GRAMKO Gruv‐ och mineralindustrins Arbetsmiljökommitté
Protokoll nr 1/2015
Protokoll från GRAMKO:s möte 17 februari 2015 Plats: Jernkontorets hus, Stockholm Närvarande: Anders Henriksson, ordf LKAB Hans Engberg LKAB Håkan Krekula LKAB Sten Askmyr LKAB Mats Lejerbäck LKAB Hans Jönsson Boliden Mattias Hedlund Boliden Samuel Bäckman Boliden Simon Stenberg Björkdalsgruvan Per Jannert Björkdalsgruvan Lars Granqvist Pahlén Bergteamet Hans Muckenhirn Dannemora Mineral Conny Lundberg IF Metall Cecilia Andersson, sekr SveMin Maria Hagberg Forss Industriarbetsgivarna (punkt 1‐6) Per Ahl SveMin (punkt 1‐6) John Angrén Umeå Universitet (punkt 7) Ulf Björstig Umeå Universitet (punkt 7) Anmält förhinder: Fredrik Cullberg Cementa Peter Stenberg Nordkalk Dick Carlsson Zinkgruvan Tuija Havela Zinkgruvan Jarl Oscarsson Boliden Rönnskär Åsa Dahlfors Arbetsmiljöverket Kennet Morin Unionen
1
Mötets öppnande och godkännande av dagordning
Mötet öppnades av ordförande Anders Henriksson och föreslagen dagordning godkändes.
2
Föregående mötesprotokoll
En genomgång gjordes av föregående mötesprotokoll från 20 november 2014. I punkt 2 i GRAMKO:s protokoll finns beslut om att ett förslag på en mall ska tas fram för det dokument som enligt § 52 i föreskrifterna om berg‐ och gruvarbete ska upprättas för samordningen.
2 Ag Teknik tar fram ett förslag på dokument och klarar ut vissa oklarheter i innehållet i dokumentet med Arbetsmiljöverket. Protokollen godkändes och lades därefter till handlingarna.
3
Aktuella frågor från företagen
Ingreppsskydd för transportörer Arbetsmiljöverket har ställt krav på LKAB angående otillräckligt ingreppsskydd på bandtransportörer. Frågan har tidigare diskuterats i GRAMKO och GRAMKO har gjort en tolkning av standarden. Den ursprungliga GRAMKO tolkningen har förtydligats av Per‐Erik Jönsson, LKAB och Svensk Maskinprovning (SMP) där man preciserar var ingreppsskydd skall finnas utanför självklara klämpunkter (working area och traffic area). Denna förtydligade tolkning har sedan gåtts igenom med arbetsmiljöverket i dec ‐14. Arbetsmiljöverket har då inte haft några synpunkter eller invändningar. Tolkningen gäller därmed som bransch‐rekommendation från GRAMKO. Se bilaga 1. GRAMKO:s riktlinjer för att framföra tunga fordon Cecilia informerade om att i GAF:s avtalskommitté, där företagens HR‐chefer finns representerade, har en diskussion förts angående riktlinjerna för att framföra tunga fordon. Diskussionen har gällt hur företagen praktiskt ska hantera medarbetare som idag framför fordon men som inte klarar Transportstyrelsens medicinska krav för förare av tunga fordon. Det är viktigt att företagen tolkar rekommendationen på likartat sätt och har likvärdiga rutiner för hanteringen.
