PROTOKOLL 2014-03-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid
Gruesalen, Bjuv, 2014-03-26 kl 09.00-11.35
Beslutande Ledamöter
Tjänstgörande ersättare
Anders Månsson (S), ordförande Christer Landin (S) Ninnie Lindell (M) Sven Yngve Persson (M)
Alf Nilsson (S)
Övriga närvarande Tjänstemän
Övriga
Christer Pålsson, kommunchef Jarl Gustavsson, planeringschef, § 43 Jonny Wedin, personalchef, §§ 46, 48 Anders Kronfelt, ekonomichef, §§ 46, 48 Susan Elmlund, sekreterare
Mikael Gustafsson, advokat, § 43
Justering Justerare
Christer Landin (S)
Tid och plats
Omedelbar justering
Justerade paragrafer
42-50
Underskrifter Sekreterare Susan Elmlund Ordförande Anders Månsson (S) Justerande Christer Landin (S)
Sida 1(14)
PROTOKOLL 2014-03-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott
ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Beslutande organ
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanträdesdatum
2014-03-26
Datum när anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet
Datum när anslaget tas ned 2014-04-22
2014-03-27
Kommunledningskontorets kansli, Mejerigatan, Bjuv
Underskrift
Susan Elmlund
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 2
PROTOKOLL 2014-03-26
Sida 3
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Innehåll Ksau § 42 ..................................................................................................................................................4 Fastställande av dagordning ..................................................................................................................4 Ksau § 43 Ks 2009.0238 ......................................................................................................................5 Information om planskild korsning .......................................................................................................5 Ksau § 44 Ks 2012.0449 ......................................................................................................................6 Vattenråd för Råån ................................................................................................................................6 Ksau § 45 Ks 2013.0346 ......................................................................................................................8 Överklagan av miljönämnden i Helsingborgs beslut 27 februari 2014, § 17, dnr 2012-1553, Vindkraftverk inom Bårslöv 6:4 i Helsingborg ....................................................................................8 Ksau § 46 Ks 2014.0103 ....................................................................................................................10 Information om lönerevision 2014......................................................................................................10 Ksau § 47 Ks 2014.0120 ....................................................................................................................11 Beslut om säkerhetsskyddchef för Bjuvs kommun .............................................................................11 Ksau § 48 Ks 2014.0102 ....................................................................................................................12 Årsredovisning 2013 för Bjuvs kommun ............................................................................................12 Ksau § 49 Ks 2013.0359 ....................................................................................................................13 Tillfälligt förordnande av förvaltningschef, kultur- och fritidsförvaltningen .....................................13 Ksau § 50 Ks 2013.0359 ....................................................................................................................14 Tillfälligt förordnande av förvaltningschef, byggnadsförvaltningen ..................................................14
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL 2014-03-26
Sida 4
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Ksau § 42
Fastställande av dagordning Sammanfattning Föreligger förslag till dagordning daterad 2014-03-19. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt föreslagen dagordning.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL 2014-03-26
Sida 5
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Ksau § 43
Ks 2009.0238
