Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
Sammanträde Plats och tid
Kommunstyrelsen Bäve, kl. Il :00-13.50 (ajournering för lunch kl 12.00-13.00)
Ledamöter
Ralph Steen (FP), Ordförande Ingemar Samuelsson (S) Christer Hassiebäck (M) El ving Andersson (C) Magnus Jacobson (KD) Paula Berger (S) Stefan Skoglund (S) Anna-Lena Heydar (S) Kenneth Engelbrektsson (S) Gunilla Magnusson (MP) Reine Johansson(-)
Tjänstgörande ersättare
lngela Ruthner (M), ers för Henrik Sundström (M) Rolf Jonsson (FP), ers för Sture Svennberg (M) Tage Nolstedt (C), ers for Johan Wiktarsson (M) Annelie Högberg (S) ers för Cecilia Sandberg (S)
Marie Henriksen (KD) Sonny Persson (S) Petra Ekerum (S) Alf Gillberg (S) Anna-Tora Jonsson (MP) §§ 201-203 Övriga Peter Larsson, kommundirektör Kenneth Erlandsson, ekonomichef, §§ 201-203 Ronald Rombrandt, finanschef, §§ 201-203 ----------------------------Ersättare
Utses att justera Justeringens plats och tid
Kenneth Engelbrektsson (S) Stadsh)lset 2014-09-25 kl 15.00 d't~~/ />:/
Underskrift sekreterare
... -. .C(, .• ?···{;./-. .<:-.-:
,.-/' /~:-//:_. '
Paragrafer
§§ 201-227
-~'//~:,·--N~._.-•o'''
..••••.••...•••...••.....••...
Markus Hurtig l
Underskrift ordförande
.. ~ ,~·.·.•;/;;;/........ :. . ..................... . Ralph Steen
Underskrift justerande
Kenneth Engelbrektsson
Sammanträde Förvaras hos Anslaget sälls upp Anslaget tas ner Underskrift
BEVIS och ANSLAG om justeringens tillkännagivande Kommunstyrelsen 2014-09-24 Administrativa avdelningen 2014-09-26
20]~-2~<~/
..,<'' · :vÄ~~-
. . ,,.," ....................... .
. }v1_aTkus Hurtig Justerandes signatur
·---···············-·---------···
~\',VA<
" :::;, •
f
Protokoll
~
Kommunstyrelsen
·--
i
l...
2014-09-24
.:;;;
0111~'"
Övriga forts
Kevin Lindholm, E& Y,§ 201 Ulrika Berling, E& Y,§ 201 Hans-Lennart Schylberg, förvaltningschef, Barn och utbildning § 203
Justerandes signatur )('
''-,'
,~;::;;-:
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 201
KS Dnr 2729/97
Information om granskning av internbanken Sammanfattning
Kevin Lindholm och Ulrika Berling från Ernst & Young redogör för genomförd granskning av internbank en. De fi·ån utifrån granskningen viktigaste iakttagelserna med tillhörande rekommendationer rör styrdokument, tillsyn och återrapportering samt organisation och ansvarsfördelning. Paula Berger (S), Christer Hassiebäck (M) och Stefan Skoglund (S) yttrar sig i ärendet.
~~-··-····--;----
.. P./
Justerandes signatur ?> (~
f.,c ',,
/U2/
·------~---
Utdragsbestyrkande
------
Protokoll Kommunstyrelsen 2014-09-24
§ 202
KS Dnr 2729/98
Information om kommunens delårsrapport augusti 2014 Sammanfattning Ekonomichef Kenneth Erlandsson föredrar kommunenes delårsrapport per augusti 2014.
Ingemar Samuelsson (S) och Christer Hassiebäck (M) yttrar sig i ärendet.
------··--;------;-------
]usterandes signatur
?)
,c{::
···--
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 203
KS Dnr 2711/65
Information om avtal kring gemensamt kansli för gymnasieintagning Sammanfattning
Förvaltningschef Hans-Lennart Schylbcrg redogör för bakgrund och innehåll i rubr. ärende.
Justerandt:s signatur ~~/
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 204
KS Dnr 2014/00367
Markanvisningsavtal gällande Kv 2 Sundskogen Sammanfattning
Genomförandet av detaljplanen får bostadsområdet Sundskogen på del av kommunens fastighet Forshälla-Sund l :8 pågår. Genomförandet har delats in i två etapper, varav utbyggnad av vägar, VA, el, tele m.m. är klart i den första etappen (västra delen). Detta markanvisningsavtal gäller ett större kvarter inom etapp l. Tidigare har markanvisningsavtal tecknats mellan kommunen och annan exploatör om det andra stora kvarteret inom etapp l. Markanvisningsavtalet mellan kommunen och Markbygg ger Markbygg rätt att exploatera inom storkvarter 2. storkvarter 2 är indelat i två del områden. l markanvisningsavtalet mellan kommunen och Markbygg regleras bl.a. överlåtelse av delområde l inom kvarter 2 i Sundskogen, option för fårvärv av resterande del av kvarteret (delområde 2) samt byggnadsskyldighet Överenskommen köpeskilling är 3 800 000 kr. Priset kan regleras upp om storleken på byggnaderna överstiger de projekterade ritningar som ligger till grund för avtalet. Tekniska nämnden beslutade 2014-08-21 att föreslå kommunfullmäktige godkänna upprättat markanvisningsavtal mellan Uddevalla kommun och Markbygg avseende kvarter 2 inom bostadsområdet Sundskogen. Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-08-29. Tekniska nämndens protokoll2014-08-21 § 152. Tekniska kontorets tjänsteskrivelse 2014-07 -l O. Markanvisningsavtal kvarter nr 2, Sundskogen, Uddevalla kommun daterat 2014-06-23. Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat markanvisningsavtal mellan Uddevalla kommun och Markbygg avseende kvarter 2 inom bostadsområdet Sundsko gen.
----.Justerand~s.signatur
------~-·
Utdragsbestyrkande
---····-----·-
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 205
KS Dnr 2014/00366
Ny beräkning av friköpspris för tomträtter Sammanfattning
Kommunfullmäktige antog 2005-05-11 § 95 en princip för hur tomrättsavgälder och Jriköpspris ska beräknas, med marknadsvärde som utgångspunkt. Den senaste tidens kraftiga höjning av fastighetspriserna påverkar storleken på årsavgälder och friköpspris i sådan omfattning att tekniska nämnden ser anledning till att se över gällande beräkningsprincip för den del som berör friköpspri set. Förslaget innebär att friköpsbeloppet beräknas utifrån marktaxeringsvärde (MTV) istället för beräknat markuadsvärde. Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-08-29. Tekniska nämndens protokoll2014-08-21 § 154. Tekniska kontorets tjänsteskrivelse 2014-07-02. Kommunfullmäktiges protokoll 2005-05-11 § 95. Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att friköp av småhustomter med tomträtt får ske till ett pris motsvarande 85 % av marktaxeringsvärdet efter avdrag för anslutning till V A enligt skatteverkets riktvärdesbelopp samt för trädgårdsanläggning med l O % av marktaxeringsvärdet
Justerandes signatur }"!__._:;-
_L./
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 206
KS Dnr 2014/00016
Förteckning över motioner och medborgarförslag som inte avgjorts den 28 februari 2014 och den 31 augusti 2014 Sammanfattning Enligt kommunallagen ska motioner till kommunfullmäktige beredas så att fullmäktige kan fatta beslut med anledning av motionen inom ett år från det att motionen väckts. Om motionen inte kan avslutas i tid ska detta och vad som framkommit i beredningen anmälas till kommunfullmäktige inom den angivna tiden. Vid behandling av sådan anmälan får fullmäktiga avskriva motionen från vidare handläggning.
Medborgarförslag ska beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det fårslaget väcktes. I arbetsordningen för fullmäktige sägs att kommunstyrelsen årligen vid kommunfullmäktiges april- och oktobersammanträden ska redovisa de motioner och medborgarförslag som ännu inte slutförts. l enlighet med bestämmelserna har kommunledningskontoret upprättat en forteckning. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-02-25. Förteckning över ej avgjorda motioner 2014-02-28. Förteckning över ej avgjorda medborgarförslag 2014-02-28. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att lägga fårteckningen med godkännande till handlingarna.
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 207
KS Dnr 2014/00347
Kommunens delårsrapport augusti 2014 Sammanfattning
Kommunledningskontoret redovisar härmed årets andra delårsrapport. Rapporten omfattar utfallet för perioden januari - augusti samt en prognos för helåret för kommunen, bolagen samt stiftelserna. l rapporten ingår även den sammanställda redovisningen för kommunkoncernen. Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-08-20. Kommunens delårsrapport augusti 2014. Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapporten inklusive bilaga.
J osterandes signatur
/;::
t:~·;':>
..
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 208
KS Dnr 2014/00369
Riktlinjer IT -stöd för förtroendevalda Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2011-11-09 om riktlinjer IT -stöd får förtroendevalda mandatperioden 20 l 0-2014. Kommunledningskontoret har tagit fram ett reviderat förslag till riktlinjer för mandatperioden från och med 2014-10-15. Uddevalla kommun har som miljömål att bl.a. minska pappersförbrukningen. Detta görs genom att kallelser sker i digital form samt att hanteringen av dokument i kommunens dokument- och ärendehanteringssystem hålls i digital form, där så är möjligt. Förtroendevalda kan få tillgång till IT som stödjer möjligheten att arbeta med digital information. Riktlinjerna redovisar hur utrustning och tjänster i detta syfte skall hanteras. Riktlinjerna beskriver bl. a. vilka !T-tjänster som tillhandahålls for olika förtroendemannauppdrag och vad som gäller för inloggning, e-post samt utbildning. Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-09-01. Reviderade riktlinjer !T-stöd för förtroendevalda, daterade 2014-09-18. Riktlinjer !T-stöd för förtroendevalda, antagna av kommunfullmäktige 2011-11-09 § 225. Kommunfullmäktiges protokoll2011-ll-09 § 225. Stefan Skoglund (S) yttrar sig i ärendet. Yrkande
Ingemar Samuelsson (S): Återremiss för omarbetning med syfte att riktlinjerna även ska tillämpas av de helägda kommunala bolagen och stiftelserna. Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet ska återremitteras. Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet för omarbetning med syfte att riktlinjerna även ska tillämpas av de helägda kommunala bolagen och stiftelserna
Justerandes signatur -;;:. y /,' ~ ,;1
--- ---·--------
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 209
KS Dnr 2014/00173
Förfrågan om att gå med i det regionala bredbandsbolaget Netwest Sammanfattning En förutsättning för att stadsnäten fortsatt ska kunna upprätthålla en fungerande konkurrens på fiberinfrastruklurnivå, samt öka investeringstakten, är att ekonomin förbättras. Detta föranledde Stadsnäten (genom föreningen Västlänk) att ta kontakt med Västra Götalandsregionen för att starta en gemensam utredning i början av 2013, i syfte att utveckla infrastrukturen för elektronisk kommunikation i länet. Utredningen resulterade i ett förslag om att bilda ett regionalt bredbandsbolag ägt av Västra Götalandsregionen och stadsnät/kommuner i länet.
Västra Götalandsregionen har skickat samma förfrågan om att gå med i Netwest till både Uddevalla kommun och Uddevalla Energi. Ett regionalt bredbandsbolag syftar till följande långsiktiga nytta genom att främja bredbandsutvecklingen, ge större valfrihet på tjänstesidan och bättre priser genom ökad konkurrens, ökande intäkter för stadsnäten med gemensam marknadsföring, ökad fiberutbyggnad genom lokala investeringar, förbättrad regional planeringsförmåga samt en möjlighet för de uppväxande fiberföreningarna att få hjälp med att erbjuda sina tjänster till marknadens aktörer. Affärsiden innebär att bolaget ska vara det självklara alternativet i Västra Götaland som erbjuder omfattande lokal täckning, enkelhet och flexibilitet för operatörer, tjänsteleverantörer och andra som kommunicerar via fiber. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-09-02. lnformationsbrev. Erbjudande om delägarskap. Affårsplan.
Kenneth Engelbrektsson (S) och Peter Larsson, kommundirektör yttrar sig i ärendet. Yrkande Ingemar Samuelsson (S): att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige ställa sig bakom att Uddevalla Energi AB deltar å Uddevalla kommuns vägnar. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att ställa sig bakom att Uddevalla Energi AB deltar å Uddevalla kommuns vägnar.
-
J uslerandes signatur
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 210
KS Dnr 2014/00359
Granskning av internbanken Sammanfattning
EY (f.d. Ernst & Young) har genomfört en granskning av kommunens internbank på uppdrag av kommundirektören. Granskningen har skett inom områdena styrdokument, tillsyn och återrapportering samt organisation och ansvarsfördelning. Granskningen har utmynnat i ett antal rekommendationer till förbättringar inom ovan angivna områden. Ekonomiavdelningen har påbörjat en genomgång av rapporten med bl. a. prioriteringar av de olika rekommendationerna. Avdelningen avser återkomma till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i de delar som kräver politiskt beslut. Beslutsunderlag
EY granskningsrapport 2014. Christer Hassiebäck (M) yttrar sig i ärendet. Yrkande
Ingemar Samuelsson (S) och Ingela Ruthner (M): Bifall till fårslaget i handlingarna med tillägget att kommunstyrelsens presidium ges i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med ytterligare utvärdering av finansrådets arbetsformer och internbankens arbete. Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunledningskontoret att genomföra erforderliga åtgärder med anledning av rapporten samt att återkomma till kommunstyrelsen senast december 2014med redovisning av prioriteringar samt hittills vidtagna åtgärder resp. tidplan och fårslag till hantering av övriga rekommendationer.
att kommunstyrelsens presidium ges i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med ytterligare utvärdering av finansrådets arbetsformer och internbankens arbete.
Justerandq signatur /.,/>/
4c
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§211
KS Dnr 2012/00221
Framtagande av kommunövergripande ungdomspolitiskt program med anledning av LUPP-undersökning 2010 Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade att ge kultur och fritidsnämnden i uppdrag att, i samarbete med övriga nämnder, kommunala bolag och stiilelser, arbeta fram ett kommunövergripande ungdomspolitiskt handlingsprogram. Framtagandet skedde i samband med att Lupp genomfördes för andra gången i november 2013. Det ungdomspolitiska handlingsprogrammet fokuserar under åren 2014-2017 på ungas deltaktighet och inflytande, hälsa, trygghet, arbete och framtid. Kommunledningskontoret arbetar med samtliga av dessa områden och ställer sig positiva till att särskilt fokus läggs på att även involvera ungdomarna i det arbetet. Det ungdomspolitiska handlingsprogrammet ligger i linje med det systematiska arbetssättet med medborgardialog som kommunfullmäktige antog 2014-04-09. I det systematiska arbetssättet med medborgardialog beskrivs vikten av att få bredd i målgrupperna när kommunen arbetar med medborgardialogprocesser. Ungdomar är en målgrupp som särskild fokus bör läggas på för att även involvera dem i beslutsprocesserna. Genom att skapa arenor för ungdomar att vara med och påverka samt att bygga upp ett fortroende för vuxenvärlden skapas möjligheter för att tillsammans med de unga arbeta vidare med de övriga områdena som nämns ovan. Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-08-28. Ungdomspolitiskt handlingsprogram 2014-06-16. Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-08-28 som remissvar till kultur och fritidsnämnden.
-~---~-·
Justerandes signatur
4:/
---
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 212
KS Dnr 2014/00353
Avtal till kring gemensamt kansli för gymnasieintagning från 2014-10-01 Sammanfattning
2013-12-05, § 95, beslutade direktionen i Fyrbodals kommunalförbund att inrätta ett gemensamt antagningskansli samt påbörja samverkan med Göteborgs Regionalförbund (GR) gällande tekniskt system för antagning. Medlemskommunerna uppmanas säga upp avtal om intagningsverksamhet för Fyrbodals gymnasieskola daterat 20 J 0-12-27 och godkänna avtal om gemensamt kansli för antagning till gymnasiet i Fyrbodal. Ordförande för barn- och utbildningsnämnden har i delegationsbeslut 2014-08-29 beslutat överlämna barn och utbildnings yttrande till kommunstyrelsen. Av yttrandet framgår att barn och utbildningsnämnden beslutat rekommendera kommunstyrelsen säga upp avtalet om intagningsverksamhet från 20 J Osamt rekommendera kommunstyrelsen teckna avtal om gemensamt kansli från och med 2014-10-01. Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivels 2014-09-08. Barn och utbildningsnämndens delegationsbeslut 2014-08-29. Barn och utbildnings tjänsteskrivelse 2014-09-04. Avtal intagningsverksamhet 2010-12-27. Avtal om gemensamt kansli för antagning till gymnasiet i Fyrbodal med bilaga l. Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att säga upp avtal intagningsverksamhet för Fyrbodals gymnasieskola daterat 20 l 0-1227,
att godkänna avtal om gemensamt kansli för antagning till gymnasiet i Fyrbodal, samt att kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att teckna avtalet med Fyrbodals kommunalförbund.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 213
KS Dnr 2014/00268
Smart region - Digital agenda -Västra Götaland (remiss) Sammanfattning Västra Götalandsregionen har inkommit med remiss gällande Smart region - Digital agenda.
Kommunledningskontorets !T-avdelning har tagit fi:am förslag till yttrande över remissen. I Yttrandet framgår att Uddevalla kommun ser positivt på initiativet fi:ån Västra Götalandsregionen och Länsstyrelsen att ta fram en regional digital agenda. I remissen pekas ut ett antal viktiga utvecklingsområden där utvecklingen med fördel sker i samverkanlokalt och regionalt och som stöttar den nationella inriktningen. De övergripande mål som lyfts fram ser Uddevalla kommun som tydliga och relevanta men tycker att syftet med den regionala digitala agendan kan ytterligare tydliggöras. Vad gäller strategin för att nå målen så ser kommunen positivt på förslaget. Den delen som beskriver uppföljning bör utvecklas ytterligare och vara en tydlig del i agendan. Detsamma gäller avseende organisation och styrning kopplat till den regionala digitala agendan. Avseende delmålen inom varje huvudmål ställer vi oss bakom flertalet av dessa. l vissa fall kannågra behöva förtydligas/kompletteras något och vissa helt lyftas ut. Beslutsunderlag Remiss Smart region- Digital agenda Västra Götalandsregionen 2014-06-05. Remissinformation 2014-06-05. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-08-22. Kommunledningskontorets yttrande 2014-08-22. Beslut Kommunstyrelsen beslutar
att som svar på remissen lämna kommunledningskontorets yttrande 2014-08-22.
-·--··--·~~~~7"
Ju~terandes i.-_.') -t~;:-
signatur
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 214
KS Dnr 2014/00385
Kommunledningskontorets delårsrapport augusti 2014 Sammanfattning
Delårsrapport för kommunledningskontoret ink] kommunstyrelsens övriga verksamhet har upprättats per augusti 20 J4. Kommunledningskontoret redovisar en positiv budgetavvikelse på 8,4 mkr efter andra tertialet, för helåret förväntas ett överskott om 5,0 mkr. Kommunledningskontoret har ett överskottskrav på 4,0 mkr, som är fördelat till Personalavdelningen med J ,O mkr och TT-avdelningen med 3,0 mkr. Dessa avdelningar bidrar framförallt till den positiva budgetavvikelsen efter andra tertialet. Kommunstyrelsens övriga verksamhet redovisar efter andra tertialet ett överskott mot budget på 2,8 mkr. Avvikelsen beror framförallt på att kostnader ännu inte uppstått för bredbandssatsningen. Helårsprognosen beräknas till ett överskott om 0,2 mkr. Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-09-11. Kommunledningskontorets delårsrapport augusti 2014. Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättad delårsrapport för kommunstyrelsens förvaltning kommunledningskontoret och kommunstyrelsens övriga verksamhet.
·--~--------~--·---·---
Justerandes signatur i? s·
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 215
KS Dnr 2014/00355
Räddningstjänstens delårsrapport augusti 2014 Sammanfattning
Delårsrapport per april 2014 har upprättats för räddningstjänsten. Besluisunderlag
Räddningstjänstens tjänsteskrivelse 2014-09-09. Räddningstjänstens delårsrapport augusti 2014. Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättad delårsrapport för räddningstjänstfdrvaltningen.
J usterandt;s. signatur
.... A.._
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 216
KS Dnr 2014/00131
Utökat uppdrag för Vårdsamverkan Fyrbodal -samverkan Barn och Unga (remiss) Sammanfattning
På uppdrag av Politiska samrådsorganet för Vårdsamverkan Fyrbodal har ett förslag tagits fram för delregional samverkan mellan region och kommuner i Fyrbodal när det gäller barn och unga- en plattform för att i samverkan främja hälsa och förebygga ohälsa. Förslaget innebär att barn- och ungafrågorna inkluderas i den befintliga vårdsamverkansstrukturen. l skrivelsen föreslås även att Hälsokällans verksamhet organisatoriskt flyttas till Vårdsamverkan Fyrbodal. Såväl barn och utbildningsnämnden som socialnämnden tillstyrker att kommunstyrelsen stödjer förslaget om utökat uppdrag for Vårdsamverkan Fyrbodal med inriktning på barn och ungas hälsa. Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-09-03. Barn- och utbildningsnämndens protokoll2014-08-21 § 99. Socialnämndens protokoll2014-08-20 § 137. Missiv, Fyrbodals kommunalförbund 2014-03-21. Skrivelse Fyrbodals kommunalförbund Utökat uppdrag 2014-03-06. Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att stödja forslaget om ett utökat uppdrag förVårdsamverkan Fyrbodal med inriktning på barn och unga .
.lusterand
4:> -<
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 217
KS Dnr 2014/00375
Ökat anslag till sponsring Sammanfattning I årets budgetprocess har den politiska majoriteten tillsammans med oppositionen föreslagit att kommunstyrelsens satsning på sponsring utökas med l MSEK. Nuvarande sponsringsbelopp uppgår till 500 tkr kronor enligt budget.
I Uddevalla finns en mängd aktiva och väl etablerade föreningsverksamheter som starkt bidrar till kommunens utveckling och attraktivitet. När det gäller idrottsverksamheten finns flera föreningar, klubbar och aktiva som presterar på den absoluta toppnivån inom sina respektive områden både nationellt och internationellt. För att bibehålla en hög nivå krävs långsiktiga satsningar. Det anslag för sponsring som kommunstyrelsens idag förfogar över är inte tillräckligt för all hålla över tid. Det extra stöd i form av l mkr ska användas för att stärka varumärket Uddevalla och bidra till en ökad kännedom om kommunen som sträcker sig långt utanför kommunens egna gränser. Miljonen ska ses som en särskild satsning som kompletterar och förstärker nuvarande sponsring. På samma sätt som idag ska Uddevalla kommuns riktlinjer för sponsring beaktas vid fördelning av "miljonsatsningen" och ett avtal upprättas mellan Uddevalla kommun och de sponsrade parterna. För alt sponsringen ska kunna ge avsedd, långsiktig effekt bör avtalet gälla över minst två år, men med möjlighet att avbryta om särskilda skäl uppstår efter genomförd säsong/år. Beslutsunderlag Budgetdialog 2014-04-0 l. Uddevalla kommuns riktlinjer för sponsring.
