SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 1/37 Plats och tid
Gustav Vasa, Kommunhuset, kl. 19:00 – 20:15
Paragrafer
§ 83 - 103
Beslutande
Se deltagarlista på nästa sida
Närvarande ersättare
Se deltagarlista på nästa sida
Övriga deltagande
Se deltagarlista på nästa sida
Utses att justera
Anders S Svenson (FP) med Stefan Manninen (SD) som ersättare.
Justeringens plats och tid
Kommunhuset 2015-04-06
Underskrifter
Sekreterare
Ordförande
Justerande
................................................................................ Ann-Katrine Bergfeld ................................................................................ Lennart Andersson(S) ................................................................................ Anders S Svenson (FP)/Stefan Manninen (SD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat, justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ
Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29
Datum för anslags uppsättande
2015-05-07
Datum för anslags nedtagande
2015-05-29
Förvaringsplats för protokollet
Samhällsbyggnadskontoret
Underskrift
Utdragsbestyrkande
................................................................ Ann-Katrine Bergfeld
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 2/37 Deltagarlista Beslutande
Notering
Magnus Stuart (M) Sten Diurlin (M) Lennart Andersson (S), ordf Christer Ståhl (S) Hugo Rundberg (C) Ingela Bengtsson (MP) Tjänstgörande ersättare Peter Hellsten (S) Stefan Hilmersson (M) Mauno Rahikainen (S) Anders S Svenson (FP) Rebecca Juslin (MFP) Stefan Manninen (SD)
Ersättare för Nina Krogen (M) § 83 – 85 Ersättare för Nina Krogen (M) § 86 – 103 Ersättare för Anneli Färnqvist (S) Ersättare för Margaretha Furustrand (FP) Ersättare för David Bergström (V) Ersättare för Peter Sigurbjörnsson (SD)
Ersättare
Peter Hellsten (S) Simon Strömquist (S) Anders Hjulström (KD)
§ 86 - 103
Övriga
Mikael Rojek, samhällsbyggnadsstrateg Lennart Nilsson, utvecklingsstrateg § 83 - 87 Anna Nilsson, arkitekt § 83 - 87 Urmas Bergfeld, samordnare § 83 - 87 Anders Solberg, bygglovschef Gunilla Östling, planchef Ann-Katrine Bergfeld, sekreterare
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 3/37
SBN § 83
Föredragningslista Beslut
Plan- och byggnämnden beslutar att 1. godkänna föredragningslistan. Övrig fråga: Kungstornet _______________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 4/37
SBN § 84
Dnr SBN/2015:343-032
Åtgärdsprogram och förvaltningsplan för Norra Östersjöns vattendistrikt 2015-2021, yttrande Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. avge yttrande i enlighet med skrivelse, daterad 2015-04-15. 2. paragrafen justeras omedelbart. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
Vattenmyndigheten för Norra Östersjöns vattendistrikt har inkommit med samrådshandlingar Förslag till förvaltningsplan, Förslag till miljökvalitetsnormer och Förslag till åtgärdsprogram, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, för Norra Östersjöns vattendistrikt 2015-2021. Remisstiden går ut den 30 april 2015. Åtgärdsprogrammet och förvaltningsplanen för Norra Östersjöns vattendistrikt är resultat av EU:s ramdirektiv för vatten (s.k. vattendirektiv). Vattendirektivet antogs år 2000 och den är en del av svensk lag sedan 2004. Syftet med direktivet är att vi ska uppnå en långsiktigt hållbar förvaltning av våra vattenresurser. Vatten är en avgörande resurs för att bygga ekonomisk och social välfärd. Eftersom vattnet är livsnödvändigt för oss har Europas vatten delats i 110 vattendistrikt. Strängnäs kommun tillhör Norra Östersjöns vattendistrikt. Vattendistrikten avgränsas av avrinningsområden utan hänsyn till administrativa gränser. Orsaken till denna indelning är att miljöproblemen som övergödning, utsläpp av miljögifter, försurning eller förändrat klimat kräver åtgärder i samverkan och utöver administrativa gränser. Vattenförvaltningen och åtgärdsprogram för vattendistrikten beskrivs i sexåriga cykler. Förslaget för ett nytt åtgärdsprogram och förvaltningsplan ska gälla för åren 2015-2021. Förvaltningsplanen är ett underlag som ger överblick och inriktning för det fortsatta arbetet. Den innehåller faktabeskrivningar om vattnets tillstånd baserat på de kartläggningar som gjorts samt en framåtblick om vad som behöver göras framöver.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 5/37
SBN § 84 forts Förvaltningsplanen fastställer styrinstrument, miljökvalitetsnormerna (MKN) för vatten. Miljökvalitetsnormerna siktar på tillståndet i miljön och vad den tål. Myndigheter och kommuner ansvarar för att dessa normer ska följas. Åtgärdsprogrammet redovisar vad kommuner och myndigheter behöver göra för att distriktets vatten ska följa miljökvalitetsnormerna. Det handlar om vilka åtgärder som ska vidtas, vem som ska göra det och när det ska vara klart. Åtgärdsprogrammet definierar ansvaret samt pekar på särskilda utmaningar inom distriktet. Programmet specificeras i 50 bilagor av vilka fem områdesspecifika program berör Strängnäs kommun. Kommunens åtgärder enligt åtgärdsprogrammet är: -
Tillsyn och prövning kring miljöfarlig verksamhet och förorenade områden så att miljökvalitetsnormerna för vatten följs. Hög skyddsnivå för enskilda avlopp. Tillsyn på avlopp, mindre reningsverk och avloppsledningsnät. Åtgärder direkt i ytvattenförekomster. Skydd för dricksvattenförsörjning för att säkerställa framtida dricksvattenförsörjning. Utveckla översikts- och detaljplanering enligt plan- och bygglagen. Utveckla vatten- och avloppsvattenplaner så att miljökvalitetsnormerna följs. Inventera, planera och genomföra åtgärder mot vandringshinder.
