REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA AGRIS SARDEGNA
OGGETTO: Avviso pubblico per la formazione di elenchi di prestatori di servizi professionali e tecnici per il conferimento di incarichi di importo inferiore a € 100.000,00. (art. 11, comma 15, L.R. n. 5/2007) Dato atto che per i servizi tecnici di importo inferiore a € 100.000.00, l’art. 11, comma 15, della L.R. n. 5/2007 dispone che detti incarichi possono essere affidati dalle stazioni appaltanti ai soggetti di cui al comma 1, lettere d), e), f), g) e h) del medesimo art. 11, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza; considerato che per l’affidamento di detti incarichi, nell’ottica anche della semplificazione e celerità dell’azione amministrativa, l’AGRIS Sardegna ha stabilito di costituire un elenco di professionisti, qualificati ed esterni, ai quali, a seconda del corrispettivo stimato, affidare direttamente l’incarico ovvero rivolgere l’invito alla gara informale; Dato atto inoltre che: • la formazione dell’elenco non pone in essere alcuna procedura selettiva, paraconcorsuale, né prevede la formazione di alcuna graduatoria di merito delle figure professionali, ma assolve alla sola funzione prevista dal punto precedente; • l’acquisizione della candidatura non comporta l’assunzione di alcun obbligo specifico da parte di questa Agenzia, né l’attribuzione di alcun diritto al candidato, TUTTO CIÒ PREMESSO L’AGRIS Sardegna con sede in Sassari, località Bonassai – Dipartimento AA.GG. e Contabilità, ai sensi dell’art. 11 della L.R. n. 5/2007, per ciascuna delle tipologie di prestazioni di cui al successivo articolo 1, intende costituire un Albo di professionisti singoli, associati o società, raggruppamenti o consorzi di professionisti, di cui all’art. 11, comma 1, lett. d), e), f), e h) della medesima legge, per l’eventuale affidamento di incarichi di servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria o servizi affini di consulenza tecnica anche in affiancamento alle attività delle proprie strutture, per importi stimati inferiori a 100.000,00 euro al netto di I.V.A. e contributi di legge, secondo le modalità previste dall’art. 11, comma 15, della L.R. n. 5/2007. ART. 1 – Tipologia degli incarichi L’elenco dei professionisti è suddiviso,in relazione alla tipologia degli incarichi da affidare, in nove sezioni, come dal seguente prospetto: SEZIONE 1
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TIPOLOGIA DEGLI INCARICHI Attività di progettazione e/o direzione dei lavori per la realizzazione, ristrutturazione, demolizione, recupero e manutenzione di immobili quali uffici, laboratori, ovili, stalle, scuderie, serre, strade aziendali Attività di progettazione e/o direzione lavori per opere impiantistiche quali impianti elettrici, fognari, idrici, di potabilizzazione, di depurazione, riscaldamento e/o condizionamento, antincendio, di produzione e trasformazione dell’energia, di prodotti agricoli, zootecnici, ittici e dell’industria del sughero, impianti di mungitura
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Attività di collaudi amministrativi, collaudi statici e collaudo impianti Attività di analisi, studi e indagini geologiche Attività di coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e/o esecuzione (titolo IV - D.Lgs 81/08) Attività tecnico-amministrativa di assistenza alla direzione dei lavori e/o al responsabile del procedimento Attività di consulenza per la gestione del patrimonio immobiliare dell’Agenzia Attività relative ai servizi in generale: rilievi topografici, plano-altimetrici, catastali, etc. Attività connesse al rilascio del certificato di prevenzione incendi, alla certificazione energetica degli edifici, alla certificazione acustica, alla sicurezza in genere (D.Lgs. 81/08 e s.m.i.), etc.
Sono individuate due fasce di incarichi: Prima fascia
fino a € 20.000,00
Seconda fascia
oltre
€ 20.000,00 e fino a € 100.000,00
ART. 2 – Soggetti iscrivibili nell’elenco Sono iscrivibili nell’elenco i soggetti di cui all’art. 11, comma 1, della legge regionale, lettere: d) liberi professionisti singoli o associati nelle forme di cui alla legge 23 novembre 1939, n. 1815, e successive modificazioni; e) società di professionisti; f) società di ingegneria; g) raggruppamenti temporanei costituiti dai soggetti di cui alle lettere d), e) ed f); h) consorzi stabili di società di professionisti e di società di ingegneria secondo quanto indicato all’art. 11, comma 1, lettera h), della L.R. n. 5/2007 nonché i soggetti appartenenti a qualsiasi paese dell’Unione Europea in possesso dei requisiti generali e speciali equivalenti a quelli richiesti nel presente avviso. Possono presentare domanda per l’inserimento nell’elenco i soggetti per i quali non sussistono i divieti di cui all’art. 51 del DPR n. 554/1999 e ss.mm.ii. e le condizioni ostative di cui all’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006. ART. 3 – Requisiti per iscrizione elenco Possono presentare istanza i soggetti di cui al precedente articolo 2, abilitati ed iscritti all’albo e nei limiti della propria competenza professionale, ovvero posizione equivalente nel caso di operatori provenienti da altri paesi dell’Unione Europea. Per accedere agli incarichi ricompresi nella prima fascia, è richiesto il requisito minimo dell’iscrizione ai rispettivi Ordini professionali oltre alle eventuali ulteriori abilitazioni prescritte da specifiche disposizioni di legge. I richiedenti l’inserimento nell’elenco per la seconda fascia dovranno dimostrare di aver evaso positivamente, nei cinque anni antecedenti la data di pubblicazione del presente avviso, almeno due incarichi analoghi a quelli indicati nella sezione per la quale chiedono l’iscrizione. ART. 4 – Cause di esclusione Non sono iscrivibili nell’elenco: • i soggetti non in possesso di tutti i requisiti di ordine generale di cui all’art.38 del D.Lgs. n. 163/2006, come confermato dall’art. 26, comma 1, della L.R. n. 5/2007; • i raggruppamenti temporanei previsti dall’art. 11, comma 1, lettere d), e), f), g) ed h) della L.R. n. 5/2007 nei quali non sia presente almeno un professionista, in qualità di co-
progettista, iscritto all’albo professionale ovvero in possesso dei corrispondenti requisiti previsti dalla normativa europea, da meno di cinque anni (art. 11, comma 8, L.R. n. 5/2007). La mancanza dei prescritti requisiti da parte di un singolo professionista comporterà l’esclusione anche dell’associazione, società o raggruppamento del quale lo stesso faccia parte. L’aver presentato domanda di inserimento in più forme comporta l’esclusione del professionista che abbia operato in tal senso, nonché di tutti i raggruppamenti, associazioni o società in cui sia presente il detto professionista. Le associazioni temporanee, i consorzi ordinari e i GEIE non ancora costituiti possono essere iscritti nell’elenco di cui al presente avviso a condizione che, unitamente alla presentazione di tutta la documentazione richiesta, presentino la dichiarazione di impegno a costituirsi formalmente in caso di affidamento di incarico professionale, con l’indicazione del designato mandatario. Le Associazioni temporanee, i consorzi ordinari, i GEIE già costituiti possono essere iscritti nell’elenco di cui al presente avviso a condizione che, unitamente alla documentazione di cui al presente avviso, presentino copia del relativo atto costitutivo. Per i consorzi stabili tutte le società consorziate dovranno presentare le dichiarazioni sui requisiti generali di cui al presente