PROF. SSA MICHELA MANETTI
CURRICULUM VITAE Michela Manetti è professore ordinario di diritto costituzionale nell’Università di Siena. Avvocato cassazionista, ha lavorato presso la Corte costituzionale come assistente del giudice Enzo Cheli. Nel 2006-2007 ha fatto parte della Commissione di esperti incaricata dal Governo di predisporre la riforma della legge sull’editoria, nonché della Commissione governativa di studio sul riordino delle Autorità indipendenti. E’ stata poi membro del Consiglio Direttivo dell’Associazione italiana dei costituzionalisti. Attualmente è socio dell’ISLE, del Gruppo di Pisa e della Societas juris publici europaei. E’ componente del Centro Interuniversitario di Ricerca sui Diritti Umani e sul Diritto dell’Immigrazione e degli Stranieri (CIRDUIS), del quale è stata direttrice nel 2010-2011. Fa parte del Comitato scientifico delle riviste “ Rassegna parlamentare”, “Medialaws.eu” e “Lo Stato”, nonché della “Collana degli Studi di diritto pubblico”(editore Franco Angeli). Dal 2010 è nella Direzione della rivista “Giurisprudenza costituzionale”.
PUBBLICAZIONI
I.
Monografie 1. “Attività delle forze di polizia e trattamento dei dati personali” (con R. Borrello e A. Frosini), Maggioli, Rimini, 2012, pp. 139 2. “Le autorità indipendenti”, Bari, Laterza, 2007, pp. 175 3. “Art. 21”, in “Commentario della Costituzione” a cura di G. Branca e A. Pizzorusso, Zanichelli, Bologna, 2006, p. 170-292, 738-765, 767797 4. “Poteri neutrali e Costituzione”, Giuffrè, Milano, pp. 240 5. “La legittimazione del diritto parlamentare”, Giuffrè, Milano, pp. 177
II.
Curatele 1. “Riforma delle Province e sistema delle autonomie” (con A. Frosini), Rimini, Maggioli, 2013, pp. 87
1
2. “Il diritto al pluralismo dell’informazione e in Europa e in Italia” (con R. Pisillo, A. Del Vecchio e P. Pustorino), Roma, RAI ERI, 2012, pp. 342 3. “Scritti in onore di Alessandro Pace” (con E. Lehner e A. Frosini), 3 voll., Editoriale Scientifica, Napoli, 2012, pp. 2866
4. “Sicurezza urbana: poteri e garanzie” (con R. Borrello), Rimini, Maggioli, 2011, pp. 110 5. “Videosorveglianza e privacy” (con Montecorboli, 2010, pp. 133
R. Borrello), Firenze, A.
6. "Europa e informazione", Quaderni della “Rassegna di diritto pubblico europeo” n. 3, ESI, Napoli, 2004, pp. 300
III.
Voci di enciclopedia 1.
“Territorio dello Stato /diritto costituzionale”, in “Enciclopedia giuridica Treccani”, vol. XXXV, Istituto della Enciclopedia Italiana Treccani, Roma, 1985, pp. 7
2. “Regolamento parlamentare”, in “Enciclopedia del diritto”, vol. XXXIX, Giuffrè, Milano, 1988, pp. 638-682 3. “Eccesso di potere amministrativo” (con F. Modugno), in “Enciclopedia giuridica Treccani”, vol. XIII, Istituto della Enciclopedia Italiana Treccani, Roma, 1989, pp. 13 4. “Libertà di espressione”, in “Diritti umani. Cultura dei diritti e dignità della persona nell'epoca della globalizzazione” diretto da M. Flores, Dizionario II, UTET, Torino, 2007, pp. 844-852 5. “Libertà di pensiero e di coscienza”, in “Diritti umani. Cultura dei diritti e dignità della persona nell'epoca della globalizzazione” diretto da M. Flores, Dizionario II, UTET, Torino, 2007, pp. 853-857 6. “Manifestazione del pensiero (libertà di)” in “Il Diritto. Enciclopedia giuridica del Sole 24 Ore”, vol. IX, pp. 363-371 7. “Legge in generale, Legge costituzionale, Legge provvedimento, Legge organica, Legge regionale, Legge speciale, Legislazione, Legittimità, Regolamento governativo, Regolamento parlamentare, Interna corporis, Tempo, Tolleranza, Lavoro (diritto al), Giustizialismo, Concerto, Intesa, Fisco, Spesa Pubblica”, in M. Ainis (a cura di), “Dizionario costituzionale”, Laterza, Bari, 2000, pp.35 2
IV.
