten Hägnaden RNr 1:36. KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter remittera ärendet till byggnadstekniska nämnden.
BTN § 120 07.10.2010
Kst beslut: Förslaget godkändes. ---------------Kst bilaga nr 1/27.09.2010 ---------------Marken som anhålls om att köpa är belägen på fastigheten Hägnaden RNr 1:36 i Svensböle. Fastigheten är ett skogsbruksplanerat skogsskifte och är bevuxet av avverkningsbar skog. Enligt skogsbruksplanen skall skiftet kalaverkas. Kommunteknikerns förslag: Skogen kalavverkas enligt plan och att kommunen efter avverkning ställer sig positiv till försäljning till den anhållande av området till gängse tomtpris för området.
Kst § 197 18.10.2010
BESLUT: Enligt förslag. ---------------KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter att kalavverka enligt skogsbruksplanen innan tillskottsmark till Sol-Britt Jansson säljs. Kommunstyrelsen besluter att priset för tillskottsmarken sätts till 1 euro/m2 i enlighet med priset för tomter i det bostadsplanerade området i Smedsböle. Kst beslut: Förslaget godkändes. ----------------Kst bilaga nr 2/18.10.2010 -----------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 9
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 18.10.2010 Kst § 198 RÄKENSKAPER Arvodesstadgan för år 2011 Kst § 198
För år 2010 beslöt kommunfullmäktige följande gällande arvodesstadgan:
18.10.2010
Ersättning till förtroendevalda för sammanträden inom kommunen 30 €. För tjänstemännen utbetalas ett arvode om 30 euro för nämndsammanträde och 40 euro för kommunstyrelse och kommunfullmäktige sammanträde som sker utanför ordinarie arbetstid och detta justeras med 50% i det fall de verkar som organets sekreterare oberoende av organ. Kommundirektören uttar sina arvoden som kompensationsdagar enligt överenskommelse. Årsarvode: Kommunfullmäktiges ordf Kommunstyrelsens ordf Social- och omsorgsnämndens ordf Skol- och bildningsnämndens ordf Byggnadstekniska nämndens ordf
600,00 € 2.000,00 € 450,00 € 450,00 € 450,00 €
Årsarvode utbetalas endast om nämnden sammanträtt under året. Till ordförande eller ledamot som fungerar som ordförande och som inte erhåller årsarvode utgår sammanträdesarvode förhöjt med 100%. Ersättning för resor i samband med förtroendeuppdrag eller i tjänsten ersätts med den av Ålands Landskapsstyrelse fastställda ersättningen. Arvodet för protokolljustering är 50% av sammanträdesarvodet. Telefonersättningar för faktiska kostnader betalas ut till kommunstyrelsens ordförande, kommunfullmäktiges ordförande och nämndernas ordförande. Dagsarvodet för valnämndens ordförande och sekreterare är 85 €/förrättningsdag. Om någon enbart är föredragande i ett organ utan att denna samtidigt är sekreterare utbetalas även förhöjt arvode med 50% (§ 2). Reseersättningar och dagtraktamenten utbetalas enligt skattestyrelsens beslut (§ 1 punkt 4). KDs förslag: Kommunstyrelsen torde föreslå för kommunfullmäktige att arvodesstadgan för år 2011 bibehålls oförändrad i enlighet med 2010 års siffror. Kst beslut: Förslaget godkändes. --------------Kst bilaga nr 3/18.10.2010 ----------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Organ
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
18.10.2010
Kst § 199 Kst § 199 18.10.2010
sida 10
RÄKENSKAPER Budget för år 2011 och ekonomiplan för åren 20122013 Kommunfullmäktige fastställde budgetramarna till 0 % ökning utgående från 2010 års budget, förutom 1 % höjning för de avtalsenliga löneförhöjningarna. Budgeterna inbegärdes per den 17 september 2010 från nämnderna. Vid sammanställningen av nämndernas förslag uppvisar budgeten för driftshushållningen år 2011 en ökning netto jämfört med budgeten för år 2010 om sammanlagt 547.430 euro eller 12 %. Bruttokostnaderna ökar med 11,85 % jämfört med budgeten år 2010 och bruttointäkterna 112 % jämfört med budgeten år 2010. I anslaget