Christer hassiebäck (M), Peter Larsson, kommundirektör och Magnus Jacobsson (KD) yttrar sig i ärendet. Yrkande Magnus Jacobsson (KD): Bifall till förslaget i handlingarna. Beslut Kommunstyrelsen beslutar
att bevilja l mkr i särskilt anslag för sponsring och att kommunstyrelsen ges ett utökat kommunbidrag för detta from år 2015. Finansiering sker genom en sänkning av kommunens budgeterade resultat. att miljonen används för satsningar som stärker Uddevallas varumärke på nationell, nordisk eller internationell nivå.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 217 forts att fördelningen av miljonen sker med beaktande av Uddevalla kommuns riktlinjer för
sponsring och att avtal upprättas mellan parterna.
att den generella avtalstiden är 2 år, men med möjlighet till att avbryta efter genomförd säsong/år om särskilda skäl uppstår. att furdelningen av den extra l mkr beslutas av kommunstyrelsen och bereds av en tillsatt arbetsgrupp.
Justerandes signatur / r:;t
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 218
KS Dnr 2014/00301
Fyrbodals kommunalförbunds verksamhetsplan 2015 Sammanfattning
Fyrbodals kommunalförbund har skickat förslag till verksamhetsplan och budget 2015 till medlemskommunerna som erbjuds möjlighet att lämna synpunkter senast den 30 september 2014. Medlemsavgillen är den samma som 2014, 26 kronor per invånare. Barn och utbildningsförvaltningen har inga synpunkter på forslaget Socialtjänsten tillstyrker förslaget. Kommunledningskontorets tillväxtavdelning har lämnat följande synpunkter; Fokusområde infrastruktur; bra prioriteringar i väg och järnväg. Prioritera järnväg i Fyrbodal och ta in gods i Göteborgs-, Lysekils- och Uddevalla hamn fOr vidare befordran till kommuner gränsande till Vänern. Fokusområde kultur; för många prioriterade områden? Fokusområde näringsliv; punkt 3.1.4 stärka utvecklingen av marin energi och innovation: bredda det innovativa tänkandet och se fler möjligheter samt stimulera utvecklingen i befintliga företag. Fokusområde hälsa socialtjänst; ta tillvara och lyft den tysta erfarenhetsbaserade kunskapen: här bör 1-Medtech omnämnas som ett lysande exempel och arbetssätt. Fokusområde utbildning; det är viktigt att ekonomiska resurser för arbetet med lokala kompetensplattformar flyttas till medlemskommunerna. ElJ-samarbete; kommunstyrelsen beslutade 2013-11-27 § 42 att inte bygga upp en ny struktur på Fyrbodals nivå. Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-09-03. Verksamhetsplan och budget 2015 Fyrbodals kommunalförbund. Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att skicka kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-09-03 till Fyrbodals kommunalförbund, att i övrigt tillstyrka verksamhetsplan och budget 2015.
--"~~-
·~--·
Justerandes signatur l:;
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 219
KS Dnr 2014/00380
Projekt - Systematiserad fallprevention Sammanfattning På uppdrag av den politiska majoriteten har en projektbeställning för Projekt Systematiserad fallprevention bland äldre skrivits fram. Syftet med projektet är att bidra till Uddevallas vision 2040 om en säker och trygg kommun genom att systematisera befintligt fallförebyggande arbete bland äldre och tillföra evidenta metoder som komplement där det finns brister.
Det görs många bra och effektiva insatser i Uddevalla knutet till att förebygga skador bland äldre men det finns fortfarande stora vinster för såväl individens livskvalitet som samhällsekonomiskt att göra genom att ytterligare minska skadorna. Att kartlägga det fallförebyggande arbetet bland äldre, välja ut ett antal kompletterande evidenta metoder, implementera dessa i ordinarie verksamhet samt samla arbetssättet till en systematisk "Uddevallamodell" för ett långsiktigt kvalitetssäkrat fallförebyggande arbete skulle både öka livskvaliteten för våra äldre Uddevallabor och minska det omfattande lidande och kostnader som varje fallskada bland äldre medför. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-09-03. Projektbeställning, kommunledningskontoret 2014-09-02.
Tage Nolstedt (C), Anna-Lena Heydar (S), Gunilla Magnusson (MP), El ving Andersson (C) och Christer Hassiebäck (M) yttrar sig i ärendet. Yrkande Stefan Skoglund (S): att ärendet remitteras till socialnämnden och tekniska nämnden. Beslut Kommunstyrelsen beslutar
att remittera ärendet till socialnämnden och tekniska nämnden.