Beredning
Vattenförvaltning är en förvaltningsövergripande fråga och därmed har synpunkter inhämtats från olika delar av förvaltningen och från det kommunala bolaget SEVAB. SEVABs synpunkter är begränsade till åtgärder som berör VAverksamheten. Förvaltningens representanter har deltagit i ett samrådsmöte med Vattenmyndigheten i februari och ett möte med Länsstyrelsen i Södermanlands län organiserades i mitten av mars där förvaltningen, de berörda nämndernas representanter och SEVAB var medverkande. Länsstyrelsens uppdrag är bland annat att övervaka tillståndet i länets vatten och att utöva tillsyn över verksamheter med koppling till vatten. Arbetet ska ske i dialog med kommuner och lokala vattenintressenter. Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-03-23 Förslag på åtgärdsprogram för Norra Östersjöns vattendistrikt 2015-2021.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 6/37
SBN § 84 forts Förslag på förvaltningsplan för Norra Östersjöns vattendistrikt 2015-2021. MKB av förslag till åtgärdsprogram för Norra Östersjöns vattendistrikt. Åtgärdsprogram för Blacken, Väsbyviken, Västerås hamnområde, Västeråsfjärden, Granfjärden, Sörfjärden, Oxfjärden och Gisselfjärden. Åtgärdsprogram för Råckstaåns åtgärdsområde. Åtgärdsprogram för Trosaåns åtgärdsområde. Åtgärdsprogram för Arnöfjärdens, Gripsholmsvikens, Långtarmens, Marielundsfjärdens, Prästfjärdens, Rödstensfjärdens och Tynnelsöfjärdens åtgärdsområden. Åtgärdsprogram för Båven inom Nyköpingsåns åtgärdsområde. Kostnads- nyttoanalys för åtgärder mot övergödning. ____________________ Beslutet skickas till Vattenmyndigheten Norra Östersjöns vattendistrikt/Länsstyrelsen Västmanlands län
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 7/37
SBN § 85
Resecentrum/dubbelspår, lägesrapport Utvecklingsstrategen informerar om att dialog med Trafiksäkerhetsverket och NCC om den slutgiltiga utformningen av resecentrum inför bygglovsansökan pågår. Arkitekt Anna Nilsson redovisar ritning på något modifierat resecentrum. Samhällsbyggnadsnämnden uttalar att arbetsutskottet ska delta i den fortsatta beredningen om utformningen av resecentrum. ____________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 8/37
SBN § 86
Dnr SBN/2015:525-214
Strängnäs 2:1 m fl., ”Garage vid resecentrum”, ändring av detaljplan, ställningstagande om miljöbedömning och beslut om samråd Beslut
Samhällsbyggnadsnämndens beslutar att 1. miljöbedömning inte krävs för rubricerad detaljplan, då behovsbedömningen visar att planens genomförande inte antas innebära betydande miljöpåverkan. 2. sända ut detaljplanen för samråd. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
Planområdet ligger vid befintligt spårområde och omfattar del av marken öster om den kommande resecentrumbyggnaden. Ändringen av planen görs för att kunna ändra garagets utbredning under marken och kunna utföra ett byggnadstekniskt enklare och därmed billigare garage. Beredning
Detaljplanen för resecentrum vann laga kraft den 25 februari 2014. Genom tillägg till gällande detaljplan kan ett rektangelformat, underjordiskt garage byggas med utbredning mot öster istället för mot norr. Markområdet i gällande detaljplan har kryssmarkering, vilket ändras till ringar, där marken får byggas under med körbart och planterbart bjälklag ovan på. Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-04-15 Behovsbedömning, 2015-03-06 Länsstyrelsen yttrande, 2015-04-21 Detaljplanekarta, 2015-04-15 Beskrivning med tillhörande genomförandebeskrivning, 2015-04-15 ____________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 9/37
SBN § 87
Dnr SBN/2015:787-214
Brunnsåker 3:3 m fl., ”Brunnsåkers fritidsområde”, Tosterö, detaljplan, antagande Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. föreslå kommunfullmäktige att anta detaljplan för Brunnsåker 3:3 m.fl., Brunnsåkers fritidsområde, Tosterö, Strängnäs kommun. 2. justeringsfaktor n för beräknande av planavgift skall vara 1,0. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
Den 13 november 2008 inkom förfrågan om detaljplaneändring från Brunnsåkers Fritidsområdes Intresseförening. I förfrågan önskas en ökad byggrätt för att möjliggöra permanentboende i området, som idag utgörs av fritidsbebyggelse. Området försågs sommaren 2007 med kommunalt vatten och avlopp. Syftet med detaljplanen är även att göra stranden fortsatt tillgänglig för bad och småbåtar. Beredning
Utställning av planförslaget har skett under två perioder under 2014. Totalt finns det ca 10 parter som inlämnat synpunkter som ej till fullo kan anses tillgodosedda. Under juni 2014 lämnade kommunen en framställan om förordnande av markupplåtelse till Länsstyrelsen i Södermanland. Kommunen mottog länsstyrelsens beslut i frågan september samma år. Länsstyrelsens beslut har vunnit laga kraft mars 2015 vilket innebär att planförslaget kan behandlas vidare av kommunen. Planarbetet finansieras med planavgifter vid kommande bygglovshandläggning inom området. Nämnden föreslås besluta om en justeringsfaktor på 1,0 för att täcka upp de faktiska kostnaderna för planens framtagande Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-04-16 Plankarta med bestämmelser, 2015-04-15 Planbeskrivning, 2015-04-15
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 10/37
SBN § 87 forts Genomförandebeskrivning, 2015-04-15 Samrådsredogörelse, 2013-10-16 Utlåtande efter förnyad granskning, 2015-04-15 Synpunkter om bl.a. justeringsfaktor inlämnade av Intresseföreningens ordförande, registrerad 2014-03-13 Länsstyrelsens beslut om förordnande, registrerad 2014-09-02 ____________________ Beslutet skickas till KF:s beslut skickas till Anders Jonsson, planenheten, SBK