för bruttointäkterna ingår 30 nya anslutningar till avloppsledningsnätet. Årsbidraget, när budgeten är uppgjord enligt nämndernas förslag, är -184.820 euro Kommunstyrelsens anslag för kostnaderna ökar totalt med 20.045 euro netto jämfört med budgeten år 2010 eller 5 % netto. Kommunstyrelsens kostnader ökar med 3.420 euro netto eller 4 %, kommunkansliets kostnader minskar med 5.400 euro netto eller -3 %. Kostnaderna för kommunalbeskattningen ökar 825 euro eller 3 %. Kostnaderna för övrig allmän förvaltning ökar med 17.670 euro netto eller 33 %. Kostnaderna för främjande av näringslivet ökar med 3.500 eller 35 %. Kostnaderna för samhällsplanering ökar med 350 euro netto eller 3 %. Social- och omsorgsnämndens nettobudget ökar med 545.985 euro eller 33 % jämfört med budgetsiffrorna år 2010. Anslaget för administration ökar med 3.870 euro eller 5 %. Anslaget för annan barn- och familjevård ökar med 154.155 euro eller 64 % netto. Anslaget för hemservicen ökar med 160.240 eller 27 % netto. Anslaget för anstaltsvård ökar med 23.780 euro eller 12 % netto. Annan service för åldringar ökar med 191.800 euro eller 120 % netto. Anslaget för utkomstskydd ökar med 6.500 euro eller 14 % netto. Missbrukarvården ökar med 2.750 euro eller 71 %. Skol- och bildningsnämndens nettoanslag ökar med 47.575 euro eller 2 % netto. Anslaget för lågstadieverksamheten ökar med 37.835 euro eller 5 % netto. Anslaget för Norra Ålands Högstadiedistrikt minskar med 96.680 euro eller -13 %. Anslaget för barnomsorgen ökar med 94.650 euro eller 16 % netto. Anslaget för biblioteks- och kulturverksamheten ökar med 6.530 euro eller 12 % netto. Anslaget för fritidsverksamheten ökar med 9.110 euro eller 7 % netto. Anslaget för byggnadsinspektionen ökar med 2.150 euro eller 11 % netto. Anslaget för tekniska sektorn minskar totalt netto med 80.965 euro eller -34 %. Anslaget för trafikleder och allmänna områden ökar netto med 11.500 euro eller 31 % i övrigt minskar nettot på alla resultatområden. Anslaget för räddningsnämndens budget ökar med 4.540 euro eller 10 % och anslaget för lantbruksnämnden ökar med 700 euro eller 4,9 % netto. Allt jämfört med budgeten år 2010.
KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter återremittera budgetförslagen till respektive nämnd för ny behandling, eftersom budgetförslagen i alltför stor grad överskrider den av kommunfullmäktige fastslagna ramen. Budgetförslagen borde minskas totalt med 250.000 euro. Social- och omsorgsnämnden ges i uppdrag att minska 200.000, skol- och bildningsnämnden 40.000 euro och resterande tas från övrigt. Nämnderna ges tid att lämna in reviderade förslag till den 05.11.2010.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Organ
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
18.10.2010
sida 11
Kst beslut: Förslaget godkändes, med tillägget att en utredning bör företes över personalökningar de senaste åren jämfört med andra kommuners motsvarande kostnader och hur stor procentandel som övriga kostnader utgör totalt och per nämnd. En utredning över kostnaden för antalet deltidsanställda i förhållande till heltidsanställda bör även företes, samt närvaroprocent inom barnomsorgen och personal/barn, samt barn med speciella behov, i förhållande till andra kommuners tre avdelnings daghem. Kostnad per elev/barn/åldring jämfört med andra kommuner bör även tas fram. -----------------Kst bilaga nr 4/18.10.2010 ------------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 12
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 18.10.2010 Kst § 200 RÄKENSKAPER Byggnadsinspektionens taxor för år 2011 BTN § Förslaget till taxor för år 2011 (bilaga 1) har bibehållits på 2010 års nivå. 07.10.2010
Byggnadsinspektörens förslag: Föreslår att nämnden godkänner förslaget till taxor och för det vidare till kommunstyrelsen för fortsatt behandling.