Articoli 1. “Il valore (negativamente) esemplare del percorso prescelto per le riforme istituzionali”, in “costituzionalismo.it”, 22 luglio 2013, pp.7 anche in M. Siclari (a cura di), “L’istituzione del Comitato parlamentare per le riforme costituzionali”, Aracne, Roma 2013, pp. 127- 138 2. “Le proposte di riforma della Commissione governativa : alcuni interrogativi”, in “Italianieuropei” 2013, nn. 9 /10, pp. 36 - 43 3. “I limiti della politica nel diritto parlamentare” in N. Lupo (a cura di), “Il «precedente» parlamentare tra politica e diritto”, il Mulino, Bologna, pp. 307-331 4. “La fecondazione eterologa non è soltanto affare della Corte di Strasburgo” in A. Cossiri, G. Di Cosimo (a cura di), “La fecondazione vietata” , Aracne, Roma, 2013, p. 123-132 5. “Le modalità di elezione e i poteri di nomina. La drammatica assenza di nuove regole per il ruolo dei Presidenti” in “La trasformazione del ruolo dei Presidenti delle Camere” Il Filangieri, Quaderno 2012- 2013, Jovene, Napoli, 2013, p. 165-182 6. “Reviviscenza di norme abrogate o attuazione referendaria di principi superlegislativi?”, in “nomos-leattualitaneldiritto.it” 1/2012, pp. 5 7. “Pluralismo dell’informazione e libertà di scelta”, in G. Cocco (a cura di), “Lo statuto giuridico delle informazioni”, Giuffrè, Milano, 2012, p. 13-32 8. “Un bipolarismo che mette a dura prova gli organi di garanzia” in N. Genga, F. Marchianò (a cura di) “Miti e realtà della Seconda Repubblica”, Ediesse, Roma, 2012, p. 203- 211 9. “Il Governo Monti tra vere o presunte emergenze”, in “Democrazia e diritto” 2012, p. 41- 51 10. “La via maestra che dall’inemendabilità dei decreti legge conduce all’illegittimità dei maxi-emendamenti” in “Giurisprudenza costituzionale” 2012, p. 292-298 11. “Il pluralismo informativo tra vecchi e nuovi media” , in A. Del Vecchio, R. Pisillo, M. Manetti, P. Pustorino (a cura di), “Il diritto al pluralismo dell’informazione e in Europa e in Italia ”, RAI ERI, Roma, 2012, p. 239-256 3
12. “Protezione del diritto d’autore e garanzie della sfera pubblica presso l’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni” in P. Caretti (a cura di), “L’informazione, il percorso di una libertà”, vol. II, Passigli Editori, Firenze, 2012 p. 115-130 13. “La cultura dei diritti nell’opera di Alessandro Pace” in “Diritto pubblico” 2012, p. 733-740 14. “I regolamenti delle autorità indipendenti” in M. Siclari (a cura di),” Il pluralismo delle fonti previste dalla Costituzione e gli strumenti per la loro composizione”, Editoriale Scientifica, Napoli, 2012, p. 275-301 15. “Presentazione”, in M. Manetti, E. Lehner, A. Frosini (a cura di), “Scritti in onore di Alessandro Pace”, Editoriale Scientifica, Napoli, 2012, p. XV-XVI 16. “Famiglia e Costituzione: le nuove sfide del pluralismo delle morali”, in M. Manetti, E. Lehner, A. Frosini (a cura di), “Scritti in onore di Alessandro Pace”, vol. II, Editoriale Scientifica, Napoli, 2012, p. 15731614 17. “Le autorità indipendenti: qualità della regolazione e qualità della composizione” in A. Vignudelli (a cura di), “Lezioni magistrali di Diritto costituzionale”, Mucchi Editore, Modena, 2012, p. 75-84 18. “La XVI Legislatura: alla ricerca di un