PRO – GETTA !!! elaborare idee, sviluppare progetti, intercettare il finanziamento e creare nuove prospettive per le Pro Loco
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Progettare le attività e le manifestazioni: nuova sfida per l’attività delle Pro Loco Anche le Pro Loco si trovano a tutti i livelli istituzionali a dover affrontare un momento di grossa difficoltà finanziaria perciò è più che mai importante individuare nuove strategie per integrare il budget di spesa che ci permette di sviluppare le iniziative
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Ci troviamo oggi a dover fare i conti con nuove sfide per garantirci un buon grado di autonomia operativa:
_ conclusione dell’epoca della dipendenza economica da soggetti terzi _ sempre minori contributi dagli sponsor privati _ riduzione delle risorse pubbliche rivolte ai soggetti che operano nel territorio
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Ufficio Progettazione Da qui la necessità di creare un soggetto interno all’Unpli in grado di intercettare i finanziamenti necessari a sostenere le attività che svolgono Pro Loco, Consorzi e Comitati coerentemente alla nostra mission: lavorare per il territorio!!! Attività culturali, turistiche, di promozione sociale che hanno positive ricadute economiche e sociali sul territorio.
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indice
01 Fonti di finanziamento 02 GAL e Europa 2020 03 Nuove prospettive
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Fonti di finanziamento
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Enti di finanziamento 1. 2. 3. 4. 5.
Unione Europea Stato e Ministeri Regione Veneto Fondazioni Aziende e Soggetti privati (Enel, Coop)
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1. Unione Europea Si possono distinguere 2 tipologie di fondi europei: • INDIRETTI Le risorse vengono trasferite agli stati membri (Stati membri e Regioni) sulla base di programmi operativi e ne dispongono assegnazione e utilizzazione
• DIRETTI La commissione europea o la sua agenzia che eroga i fondi agli utilizzatori finali (gazzetta ufficiale della UE)
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PERIODI DI PROGRAMMAZIONE Programmazione 2007 - 2013
Programmazione 2014 - 2020
OBIETTIVI
OBIETTIVI
_ obiettivo di convergenza
_ obiettivo di crescita intelligente
_ obiettivo competitività regionale e occupazione
_ obiettivo di crescita sostenibile _ obiettivo di crescita inclusiva
_ obiettivo cooperazione territoriale europea
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Il Programma nazionale di riforma dell’Italia: gli obiettivi per il 2020
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FONDI DIRETTI La gestione dei fondi diretti avviene direttamente attraverso i Programmi comunitari definiti dall’UE La Commissione Europea è strutturata in Direzioni Generali (DG) competenti in diverse materie, alle quali sono attribuiti dei fondi da gestire: • • • • • • • •
AGRICOLTURA AMBIENTE TURISMO AUDIOVISIVI GIUSTIZIA E LIBERTA E SICUREZZA IMPRENDITORIALITA’ COMEPTITIVITA’ E INNOVAZIONE ISTRUZIONE E CULTURA OCCUPAZIONE, AFFARI SOCIALI E APRI OPPORTUNITA’
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• • • • •
RICERCA E SVILUPPO TECNOLOGICO SALUTE E TUTELA DEI CONSUMATORI SOCIETA’ DELL’INFORMZIONE TRASPORTI COOPERAZIONE E PAESI TERZI
caratteristiche: • gestione centralizzata • metodologie innovative riproducibili anche in altri paesi europei • composti da più partner di diversi paesi Europei (requisito della transnazionalità) • sovvenzione comunitaria copre solo una parte dei costi del progetto
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…un esempio
Programma Cultura LLP www.programmallp.it
• • • • • •
COMENIUS ERASMUS LEONARDO TRASVERSALE JEAN MONNET GRUNDTVIG:
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Grundtvig Il programma settoriale Grundtvig risponde alle esigenze didattiche e di apprendimento delle persone coinvolte in ogni forma di istruzione degli adulti, nonchè degli istituti e delle organizzazioni che sono preposti a questo tipo di istruzione o lo agevolano Obiettivi specifici • Rispondere alla sfida educativa posta dall’invecchiamento della popolazione europea • Fornire agli adulti percorsi nuovi volti al miglioramento delle loro conoscenze e competenze.
video presentazione (http://www.programmallp.it/index.php?id_cnt=33) Unpli Veneto | Corso Formazione | Marzo 2013 all concepts are property of Unpli Treviso. every unauthorized copying, use, publishing, distribution or reproduction is prohibited
Le attività previste dal Grundtvig: Mobilità Grundtvig rientrano in questa attività le visite, gli assistentati e gli scambi per i partecipanti nell’educazione degli adulti formale e non formale, compresi la formazione e lo sviluppo professionale dello staff impegnato nell’educazione degli adulti e le visite preparatorie; mobilità individuale dei discenti adulti; esperienza di insegnamento per i futuri o neo insegnanti nel campo dell’educazione per adulti Partenariati di apprendimento Grundtvig rientrano in questa attività i partenariati incentrati su temi di reciproco interesse per le organizzazioni partecipanti Progetti per volontari senior GIVE
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…alcuni esempi 1. Mobilità rivolta agli operatori del Parco Archeologico Didattico del Livelet INGHILTERRA SPAGNA
OLANDA
DidArchtik ITALIA
GERMANIA
SVEZIA
Breve Descrizione: L’idea nasce dall’esigenza di offrire al personale del Parco del Livelet un’occasione formativa con l’obiettivo di raccogliere nuove idee per integrare i servizi e l’offerta didattica già esistente
Obiettivi: • Creare un’opportunità formativa • Sviluppare una rete di strutture museali accomunate dal comune filo conduttore della didattica scolastica Unpli Veneto | Corso Formazione | Marzo 2013 all concepts are property of Unpli Treviso. every unauthorized copying, use, publishing, distribution or reproduction is prohibited
…alcuni esempi 2. Partenariato promosso dall’Unpli per ribadire il ruolo delle Pro Loco come attori del turismo locale BULGARIA
LITUANIA
Cittadinanza attiva REPUBBLICA e turismo locale IRLANDA CECA ITALIA Breve Descrizione: L’idea del progetto nasce dalla volontà di far dialogare tra loro Pro Loco, o associazioni analoghe per obiettivi e finalità, radicate sul territorio di altri stati membri europei e promuovere la creazione di una rete tra nazioni differenti.