Kst § 186 18.10.2010
BESLUT: Enligt förslag. -----------------KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att byggnadsinspektionens taxor för år 2011 bibehålls på samma nivå som år 2011, med motiveringen att taxorna ligger ungefär på samma nivå som för Finströms och Geta kommuner. Kst beslut: Förslaget godkändes. ------------------Kst bilaga nr 5/18.10.2010 -------------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 13
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 18.10.2010 Kst § 201 RÄKENSKAPER Tekniska sektorns taxor för år 2011 BTN § 116
Tekniska sektorns taxor enligt Bilaga 2 och 3.
07.10.2010
Kommunteknikerns förslag: Snöplogningsavgiften av privata infarter ändras så att kunderna betalar en fast årsavgift om 90 € per år och kommunen betalar resten av snöplogningskostnaden. Vid ett antal om 50 kunder och budgeterade kostnader på 11 000€ så blir fördelningen: Kunderna 50x90€= 4 500€ och kommunen 6 500€. Detta för att man som kund skall på förväg veta vad kostnaden för plogningen blir per år och förhoppningsvis locka fler att ansluta sig till denna tjänst. Avloppsavgifterna ändras så att grundavgiften höjs från 30€ till 50€ för att komma närmare självkostnads täckning av kommunens avloppskostnad. För övrigt inga ändringar. Att ärendet godkänns av nämnden och förs till vidare behandling av kommunstyrelsen.
Kst § 201 18.10.2010
BESLUT: Nämnden beslöt att höja bruksavgiften för avloppsvatten från 3,00 € till 3,20 € för år 2011. I övrigt enligt förslag. ---------------KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att byggnadstekniska nämndens förslag godkänns, med motiveringen att en högre ökning av avloppstaxorna inte är skälig. Kommunen besluter föreslå för kommunfullmäktige att kommunen ansöker om dispens för att uppfylla lagparagrafen om fullständig kostnadstäckning, när det gäller avloppsvattenhanteringen med hänvisning till, att avloppsavgifterna inte kan höjas så, att de blir oskäligt höga. Kommunen hänvisar i ansökan till exceptionella särförhållanden, i och med att kommunen är randkommun och befinner sig längst bort från Mariehamn. Kst beslut: Förslaget godkändes, med tillägget att rabatten om 30 % även gäller exceptionellt snålspolande toaletter. ---------------Kst bilaga nr 6/18.10.2010 ----------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 14
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 18.10.2010 Kst § 202 RÄKENSKAPER Antagande av anbud för väg- och kulvertentreprenad BTN § 118 07.10.2010
Entreprenaden för byggande av ny infart och väg till skolområdet, flisanläggningen och anläggande av kulvert för fjärvärme har varit utbjudet för anbud. Genomförandet kräver fullmäktige beslut. 45 000€ finns budgeterat för genomförandet. Kommunteknikerns förslag: Anbuden öppnas på mötet och förmånligaste anbud antas. BESLUT: Nämnden konstaterade att inom utsatt tid har fyra (4) stycken anbud inkommit. Anbud 1: CK Gräv / Bo´s Gräv
Anbud 2: Christer Lindqvist
Anbud 3: RK- Entreprenad
Anbud 4: Roland Jägerström Magnus Kuhlman
Kst § 202 18.10.2010
TOTALT
60 748,45 € 21 360,00 € 82 108,45 €
TOTALT
62 819,00 € 16 700,00 € 79 519,00 €
TOTALT
68 488,42 € 16 016,26 € 84 504,68 €
TOTALT
51 975,50 € 18 112,00 € 70 087,50 €
Värmekulvert Väg
Värmekulvert Väg
Värmekulvert Väg
Värmekulvert Väg
Nämnden konstaterade att Roland Jägerström och Magnus Kuhlman inlämnat det totalt förmånligaste anbudet beslöt att utse dessa att utföra entreprenaden enligt anbudshandlingarna. Nämnden konstaterade vidare att budgeterade medel inte täcker entreprenadkostnaden. ---------------KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att värmekulvertar och väg byggs i enlighet med byggnadstekniska nämndens förslag, som motivering anförs att utredning om alternativ enligt bergvärme gjorts och att detta inte är möjligt att genomföra som en fjärrvärmeanläggning, utan att man då borde ha en bergvärmeanläggning för varje byggnad, vilket gör att det blir en för dyr investering. Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att 15.000 euro upptas i tilläggsanslag för genomförandet. Kst beslut: Förslaget godkändes. ---------------Kst bilaga nr 7/18.10.2010 ----------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 15
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 18.10.2010 Kst § 203 RÄKENSKAPER Tallgårdens hyror BTN § 119 07.10.2010
Tallgårdens etapp 1 kommer att vara klar i oktober-november och har fått 12 st nya lägenheter. Dessa lägenheter kan inte få samma kvadratmeter hyra som dom gamla lägenheterna, utan måste ha en högre hyresnivå. Kommundirektören, kommunteknikern och Tallgårdens föreståndare skall utreda den nya kvadratmeterhyran. Kommunteknikerns förslag: Att hyran för dom nya lägenheterna sätts till ett kvadratmeterpris på 10,73 € för att få full kostnadstäckning för uppförandet av byggnaden . Se bilaga 3.
Kst § 203 18.10.2010
BESLUT Nämnden beslöt att hyran för Tallgårdens nya del sätts till ett kvadratmeterpris om 7,50 €. --------------KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att m2-priset för lägenheterna i Tallgården fastställs till 10,73 €/m2, för att få full kostnadstäckning för lägenheterna. Nämndens förslag innebär att kommunen går miste om 36.240 €/år. Kst beslut: Förslaget godkändes, med tillägget att de övriga bostädernas hyror i Tallgården föreslås höjas med 5 %. --------------Kst bilaga nr 8/18.10.2010 ---------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 16
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 18.10.2010 Kst § 204 AFFÄRSVERKSAMHET Anslutningar till kretsloppsavloppsanläggningen i Bomarsund Kst § 204 Byggnadskommittén för kommunala avlopp har vid sitt möte den 01.10.2010 18.10.2010 punkt 8.3.3. behandlat den outnyttjade kapaciteten vid kretsloppsavloppsanläggningen i Bomarsund. Kommittén föreslår inför kommunstyrelsen att kommunen aktivt erbjuder anslutning till kretsloppsavloppsanläggningen till alla fastigheter inom kommunen, även utom verksamhetsområdena. Motiveringen till detta är att det befintliga kretsloppet förutom de miljömässiga fördelarna även ger ökade intäkter som skulle ge en möjlighet att sänka avloppsverkets avgiftsnivå och samtidigt skulle det eliminera dagens system med ojämlik skattefinansiering. Alla kommunens fastigheter skulle ges möjlighet att på samma ekonomiska villkor ansluta sig till kommunalt avlopp. KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter remittera ärendet till byggnadstekniska nämnden för att få en utredning av avloppsutbyggnaden för år 2011-2012. Kst beslut: Förslaget godkändes. -----------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 17
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 18.10.2010 Kst § 205 UTLÅTANDEN Ansökan om rätt att förvärva och besitta fast egendom NG Kst § 205 Ålands Landskapsregering har den 30.09.2010 inkommit med en begäran om 18.10.2010 kommunens utlåtande över Nina Gennebys anhållan om rätt att förvärva den färdigbildade lägenheten Askliden RNr 6:97 i Bomarsund med Prästö by i Sunds kommun. Lägenheten kommer att användas för fritidsbruk och är bebyggd med ett gammalt boningshus, lider, bastu och utedass. Tomtens storlek är 3.900 m2. Nina Genneby har finskt medborgerskap och är född och uppvuxen på Åland. Hon har således innehaft åländsk hembygdsrätt. I köpet ingår inte strand eller andel i samfällda. Sökanden äger inte sedan tidigare fast egendom i landskapet Åland. Köpebrev har undertecknats den 03.09.2010. Säljare är EvaKarin Sjögren. Enligt kapitel 3 i LL om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd nr 68/2003 § 12 kan fysiska personer som inte har jordförvärvsrätt med stöd av kapitel 2, som handlar om jordförvärvsrätt, eller jordförvärvslagen för Åland, kan efter prövning i varje enskilt fall beviljas jordförvärvstillstånd av landskapsregeringen. Vid prövningen bör landskapsregeringen särskilt beakta bl.a. sökandens anknytning till landskapet Åland och avsikt att fast bosätta sig i landskapet, samt markområdets storlek, beskaffenhet och användningsändamål. KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter inför Ålands Landskapsregering förorda att Nina Genneby får rätt att äga och besitta färdigbildade fastigheten Askliden RNr 6:97 i Bomarsund med Prästö by i Sunds kommun, med motiveringen att området är under 4.000 m2, området ligger i bykärna och i området ingår inte strand eller andel i samfällda områden. Kst beslut: Förslaget godkändes. -----------------Kst bilaga nr 9/18.10.2010 ------------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 18
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 18.10.2010 Kst § 206 UTLÅTANDEN Ansökan om rätt att förvärva och besitta fast egendom AL-J Kst § 206 Ålands Landskapsregering har den 08.10.2010 inkommit med en begäran om 18.10.2010 Sunds kommuns utlåtande över Anette Lindström-Janssons ansökan om rätt att förvärva och besitta fastigheten Hagelund RNr 2:7 i Kastelholm by i Sunds kommun. Lägenheten kommer att användas för fritidsbruk och är bebyggd med bostadshus och lider. Tomtens storlek är 10.043 m2. Anette Lindström-Jansson har finskt medborgarskap, men har inte innehaft åländsk hembygdsrätt. I köpet ingår inte strand eller andel i samfällda områden. Sökanden äger inte sedan tidigare fast egendom i landskapet Åland. Förvärvet har skett genom gåvobrev. Gåvobrevet har uppgjorts av Ken Lindberg den 06.10.2010. Gåvogivare är Lars Axel Lindström. Enligt kapitel 3 i LL om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd nr 68/2003 § 12 kan fysiska personer som inte har jordförvärvsrätt med stöd av kapitel 2, som handlar om jordförvärvsrätt, eller jordförvärvslagen för Åland, kan efter prövning i varje enskilt fall beviljas jordförvärvstillstånd av landskapsregeringen. Vid prövningen bör landskapsregeringen särskilt beakta bl.a. sökandens anknytning till landskapet Åland och avsikt att fast bosätta sig i landskapet, samt markområdets storlek, beskaffenhet och användningsändamål. KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter inför Ålands Landskapsregering förorda att Anette Lindström-Jansson får rätt att äga och besitta färdigbildade fastigheten Hagelund RNr 2:7 i Kastelholm by i Sunds kommun, med motiveringen att området ligger i bykärna och att i området ingår inte strand eller andel i samfällda områden. Kst beslut: Förslaget godkändes. -----------------Kst bilaga nr 10/18.10.2010 ------------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 19
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 18.10.2010 Kst § 207 FÖRVALTNINGSÄRENDEN Nämndernas protokoll för verkställighet Kst § 207 Följande nämnders protokoll har inkommit till kommunstyrelsen för beslut om 18.10.2010 verkställighet: 1. Den gemensamma socialnämndens protokoll från den 4.10.2010, 2. Byggnadstekniska nämndens protokoll från den 16.09.2010 och den 7.10.2010, KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter att nämnderna kan verkställa besluten i protokollet. Kst beslut: Förslaget godkändes. ------------------Kst bilaga nr 11/18.10.2010 -------------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 20
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 18.10.2010 Kst § 208 DELGIVNINGSÄRENDEN Kst § 208 Kommunstyrelsen för kännedom meddelas följande: 18.10.2010 1. Protokollet från byggnadskommitténs för kommunala avlopp möte den 01.10.2010, 2. Protokollet från Norra Ålands Avloppsvatten Ab:s bolagsstämma den 04.05.2010, 3. Protokollet från förbundsstyrelsen för Ålands Kommunförbunds möte den 14.09.2010, 4. Öppna ärenden listan KD:s förslag: Kommunstyrelsen antecknar ärendena för kännedom utan vidare åtgärder. Kst beslut: Förslaget godkändes. ---------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 21
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 18.10.2010 Kst § 209 BOSTADSPLANEOMRÅDEN Inlösen av bostadstomt Kst § 209 Paula Laine har den 04.10.2010 inkommit med en anhållan om att kommunen 18.10.2010 återinlöser tomt nr 2 kvarter nr 6 på bostadsplaneområdet Prästösund på Prästö. Tomtens storlek är 2.547 m2 och pris per m2 är 6 euro. Totalt såldes tomten till Paula Laine för 15.282 euro. Enligt köpebrevet punkt 5 är priset vid återköp 80 % av priset vid försäljning. KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter återinlösa tomten till ett pris om 80 % av 15.282 euro eller 12.225,60 euro i enlighet med köpebrevet. Kst beslut: Förslaget godkändes. ---------------Kst bilaga nr 12/18.10.2010 ------------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 22