4a GRAMKO:s och SAM‐kommitténs verksamhet 2015 Information från SveMins styrelses strategimöte Per Ahl informerade från mötet. Förutom styrelsen deltog ordförandena i SveMins kommittéer och ansvariga experter från SveMins kansli. Respektive kommitté presenterade tre prioriterade områden för 2015. GRAMKO:s prioriterade områden är ”Säkerhetskultur”, ”Entreprenörssäkerhet” och ”Teknisk utveckling av maskiner och bränslen”. Styrelsen var positiva till dessa områden men efterfrågade hur de psykosociala frågorna kommer in i GRAMKO:s arbete. De psykosociala frågorna finns med i Industriarbetsgivarnas verksamhetsplan och bl a kommer ett seminarium att anordnas på detta tema under våren 2015. Tillsammans med tjänstemannafacken bedrivs också en arbetsgrupp; Balans i livet, som skickat ut en enkät till samtliga tjänstemän på Industriarbetsgivarnas medlemsföretag. Enkäten håller nu på att analyseras. I GRAMKO:s prioriterade område ”Säkerhetskultur” kommer de psykosociala frågorna med som en del vilket kommer att förtydligas i GRAMKO:s verksamhetsplan. Per Ahl informerade vidare om att SveMins styrelse vill att SveMin arbetar med hållbarhetsfrågorna på ett tydligare sätt. SveMin kommer att ta fram ett förslag hur detta arbete ska ske. Styrelsen har också efterfrågat en rutin för SveMin och GRAMKO då allvarliga olyckor inträffar i världen. Ett förslag på rutin har tagits fram, se bilaga 2. Beslut: GRAMKO beslutade att arbeta utifrån föreslagen rutin GRAMKO:s fokusområden och verksamhetsplan 2015‐2017 Verksamhetsplanen godkändes av GRAMKO, se bilaga 3 samt sammanfattningen av fokusområdena i bilaga 4. Aktiviteter för de nya fokusområdena diskuterades. ‐ Säkerhetskultur: Materialet från Prevent planeras vara klart under våren och en work shop är inplanerad 26 maj. Fortsatta aktiviteter kommer att krävas för att sprida och uppmuntra användningen av materialet på företagen. Ett förslag som togs upp var att utbilda
3 ”säkerhetsinspiratörer” på företagen för att uppmuntra till aktiviteter inom säkerhetskulturarbetet (exempel från Sandvik). ‐ Säkerhet vid entreprenadarbeten: Ett antal aktiviteter diskuterades. Det bestämdes att en mindre arbetsgrupp inom Ag Teknik tar fram ett förslag på uppdragsbeskrivning som presenteras på nästa möte i GRAMKO. SAM‐kommitténs verksamhetsplan 2015 Ett förslag på verksamhetsplan för 2015 diskuterades. Det beslutades om följande tillägg till verksamhets‐/aktivitetsplanen, se bilaga 5: ‐ Besök på Luleå Tekniska Universitet i maj 2015 ‐ Eventuellt uppdrag från den partssammansatta arbetsgruppen ”Balans i Livet” kring ämnet arbetsrelaterad stress Högskolan i Dalarna har gjort en ansökan till Vinnova som en fortsättning på förstudien ”Attraktiv gruva – för alla”. Inom denna projektansökan finns det utrymme att ha ett delprojekt med inriktning mot säkerhetskultur i gruvan och/eller entreprenörssäkerhet.
4b Arbetsgruppernas verksamhetsplan och aktiviteter 2015 Arbetsformerna i GRAMKO:s arbetsgrupper diskuterades. Många av deltagarna i arbetsgrupperna upplever problem att avsätta den tid som krävs för att delta i arbetsgruppernas arbete och framförallt i de olika projekten som arbetsgrupperna bedriver. Många upplever att det inte finns acceptans på hemmaplan att arbeta med de olika projekten. Företagens agenda stämmer inte alltid överens med de prioriterade fokusområden som GRAMKO har i sin verksamhetsplan. Beslut: Samtliga företagsrepresentanter tar med denna fråga hem och diskuterar hur problemet kan lösas. Avrapportering sker på nästa möte i GRAMKO. För att tydligare informera om det arbete som sker i GRAMKO:s arbetsgrupper föreslogs att respektive arbetsgrupp får tid på arbetsmiljöseminariet för att informera om genomfört och pågående arbete. ‐ Arbetsgrupp Bergmekanik Håkan Krekula redogjorde för det arbete som genomförs tillsammans med Ag Teknik i syfte att förbättra säkerheten vid arbeten nära gaveln. Nästa steg i detta arbete är att definiera utvecklings‐ /förbättringsområden. ‐ Arbetsgrupp Brandskydd Samuel Bäckman informerade om arbetet i Ag Brandskydd. Arbetet i Ag Brandskydd har fokuserats på revideringen av brandskyddshandboken och målet är att den nya versionen ska vara klar i maj 2015. En fråga angående kravet på räddningskammare har lyfts i både arbetsgrupp Teknik och Brandskydd. I Brandskyddshandboken står idag att räddningskammare ska ha säker tillgång till andningsluft i minst fyra timmar. Tester har visat att vid större fordonsbränder kan brandförloppet pågå i åtta timmar. Arbetsgrupp Brandskydd diskuterar om kravspecifikationen för räddningskammare ska ändras. En dialog kommer att föras med Arbetsmiljöverket och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB). Ett projekt planeras också tillsammans med SP för att ta fram en ny kravspecifikation.