nuovo inizio, dopo la fine di un ventennio di storia politica repubblicana” in “Rassegna parlamentare” 2012, p. 477-496 19. “Governo versus Parlamento” in “Italianieuropei” 2011 fasc. 1, p. 1925 20. “La delega al giudice dell’applicazione della Costituzione come sistema di governance”, in “Democrazia e diritto” 2011, p. 132 – 141 21. “Il legittimo impedimento tra ordinarie regole processuali e leale cooperazione fra poteri dello Stato”, in Critica del diritto 2010, p. 265-271 22. “Il ricongiungimento familiare nel diritto italiano”, in R. Pisillo, P. Pustorino, A. Viviani (a cura di), “Diritti umani degli immigrati. Tutela della famiglia e dei minori”, Editoriale Scientifica Italiana, Napoli, 2010, p. 61-99 23. “Matrimonio tra persone dello stesso sesso e filiazione”, in R. Bin, G. Brunelli, A. Guazzarotti, A. Pugiotto, P. Veronesi (a cura di), “La 4
società naturale e i suoi nemici”, Giappichelli, Torino, 2010, p. 255260 24. “Procedimenti, controlli costituzionali e conflitti nella formazione degli atti legislativi”, in AA.VV., “Decisione conflitti controlli. Procedure costituzionali e sistema politico. Annuario AIC 2010”, CEDAM, Padova, 2012, p. 3- 44 25. “Associazioni di carattere militare, insindacabilità parlamentare e difesa della Costituzione”, in “Giurisprudenza costituzionale” 2009, p. 2571-2577 26. “ Diritti dei membri della famiglia legittima ed evoluzione sociale: la parola al giudice”, in “Giurisprudenza costituzionale” 2009, p. 49874992 27. “La sentenza sulla PMA, o del legislatore che volle farsi medico”, in costituzionalismo.it, 28 maggio 2009, fasc. 1/2009, pp. 8
28. “La libertà eguale nella Costituzione italiana”, in “Rivista trimestrale di diritto pubblico” 2009, p. 635-658 29. “Procreazione medicalmente assistita: una political question disinnescata” in “Giurisprudenza costituzionale” 2009, p. 1688-1696 30. “I regolamenti delle autorità indipendenti”, in G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi (a cura di), “Il diritto costituzionale come regola e limite al potere. Scritti in onore di Lorenza Carlassare”, vol. I, Jovene, Napoli, 2009, p. 191-222 31. “L'attività amministrativa di regolazione”, in A. Vignudelli (a cura di), “Istituzioni e dinamiche del diritto. I confini mobili della separazione dei poteri”, Giuffrè, Milano, 2009, p. 249-259 32. “Stato laico e società multiculturale: la sfida dell'integrazione”, in S. Rodotà, F. Rimoli (a cura di), “Bioetica e laicità. Nuove dimensioni della persona”, Carocci Editore, Roma, 2009, p. 239-242 33. “La lunga marcia verso la sindacabilità del procedimento legislativo”, in “Quaderni costituzionali” 2008, p. 835-851 34. “Libertà di pensiero e tutela delle identità religiose. Introduzione ad un'analisi comparata”, in “Quaderni di diritto e politica ecclesiastica” 2008 p. 43-66 35. “Constitution et liberté d'expression. Italie” (con M. Luciani), in “Annuaire International de Justice Constitutionnelle”, vol. XXIII, 5