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 18.10.2010 Kst § 210 KOSTNADSERSÄTTNING OCH ARVODE TILL FAMILJEVÅRDARE – Sunds kommun Son § 119 Sunds kommun behöver fastställa belopp för arvode och kostnadsersättning för familjevårdare för barnskyddsplacering. Ersättningar betalas utgående från barnskyddslagen och regleras i familjevårdarlagen 2 §. Mariehamn stad har följande belopp: Arvode 723,21 euro, kostnadsersättning 621,91 euro. Saltviks kommun: Arvode 840 euro, kostnadsersättning 660 euro. Finströms kommun: Arvode: 350-725 euro, kostnadsersättning: 376-611 euro. En placering på anstalt kostar mellan 248 euro per dygn på Tallbacken och 265 euro per dygn på Ålands Motivations- och behandlingscenter. Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden besluter att fastställa arvodet till 840 euro per månad, samt kostnadsersättningen till 660 euro per månad. Därtill utbetalas reseersättning för deltagande i möten enligt klientplan, ev. läkar- och terapibesök och dylika, dock till ett belopp om högst 100 euro per månad. Om barnet kräver särskilda vårdinsatser så som medicin och vårdavgifter erläggs även de separat.
Kst § 210 18.10.2010
SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Socialnämnden besluter att inför kommunstyrelsen föreslå att arvodet till 840 euro per månad, samt kostnadsersättningen till 660 euro per månad för familjevårdare. Därtill utbetalas reseersättning för deltagande i möten enligt klientplan, ev. läkar- och terapibesök och dylika, dock till ett belopp om högst 100 euro per månad. Om barnet kräver särskilda vårdinsatser så som medicin och vårdavgifter erläggs även de separat. -------------16.01.2007 § 13 fastställde social- och omsorgsnämnden familjehemsarvode till 724,88 €/månad och en kostnadsersättning om 610,63 €/månad för Sunds kommun. KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter återremittera ärendet. Kst beslut: Förslaget godkändes.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
sida 23
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 18.10.2010 ----------------Kst bilaga nr 13/18.10.2010 -----------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Organ
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
18.10.2010
sida 24
BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på kan enligt
Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, § 112 KomL rättelseyrkande inte framställas, eller kommunalbesvär anföras över beslut.
Paragrafer 193-196, 198-208, 210 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt § 110 KomL kan framställas över beslutet.
Paragrafer
Enligt 15 § FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut.
Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet.
ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse
Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas; myndighetens adress och postadress: Kommunstyrelsen i Sund Björby 22520 Kastelholm Paragrafer 197, 199 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet.
Rättelseyrkandets innehåll
Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid
I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär, endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändrats med anledning av rättelseyrkandet kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär, också av en som är part, eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Förvaltningsdomstol PB 31 22101 Mariehamn
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Organ
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
18.10.2010 Kommunalbesvär, paragrafer
sida 25
Besvärstid 30 dagar
Förvaltningsbesvär, paragrafer
Besvärstid dagar
Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Landskapsstyrelse PB 60 22101 Mariehamn Paragrafer
Besvärstid 30 dagar
Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. Besvärsskrift
I besvärsskriften skall uppges: - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv, eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original, eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas.
Inlämnande av besvärshandlingarna
Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: 1) Namn, adress och postadress
Paragrafer
Tilläggsuppgifter
Protokolljusterarnas signaturer
1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten
Utdragets riktighet bestyrker