Obiettivi: • Sottolineare il ruolo delle Pro Loco come attori fondamentali radicati sul territorio • Sviluppare una visione europeista radicata sull’importanza di sviluppare strategie operative a livello locale • Creare relazioni con realtà analoghe alle Pro Loco presenti in altri stati membri Unpli Veneto | Corso Formazione | Marzo 2013 all concepts are property of Unpli Treviso. every unauthorized copying, use, publishing, distribution or reproduction is prohibited
FONDI INDIRETTI fondi strutturali Fondo sociale europeo (FSE): Promuove l'inserimento professionale dei disoccupati e dei gruppi svantaggiati, fornendo in particolare sostegni alla formazione.
Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR): Finanzia infrastrutture, investimenti produttivi destinati a creare occupazione, progetti di sviluppo locale e interventi a favore delle Piccole e Medie Imprese (PMI).
Fondo di coesione (Italia non beneficiario): Contribuisce al rafforzamento della coesione economica e sociale della Comunità con il finanziamento di progetti nel settore dell' ambiente e delle reti transeuropee d'infrastrutture nel settore dei trasporti.
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La gestione dei fondi avviene attraverso i Programmi Operativi (PO) Il ciclo di programmazione 2007-2013 per l’Italia prevede 66 PO. Di questi 42 sono finanziati dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) e 24 dal Fondo Sociale Europeo (FSE). In base alle tematiche affrontate e ai soggetti istituzionali competenti, i Programmi Operativi possono essere: • nazionali (PON), in settori con particolari esigenze di integrazione a livello nazionale, la cui Autorità di Gestione è una Amministrazione Centrale (5 FESR, 3 FSE); • regionali (POR), multisettoriali, riferiti alle singole regioni gestiti dalle Amministrazioni Regionali. Per ciascuna regione c’è un POR FESR e un POR FSE (21 FESR, 21 FSE); • interregionali (POIN), su tematiche quali energia, attrattori culturali naturali e turismo in cui risulta efficace un’azione coordinata fra regioni in grado di realizzare economie di scala e di scopo; gestiti dalle regioni, con la partecipazione di centri di competenza nazionale o Amministrazioni centrali (2 FESR).
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3. Regione Veneto Ogni anno il Consiglio Regionale emette un vademecum dei finanziamenti e dei contributi regionali. Ciascun bando attivo è dedicata una scheda, estremamente sintetica e chiara, organizzata per punti-chiave in modo da rispondere agilmente alle seguenti domande: Di cosa si tratta? Chi può fare domanda? Cosa si ottiene? Come fare e a chi rivolgersi?
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Settori che interessano le PRO LOCO
Cultura
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Ulteriori link e informazioni http://bur.regione.veneto.it/BurvServices/Pubblica/DettaglioDgr.aspx?id=187042
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http://www.regione.veneto.it/web/guest/bandi-avvisi-concorsi Unpli Veneto | Corso Formazione | Marzo 2013 all concepts are property of Unpli Treviso. every unauthorized copying, use, publishing, distribution or reproduction is prohibited
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DOCUMENTI…COME SI COMPILANO Es. BANDO Iniziative di promozione e valorizzazione dell'identità veneta. chi può fare domanda - cosa richiedono – documenti richiesti 1_Documenti richiesti e da consultare • • • • • • •
Deliberazione di Giunta Regionale n. 4087 del 30 dicembre 2005 [ Criteri e modalità Modulo di domanda Tabella delle Nature e Categorie giuridiche Dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà Scheda dati anagrafici Scheda posizione fiscale Unpli Veneto | Corso Formazione | Marzo 2013 all concepts are property of Unpli Treviso. every unauthorized copying, use, publishing, distribution or reproduction is prohibited
2_Relazione sull’attività che si andrà a svolgere a) relazione che illustri finalità e modalità di realizzazione della proposta progettuale; b) data di inizio e conclusione dell’attività; c) piano finanziario con indicate le spese e le ipotesi di entrate.
3_Rendiconto Autocertificazione contenente: a) breve relazione sulla realizzazione dell'iniziativa finanziata; b) prospetto riepilogativo delle spese sostenute, riferite all'iniziativa finanziata; c) prospetto riepilogativo delle entrate riferite all'iniziativa finanziata
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4. Fondazioni Fondazione Cariverona
http://www.fondazionecariverona.org
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•
Documento Programmatico 2013 e riferite alle "progettualità dai territori" con le seguenti scadenze: Fondazione opera nei settori della salute pubblica, medicina preventiva e riabilitativa, dell'educazione istruzione e formazione, dell'arte, attività e beni culturali, dell'assistenza agli anziani, del volontariato, filantropia e beneficenza, compresi interventi di solidarietà internazionale, della ricerca scientifica e tecnologica e indirizza la propria attività all'ambito territoriale costituito dalle province di Verona, