SÄFFLE KOMMUN
PROTOKOLL
KOMMUNFULLMÄKTIGE
2010-08-30
Paragrafer
104-115
Plats och tid
Stadshuset, Säfflesalen kl. 19.00 – 19.40
Beslutande
Enligt bifogad närvarolista
Tjänstgörande ersättare
-”-
Övriga deltagare
Ingrid Strengsdal, kulturchef Lotta Carlborg, kommunsekreterare Jesper Byh, Bylunda fritidsgård Henrik Karlsson, Bylunda fritidsgård Xhevdet Muli, Bylunda fritidsgård
Protokolljusterare
Johan Olsson, Kurt Andersson
1(17)
Underskrifter ............................................................................................................................. Sekreterare
Lotta Carlborg
Ordförande
Birger Larsson
.............................................................................................................................
................................................................................................................................................................ Justerare
Johan Olsson
Kurt Andersson
BEVIS OM ANSLAG Instans
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2010-08-30
Justeringsdatum
2010-09-02
Anslagsdatum
2010-09-03
Tidigast datum för anslagets nedtagande
2010-09-27
Protokollets förvaringsplats
Kommunledningskontoret, kanslienheten
Namnteckning…………………………………….
SÄFFLE KOMMUN
PROTOKOLL
KOMMUNFULLMÄKTIGE
2010-08-30
2(17)
Kf § 104
Fastställande av dagens föredragningslista Ärendebeskrivning Ordföranden redogör för två inkomna motioner som föreslås behandlas sist på dagens föredragningslista. Jesper Byh, Bylunda fritidsgård, medges yttranderätt under p. 2. Beslut Kommunfullmäktige fastställer föredragningslistan med redovisade tillägg och ändringar. __________________
________________________________________________________________________________________________________
……………………………………………… Ordförandes signatur
……………………………………………. ……………………………………… Justerandes signatur Expediering
SÄFFLE KOMMUN
PROTOKOLL
KOMMUNFULLMÄKTIGE
2010-08-30
Kf § 105
3(17)
Dnr Ks 2010-000246
Information – Projekt Ungdomsinflytande Ärendebeskrivning Jesper Byh, föreståndare vid Bylunda fritidsgård, informerar om projekt Ungdomsinflytande. Projektet syftar till att ge ungdomar vetskap och kunskap om hur de kan påverka sin egen situation. Jesper Byh presenterar även Henrik Karlsson, vikarierande föreståndare för Bylunda fritidsgård och Xhevdet Muli, projektanställd i projekt Ungdomsinflytande. Beslut Kommunfullmäktige har tagit del av informationen __________________
________________________________________________________________________________________________________
……………………………………………… Ordförandes signatur
……………………………………………. ……………………………………… Justerandes signatur Expediering
SÄFFLE KOMMUN
PROTOKOLL
KOMMUNFULLMÄKTIGE
2010-08-30
4(17)
Kf § 106
Kommunalrådet har ordet Ärendebeskrivning Kommunalråd Daniel Bäckström (C) informerar om saker som är på gång i kommunen. Beslutsunderlag Yrkanden Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Beslut Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. __________________
________________________________________________________________________________________________________
……………………………………………… Ordförandes signatur
……………………………………………. ……………………………………… Justerandes signatur Expediering
SÄFFLE KOMMUN
PROTOKOLL
KOMMUNFULLMÄKTIGE
2010-08-30
Kf § 107
5(17)
Dnr Ks 2010-000080
Ekonomisk uppföljning efter maj månad 2010 Ärendebeskrivning Prognosen efter maj visar sammantaget på ett positivt resultat för kommunen på 4,0 mnkr. Skatteintäkterna beräknas enligt senaste prognos bli 9,0 mnkr bättre än budget samtidigt som de stora nämnderna som barn- och utbildning, social, ks exkl kontor samt teknik- och fritid samtliga visar underskott i prognosen. För kommunens totala ekonomi är viktigt att respektive nämnd under våren vidtar åtgärder som begränsar underskotten. Kommunfullmäktige beräknas redovisa ett nollresultat. Kommunstyrelsens kontor beräknas redovisa ett överskott på 295 tkr. Kommunstyrelsen exkl kontor beräknas redovisa ett underskott på 1 210 tkr. Valnämnden beräknas redovisa ett nollresultat. Räddningstjänsten beräknas redovisa ett nollresultat. Miljö- och byggnadsnämnden beräknas redovisa ett nollresultat. Teknik- och fritidsnämnden beräknas redovisa ett underskott på 2 100 tkr. Kommunrevisionen beräknas redovisa ett nollresultat. Kulturnämnden beräknas redovisa ett underskott på 95 tkr. Barn- och utbildningsnämnden beräknas redovisa ett underskott på 1 000 tkr. Socialnämnden beräknas redovisa ett underskott på 4 500 tkr. Finansförvaltningen prognostiserar ett överskott på 13 500 tkr. Totalt beräknas kommunen uppvisa ett överskott på 4 390 tkr. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets sammanställning, 2010-07-01 Kommunstyrelsens protokoll, 2010-08-09, § 136 Yrkanden Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunfullmäktige har tagit del av informationen om nämndernas ekonomiska uppföljning efter maj månad 2010.