Information om planskild korsning Sammanfattning Advokat Mikael Gustafsson från Advokatbyrån Ranstam & Partners och planeringschef Jarl Gustavsson informerade om nuläget vad gäller kommunens pågående tvist med PEAB. Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att för dagen tacka för informationen. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att för dagen tacka för informationen.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL 2014-03-26
Sida 6
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Ksau § 44
Ks 2012.0449
Vattenråd för Råån Sammanfattning Styrelsen för Råån vattendragsförbund har den 27 februari 2014 beslutat föreslå medlemskommunerna att Rååns Vattendragsförbund ska upphöra och att i stället Rååns Vattenråd bildas. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen, 2013-1-16, § 2 Tjänsteskrivelse med bilaga, Christer Pålsson och Jarl Gustavsson, 2014-03-10 Ärendet Efter en längre beredningsperiod finns nu ett förslagtill ombildande av Rååns Vattendragsförbund till Rååns Vattenråd. Samtliga kommuner förväntas ställa sig bakom förslaget. Vid årsstämman den 22 maj kommer att beslutas om bildande av Rååns Vattenråd och upphörande av Rååns Vattendragsförbund. Vattenrådet ska ha ett helhetsperspektiv på sjöar, vattendrag, grundvatten och kustvatten. Rådet ska arbeta utifrån avrinningsområden och inte administrativa gränser. Vattenrådet ska hjälpa myndigheter med kunskap om det egna vattenområdet och föra ut föreslagna åtgärder på lokal nivå. Nyheter för den tänkta organisationen är att rådet tar fram en handlingsplan för vilken man sedan kan erhålla ett årligt bidrag från vattenmyndigheten. Enligt § 7 i stadgarna ska varje medlemskommun i styrelsen representeras av en förtroendevald eller tjänsteman. För varje ordinarie ledamot utses en personlig suppleant. I arbetsutskottet ska finnas en tjänsteman från vardera medlemskommun. Kommunstyrelsen har 2013-01-16, § 2, utsett Lars Karlsson (S) till ordinarie och Niels Madsen (M) till ersättare i styrelsen. Till kommunens tjänstemannarepresentant har utsetts Jarl Gustavsson genom beslut i samhällsutvecklingsenheten. Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta stadgar för Vattenråd i Råån, daterade 2014-02-27, samt att utse planeringschefen till tjänstemannarepresentant för Bjuvs kommun.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL 2014-03-26
Sida 7
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta stadgar för Vattenråd i Råån, daterade 2014-02-27, samt att utse planeringschefen till tjänstemannarepresentant för Bjuvs kommun.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL 2014-03-26
Sida 8
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Ksau § 45
Ks 2013.0346
Överklagan av miljönämnden i Helsingborgs beslut 27 februari 2014, § 17, dnr 2012-1553, - Vindkraftverk inom Bårslöv 6:4 i Helsingborg Sammanfattning Miljönämnden i Helsingborg har i beslut den 27 februari 2014 givit Billyvind AB rätt att få uppföra och driva ett vindkraftverk på fastigheten Bårslöv 6:4 i Helsingborg. Verket får en totalhöjd av maximalt 150 m. Det kommer att placeras inom en km från Bjuvs kommungräns. Beslutsunderlag Miljönämnden Helsingborgs stad, 2014-02-27, § 17 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Jarl Gustavsson, 2014-03-11 Ärendet Billyvind avser att bygga ett vindkraftverk om 2,3 MW med en navhöjd på 99,5 m, rotordiameter 101 m och totalhöjd max. 150 m. Verket placeras mindre än en km från Bjuvs kommungräns. Omgivande landskap består av landsbygd, relativt platt med enstaka låga höjder. Träd finns begränsat , huvudsakligen i anslutning till gårdar eller i små bestånd längs fastighetsgränser. Ett vindkraftverk i planerad storlek i detta område kommer att dominera landskapet på ett för många mycket negativt sätt. Inom flera fastigheter i Bjuvs kommun kommer boende att uppleva störningar pga vindkraftverket om det byggs. Några bostadshus kommer att få verket ca 1,6 km sydvästut i bästa solläge. Störningar pga skuggor sker även för flera bostadshus öster om verket i Bjuvs kommun. Dessa bostadshus ligger ca 1,8 km från det planerade verket. Då verket ligger i ungefärligt västerläge för dessa fastigheter blir störningarna märkbara även här. Förutom störningar i bästa solläge uppkommer även bullerstörningar inkl. störningar pga lågfrekvent buller. Dessa är inte särskilt utredda idag, varför särskild försiktighet rekommenderas. Bjuvs kommun har som norm att inte acceptera höga vindkraftverk, som det är fråga om här, inom två kilometer från bostadsbyggnad. Bjuvs kommun finner det också förvånande att vindkraftverk placeras så nära gränsen till en annan kommun, då det säkerligen finns gott om plats för vindkraftverk betydligt längre ifrån kommungränsen på andra platser inom Helsingborgs stad.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL 2014-03-26