avviso. ART. 5 – Formazione e tenuta dell’elenco L’elenco, suddiviso in sottoelenchi distinti secondo le Sezioni e le fasce di cui all’art. 1, è redatto sulla base dell’ordine di arrivo all’Ufficio protocollo del Dipartimento degli Affari Generali e della Contabilità della richiesta di iscrizione e sarà aggiornato annualmente con l’inserimento dei nuovi richiedenti. Per le domande che, in sede di istruttoria, risultassero incomplete, il Dipartimento inviterà i richiedenti ad integrarle e/o regolarizzarle entro un termine massimo di 20 giorni lavorativi dalla ricezione della nota del Dipartimento. In caso di regolarizzazione della domanda di iscrizione, varrà il protocollo della regolarizzazione. Sempre annualmente saranno cancellati dall’elenco i professionisti che: • abbiano perso i requisiti per l’iscrizione; • abbiano, senza giustificato motivo, rinunciato ad un incarico; • abbiano contravvenuto alle norme contrattuali fissate in convenzione e che siano comunque responsabili di gravi inadempienze; • siano stati segnalati nella banca dati dell’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici fra gli esclusi alla partecipazione a gare d’appalto. La cancellazione dall’elenco è disposta con determinazione motivata dal direttore del Dipartimento Affari Generali e Contabilità dell’AGRIS. Il provvedimento di cancellazione sarà notificato all’interessato. ART. 6 – Affidamento degli incarichi Le domande di iscrizione nell’elenco costituiscono una banca dati di professionisti da cui l’AGRIS Sardegna attingerà per l’affidamento degli incarichi. La scelta per gli incarichi di importo superiore a € 20.000,00 avverrà, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità, trasparenza e rotazione, previa consultazione di almeno dieci operatori secondo l’ordine di iscrizione nell’elenco, se sussistono in tale numero soggetti idonei per la tipologia di incarico da affidare, secondo quanto previsto dall’art. 11, comma 15, della L.R. n. 5/2007, applicando preferibilmente il criterio del massimo ribasso offerto sull’importo delle prestazioni stimato ai sensi delle tariffe professionali di cui al decreto ministeriale 4 aprile 2001 . I servizi rientranti nella prima fascia, ai sensi dell’art. 11, comma 16, della L.R. n. 5/2007, potranno essere affidati direttamente, a cura del Dirigente competente. In alternativa all’affidamento diretto, si potrà procedere al sorteggio pubblico. Il ribasso verrà negoziato tra il responsabile unico del procedimento o il dirigente e il professionista cui si intende affidare l’incarico. L’affidamento dell’incarico ed il suo oggetto, le modalità, il corrispettivo, i tempi massimi di espletamento, la penale per il ritardo ed ulteriori aspetti di dettaglio saranno regolati con apposita convenzione redatta ai sensi delle disposizioni vigenti, che dovrà essere accettata e sottoscritta dall’affidatario.
ART. 7 – Corrispettivi Ai sensi dell’art. 11, comma 18 della L.R. n. 5/2007, il corrispettivo stimato dell’incarico è determinato, con l’esclusione dell’IVA e degli oneri previdenziali, tenendo conto sia dell’onorario e del rimborso spese per i servizi di progettazione e per le attività tecnico-amministrative accessorie alla progettazione, sia di tutti i compensi relativi al coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, della direzione dei lavori, delle attività di supporto al R.U.P., qualora tali servizi non siano assunti, anche parzialmente, da un dipendente dell’AGRIS. L’importo presunto delle prestazioni sarà determinato ai sensi della Legge n. 143/1949 e ss.mm.ii. e del Decreto ministeriale 4 aprile 2001, nonché di quanto disposto dal D.L. n. 223/2006 convertito con legge n. 24/08/2006. Per le prestazioni speciali ed