________________________________________________________________________________________________________
……………………………………………… Ordförandes signatur
……………………………………………. ……………………………………… Justerandes signatur Expediering
SÄFFLE KOMMUN
PROTOKOLL
KOMMUNFULLMÄKTIGE
2010-08-30
6(17)
Protokollsanteckning Ann Mlakar (S) bifogar följande till protokollet avseende teknik- och fritidsnämndens ekonomiska uppföljning: Jag yrkar att det som menas med ”tätortsnära skogar” ska definieras och tydligt markeras på en karta, innan beslut om skogsuttag görs. __________________ 2010-09-03 Utdrag till Kommunledningskontoret, ekonomienheten Teknik- och fritidsnämnden
________________________________________________________________________________________________________
……………………………………………… Ordförandes signatur
……………………………………………. ……………………………………… Justerandes signatur Expediering
SÄFFLE KOMMUN
PROTOKOLL
KOMMUNFULLMÄKTIGE
2010-08-30
Kf § 108
7(17)
Dnr Ks 2010-000214
Samarbete med Åmåls kommun inom kommunalteknik, fritid och lokalvård Ärendebeskrivning Säffle och Åmål är tillsammans en ”region” med cirka 28 000 invånare. I en gemensam organisation kan man finna verksamhetsmässiga fördelar, dessutom finns också en storleksfördel som ett viktigt verktyg för att skapa stimulerande och utvecklande arbetsuppgifter för nuvarande personal samt vid kommande rekryteringar. Samverkan ger bra förutsättningar för en organisation som präglas av kunniga medarbetare och utmanande arbetsuppgifter. Med en attraktiv arbetsgivare och samverkanspartner som står för öppenhet, tillit och långsiktighet kan initiativet sammantaget ge kommuninvånarna bästa tänkbara utdelning på insatta skattemedel. En gemensam nämnd kan efter en tid övergå i ett kommunalförbund, för att ge större frihet och utrymme för fler samverkansmöjligheter. Processen det senaste halvåret har visat att det är fullt möjligt och också önskvärt att bilda en gemensam organisation kring kommunalteknik, fritid och lokalvård. Beslutsunderlag Teknik- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2010-06-04 Protokoll MBL § 11, 2010-08-16 Kommunstyrelsens protokoll, 2010-08-09, § 139 Yrkanden Daniel Bäckström (C) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunfullmäktige fattar ett principbeslut om att bilda en gemensam nämnd och förvaltning med Åmåls kommun inom kommunalteknik, fritid och lokalvård från och med den 1 januari 2011. Säffle kommun ska vara värdkommun. Samverkansavtal och reglemente för den gemensamma nämnden beslutas av respektive kommuns fullmäktige i oktober 2010. __________________ 2010-09-03 Utdrag till Kommunledningskontoret, kommunchefen Teknik- och fritidsnämnden Åmåls kommun ________________________________________________________________________________________________________
……………………………………………… Ordförandes signatur
……………………………………………. ……………………………………… Justerandes signatur Expediering
SÄFFLE KOMMUN
PROTOKOLL
KOMMUNFULLMÄKTIGE
2010-08-30
Kf § 109
8(17)
Dnr Ks 2010-000233
Gymnasiesamverkan Säffle – Åmål Ärendebeskrivning Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslag till samverkansavtal för gymnasieskolan i Säffle och Åmål. Föreliggande förslag till samverkansavtal reviderades 2010-08-05. Beslutsunderlag Förslag till samverkansavtal Säffle-Åmål, reviderad 2010-08-05 Barn- och utbildningsnämndens protokoll, 2010-05-19, § 63 Kommunfullmäktiges protokoll Åmåls kommun, 2010-06-23, § 99 Kommunstyrelsens protokoll, 2010-08-09, § 140 Yrkanden Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. I samverkansavtalet § 5 läggs till att en representant från oppositionen ska delta som ordinarie i samverkansgruppen. 2. Reviderat förslag till samverkansavtal för gymnasieskolan i Säffle och Åmål godkänns i övrigt.