Economica - Presses Universitaires d'Aix-Marseille, Marseille, 2008, p. 327-341 36. “L'incerto destino della Commissione bicamerale di vigilanza sul servizio pubblico radiotelevisivo”, in E. Rossi (a cura di), “Studi pisani sul Parlamento”, vol. II, Edizioni Plus - Pisa University Press, Pisa, 2008, p. 485-494 37. “La procreazione assistita tra ordinarietà ed emergenza”, in R. Bin, G. Brunelli, A. Guazzarotti, A. Pugiotto, P. Veronesi (a cura di), “Dalla provetta alla Corte. La legge n. 40 del 2004 di nuovo a giudizio”, Giappichelli, Torino, 2008, p. 1-11 38. “Prospettive di riforma del Senato in Italia”, in A. Di Giovine, A. Mastromarino (a cura di), “Il regionalismo italiano in cerca di riforme”, Giuffrè, Milano, 2008, p. 27-42 39. “Statuto e funzioni del pubblico ministero” in AA.VV., “Separazione dei poteri e funzione giurisdizionale. Annuario AIC 2004”, CEDAM, Padova, 2008, p. 175-198 40. “Riforma del sistema delle Autorità indipendenti”, Relazione conclusiva della Commissione di studio, Presidenza del Consiglio dei Ministri, Roma, 2008, pp. 49
41. “Un passo avanti verso la riforma delle autorità indipendenti”, in “Rassegna parlamentare” 2007, p. 291-311 42. “Replica” alla recensione di Alfonso DI Giovine, in “Rivista di diritto costituzionale” 2007, p. 412-413 43. “I due Presidenti. Ciampi alla prova del bipolarismo”, in “Rivista di diritto costituzionale” 2007, p. 1128- 1167 anche in A. Pisaneschi, L. Violini ( a cura di), “Poteri, garanzie e diritti a sessant’anni dalla Costituzione. Scritti per G. Grottanelli de' Santi”, vol. I, Giuffrè, Milano, 2007, p. 275-320 44. “La legge Gasparri e il rinvio presidenziale a confronto (tre variazioni sul tema del pluralismo)”, in L. Carlassare (a cura di), “Il pluralismo radiotelevisivo tra pubblico e privato”, CEDAM, Padova, 2007, p. 1727 45. “A chi spetta l'attuazione dell'art. 68 Cost.?”, in “Quaderni costituzionali” 2006, p. 335-337 46. “Sindacabilità del turpiloquio (o del vilipendio alla bandiera?) e regolamenti parlamentari”, in “Giurisprudenza costituzionale” 2006, p. 2526-2530 6
47. “Disapplicazione di legge regionale e conflitto su atti giurisdizionali”, in A. Pace (a cura di), “Corte Costituzionale e processo costituzionale nell'esperienza della rivista Giurisprudenza costituzionale", Giuffrè, Milano, 2006, p. 451-470 48. “Il Senato federale all'italiana”, in “Torniamo alla Costituzione. Un no al Premierato e alla Devolution”, Quaderni de Il Ponte n.6 del 2006, Il Ponte Editore, Firenze, pp. 76-87 49. “La libertà di manifestazione del pensiero”, in R. Nania, P. Ridola (a cura di), “I diritti costituzionali”, II edizione, vol. II, Giappichelli, Torino, p. 767-823 50. “La questione dell'embrione nel quadro dei principi costituzionali”, in costituzionalismo.it, 7 giugno 2005, fasc. 2/2005, pp. 6 anche in AA.VV., “Costituzionalismo.it. Archivio”, Giappichelli, Torino, 2006, p. 300-307 51. “The Italian-Style Federal Senate”, in J. Luther, R. Passaglia, R. Tarchi (a cura di), “A World of Second Chambers”, Giuffrè, Milano, 2006, p. 829-858 52. “L'evoluzione del diritto ad opera delle autorità indipendenti”, in “Ritorno al diritto” 2005, vol. 1, p. 175-193 53. “La questione dell' embrione nel quadro degli interessi costituzionalmente rilevanti”, in “Notizie di Politeia” 2005, vol. 1, p. 59-70 54. “Ammissibilità dei referendum rivolti all'abrogazione della legge sulla procreazione medicalmente assistita”, in M. Ainis (a