4 ‐ Arbetsgrupp Medicin Mats Lejerbäck informerade om att gruppens arbete fokuserat på planeringen och genomförandet av seminariet. ‐ Arbetsgrupp Teknik Sten Askmyr informerade om gruppens genomförda och planerade aktiviteter. Se PM utskickat inför GRAMKO‐mötet. Branschgemensamma larmvärden för CO och NO2 Ett förslag till branschrekommendation för larmvärden för CO och NO2 har tidigare diskuterats på GRAMKO:s möte. Ag Teknik håller på att komplettera rekommendationen för larmvärden med rekommendationer på praktisk tillämpning och rutiner för gaslarm. En tolkningsfråga som handlar om tidsvägt medelvärde i föreskrifterna om hygieniska gränsvärden har diskuterats i Ag Teknik och frågan behöver redas ut innan rutinerna kan färdigställas. Hans Muckenhirn och Roland Kullebjörk har kontaktat AV för att få ett klargörande i frågan. Frågan tas upp på nästa möte i Ag Teknik.
4
SAM‐kommitténs aktiviteter
Cecilia Andersson och Conny Lundberg informerade om projektet säkerhetskultur. Materialet kommer att vara klart under våren och ett seminarium planeras till den 26 maj. Materialet kommer då att presenteras och det fortsatta arbetet med säkerhetskultur kommer att diskuteras.
5
Information från Arbetsmiljöverket
Åsa Dahlfors hade tyvärr inte möjlighet att delta. Cecilia informerade kort om Arbetsmiljöverkets pågående föreskriftsarbete. Nya kvartsföreskrifterna kommer att beslutas under våren 2015. Många remissvar och synpunkter har lämnats på förslaget om psykosociala föreskrifter. Arbetsmiljöverket håller på att gå igenom alla synpunkter. Beslut om nya föreskrifter väntas tidigast under hösten 2015. Nya föreskrifter om elektromagnetiska fält håller på att tas fram.
6
Pågående forskning
Krisberedskap i gruvindustrin Ulf Björstig och John Angrén, Kunskapscentrum för katastrofmedicin, Umeå universitet, berättade om ett planerat projekt om krisberedskap, se bilaga 6. Samverkan med gruvindustrin är önskvärt. Ansökan om pengar till projektet kommer att göras från AFA Försäkring.
7
EU‐frågor
Cecilia redogjorde för EU:s arbete med gränsvärden för kolmonooxid (CO) och kväveoxider (NO och NO2). EU‐kommissionens rådgivande kommitté kommer under sitt möte 20‐21 maj att lämna ett förslag på gränsvärden för NO och NO2. Förslag på gränsvärde för CO finns sedan tidigare. EU‐ kommissionen kommer därefter att fatta beslut om nya gränsvärden.
8
Seminarium
5 GRAMKO/SAM‐kommitténs seminarium 2015 Beslut: Temat för seminariet 18 november 2015 beslutades till ”Entreprenörssäkerhet” En arbetsgrupp utses att planera seminariet. Cecilia är sammankallande.