Justerandes signatur
4/
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 220
KS Dnr 2014/00372
Översyn av utvidgat strandskydd i Uddevalla kommun, en andra remissrunda efter Länsstyrelsens synpunkter på kommunens yttrande. (remiss) Sammanfattning
Länsstyrelsen inkom i böJjan av år 2014 med remiss om förslag till nytt strandskydd i Uddevalla kommun. Kommunstyrelsen beslutade 2014-05-28 att som svar på remissen sända ett yttrande i vilket kommunen bl. a. framför ståndpunkten att nu gällande omfattning av strandsskyddet för kuststräckan ska bibehållas, att strandsskyddsförslaget ska anpassas utifrån några uppräknade planarbeten samt att övergångsregler ska tillämpas. Länsstyrelsen har den l september överlämnat en bedömning av kommunens synpunkter. I denna framgår att länsstyrelsen tillgodoser vissa av kommunens synpunkter avseende vissa specifika planområden. Länsstyrelsen bedömer att kommunens övriga synpunkter inte kan tillgodoses. Länsstyrelsens bedömning har skickats på remiss till miljö- och stads byggnadsnämnden, tekniska nämnden och kulturoch fritidsnämnden. Kommunen ges möjlighet att kommentera länsstyrelsens synpunkter på kommunens yttrande senast 2014-10-13. Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-09-23. Yttrande daterat 2014-09-23. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-04-09. Yttrande daterat 2014-05-07. Miljö- och stadsbyggnadsnämndens protokoll2014-03-20 § 90. Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2014-03-12, med bilagor ink! kartmaterial. Kultur- och fritidsnämndens protokoll2014-03-27 § 40. Kultur- och fi·itids tjänsteskrivelse 2014-03-13. Tekniska nämndens protokoll 2014-03-20 § 66. Tekniska kontorets tjänsteskrivelse 2014-02-13. Länsstyrelsens remiss. Ingemar Samuelsson (S), Gunilla Magnusson (MP) och Christer Hassiebäck (M) yttrar sig i ärendet. Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lämna yttrande daterat 2014-09-23 som kommentar tilllänsstyrelsens brev daterat
2014-09-01. Justerandes signatur
/.-' ,_;
x'::~/
---·-·--· . - - - ; - - - ; - - ; - - - - - -
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 221
KS Dnr 2014/00003
Information från kommundirektören Sammanfattning
Kommundirektör Peter Larsson informerar om bl. a. följande: Kommunledningskontorets delårsrapport, Nytt samverkansavtal med polisen, Aktuella näringslivsfrågor, Utbildningssatsningen Förenkla helt enkelt, Lägesrapport för arbetet inom KORPEN.
Justerandes signatur
">
/c;,> . ·
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 222
KS Dnr 2014/00005
Information från räddningschefen
Ärendet utgår
Justerandes signatur '?: s /i~~->~:-
---
·----~-·------
Utdragsbestyrkande
---
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 223
KS Dnr 2014/00006
Information från kommunstyrelsens ordförande samt från Fyrboda l
Ärendet utgår
Justerandes signatur -~)
s·
--
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 224
KS Dnr 2014/00002
Redovisning av delegationsbeslut 2014 Sammanfattning
I forteckning daterad 2014-04-14 redovisas delegationsbeslut fattade på kommunstyrelses vägnar. Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-04-14. Förteckning delegationsbeslut 2014-04-14. Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga redovisningen till handlingarna.
Justerandes signatur
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 225
KS Dnr 2014/00098
Anmälningsärenden till kommunstyrelsen
Beslut Kommunstyrelsen beslutar
att lägga följande anmälningsärenden till handlingarna
2014/11 Finansrapport augusti. 2014/9 Förteckning över ärenden i kommunstyrelsen där uppdrag givits eller återrapportering skall ske. 272959 DOK Tillstånd till ingrepp inom fornlämningarna RAÄ Bokenäs 323: l och 324: l på fastigheten Linnebo l: l. Översiktsplaneringsutskottets protokoll 2014-09-03. 273134 DOK Länsstyrelsens beslut om ombyggnad av elnätet mellan Halleröd l :3 och Högås-Kärr l :2 i Uddevalla kommun.
----c--~-----~-·--··-----
Justerand~s
signatur
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 226
KS Dnr 2014/00395
Medfinansiering av pilotprojektet "Intermediära mäklarfunktioner i Fyrbodal" Sammanfattning
Via direktionen för Fyrbodals kommunalförbund har ett samverkansarbete inom ramen för Kompetensplattform etablerats där samtliga medlemskommuner ingår. I april 2014 tecknade Uddevalla kommun en avsiktsförklaring om att ingå i projektansökan för pilotprojektet "Intermediära mäklarfunktioner". Projektet har till syfte att arbeta för matchning av efterfrågan och tillgång till kompetens i området. Kommunalförbundet kommer att stå för projektansökan till Västra Götalandsregionen (regionutvecklingsnämnden) som vid bifall till ansökan förutsätts "växla upp" medlemskommunernas insats med l 00 %. Medfinansieringen avser för kommunens del totalt 250 tkr. Av dessa ryms för år 2014 !50 tkr inom budget för kommunledningskontorets tillväxtavdelning. Finansiering av återstående l 00 tkr avseende år 2015 föreslås ske via medel ur "kommunstyrelsens övriga verksamhet". Kommunalförbundet måste, för att kunna expediera ansökan, ha medfinansieringsintyg tillhanda senast torsdagen den 25 september. Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-09-17. Medfinansieringsintyg avseende pilotprojektet Intermediära mäklarfunktioner. Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna medfinansieringsintyg avseende pilotprojektet Intermediära mäklarfunktioner, att finansiering avseende år 2014 ska ske med 150 tkr inom tillväxtavdelningens budgetram, att finansiering avseende år 2015 ska ske ur budget för "kommunstyrelsens övriga verksamhet".