Protokollsanteckning Johan Olsson (S) inkommer med följande protokollsanteckning: Vi socialdemokrater vill i första hand ha ett kommunalförbund till stånd och att programutbudet ska bestämmas där. Vi beklagar att program har lagts ner på Herrgårdsgymnasiet, innan vi är i ett kommunalförbund. ___________________ 2010-09-03 Utdrag till Barn- och utbildningsnämnden Åmåls kommun ________________________________________________________________________________________________________
……………………………………………… Ordförandes signatur
……………………………………………. ……………………………………… Justerandes signatur Expediering
SÄFFLE KOMMUN
PROTOKOLL
KOMMUNFULLMÄKTIGE
2010-08-30
Kf § 110
9(17)
Dnr Ks 2010-000237
Förslag till höjning av gångvägstillägget i renhållningstaxan Ärendebeskrivning I renhållningstaxan finns ett tillägg för gångväg vid hämtning av kärl alternativt säck. Denna del av taxan syftar till att förbättra arbetsmiljön för renhållningsarbetarna genom att premiera de abonnenter som placerar sitt/sina sopkärl inom 6 m från tomtgräns. Vid en genomgång visade det sig att nivån på tillägget idag måste anses som för låg och därmed inte tjäna sitt syfte. Idag anges att abonnenten ska betala 2,60 kr per påbörjade 10 meters gångväg utöver 6 m från tomtgräns. Beslutsunderlag Teknik- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2010-04-21 Teknik- och fritidsnämndens protokoll, 2010-05-25, § 48 Kommunstyrelsens protokoll, 2010-08-09, § 141 Yrkanden Kurt Andersson (KD) yrkar att ärendet återremitteras för förtydligande av vad förslaget innebär samt utredning av vilka konsekvenser det får för äldre och rörelsehindrade. Jan Norlin (S) tillstyrker Kurt Anderssons yrkande. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Kurt Anderssons återremissyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla detsamma. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet för förtydligande av vad förslaget innebär samt utredning av vilka konsekvenser det får för äldre och rörelsehindrade.
__________________ 2010-09-03 Utdrag till Teknik- och fritidsnämnden
________________________________________________________________________________________________________
……………………………………………… Ordförandes signatur
……………………………………………. ……………………………………… Justerandes signatur Expediering
SÄFFLE KOMMUN
PROTOKOLL
KOMMUNFULLMÄKTIGE
2010-08-30
Kf § 111
10(17)
Dnr Ks 2010-000220
Förslag avseende omstrukturering av vissa råd och samverkansgrupper Ärendebeskrivning Mängden råd och samverkansfora inom Säffle kommuns organisation tenderar att bli vildvuxen. Kommunledningskontoret har kommit fram till att en översyn och ansning är önskvärd, och föreslår därför att jämställdhetskommittén och närpolisrådet avskaffas. Kommunledningskontoret föreslår att de ärendetyper som hittills blivit behandlade av jämställdhetskommittén överförs till centrala samverkansrådet (CSR) för beredning och handläggning. Vidare överförs de ärendetyper som behandlats av närpolisrådet till kommunens ledningsgrupp samt, i speciella fall av större vikt eller av principiell natur, till krisledningsnämnden. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-05-10 Kommunstyrelsens protokoll, 2010-08-09, § 142 Yrkanden Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Jämställdhetskommittén avskaffas. De ärendetyper som hittills blivit behandlade där överförs till centrala samverkansrådet (CSR) för beredning och handläggning. CSR ansvarar för att jämställdhetspolicyn och jämställdhetsplanerna revideras och hålls kontinuerligt aktuella.