Sida 9
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Miljönämndens beslut bör ändras så att Billyvind ej erhåller rätt uppföra vindkraftverket. Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att till Länsstyrelsen i Skåne län framföra, med hänvisning till ovanstående, att Bjuvs kommun motsätter sig vindkraftverket inom Bårslöv 6:4 och hemställer att länsstyrelsen upphäver tillståndet för Billyvind AB att uppföra ett vindkraftverk inom Bårslöv 6:4 i Helsingborg. Yrkande Alf Nilsson (S) och Sven Yngve Persson (M) yrkar bifall till ordförandes förslag. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att till Länsstyrelsen i Skåne län framföra, med hänvisning till ovanstående, att Bjuvs kommun motsätter sig vindkraftverket inom Bårslöv 6:4 och hemställer att länsstyrelsen upphäver tillståndet för Billyvind AB att uppföra ett vindkraftverk inom Bårslöv 6:4 i Helsingborg.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL 2014-03-26
Sida 10
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Ksau § 46
Ks 2014.0103
Information om lönerevision 2014 Sammanfattning Personalchef Jonny Wedin och PA-konsult Ronnie Karlsson informerade om arbetet med lönerevision 2014 på arbetsutskottets sammanträde 2014-02-26, § 32. Vid dagens sammanträde lämnade Jonny Wedin ytterligare information om bland annat ledningsgruppens förslag till fördelning i årets lönerevision. Ledningsgruppen föreslår att övriga grupper genererar 2,4% utom lärargrupperna och Kommunal. Kommunal genererar 550 kr per individ och lärarna genererar 3% som fördelas internt till lärare som visat individuella goda resultat. Vidare föreslås en satsning på enhetschefer äldreomsorg/LSS som ligger lågt. I budgeten har räknats med 2,5% i löneökningar, ovanstående förslag kostar 7696 kkr (med avrundning av sysselsättningsgrader). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med bilaga, Jonny Wedin, 2014-03-18 Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta om 2,5% i löneökningar till en beräknad kostnad av 7696 kkr, med följande specificering: - Kommunal genererar 550 kr per individ vilket fördelas individuellt, - lärarna genererar 2,4 % per individ, särskild satsning på 0,6% fördelas till lärare som visat individuellt goda resultat, och - övriga grupper genererar 2,4% vilket fördelas individuellt. - Vidare görs en satsning på enhetschefer äldreomsorg/LSS. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar om 2,5% i löneökningar till en beräknad kostnad av 7696 kkr, med följande specificering: - Kommunal genererar 550 kr per individ vilket fördelas individuellt, - lärarna genererar 2,4 % per individ, särskild satsning på 0,6% fördelas till lärare som visat individuellt goda resultat, och - övriga grupper genererar 2,4% vilket fördelas individuellt. - Vidare görs en satsning på enhetschefer äldreomsorg/LSS.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL 2014-03-26
Sida 11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Ksau § 47
Ks 2014.0120
Beslut om säkerhetsskyddchef för Bjuvs kommun Sammanfattning Tjänsten som säkerhetsskyddschef regleras i Säkerhetsskyddsförordningen (1996:633) 6 § där det står att myndigheter och andra som förordningen gäller för ska, om det inte är uppenbart obehövligt, ha en säkerhetsskyddschef som utövar kontroll över säkerhetsskyddet. Säkerhetsskydd kan i enlighet med rikets säkerhet avse såväl den yttre säkerheten för det nationella oberoendet samt som den inre säkerheten för det demokratiska statsskicket. Det är upp till kommunen att undersöka vilka uppgifter som ska hållas hemliga i förhållande till rikets säkerhet liksom att undersöka vilka anläggningar och system som kräver ett säkerhetsskydd med hänsyn till rikets säkerhet eller skydd mot terrorism. En säkerhetsanalys ska upprättas av säkerhetsskyddschefen som klargör dessa frågor. Med anledning av att Bjuvs kommun tecknat nytt samverkansavtal gällande räddningstjänst föreslås räddningschefen Eva Lövbom utses till säkerhetsskyddschef samt stf räddningschef Christer Nilsson till stf säkerhetsskyddschef. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Susan Elmlund och Christer Pålsson, 2014-03-14 Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta att utse räddningschef Eva Lövbom till säkerhetsskyddschef för Bjuvs kommun och stf räddningschef Christer Nilsson till stf säkerhetsskyddschef. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta att utse räddningschef Eva Lövbom till säkerhetsskyddschef för Bjuvs kommun och stf räddningschef Christer Nilsson till stf säkerhetsskyddschef.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL 2014-03-26
Sida 12
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Ksau § 48
Ks 2014.0102
Årsredovisning 2013 för Bjuvs kommun Sammanfattning Förslag till årsredovisning finns framtaget. Förslaget kommer att kompletteras på några punkter samt vissa redaktionella ändringar göras inför kommunstyrelsens sammanträde 9 april. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Anders Kronfelt, 2014-03-19 Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna förslaget till årsredovisning 2013 för Bjuvs kommun. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott förslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna förslaget till årsredovisning 2013 för Bjuvs kommun.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL 2014-03-26
Sida 13
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Ksau § 49
Ks 2013.0359
Tillfälligt förordnande av förvaltningschef, kultur- och fritidsförvaltningen Sammanfattning På sammanträdet 2013-8-29, § 72, beslutade kommunfullmäktige om en ny förvaltningsorganisation, som bl a innebar att en kultur- och fritidsförvaltning bildades fr o m den 1 oktober 2013. Catarina Månsson tillförordnades som förvaltningschef för kultur- och fritidsförvaltningen, perioden 2013-10-01--2014-03-31. Det är kommunchefens bedömning att Catarina Månsson har den kunskap, kompetens och erfarenhet som är nödvändig för att leda kultur- och fritidsförvaltningen. Catarina Månsson föreslås därför tillförordnas som förvaltningschef kulturoch fritidsförvaltningen för ytterligare 6 månader. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2013-09-25, § 177 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2014-03-17 Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att för perioden 2014-04-01--2014-09-30 förordna Catarina Månsson som t f förvaltningschef för kultur- och fritidsförvaltningen samt ge kommunchefen i uppdrag genomföra lönerevision för 2014. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att för perioden 2014-04-01-2014-09-30 förordna Catarina Månsson som t f förvaltningschef för kultur- och fritidsförvaltningen samt ge kommunchefen i uppdrag genomföra lönerevision för 2014.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL 2014-03-26
Sida 14
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Ksau § 50
Ks 2013.0359
Tillfälligt förordnande av förvaltningschef, byggnadsförvaltningen Sammanfattning På sammanträdet 2013-8-29, § 72, beslutade kommunfullmäktige om en ny förvaltningsorganisation, som bl a innebär att en byggnadsförvaltning bildas fr o m den 1 oktober 2013. Gulistan Batak tillförordnades som förvaltningschef för byggnadsförvaltningen, perioden 2013-10-01--2014-03-31. Det är kommunchefens bedömning att Gulistan Batak har den kunskap, kompetens och erfarenhet som är nödvändig för att leda byggnadsförvaltningen. Planarkitekt Gulistan Batak föreslås därför tillförordnas som förvaltningschef för byggnadsförvaltningen för ytterligare 6 månader. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2013-09-25, § 177 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2014-03-17 Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att för perioden 2014-04-01--2014-09-30 förordna Gulistan Batak som t f förvaltningschef för byggnadsförvaltningen samt ge kommunchefen i uppdrag genomföra lönerevision för 2014. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att för perioden 2014-04-01-2014-09-30 förordna Gulistan Batak som t f förvaltningschef för byggnadsförvaltningen samt ge kommunchefen i uppdrag genomföra lönerevision för 2014.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
