Strängnäs kommun • 32 414 invånare • Växer med 1% om året • Stor arbetsmarknad • 80 km eller 50 min från Stockholm • Läkemedelsindustri • Utbildning • Kyrka • Militär
www.strangnas.se
Strängnäs, Mariefred, Åkers styckebruk och Stallarholmen
www.strangnas.se
Rakel En självklar del av vardagen www.strangnas.se
“If you think crisis management is expensive – try an accident” Fritidsresor efter tsunamin
Rakel är dyrt….. www.strangnas.se
Peter Lundberg, kommunchef Strängnäs – Medborgarna har förväntningar på att kommunen ska reagera och agera i händelse av kris. Vi bedöms alltid utifrån om vi uppfyller dessa förväntningar eller inte. www.strangnas.se
Krisplanering grundbultar •Inventering, analys och åtgärdsförslag avseende identifierad risk och sårbarhet •Beredskapsplaner för all verksamhet
•Utveckla organisationens förmåga att hantera kriser •Krisledningsplan www.strangnas.se
Utveckling av organisationens förmåga att hantera kriser
16 döda i skolmassaker www.strangnas.se
Verktyg
Kommunchefens verktyg för krishanteringsarbetet Tjänsteman i beredskap (TiB) införs www.strangnas.se
Övning av krisorganisationen • Seminarieövningar • Övning med krisledningsnämnd, krisledningsstab och krisinformationsstab. Övning med utalarmering, motspel, mediebevakning, informationshantering och politiska beslut
www.strangnas.se
Vad skall Rakel användas till i en kommun ?
KRIS JOUR/ BEREDSKAP Ökad säkerhet Ökad effektivitet
VARDAG www.strangnas.se
Hur kom vi fram till var Rakel behövdes ? • Risk och sårbarhet om kommunikation inte kan upprätthållas • Rakel som åtgärd
Identifiera
• Inventera vilka verksamheter som är mest sårbara • Förslag till om vilka verksamhetsområden som ska ha Rakel
Inventera
Risk- och sårbarhetsanalys www.strangnas.se
• Ta fram ett förslag till genomförandeplan • Politiska beslut i KS/KF • Genomför planen
Åtgärda
Rakel
260 Rakelterminaler Terminaler Kommunledning Räddningtjänst Gata/park Socialtjänst Utbildning Summa Bolagen Sevab Elnät/fjärrvärme VA/Renhållning SFAB/SBAB Totalt
2010 2011 Totalt 23 15 34 67 19 158
0 30 0 32 0 62
23 45 34 99 19 220 0
0 0 0
20 12 12
20 12 12
158
106
264
www.strangnas.se
Rake ls områ användn in den i varda gskris g&
Kommunledning
Rake ls anvä nd områ ningsden
Tjänsteman i beredskap, TiB • Ta emot larm eller information om allvarlig händelse …. • Gör en första bedömning om händelsens omfattning och möjliga konsekvenser ….. • Starta och helt, delvis eller initialt utöva central krisledning. • Kontakta kommunchef för info/råd/beslut om att…
www.strangnas.se
Rake ls anvä nd områ ningsden
TiB ska starta och utöva krisledning. • Samverka med eller stödja andra aktörer vid kris så som t.ex. polis, landsting, länsstyrelse eller grannkommuner. • Samverka internt med t.ex. räddningstjänst, socialjour (POSOM) eller de kommunala bolagen. • ….larma (krislednings) organisationen eller valda delar av denna om händelsen är begränsad. • Larma POSOM (i samråd med socialchef) • Initiera kommunikationsfunktionen www.strangnas.se
Rake ls anvä nd områ ningsden
TiB ska samverka internt med kommunens verksamheter i beredskap Kommunens verksamheter som har beredskap
socialjour / POSOM vinterväghållning/broberedskap el, va och fjärrvärme räddningstjänst
TiB upprätthåller kommunikation via Rakel med kommunens samtliga beredskaper www.strangnas.se
Rake ls anvä nd områ ningsden
Räddningstjänst 45 terminaler • 10 bärbara enheter i drift och 5 fast installerade i bilar. Nu bygger vi ut successivt och räknar med att ha 45 enheter i gång 2011 • Vi ska använda Rakel för all radiokommunikation, säger stf räddningschef Mårten Eskilsson. Rakel ersätter de två olika radiosystem vi haft tidigare samt flera av våra mobiltelefoner Täckningen och ljudkvaliteten är så bra, säger han. Vi kan ha kontinuerlig kontakt under hela larmet. Rakel hjälper oss att göra snabbare bedömningar. Risk för felinformation minimeras när alla kan få veta samma saker exakt samtidigt. www.strangnas.se
Rake ls anvä nd områ ningsden
Räddningstjänsten och övriga kommunal verksamhet • Samverkan med teknisk försörjning (va-nät, el-nät och fjärrvärmenät o gatuverksamheterna) när det gäller insatser t.ex. vid kraftiga väderstörningar där framkomlighet, tekniskt försörjning mm är ur spel och reservkraft, fordonsinsatser, vattenpumpning, trädröjning mm kan vara nyckelfrågor. • Samverkan med hemtjänst med flera "mjuka" verksamheter Ett sätt att utveckla trygghet och säkerhet i vardagen och även ett sätt att utveckla räddningstjänstens roll. www.strangnas.se
Rake ls anvä nd områ ningsden
Socialtjänsten 99 terminaler • Snart är de redo att lägga bort sina mobiler för gott. Jourgruppen för hemtjänstens trygghetslarm i Strängnäs kommun tycker att Rakel fungerar så mycket bättre! – Kommunikationen blir intensiv, rak och klar. Rakel är enkelt att använda och våra sjuka och äldre får bättre service och snabbare hjälp, konstaterar gruppledare Sara Dahbo. www.strangnas.se
Rake ls anvä nd områ ningsden
Jourgruppen för hemtjänstens trygghetslarm • Vi kan hålla direktkontakt med jouren som tog emot larmet. Om det behövs kan vi redan nu larma ambulans eller få kontakt med hemsjukvårdens distriktssköterska. När vi är framme larmar vi av via Rakel och bekräftar att vi är på plats och tar över ansvaret. – Vi sparar så mycket tid. Det är en stor fördel att kunna ge samma information till flera samtidigt. www.strangnas.se
Rake ls anvä nd områ ningsden
Gata/park
34 terminaler
• När vi utrustar beredskapsstyrkan av snöröjare med Rakel vet vi att vi kan nå alla samtidigt med samma information. Vi slipper ringa runt, fortsätter Göran Swensson. • En maskinist i behov av hjälp kan enkelt kalla på extra lediga resurser. • Snabb kommunikation med andra berörda verksamheter i händelse av en akut situation.
www.strangnas.se
Rake ls anvä nd områ ningsden
Gata/park • Gatuunderhåll, trädgårds- och parkarbete, skötsel och underhåll av kommunala idrottsplatser och driften av badhuset. • Från och med 1:a kvartalet 2011 gör vi en storsatsning för att införa Rakel. En del ifrågasätter de stora enheterna, men vi märker ju också att de är betydligt tåligare än våra mobiler, de är stöt- och dammsäkrade på ett helt annat sätt.
www.strangnas.se
Översvämningar 29/7 2010
• Vägar under vatten • Mariefred avskuret • 135 larm till SOS om översvämning i fastighet • 200-250 fastigheter skadade ? • Skador för 40 mkr ? • Repressiva åtgärder från försäkringsbolag • ”Kan inte sälja huset” www.strangnas.se
Rake ls anvä nd områ ningsden
29 juli 2010 Kaos på vägarna
www.strangnas.se
Rake ls anvä nd områ ningsden
Kaos på i larmningen • SOS Alarm o skickar bara vidare samtal avseende vattendränkta vägar till polisens ledningscentral (LKC) och vad händer där … o larmar inte räddningstjänsten om översvämmade vägar o larmar inte Strängnäs kommun om översvämningarna överhuvudtaget • Räddningstjänsten larmar tjg kommunchef kl 19:10 (3,5 tim efter första larm från SOS eller efter ca 90 larm) • Tic Stockholm o ”engagerar sig inte” i samtal från räddningstjänsten o larmar inte Tjänsteman i beredskap hos Trafikverket Eskilstuna o larmar fel till Trafikverkets operativa entreprenörer www.strangnas.se
Rake ls anvä nd områ ningsden
Samordning via Rakel ! Trafikverket
Strängnäs kommun Tjänsteman i beredskap Räddningstjänsten Gatuberedskap Teknisk försörjnings beredskap Socialjouren
TiC TiB Tjg driftchef Entreprenörer
Länskommunika -tionscentralen LKC
SOS Alarm
www.strangnas.se
Rake ls anvä nd områ ningsden
Förskola 19 terminaler • Långa kedjesamtal i mobiltelefoner för att få ut information eller påkalla hjälp är snart ett minne blott på förskolor och skolor i Strängnäs kommun. – Vi behöver Rakel för att säkra en snabb och korrekt kommunikation, säger förskolechef Annah Norqvist. Det sparar många viktiga minuter i en akut situation. www.strangnas.se
Rake ls anvä nd områ ningsden
Här är kokerskan Agneta sambandscentral • På förmiddagarna barnen ute. Det innebär att det varje dag är förskolegrupper som rör sig till och från aktiviteter i centrala Strängnäs. • Barn kan skadas eller komma bort från gruppen. Det kan uppstå en hotfull situation. Vuxna kan också råka ut får något oväntat. • På förskolan Trädgårdsmästaren var det självklart att skapa en ”sambandscentral”. Därför har nu kokerskan Agneta Ahlqvist alltid en Rakel vid sin sida när hon jobbar i köket.
www.strangnas.se
Rake ls anvä nd områ ningsden
Teknisk försörjning Strängnäs Energi AB Strängnäs Energi inför Rakel 2011 ca 30 terminaler
Utföra avhjälpande och planerat drift- och underhållsarbete på uppdrag från Leverans www.strangnas.se
Driftövervakning Beredskapsverksamheten
Rake ls anvä nd områ ningsden
Viktiga förutsättningar för Rakel i vardagen Ringa in/ut till publika telefonnätet Nödlarm och positionering Utrustning för programmering på hemmaplan Taktiska nummer och omkopplingar så att beredskap inte behöver byta terminal med varandra
En egen Rakelterminal för de som arbetar i funktioner (larmpatrull, socialjour, vinterväghållning, TiB……. )
Talgrupper som håller i kris måste finnas även i vardagen www.strangnas.se
Sitt inte i sjön när krisen kommer…
Utbildning med krisledning / förvaltningsledning i Rakel
…se till att ha skaffat verktygen innan Rakel är ett av verktygen www.strangnas.se