________________________________________________________________________________________________________
……………………………………………… Ordförandes signatur
……………………………………………. ……………………………………… Justerandes signatur Expediering
SÄFFLE KOMMUN
PROTOKOLL
KOMMUNFULLMÄKTIGE
2010-08-30
11(17)
2. Närpolisrådet avskaffas. De ärendetyper som hittills blivit behandlade där överförs till kommunens redan befintliga ledningsgrupp (samtliga förvaltningschefer). Den gruppen ska vid tre till fyra tillfällen per år eller vid behov kompletteras med räddningschef, kommunens handläggare av säkerhetsfrågor och närpolischef (eller motsvarande) samt andra representanter för organisationer eller myndigheter som bedöms vara lämpliga vid specifika tillfällen. Kommunchefen och räddningschefen avgör i samråd när den utökade ledningsgruppen ska sammanträda och vilka ärenden som då ska behandlas. I speciella fall av större vikt eller av principiell natur ska ärendena underställas krisledningsnämnden. Krisledningsnämnden ska ha en stående punkt för polisfrågor på varje sammanträde.
__________________ 2010-09-03 Utdrag till Kommunledningskontoret, handläggare Ledamöter/ersättare samt tjänstemän i: Jämställdhetskommittén Närpolisrådet Krisledningsnämnden
________________________________________________________________________________________________________
……………………………………………… Ordförandes signatur
……………………………………………. ……………………………………… Justerandes signatur Expediering
SÄFFLE KOMMUN
PROTOKOLL
KOMMUNFULLMÄKTIGE
2010-08-30
Kf § 112
12(17)
Dnr Ks 2010-000224
Nytt kompetenskrav för omvårdnadspersonal inom äldre- och handikappomsorgen Ärendebeskrivning Enligt kommunfullmäktiges beslut vid sammanträde 2006-10-30, § 147, ska den som nyanställs inom äldre- och handikappomsorgen, för en tid av minst tre månader, lägst ha examen från omvårdnadsprogrammet i gymnasieskolan. Kommunfullmäktiges beslut, enligt ovan, behöver omprövas mot bakgrund av att det idag finns andra former för omvårdnadsutbildning som ger motsvarande kompetensnivå som examen från omvårdnadsprogrammet i gymnasieskolan. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2010-04-09 Förhandling enligt 11 § MBL, 2010-04-21 Socialnämndens protokoll, 2010-05-10, § 41 Kommunstyrelsens protokoll, 2010-08-09, § 143 Yrkanden Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att med ändring av kommunfullmäktiges beslut 200610-30, § 147, ska den som nyanställs inom äldre- och handikappomsorgen ha en omvårdnadsutbildning som minst ger en kompetensnivå som motsvarar nuvarande omvårdnadsprogram i gymnasieskolan med minst 1300 gymnasiepoäng. Godkända betyg i såväl kärnämnen som i karaktärsämnen erfordras. Även validering av tidigare erfarenheter och kunskaper och/eller komplettering av vissa ämnen i äldre utbildningar, kan vara ett sätt att bli formellt kompetent. ___________________ 2010-09-03 Utdrag till Socialnämnden
________________________________________________________________________________________________________
……………………………………………… Ordförandes signatur
……………………………………………. ……………………………………… Justerandes signatur Expediering
SÄFFLE KOMMUN
PROTOKOLL
KOMMUNFULLMÄKTIGE
2010-08-30
Kf § 113
13(17)
Dnr Ks 2006-000340
För kännedom: Länsstyrelsens beslut avseende överklagan av kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplan för Sifhälla 13 och del av Säffle 7:3 Ärendebeskrivning Länsstyrelsen Värmland beslutade den 22 juni 2010 att avslå överklagan av kommunfullmäktiges beslut den 29 mars 2010, § 44, att anta detaljplan för Sifhälla 13 och del av Säffle 7:3. Beslutsunderlag Länsstyrelsens beslut, 2010-06-22 Yrkanden Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Beslut Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. ___________________
________________________________________________________________________________________________________
……………………………………………… Ordförandes signatur
……………………………………………. ……………………………………… Justerandes signatur Expediering
SÄFFLE KOMMUN
PROTOKOLL
KOMMUNFULLMÄKTIGE
2010-08-30
Kf § 114
14(17)
Dnr Ks 2010-000298
Motion angående spontanidrottsplats (näridrottsplats) Ärendebeskrivning Bo Augustsson (S), Stefan Olsson (S) och Ann Mlakar (S) inkommer den 30 augusti 2010 med en motion där de yrkar att teknik- och fritidsnämnden får i uppdrag att tillsammans med lokala föreningar i Nysäter anlägga en näridrottsplats i anslutning till Nysäters skola. Samtidigt ska möjlighet till medfinansiering utredas. Beslutsunderlag Motion från Bo Augustsson (S) m fl, 2010-08-30 Yrkanden Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att remittera ärendet till kommunstyrelsen för vidare beredning. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera ärendet till kommunstyrelsen för vidare beredning.