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 11/37
SBN § 88
Dnr SBN/2015:747-420
Budgetförutsättningar 2016-2018 för samhällsbyggnadsnämnden Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. anta budgetförutsättningar 2016-2018 för samhällsbyggnadsnämnden. 2. överlämna budgetförutsättningarna till kommunstyrelsen. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
Budgetprocessen startade i januari 2015 med att kommunstyrelsen beslutade om budgetdirektiv till nämnderna. Övergripande förutsättningar för kommunen presenterades och nämnderna fick i uppdrag att återkomma med sina förutsättningar. Budgetdirektivet från kommunstyrelsen innebär att samhällsbyggnadsnämnden behöver göra effektiviseringar på drygt 500 000 kr under 2016. Beredning
Förslaget innebär att nämnden får en skatteram på ca 16,8 miljoner kr. Utöver skattemedel har nämnden en intäktsbudget på ca 18 miljoner. Inför 2015 gjordes stora besparingar inom områden för folkhälsa, jämställdhet och tillgänglighet. Dessa besparingar kvarstår i budgetförutsättningarna och finns konsekvensbeskrivna i underlaget. I arbetet med budgeten för 2016 har förvaltningen tillsammans med nämndens presidium studerat olika lösningar för att kunna effektivisera för drygt 500 000 kr. Förslaget som finns redovisat i budgetförutsättningarna innebär att effektiviseringarna kommer genomföras på miljöenheten och bygg-, kart- och mätenheten. För att kunna bibehålla kvalitén på verksamheten är det angeläget att kunna göra lönesatsningar på våra handläggare så att kontoret får behålla erfarna handläggare samt att återföra medel till folkhälsa, tillgänglighet och jämställdhet vilket innebär att ca 1,1 miljoner behöver tillföras verksamheten.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 12/37
SBN § 88 forts Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-04-15 Budgetförutsättningar 2016-2018 för samhällsbyggnadsnämnden med tillhörande bilagor, 2015-03-31 ____________________ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 13/37
SBN § 89
Dnr SBN/2015:138-003
Tillgänglighetsstrategi, strategi för arbetet med funktionshindersfrågor Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att 1. anta tillgänglighetsstrategin för Strängnäs kommun daterad 25 mars 2015 2. ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta en populärversion av strategin för att sprida kunskap om kommunens tillgänglighetsarbete för funktionshindrade. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och frågar om nämnden, med påpekade redaktionella ändringar, kan besluta enligt detsamma. Ordföranden finner att nämnden så gör. Bakgrund
Kommunfullmäktige antog en tillgänglighetsplan för Strängnäs kommun den 27 augusti 2012. Enligt antagen tillgänglighetsplan ska denna revideras vid början av varje mandatperiod. Enligt kommunens riktlinjer skall det finnas en strategi för varje område som omfattar kommunens alla olika verksamheter, därför har samhällsbyggnadsnämnden tagit fram ett förslag till ny tillgänglighetsstrategi. Den nya strategin ersätter den tidigare tillgänglighetsplanen. Arbetet har föregåtts av en work-shop som genomfördes den 3 juni 2014. Förslag till prioriterade områden och frågor arbetades fram och tillsammans med funktionshinderorganisationernas inkomna förslag har 4 prioriterade områden identifierats. Beredning
I tillgänglighetsarbetet är de nationella målen viktiga för att skapa ett hållbart långsiktigt arbete och som stärker och utvecklar människors livsvillkor men också främjar människors delaktighet och tillgänglighet i samhället. Förslaget till den nya tillgänglighetsstrategin innehåller beskrivningar och tillämpningar av verktyg såsom nationella lagar och regler för att påskynda utvecklingen. Detta för att uppnå ett socialt och fysisk hållbart samhälle främst för personer med funktionsnedsättning. Några exempel på sådana lagar och regler som fungerar som verktyg är plan- och bygglagen, boverkets byggregler, diskrimineringslagen, lagen om handikappanpassad kollektivtrafik, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), socialtjänstlagen (SoL) och bostadsanpassningslagen (BAB). forts Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 14/37
SBN § 89 forts Förslaget har varit ute på remiss hos samtliga nämnder och kommunala bolag samt funktionshinderorganisationerna. Nämnder och bolag ställer sig bakom förslaget till strategi med några redaktionella ändringar. Funktionshinderorganisationernas synpunkter har till vissa delar medfört mindre ändringar och kompletteringar av strategin. Andra delar i organisationernas yttrande, som mer är att hänföra till konkreta insatser för olika grupper, har inte kunnat inarbetas på denna övergripande nivå som strategin utgör. De flesta av förslagen/insatserna ligger dock inom de målområden och prioriteringar som strategin anger. Dessa förslag och insatser har förtecknats i en bilaga till denna strategi för att de ska kunna beaktas i det kommande arbetet med nämndernas målformuleringar och förvaltningens verksamhetsplaner där målområdena inom respektive ansvarsområde ska beaktas. Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-04-15 Förslag till tillgänglighetsstrategi, 2015-03-25 Bilaga: Sammanställning av funktionshinderorganisationernas specifika förslag och prioriteringar. ____________________ Slutligt beslut skickas till Samtliga nämnder Kommunala bolag Funktionshinderorganisationerna
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 15/37
SBN § 90
Dnr SBN/2015:139-003
Jämställdhetsstrategi, strategi för jämställdhet och likvärdig medborgarservice Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att
1. anta jämställdhetsstrategin för Strängnäs kommun daterad 25 mars 2015. 2. ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta en populärversion av strategin för att sprida kunskap om kommunens jämställdhetsarbete. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
För Strängnäs kommun är det viktigt att skapa ett hållbart samhälle och bygga en attraktiv kommun för dagens och morgondagens behov och krav – medborgarens behov i centrum – hållbart över tiden. Mot bakgrund av detta och FN:s överenskommelser om jämställdhet där Sveriges jämställdhetspolitiska mål är att män och kvinnor ska ha samma makt att forma samhället och sina egna liv och att långsiktigt arbeta för att eliminera diskriminering på grund av kön, har samhällsbyggnadsnämnden tagit fram ett förslag till en strategi för jämställdhet och likvärdig medborgarservice. Detta är en strategi som beskriver kommunens viljeinriktning och arbetssätt för kommunens externa och utåtriktade jämställdhetsarbete med ett medborgarperspektiv. Kommunen har med konsultstöd av jämställdhets- och mångfaldsexperter, i samverkan med Strängnäs kommuns medborgare och politiker, tagit fram denna strategi. Arbetet med strategin innehöll djupintervjuer, en work-shop för personal och chefer och en work-shop för medborgare samt inhämtning av statistiska uppgifter gällande jämställdheten ur ett könsperspektiv i Strängnäs kommun. Samtliga nämnders och de kommunala bolagens verksamheter berörs av strategin. Remiss till kommunala nämnder och bolag har skett mot bakgrund av de beredningsregler som gäller för ärenden till kommunfullmäktige. forts
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 16/37
SBN § 90 forts Beredning
I förslaget till strategi för jämställdhet och likvärdig service föreslås fem olika fokusområden som är bl a ett resultat av en kartläggnings- och dialogprocess. Förslaget till strategin innehåller också vilka strategiska ansatser och visioner Strängnäs kommun har för jämställdhetsarbetet. Utgångspunkten är att Strängnäs kommuns bemötande och medborgarservice ska vara könsneutralt. Detta kräver ett aktivt arbete där ojämställda rutiner, könsdiskriminerande förhållningssätt och ett könsrelaterat bemötande elimineras och arbetas bort. För att göra detta möjligt behövs en jämställdhetsintegrering där medarbetare i Strängnäs kommun ökar kunskapen och levandegör förbättringar i den ordinarie verksamheten. Denna jämställdhetsintegrering kan nås genom kommunens arbete med brobygget och de Leanprocesser som verksamheterna under några år har arbetat med. Kultur och fritidsnämnden, teknik och servicenämnden samt SEVAB har inkommit med synpunkter under remisstiden och ställer sig bakom förslaget. Även socialnämnden ställer sig bakom strategin men väcker även andra frågor som behöver belysas i det fortsatta jämställdhetsarbetet inom respektive kontor/nämnd. I sitt yttrande tar socialnämnden även upp vissa upplevda otydligheter gällande bland annat definitionen av - hållbar kommun - och varför kommunen omnämns som arbetsgivare i en strategi som avser hantera det externa arbetet med jämställdhet och likvärdig medborgarservice. Strategin har därefter förtydligats på några punkter. Dokumentet har även för tydlighetens skull delats upp i en strategidel med fokusområden och mål samt en bilagedel. Bilagorna omfattar en kartläggning av hur jämställdheten ser ut i Strängnäs kommun idag, redovisning av resultat från genomförd workshop och medborgardialog samt en bilaga med exempel på mål och aktiviteter som stöd för nämndernas och förvaltningens arbete med implementeringen av jämställdhetsfrågor i verksamheten. I bilagorna återfinns även statistiken gällande kommunen som arbetsgivare eftersom Strängnäs kommun i egenskap av kommunens i särklass största arbetsgivare även genom sin arbetsgivarroll påverkar förutsättningarna för jämställdheten för många kommunmedborgare och deras familjer. Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-04-15 Förslag till strategi för jämställdhet och likvärdig medborgarservice, 2015-03-25 forts
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 17/37
SBN § 90 forts Bilagor 1. Kartläggning av jämställdheten 2. Redovisning av workshop 3. Exempel på mål och aktiviteter för genomförande och uppföljning till stöd för kommunens verksamheter ____________________ Slutligt beslut skickas till Samtliga nämnder och kommunala bolag
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 18/37
SBN § 91
Dnr SBN/2015:566-221
Härads-Kumla 1:84, byggsanktionsavgift Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. med stöd av 11 kap 51 § plan- och bygglag (2010:900) och 9 kap 13 § första stycket 2, andra stycket 1 Plan- och byggförordning (2011:338) påföra fastighetsägarna för Härads-Kumla 1:84, NN, en byggsanktionsavgift om 6675 kronor. Avgiften ska betalas till Strängnäs kommun inom två månader efter det att beslutet har delgetts de avgiftsskyldiga. En faktura kommer att skickas ut separat. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
Ärendet initierades då ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus samt installation av eldstad med rökkanal inkom den 7 mars 2015 (SBN/2015:547). I denna framgick att åtgärden redan var utförd. En begäran om förklaring skickades till fastighetsägarna den 12 mars 2015. Förklaring inkom den 23 mars 2015 där NN anger att tillbyggnad och installation av eldstad samt rökkanal är utförd. Vid telefonsamtal angående datum för påbörjande den 8 april 2015 framgår att tillbyggnaden påbörjats för mer än fem år sedan varvid byggsanktionsavgift för detta inte kan beslutas. Tillsynsärendet gäller således endast installation av eldstad med rökkanal före det att startbesked givits. Beredning
Enligt 11 kap 5 § PBL, skall byggnadsnämnden pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i PBL m.m. Enligt 11 kap. 51 § PBL skall en byggsanktionsavgift tas ut om någon bryter mot en bestämmelse i 8- 10 kap, PBL. Enligt 6 kap 5 § 4 PBF krävs det anmälan vid installation eller väsentlig ändring av eldstad och rökkanal.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 19/37
SBN § 91 forts En åtgärd får inte påbörjas innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked om åtgärden kräver en anmälan enligt 10 kap 3 § PBL. Av 11 kap. 53 § PBL framgår att en byggsanktionsavgift skall tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Av 11 kap. 57 § 1 PBL framgår att byggsanktionsavgiften ska tas ut av den som när överträdelsen begicks var ägare till fastigheten. Av 11 kap. 60 § PBL framgår att om två eller flera är avgiftsskyldiga för samma överträdelse, är de solidariskt ansvariga för betalningen. I 9 kap 13 § första stycket 2, andra stycket 1 PBF regleras byggsanktionsavgiften för att utan startbesked påbörja en åtgärd som kräver anmälan enligt 6 kap 5 § 4. Motiv till beslut
Fastighetsägarna har installerat eldstad samt rökkanal i ett enbostadshus på fastigheten Härads-Kumla 1:84. Då installationen är en anmälningspliktig åtgärd finner nämnden att en byggsanktionsavgift ska tas ut. Byggsanktionsavgiftens storlek framgår av 9 kap 13 § 1 stycket 2, andra stycket 1 plan- och byggförordning (2011:338). Beräkningen av avgiften grundas på innevarande års prisbasbelopp (PBB) vilket för år 2015 är 44 500 kronor. En tillämpning av formeln i 9 kap 13 § första stycket 2, andra stycket 1 plan- och byggförordning (2011:338) ger följande uträkning: 0.1+0.05*44500=6675. Byggsanktionsavgiften uppgår därmed till 6675 kronor. Då NN är ägare till fastigheten samt låtit utföra åtgärden påförs de soldariskt byggsanktionsavgiften i enlighet med 11 kap 57, 60 § Plan- och bygglag (2010:900). Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-04-08 Bygglovsansökan, inkommen 2015-03-07, dnr SBN/2015:547 Begäran om förklaring, upprättad 2015-03-12 Brev med förklaring, inkommen 2015-03-23 Tjänsteanteckning, telefonsamtal 2015-03-08 kl. 11:12 ____________________ Hur man överklagar, se bifogad besvärshänvisning Beslutet skickas till Fastighetsägarna
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 20/37
SBN § 92
Dnr SBN/2015:370-236
Mimer 3, Tosterö, ansökan om rivningslov Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. bevilja ansökan om rivningslov på fastigheten Mimer 3 med motivering att mark- och exploateringsenhetens motivering för rivning bedöms väga tyngre än riksintresset. Byggnaderna är q-märkta men det finns inget förbud mot rivning i gällande detaljplan. 2. debitera sökanden mark- och exploatering, Strängnäs kommun, en avgift om 5300 kronor enligt gällande taxa. Yrkanden
Magnus Stuart (M) yrkar, med instämmande från Sten Diurlin (M), Christer Ståhl (S), Hugo Rundberg (C) och Rebecca Juslin (MFP), att rivningslov ska beviljas. Beslutsgång
Ordföranden ställer liggande förslag om avslag mot yrkandet att bevilja rivningslov mot varandra och finner att nämnden beslutar att bevilja rivningslov. Bakgrund
Mark- och exploateringsenheten, Strängnäs kommun, ansöker den 4 februari 2015 om rivningslov för tre byggnader på fastigheten Mimer 3. Fastigheterna omfattas av detaljplan, rivningsförbud saknas i planbestämmelser. Norra pumpstationen samt del av filtreringsbyggnaden omfattas av bestämmelsen q (kulturhistoriskt värdefull miljö, annan ändring av byggnad än enligt ritningskatalog prövas av Länsstyrelsen). Fastigheten omfattas även av riksintresset för kulturmiljövården Sundby sjukhusområde. Med anledning av riksintresset skickades den 16 februari 2015 en begäran om yttrande till Länsstyrelsen i Södermanlands län. Yttrande från Länsstyrelsen inkom den 16 mars 2015 med bedömningen att åtgärden skulle innebära påtaglig skada på riksintresset Sundby sjukhusområde. Med stöd av Länsstyrelsens yttrande skickades en kommunicering om avslag till mark och exploatering den 23 mars 2015 där de ombads yttra sig i ärendet och forts
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 21/37
SBN § 92 forts begära en eventuell prövning i samhällsbyggnadsnämnden. Yttrande inkom den 30 mars 2015 med en begäran om prövning i nämnd samt motivering av rivningen med att kommunen saknar resurser, både personal och ekonomi, för att klara underhåll. Mark- och exploatering hänvisar även till att byggnaderna är allmänfarliga och att ”likadana byggnader alldeles intill” tidigare rivits. Beredning
Det krävs enligt 9 kap 10 § plan- och bygglag (2010:900) rivningslov för att riva en byggnad eller en del av en byggnad 1. inom ett område med detaljplan, om kommunen inte har bestämt något annat i planen, och 2. utanför ett område med detaljplan, om kommunen i områdesbestämmelser har bestämt att ett rivningslov krävs. Enligt 9 kap 34 § plan- och bygglag (2010:900) ska rivningslov ges för en åtgärd som avser en byggnad eller en byggnadsdel som inte 1. omfattas av rivningsförbud i detaljplan eller områdesbestämmelser, eller 2. bör bevaras på grund av byggnadens eller bebyggelsens historiska, kulturhistoriska, miljömässiga eller konstnärliga värden. Mark- och vattenområden samt fysisk miljö i övrigt som har betydelse från allmän synpunkt på grund av deras naturvärden eller kulturvärden eller med hänsyn till friluftslivet ska enligt 3 kap 6 § första stycket miljöbalk (1998:808) så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt skada natur- eller kulturmiljön. Behovet av grönområden i tätorter och i närheten av tätorter ska särskilt beaktas. Områden som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet ska skyddas mot åtgärder som avses i 3 kap 6 § första stycket miljöbalken (1998:808) enligt 3 kap 6 § andra stycket miljöbalken (1998:808). Motiv till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att rivning av byggnaderna på Mimer 3 inte skulle innebära en påtaglig skada på riksintresset Sundby sjukhusområde. Mark- och exploateringsenhetens motivering för rivning bedöms väga tyngre än riksintresset. Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande. 2015-04-09 Ansökan om rivningslov inkommen 2015-02-04 Situationsplan inkommen 2015-02-04 Begäran om yttrande LST upprättat 2015-02-16
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 22/37
SBN § 92 forts Yttrande LST inkommet 2015-03-16 Kommunicering om avslag upprättad 2015-03-23 Yttrande angående avslag inkommet 2015-03-30 ____________________ Beslutet skickas till Mark- och exploateringsenheten Strängnäs kommun Länsstyrelsen i Södermanlands län
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 23/37
SBN § 93
Dnr SBN/2015:403-239
Krögaren 6, Strängnäs, bygglov för tillbyggnad av uthus Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. bevilja ansökan om bygglov för tillbyggnad av uthus med stöd av 9 kap 31 b § andra stycket 2 plan- och bygglagen (2010:900) med motivering att tillbyggnaden är av begränsad omfattning och nödvändig för att fastigheten ska kunna användas på av detaljplan angivet sätt. 2. debitera sökanden Slakteriet Invest (org. nr. 556651-9145) en bygglovsavgift om 6800 kr enligt gällande taxa. Yrkanden
Magnus Stuart (M) yrkar bifall till liggande förslag till beslut. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
Ärendet inleddes då sökanden Slakteriet Invest inkom med ansökan om bygglov för ombyggnad av huvudbyggnaden på Krögaren 6. Ansökan gällde ändrad användning från handel till bostad. I samband med ett platsbesök av handläggaren uttrycktes även en önskan att bredda del av uthuset för att inrymma garage. Då sökanden ansåg att hela projektet var avhängt av att få bygga ut uthuset ombads denne att inkomma med ansökan gällande endast detta för prövning. Ansökan inkom den 11 februari 2015. Befintligt uthus står enligt inkommen situationsplan (”relationsritning”, inkommen den 11 februari 2015) delvis placerat på mark som inte får bebyggas enligt detaljplan. Detta då planen är gjord efter att huvudbyggnaden med uthus uppfördes. Tillbyggnaden som avses hamnar helt på mark som inte får bebyggas varvid ett avslag kommunicerades till sökanden den 24 februari 2015. Svar på kommunicering om avslag inkom den 10 mars 2015. I detta önskar sökanden att få ärendet prövat i samhällsbyggnadsnämnden. Sökanden yttrar sig även i frågan och motiverar åtgärden med att uthuset i befintlig storlek är för litet för att kunna användas som garage, vilket även är en förutsättning för att kunna använda huvudbyggnaden som bostadshus.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 24/37
SBN § 93 forts Fastigheten ligger inom område av riksintresse för kulturmiljövården. Det saknas skyddsbestämmelser i detaljplan men byggnaderna på fastigheten är av högt kulturhistoriskt värde vilket uttryckts av Södermanlands Länsmuseum samt i Strängnäs kommuns Stadsbyggnads- och kulturmiljöprogram. Yttrande har inkommit från Södermanlands Länsmuseum angående fastighetens kulturhistoriska värde. Länsmuseet har inget att erinra ur kulturmiljösynpunkt. En begäran om grannyttrande skickades ut den 26 februari 2015 till 12 berörda sakägare, ingen erinran har inkommit. Beredning
Enligt 9 kap 2 § andra punkten plan- och bygglagen (2010:900) krävs det bygglov för tillbyggnad. Enligt 9 kap 25 § plan- och bygglagen (2010:900) ska byggnadsnämnden vid ansökningar om åtgärd som innebär en avvikelse från detaljplan underrätta kända sakägare om ansökningen och ge dem tillfälle att yttra sig. Bygglov får enligt 9 kap 31 b § plan- och bygglagen (2010:900) ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan, om avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte och 1. avvikelsen är liten, eller 2. åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. Motiv till beslut
Den föreslagna åtgärden strider mot gällande detaljplan då tillbyggnaden hamnar på mark som inte får bebyggas. Byggnaderna bedöms vara av högt kulturhistoriskt värde. Åtgärden bedöms inte förvanska det kulturhistoriska värdet och är i övrigt förenlig med gällande lagstiftning. Efter ställningstagande till inkommet yttrande från sökanden anser samhällsbyggnadsnämnden att åtgärden kan komma att prövas enligt 9 kap 31 b § PBL. Då ingen erinran inkommit från berörda sakägare beslutar samhällsbyggnadsnämnden att bevilja bygglov för den sökta åtgärden.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 25/37
SBN § 93 forts Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-03-26 Bygglovsansökan, inkommen 2015-02-11 Relationsritning, situationsplan, inkommen 2015-02-11 Ritning fasad, plan och gavel, inkommen 2015-02-11 Kommunicering om avslag daterad 2015-02-24 Svar på kommunicering om avslag, inkommen 2015-03-10 Yttrande från Södermanlands Länsmuseum, inkommet 2015-03-24 Begäran om grannyttrande, daterat 2015-03-26 ____________________ Beslutet skickas till Slakteriet Invest
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 26/37
SBN § 94
Dnr SBN/2015:122-2311
Elma 6:3 (Karlsro), Vansö, ansökan om bygglov för ändrad användning från militär verksamhet till bostadshus Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. bevilja bygglov för ändrad användning från militär verksamhet till bostadshus på fastigheten Elma 6:3, Karlsro, enligt PBL 9 kap 31 §. 2. godkänna Bilaga till beslut i SBN, 2015-04-09, som en del av beslutet. 3. debitera sökanden en avgift om 16200 kronor enligt gällande taxa. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