cura di),”I referendum sulla fecondazione assistita”, Giuffrè, Milano, 2005, p. 117-121 55. “Disciplina dei mezzi e libera manifestazione del pensiero”, in M. Ainis (a cura di), “Informazione: libertà e potere”, Giappichelli, Torino, 2005, p. 307-339 56. “Libertà di pensiero e negazionismo””, in M. Ainis (a cura di), “Informazione: libertà e potere”, Giappichelli, Torino, 2005, p. 41-51 57. “Il Difensore civico”, in P. Caretti, M. Carli, E. Rossi (a cura di), “Statuto della Regione Toscana. Commentario”, Giappichelli, Torino, 2005, p. 276-283
7
58. “Il contributo della legislazione toscana al disegno del regionalismo italiano” in P.L. Ballini, M. Degl’Innocenti, M.G. Rossi (a cura di), “Il tempo della Regione”, Giunti Editore, Firenze, 2005, p. 279-316 59. “L'istigazione all'odio razziale tra realizzazione dell'eguaglianza e difesa dello Stato”, in A. Di Giovine (a cura di), “Democrazie protette e protezione della democrazia”, Quaderno n. 3 della Rivista Diritto pubblico comparato ed europeo”, 2005, p. 103-145 anche in AA.VV., “Studi in onore di Gianni Ferrara”, vol. II, Giappichelli, Torino, 2005, p. 511-539 60. “Parlamento e autonomie”, in V. Piergigli ( a cura di), “Federalismo e devolution”, Giuffrè, Milano, 2005, p. 111-132 61. “Il ruolo del Parlamento in sede consultiva sugli atti normativi di altre autorità” in “Quaderni costituzionali” 2004, p. 113-115 62. “Profili di illegittimità costituzionale della legge sulla procreazione medicalmente assistita” in “Politica del diritto” 2004, p. 453-466 63. “Garanzie costituzionali e controllo parlamentare”, in AA.VV., “Il Parlamento: 1993-2003”, Senato della Repubblica, Roma, p. 95-105 64. “Il progetto di riforma del Senato federale”, in A. Bevere (a cura di), “La democrazia riformata”, Edizioni Scientifiche Italiane, Napoli, 2004, p. 75-88 65. “La riforma del sistema radiotelevisivo”, in M. Manetti ( a cura di), “Europa e Informazione”, Quaderno n. 3 della “Rassegna di diritto pubblico ed europeo”, Editoriale Scientifica Italiana, Napoli, 2004, p. 5-8 66. “Poteri e strumenti del governo regionale”, in S. Neri Serneri (a cura di), “Alle origini del governo regionale”, Carocci, Roma, 2004, p. 5568 67. “Profili di giustizia costituzionale delle autorità indipendenti”, in “Rassegna giuridica dell’energia elettrica” 2003, p. 31-48 anche in “Associazione Italiana dei Professori di Diritto amministrativo. Annuario 2002”, , Giuffrè, Milano, 2003, p. 211-232 68. “Regioni e autorità indipendenti in conflitto”, in costituzionale” 2002, p. 2823-2827
“Giurisprudenza
69. “L’insostenibile pubblicità dei lavori parlamentari ( a proposito dei pianisti)”, in associazionedeicostituzionalisti.it, 18 novembre 2002, pp. 3 70. "La libertà di manifestazione del pensiero", in R. Nania, P. Ridola ( a cura di), “I diritti fondamentali”, vol. II, Giappichelli, Torino, 2001, p. 549-602
8