__________________
________________________________________________________________________________________________________
……………………………………………… Ordförandes signatur
……………………………………………. ……………………………………… Justerandes signatur Expediering
SÄFFLE KOMMUN
PROTOKOLL
KOMMUNFULLMÄKTIGE
2010-08-30
Kf § 115
15(17)
Dnr Ks 2010-000297
Motion angående utvärdering av skolledare och övriga chefer i Säffle kommun Ärendebeskrivning Cecilia Riveros Boström (M) inkommer den 30 augusti 2010 med en motion där hon föreslår att en kontinuerlig utvärdering av skolledarna ska införas, för att sedan utöka det vidare till alla chefer som har Säffle kommun som arbetsgivare. Utvärderingen ska vara utformad, om det är frågor, på sådant sätt att inte personalen kan identifieras. En opartisk grupp ska utses som kommer att utvärdera resultatet och ha en uppföljning som ska redovisas för respektive nämnd/styrelse, och lämplig åtgärd tas om behov finns. Beslutsunderlag Motion från Cecilia Riveros Boström (M), 2010-08-30 Yrkanden Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att remittera ärendet till kommunstyrelsen för vidare beredning. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera ärendet till kommunstyrelsen för vidare beredning. ___________________
________________________________________________________________________________________________________
……………………………………………… Ordförandes signatur
……………………………………………. ……………………………………… Justerandes signatur Expediering
SÄFFLE KOMMUN
PROTOKOLL
KOMMUNFULLMÄKTIGE
2010-08-30
16(17)
Närvarolista vid kommunfullmäktiges sammanträde 2010-08-30 Plats
Ledamöter
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
Daniel Jan Kerstin Eivor Lisbet Fredrik Bo Ralph Gudrun Erik Ann Cecilia Britt-Marie Jan Markus Kurt Per Margareta Ingegerd Ulla Birgitta Bo Gunnel Irene Örjan Lars Jenny Ulrika Lillie Catarina Iréne Johan Christer Kjell Stefan
Bäckström Norlin Einevik Bäckstrand Karlsson Westerberg Larsson Augustsson Widing Svensson Jansson Mlakar Riveros Boström Johansson Andersson Bäckström Andersson Edlund Bäckström Welin Fogelberg Heidrich Månsson Andersson Clettborn Ekberg Ström Stolpe Evestam Simonsson Karlsson Nilsson von Dolwitz Olsson Tengelin Olsson Olsson
C S C S C M S C C SIV S M C S C KD SD C SIV FP C M S C SIV V C M S C SIV S C SIV S
36 37 38 39 40 41
Åke Charlotte Berit Margareta Olle Birger
Karlsson Söderqvist Johansson der Nederlanden Danielsson Larsson
S MP S C C
Närvaro x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Tjänstgörande ersättare
Övrigt
Lena Karlsson
Inger Persson Ersättare saknas Kathrine Schöning
Ersättare saknas Jonas Larsson
David Wold
Lars Andersson
________________________________________________________________________________________________________
……………………………………………… Ordförandes signatur
……………………………………………. ……………………………………… Justerandes signatur Expediering
SÄFFLE KOMMUN
PROTOKOLL
KOMMUNFULLMÄKTIGE
2010-08-30
17(17)
Närvarande, ej tjänstgörande ersättare: Alf Svanström (C), kl. 19.00-19.40
________________________________________________________________________________________________________
……………………………………………… Ordförandes signatur
……………………………………………. ……………………………………… Justerandes signatur Expediering