Statens fastighetsverk ansöker om bygglov för ändrad användning från militär verksamhet till bostadshus på Elma 6:3. Byggnaderna har använts som kontor, värmestugor, förråd mm. Sedan år 2006 har byggnaderna i huvudsak varit tomma och är i behov av genomgående renovering. Eftersom Fastighetsverket ämnar stycka av och sälja fastigheterna så kan de i dagsläget inte veta vad köparen vill göra inför ibruktagandet. Eftersom samtliga byggnader i dagsläget saknar tillgång till vatten och avlopp har Fastighetsverket beställt en VA-utredning som visar att förutsättningarna är goda. Detaljprojekteringen kommer att överlåtas på de som förvärvar fastigheterna. Aktuell ansökan gäller Elma 6:3, Karlsro. Beredning
Ärendet har skickats till alla berörda grannar för yttrande. Inga yttranden har inkommit. VA-frågan är utredd och goda förutsättningar finns. Vägförbindelse till fastigheterna finns. Förvaltningens samlade bedömning är att bygglov kan medges då platsen är lämplig för sitt ändamål. Motiv till beslut
Eftersom åtgärderna uppfyller kraven i PBL 9 kap. 31 § skall bygglov beviljas.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 27/37
SBN § 94 forts Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-04-09 Översiktskarta inkommen 2014-10-03 Situationsplan inkommen 2014-10-03 Fotografier tagna vid platsbesök 2015-02-12 Bilaga till beslut i SBN upprättad 2015-04-09 ____________________ Beslutet skickas till Sökanden Enligt särskild rutin
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 28/37
SBN § 95
Dnr SBN/2015:252-2311
Aspö-Norrby 2:27, ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. bevilja bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage enligt PBL 9 kap 30 §. 2. medge en liten avvikelse från gällande detaljplan, då planens syfte inte motverkas, för placering av garage längre bak på tomten än mot förgårdslinjen enligt PBL 9 kap 31b §. 3. godkänna Bilaga till beslut i SBN, 2015-04-09 som en del av beslutet. 4. debitera sökanden en avgift om 28700 kronor enligt gällande taxa. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
NN, Hässelby, ansöker om bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage på fastigheten Aspö-Norrby 2:27. Enligt detaljplan skall garage placeras utefter förgårdsmark och minst 4,0 meter från tomtgräns. Garage och förråd får med grannens medgivande placeras 0,5 meter från gräns. Enligt ansökan kommer garaget att placeras längre från förgårdsmarken men i samma linje som grannens beviljade, men ännu ej byggda garage. Grannen har skriftligen medgivit att garaget får placeras två meter från gräns. Beredning
Ärendet har prövats inför en liten avvikelse genom att skickas till alla berörda grannar för yttrande. Inga yttranden har inkommit. Förvaltningens samlade bedömning är att bygglov kan medges då åtgärden anses vara förenlig med syftet med planen. Motiv till beslut
Eftersom åtgärderna uppfyller kraven i PBL 9 kap. 30 § skall bygglov beviljas. forts
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 29/37
SBN § 95 forts Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-04-09 Situationsplan inkommen 2015-03-05 Plan- och sektionsritning inkommen 2015-03-05 Fasadritningar inkommen 2015-03-05 Garageritning inkommen 2015-03-05 Bilaga till beslut i SBN upprättad 2015-04-09 ____________________ Beslutet skickas till Sökanden Enligt särskild rutin
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 30/37
SBN § 96
Dnr SBN/2015:597-2322
Tranan 2, Strängnäs, bygglov för om- och tillbyggnad av bilanläggning, nybyggnad av skärmtak samt skyltar och pyloner Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. bevilja bygglov för om- och tillbyggnad av bilanläggning, nybyggnad av skärmtak samt skyltar och pyloner enligt PBL 9 kap 30 §. 2. medge en liten avvikelse från gällande detaljplan, då planens syfte inte motverkas, för överskridande av för tomten maximerad byggnadsarea enligt PBL 9 kap 31b §. 3. godkänna Bilaga till beslut i SBN, 2015-04-09 som en del av beslutet. 4. debitera sökanden en avgift om 48700 kronor enligt gällande taxa. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
Möller Fastigheter Mälardalen AB, Uppsala, ansöker om bygglov för om- och tillbyggnad av bilanläggning, nybyggnad av skärmtak samt skyltar och pyloner på fastigheten Tranan 2. Den totala byggrätten kommer att överskridas med 10 %, i och med detta kan inget nytt bygglov påräknas med gällande detaljplan. Beredning
Ärendet har prövats inför en liten avvikelse genom att skickas till alla berörda grannar för yttrande. Inga yttranden har inkommit. Förvaltningens samlade bedömning är att bygglov kan medges då åtgärden anses vara förenliga med syftet med planen. Motiv till beslut
Eftersom åtgärderna uppfyller kraven i PBL 9 kap. 30 § skall bygglov beviljas. Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-04-19 Situationsplan inkommen 2015-04-02
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 31/37
SBN § 96 forts Planritning inkommen 2014-04-30 Fasadritning inkommen 2014-06-09 Plan- och fasadritning på skärmtak inkommen 2015-03-18 Ritning och foto på skyltar inkommen 2015-04-07 Ritning på pyloner inkommen 2015-04-02 Bilaga till beslut i SBN upprättad 2015-04-09 ____________________ Beslutet skickas till Sökanden Enligt särskild rutin
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 32/37
SBN § 97
Dnr SBN/2015:444-239