Justerande~
"
~f
signatur
Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 227
KS Dnr 2014/00350
Ändrad nämndorganisation för samhällsbyggnadsområdet Sammanfattning
Kommunf1lllmäktige beslutade 2013-12-11 § 209 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsätta en beredning för att utreda kommunens nämndorganisation och att ärendet skulle beredas så att beslut om förändrad nämndsorganisation kan gälla från och med 2015-01-01. Kommunstyrelsen verkställde beslutet 2014-01-29 § 22. Beredningen avlämnade i maj månad slutrapport. l denna finns förslag, dels om förändringar på samhällsbyggnadsområdet, dels förslag om fortsatt utredning inom vuxenutbildnings-, arbetsmarknads- och social~jänstområdet. Beredningen föreslår en sammanslagning av nuvarande tekniska nämnden och nuvarande miljö- och stads byggnadsnämnden. För att hantera de ärenden inom miljöoch byggområdet där kommunen själv är föremål för myndighetsutövning föreslås att ett utskott under kommunstyrelsen inrättas. Då det råder speciella begränsningar vad gäller den kommunala lantmäterimyndighetens organisatoriska tillhörighet föreslås att kommunstyrelsen blir ansvarig nämnd for denna. Ärendet har remitterats till tekniska nämnden och miljö- och stads byggnadsnämnden. De båda nämnderna behandlade ärendet vid sina respektive sammanträden 2014-08-21. Tekniska nämnden beslutade att godkänna föreslagen forändring och föreslår samtidigt att frågan om fastighetsförvaltning och servicefunktionens tillhörighet ska utredas vidare, samt betonar vikten av personalens delaktighet i den fortsatta processen. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutade att avstyrka förslaget. Nämnden motiverar sitt beslut bl.a. med att det finns risker med att dela upp miljö- och byggfrågor på två nämnder och att en väl fungerande organisation avvecklas. Nämnden lägger delvis också förslag till alternativa lösningar. Kommunstyrelsen beslutade 2014-08-27 att återremittera ärendet till organisations beredningen. Beredningen behandlade därefter ärendet 2014-09-22 och beslutade då att vidhålla de förslag som lämnats i slutrapport 2014-05-13 med motiveringen att de invändningar och förslag som miljö- och stadsbyggnadsnämnden framfört i sitt remissvar tidigare övervägts i beredningen och redovisats i slutrapporten. Under förutsättning att fullmäktige beslutar om forändringar måste i ett nästa steg anpassningar av reglementen genomföras. l enlighet med tidigare fullmäktigebeslut ska förslag till anpassningar av förvaltningsorganisationen tas fram av kommunstyrelsen efter det att beslut om nämndorganisation tagits. Kommundirektören föreslås ges i uppdrag att utreda en sådan anpassnmg. -------·-·---;------Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunstyrelsen
2014-09-24
§ 227 forts Beslutsunderlag Kommunledningskontorets ~jänsteskrivelse 2014-09-23. Organisationsberedningens protokoll 2014-09-22 § 26. Kommunstyrelsens protokoll 2014-08-27 § 189. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-08-22. ·rekniska nämndens protokoll2014-08-21 § 160. Miljö- och stadsbyggnadsnämndens protokoll 2014-08-21 § 252. Miljö- och stadsbyggnadsnämndens ordförandes skrivelse. Kommunstyrelsens protokoll 2014-05-28 § 145. Organisationsberedningens slutrapport 2014-05-13. Kommunfullmäktiges protokoll 2013-12-17 § 209. Beslut Kommunstyrelsen beslutar
att för egen del tillstyrka beredningens förslag för samhällsbyggnadsområdet att uppdra åt kommundirektören att, under förutsättning att kommunfullmäktige fattar beslut enligt nedan, ta fram förslag till anpassningar av förvaltningsorganisationen utifrån en ändrad nämndorganisation på samhällsbyggnadsområdet Uppdraget ska genomföras med målsättningen beslut ska fattas med verkan senast från och med l januari 2016.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att miljö- och stadsbyggnadsnämnden och tekniska nämnden ska läggas samman till en samhälls byggnadsnämnd, att ett utskott till kommunstyrelsen ska inrättas för handläggande av bl.a. miljö- och byggärenden där kommunen är part och som samhällsbyggnadsnämnden på grund av jäv därför inte kan besluta i, att kommunstyrelsen ska vara ansvarig nämnd för den kommunala lantmäterimyndigheten, att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram förslag till reglementesanpassningar i enlighet med ovan och utifrån beredningen förslag, att ovan förändringar ska gälla från och med l januari 2015.
Justerandes signatur /
Utdragsbestyrkande