9
SveMins arbetsmiljöpris 2015
Beslut: Temat för Arbetsmiljöpriset 2015 beslutades till ”Samverkan vid entreprenadarbeten” Cecilia tar fram förslag på kriterier och inbjudan till att nominera kandidater.
10 Rapport från stålindustrin Cecilia informerade om World Steel Associations Safety Day, 28 april 2015. World Steel Association (WSA) är en internationell branschorganisation för stålindustrin, där flera av de svenska stålproducenterna är medlemmar. Ett viktigt arbetsområde för WSA är arbetsmiljö och säkerhet. Varje år anordnas ”Steel Safety Day”, då stålföretagen runt om i världen uppmanas att under en period fokusera på och involvera så många medarbetare som möjligt i säkerhetsarbetet. Förhoppningen är att varje företag på detta sätt ska öka medvetenheten och säkerhetstänkandet hos alla medarbetare samt identifiera och åtgärda risker för att skapa säkrare arbetsplatser. Inom Stålindustrins Arbetsmiljögrupp pågår ett arbete med att försöka förbättra arbetsskadestatistiken så branschstatistiken förbättras.
11 Massa‐ och pappersindustrin SSG:s Säkerhetskonferens äger rum den 24‐25 mars 2015.
12 Arbetsskade‐ och sjukfrånvarostatistik ‐ Branschstatistik helår 2014 Cecilia presenterade preliminär branschstatistik för 2014. Den preliminära frekvensen ligger på 6,3 olyckor per miljoner arbetade timmar för branschen. Det konstaterades att siffran var väldigt låg och företagen kommer att uppmanas kontrollera sina siffror innan den slutliga rapporten sammanställs. Statistikgruppen är i slutfasen av sitt arbete och kommer att skicka ett förslag på reviderad branschrapport till först Ag Teknik och därefter till GRAMKO för beslut.
13 Rapport från deltagarna ‐ LKAB Anders informerade om statistikutvecklingen hos LKAB samt några inträffade händelser. Se bilaga 7. ‐ Boliden Hans informerade om statistikutvecklingen hos Boliden samt några inträffade händelser, se bilaga 8. Boliden håller också på med ett större arbete kring säkerhetskultur där bl a ett frågeformulär ”Safety Climate Questionaire” används. ‐ Bergteamet Lars informerade om Bergteamets statistikutveckling, se bilaga 9. Lars tog upp problematiken med att inköpsavdelningarna på gruvföretagen inte alltid prioriterar säkerhet före kostnader vid upphandling av entreprenadtjänster. Detta är en fråga som arbetsgruppen för entreprenörssäkerhet tar med i sitt arbete. ‐ Björkdal
6 Simon informerade om att Björkdal haft ett antal olycksfall med frånvaro, se rapporter skickade till SveMin. ‐ Dannemora Hans informerade om att Dannemoras olycksfallsutveckling. Se bilaga 10.
14 SveMin/GRAMKO:s nyhetsbrev Följande punkter ska tas upp i nyhetsbrevet ‐ GRAMKO:s tre prioriterade fokusområden 2015 ‐ GRAMKO/SAM‐kommitténs seminarium 18 november – Entreprenörssäkerhet ‐ Arbetsmiljöpriset 2014 – Samverkan med entreprenörer ‐ Seminarium om säkerhetskultur 26 maj 2015 ‐ Riktlinjer för larmvärden för CO och NO2 ‐ Branschstatistiken 2015 ‐ Ny rutin då allvarliga olycksfall inträffar i gruvbranschen i världen ‐ Förslag på gränsvärden från EU för CO och NO2
15 Möten 2015 ‐ 5‐6 maj, Luleå ‐ möte GRAMKO och SAM‐kommittén samt besök LTU ‐ 18 november, GRAMKO/SAM‐kommitténs seminarium, Nordkalotten, Luleå ‐ 19 november, Nordkalotten, Luleå ‐ möte GRAMKO
16 Mötets avslutande Vid protokollet Cecilia Andersson Justeras Anders Henriksson