Strängnäs 3:1, Svanvägen, ansökan om bygglov för nybyggnad av transformatorstation Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. med stöd av 9 kap. § 31b PBL (plan- och bygglagen) bevilja bygglov med startbesked för transformatorstation. 2. debitera sökanden med en avgift om 9100kronor enligt fastställd taxa. Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
SEVAB, Strängnäs Energi AB, 556527-5764, Box 32, 645 21 Strängnäs, har 2015-02-19 inkommit med ansökan om bygglov för transformatorstation på ca 5 m² i område med ny detaljplan P12/10 från 2012 inom fastigheten Strängnäs 3:1 vid den nya vägen Svanvägen. Ärendet är kungjort under tiden 2015-03-13 t.o.m. 2015-04-10. Beredning
Behovet av transformatorstationer inom området är större än vad som finns angivet i detaljplanen. Detta påpekades inför detaljplaneprogrammet från sökanden men någon ändring gjordes inte i detaljplanen. För att områdets kommande byggnation ska fungera så behövs en transformatorstation på den aktuella platsen som har bestämmelsen Parkmark i detaljplanen. Ingen erinran har inkommit under kungörelsetiden. Med stöd av 9 kap. § 31b, PBL, kan bygglov beviljas. Motiv till beslut
Förslaget följer 9 kap.31b §, PBL: Åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser Trots 30 § första stycket 2, 31 § 1 och 31 a § 2 får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och 1. avvikelsen är liten, eller 2. åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. [2014:900]
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 33/37
SBN § 97 forts Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-04-15 Nybyggnadskarta inkommen 2015-02-27 Fasadritning inkommen 2015-02-19 Övrigt: översiktskarta med ungefärlig placering av transformatorstationen. ____________________ Beslutet skickas till Sökanden Fastighetsägaren
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 34/37
SBN § 98
Dnr SBN/2015:436-239
Herresta 2:2, ansökan om bygglov för nybyggnad av transformatorstation Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. med stöd av 9 kap. § 31b, plan- och bygglagen, PBL, bevilja bygglov med startbesked för transformatorstation, projektID 233590. 2. debitera sökanden en avgift om 11800kronor enligt fastställd taxa.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund
Vattenfall Eldistribution AB, 196 92 Stockholm, har 2015-02-18 inkommit med ansökan om bygglov för transformatorstation på 4,5 m² inom detaljplaneområde 04-TOD-521 från 1971. En äldre transformatorstation ska bytas ut och den nya byggas intill den tidigare platsen. Berörda grannar har getts tillfälle att yttra sig. Ärendet är kungjort under tiden 2015-03-13 t.o.m. 2015-04-10. Beredning
Platsen för transformatorstationen har bestämmelsen park eller plantering i den gällande detaljplanen. Sedan tidigare finns en äldre anläggning intill där den nya är tänkt. Berörda har hörts om avvikelsen mot detaljplanen, inga yttranden har inkommit. I bygglovsavgiften har påslag gjorts för detaljplaneavvikelse, kostnad för startbesked, kungörelse och grannhörande är inräknat. Med stöd av 9 kap. § 31b PBL kan bygglov beviljas. Motiv till beslut
Förslaget följer 9 kap.31b § PBL: Åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser Trots 30 § första stycket 2, 31 § 1 och 31 a § 2 får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och 1. avvikelsen är liten, eller 2. åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. [2014:900]
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 35/37
SBN § 98 forts Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-04-15 Nybyggnadskarta inkommen 2015-02-26 Fasadritningar inkommen 2015-02-18 Övrigt: Foto på befintlig transformator med beskrivning inkommen 2015-02-18 ____________________ Beslutet skickas till Sökanden Fastighetsägaren
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 36/37
SBN § 99
Kurser och konferenser Informeras om deltagande i kurser och konferenser: Det kommunala planeringsansvaret den 18 mars i Stockholm. ordf Lennart Andersson (S) och Anders S Svenson (FP) deltog Miljöutbildning för förtroendevalda i Katrineholm den 17 april. Sex ledamöter deltog. Presidiedagar för miljö-, plan- och byggnämnder den 21 och 22 april i Stockholm. Nämndens presidium deltog. Östra Sveriges Luftvårdsförbund årsstämma den 24 april i Stockholm. Anders S Svenson (FP) deltog. ____________________ SBN § 100
Ärendebalanslista Ärendebalanslista 2015-04-15 redovisas.
SBN § 101
Delegationsbeslut Rapporteras delegationsbeslut Val av ombud till förbundsstämman Östra Sveriges luftvårdsförbund, ordförandebeslut 2015-04-15. Rapporteras delegationsbeslut från byggenheten och samhällsbyggnadschefen 2015- 01-01 – 2015-03-31. Rapporteras delegationsbeslut från miljöenheten 2015-03-01 – 2015-03-31
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-29 37/37 SBN § 102
Anmälningsärenden 1. KF § 20, 2015-02-23, Nya valärenden 2. KF § 23, 2015-02-23, Strängnäs kommuns riktlinjer för direktupphandling 3. KS § 34, 2015-02-24, Ny kommunchef 4. KS § 39, 2015-03-04, Lagnö f.d. återvinningsanläggning – arbetsmarknadsprojekt 5. KS § 40, 2015-03-04, Startbesked för planering av småbåtshamn och befintlig båtuppläggningsplats inom del av Mariefred 2:1 6. KS § 41, 2015-03-04, Startbesked för planering av ombyggnad av hamnplan i Mariefred 7. KF § 40, 2015-03-30, Nya valärenden 8. SBN AU § 31, 2015-04-15, Planprioritering. __________________ SBN § 103
Övrigt Sten Diurlin (M) frågar om handläggningen av bygglovsärendet för utsiktstorn på Långberget. Bygglovchefen informerar nämnden. Vad beträffar ansökan om bygglov för skyltar på tornet så kommer nämnden få ärendet för beslut.
Informeras om markarbeten vid Eldsund.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