accessorie, non comprese nel predetto decreto ministeriale, saranno considerate le tariffe professionali vigenti. Il rimborso spese sarà pari alla percentuale minima stabilita dall’art. 3 del decreto 04.04.2001. Gli operatori economici saranno invitati a presentare la propria offerta sulla base del corrispettivo stimato, la cui procedura di calcolo sarà allegata alla lettera di invito. ART. 8 – Garanzie e coperture assicurative Il progettista o i progettisti incaricati della progettazione posta a base di gara e in ogni caso della progettazione esecutiva devono essere muniti di una specifica polizza di responsabilità civile professionale per i rischi derivanti dallo svolgimento delle attività di propria competenza, per tutta la durata dei lavori e sino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio, secondo quanto disposto dall’art. 54 della L.R. n. 5/2007 ART. 9 – Validità temporale e aggiornamento dell’elenco L’elenco ha validità triennale, con effetto a decorrere dalla data di pubblicazione dello stesso sul sito dell’Agenzia. L’elenco sarà aggiornato annualmente sulla base delle nuove domande di iscrizione e/o di integrazione pervenute al Dipartimento degli affari generali e della contabilità dell’AGRIS Sardegna nel corso dell’anno. I richiedenti verranno inseriti in elenco secondo l’ordine di arrivo delle domande degli stessi risultante dal numero di protocollo di ingresso dell’Agenzia. Resta inteso che l’avvenuta costituzione dell’elenco oggetto del presente avviso non preclude, seppure in via d’eccezione, che si proceda ad apposita selezione aperta anche a soggetti non inseriti nell’elenco qualora per impreviste e peculiari esigenze, adeguatamente motivate in relazione alla tipologia di esecuzione, si renda opportuno considerare l’intero mercato delle professionalità. I soggetti inseriti nell’elenco dovranno comunicare tempestivamente qualunque variazione inerente alle dichiarazioni di insussistenza delle cause ostative (ex art. 38 del D. Lgs. 163/2006). ART. 10 – Modalità di partecipazione I candidati dovranno produrre la seguente documentazione: • Istanza di inserimento nell’elenco, in carta libera, utilizzando l’allegato Modello A, sottoscritta dal candidato, se trattasi di professionista singolo; dal capogruppo, se trattasi di associazione temporanea costituita; dal legale rappresentante di ciascun operatore raggruppato, se trattasi di costituenda associazione temporanea; dal legale rappresentante, se trattasi di società di professionisti o di società di ingegneria; dal rappresentante legale del Consorzio stabile, corredata da fotocopia del documento di identità del sottoscrittore. In tale domanda dovrà essere indicata la tipologia o tipologie di incarico per le quali si chiede l’iscrizione e la fascia o le fasce di incarico;
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Modello B: dichiarazione sull’assenza delle cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e all’art. 51 del DPR n. 554/1999, sottoscritta dal candidato, se trattasi di professionista singolo; dal legale rappresentante di ciascun operatore raggruppato, se trattasi di costituenda/costituita associazione temporanea; dal legale rappresentante, se trattasi di società di professionisti o di società di ingegneria; dal rappresentante legale del Consorzio stabile; Modello C: Dichiarazione personale concernente le cause di esclusione dagli appalti di cui alle lettere b) e c) dell’art. 38 del D.Lgs. 163/2006; Modello D: Dichiarazione concernente il possesso dei requisiti tecnici con la specificazione degli incarichi espletati negli ultimi cinque anni antecedenti la data di pubblicazione del presente avviso; Modelli A1, A2, A4, A5, A6 e A7; Modello E; Prospetto informativo.