71. “I vizi (reali e immaginari) delle leggi di interpretazione autentica”, in A. Anzon (a cura di), “Le leggi di interpretazione autentica tra Corte costituzionale e legislatore”, Giappichelli, Torino, 2001, p. 31-53 72. “L'accesso alla Corte costituzionale nei procedimenti elettorali”, in A. Anzon, P. Caretti, S. Grassi ( a cura di), “Prospettive di accesso alla giustizia costituzionale”, Giappichelli, Torino, 2000, p. 119-147 73. “Conflitti tra poteri e galateo costituzionale”, in R. Bin, G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi (a cura di), “Il caso Previti. Funzione parlamentare e giurisdizione in conflitto davanti alla Corte“, Giappichelli, Torino, 2000, p. 113-120 74. “Autorità indipendenti: tre significati per una costituzionalizzazione, in “Politica del diritto” 1997, pp. 657-684 anche in AA.VV., “Studi in onore di Leopoldo Elia”, vol. II, , Giuffrè, Milano, 1999, p. 893-922 75. “Il bisogno di circolare con la propria automobile tra art. 23 e art. 41 Cost.”, in “Giurisprudenza costituzionale” 1998, p. 1713-1718 76. “Riforme istituzionali: qualche riflessione sul metodo”, in “Giurisprudenza costituzionale” 1998, p. 405-416 77. “Il Garante della par condicio: potere illegittimo, autorità amministrativa indipendente o potere dello Stato?”, in F. Modugno (a cura di), “Par condicio e Costituzione”, Giuffrè, Milano, 1997, p. 67-127 78. “Sindacabilità del procedimento di formazione della legge e dei regolamenti parlamentari”, in G. Rolla, E. Ceccherini, (a cura di), “Profili di diritto parlamentare in Italia e in Spagna”, Giappichelli, Torino, 1997, p. 241-243 79. “Non sparate sui pianisti. La delega del voto in Parlamento e la rinascita degli interna corporis”, in “Giurisprudenza costituzionale” 1996, p. 34603474 80. “L'art. 18 del regolamento della Camera e una questione di legittimità costituzionale mal posta”, in “Giurisprudenza costituzionale” 1993, p. 3666-3669 81. “Recensione al volume di Andrea Manzella, Il Parlamento”, in “Rivista trimestrale di diritto pubblico” 1992, p. 560-564 82. “I decreti di organizzazione della Presidenza del Consiglio tra Consiglio di Stato e Corte costituzionale”, in “Giurisprudenza costituzionale” 1991, p. 2414-2422 83. “Il Parlamento nell'amministrazione: dall'ingerenza alla codecisione”, in “Quaderni costituzionali” 1991, p. 385-405
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84. “Retroattività e interpretazione autentica: un brusco risveglio per il legislatore”, in “Giurisprudenza costituzionale” 1990, p. 963-967 85. “Trattamento economico dei magistrati e legge interpretativa”, in “Giurisprudenza costituzionale” 1987, p. 880-883 86. “Prezzi amministrati e tutela del "nucleo essenziale" del diritto di impresa”, in “Giurisprudenza costituzionale” 1986, p. 52-57 87. “Un nuovo indirizzo interpretativo della XIV disp. trans. fin. della Costituzione”, in Giurisprudenza costituzionale 1985, p. 1731-1741 88. “Abuso del potere interpretativo da parte del giudice e del legislatore: un'occasione mancata per un conflitto di attribuzione”, in “Giurisprudenza costituzionale” 1984, p. 2326-2350 89. “L'accesso al mezzo radiotelevisivo come situazione giuridicamente protetta”, in “Giurisprudenza costituzionale” 1984, p. 176-206 90. “I principi costituzionali come principi supremi”, in “Giurisprudenza costituzionale” 1983, p. 1130-1154 91. “Interrogativi sul c.d. numero chiuso degli organi regionali, in “Giurisprudenza costituzionale” 1981, p. 991-998
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