I soggetti interessati ad essere inseriti negli elenchi devono far pervenire la documentazione di cui ai punti precedenti, in busta chiusa e debitamente sigillata, al seguente indirizzo: Agenzia AGRIS Sardegna – Dipartimento degli Affari Generali e della Contabilità Viale Adua 2/C, 07100 SASSARI, entro le ore 13,00 del giorno 28 gennaio 2009. Il plico dovrà recare all’esterno, oltre all’intestazione del mittente e all’indirizzo dello stesso, la dicitura: “Domanda iscrizione operatori per affidamento incarichi di importo inferiore a € 100.000,00”. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, anche quando per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione per cause di forza maggiore e fatto imputabile a terzi. Si rammenta che la falsa dichiarazione, oltre a costituire causa di esclusione dalla partecipazione a successive gare per ogni tipo di affidamento, implica la segnalazione all’Autorità e agli Ordini e Collegi professionali per i conseguenti provvedimenti di competenza e comporta sanzioni penali (art. 76 del DPR n. 445/2000). Art. 11 – Trattamento dei dati personali Ai sensi del D. Lgs 196/2003 e s.m.i., si informa che: - il trattamento dei dati personali dei candidati è finalizzato unicamente alla formazione di un elenco per l’eventuale successivo affidamento di incarichi professionali e sarà effettuato nei limiti necessari a perseguire tale finalità, con modalità e strumenti idonei a garantire la sicurezza e la riservatezza dei candidati; - il conferimento dei dati si configura come onere, nel senso che il professionista che intende richiedere l’inserimento deve rendere la dichiarazione e fornire la documentazione richiesta nell’avviso. Un eventuale rifiuto comporta la non iscrizione ed il non affidamento dell’incarico. - il titolare del trattamento dei dati è l’AGRIS Sardegna. Art. 12 – Pubblicità del presente avviso Il presente avviso sarà pubblicato all’Albo della sede AGRIS Sardegna, località Bonassai, s.s. 291 Sassari-Fertilia Km. 18,600, sul sito internet http://sardegnaagricoltura.it ed affissa all’Albo Pretorio del Comune di Sassari. Sarà inoltre disponibile presso gli uffici protocollo dei Dipartimenti dell’AGRIS Sardegna (dal lunedì al venerdì, dalle ore 10,00 alle ore 13,00): - Dipartimento degli Affari Generali e della Contabilità, Sassari, viale Adua 2/c; - Dipartimento per la Ricerca nelle Produzioni Animali, Sassari, loc. Bonassai, s.s. 291 Sassari-Fertilia, km. 18,600; - Dipartimento per la Ricerca nelle Produzioni Vegetali, Cagliari, Viale Trieste 111; - Dipartimento per la Ricerca nella Arboricoltura, Cagliari, Viale Mameli n. 126/d; - Dipartimento della Ricerca per il Sughero e la Silvicoltura, Tempio, Via Oschiri n. 9; - Dipartimento di Ricerca per l’Incremento Ippico, Ozieri, Piazza D. Borgia, 4.
Art. 13 – Ulteriori informazioni Il Responsabile del presente procedimento è il Dott. Sandro Salvatore Delogu. Per ogni informazione e richiesta di chiarimenti gli interessati potranno contattare: Dipartimento affari generali e contabilità, Servizio programmazione e bilancio, viale Adua 2/C – 07100 Sassari - Telefono (centralino) 079 2831500 - Fax 079 2831545 - Ing. Antonio Fausto Deriu Telefono 079.2831517; - Rag. Antonietta Sanguinetti Telefono 079.3750303. Fanno parte integrante del presente avviso i seguenti allegati: “Modello A” – Istanza di inserimento nell’elenco; “Modello A.1 - Dati Identificativi - Professionista Singolo”; “Modello A.2 - Dati Identificativi Società di Ingegneria”; “Modello A.3 - Dati Identificativi Società di Professionisti”; “Modello A.4 - Dati Identificativi Associazioni Temporanee”; “Modello A.5 - Dati Identificativi Studio Associato”; “Modello A.6 - Dati Identificativi Consorzio Stabile” “Modello A.7 - Dati Identificativi Società Consorziate”; “Modello B” - Dichiarazione relativa al possesso dei requisiti generali; “Modello C” - Dichiarazione requisiti lett. b) e c) art. 38 D.Lgs. 163/2006; “Modello D” - Dichiarazione attività svolte (per elenco seconda fascia); “Modello E - (solo per le A.T.I./ CONSORZI ORDINARI / GEIE da costituire)” “Prospetto Informativo”.
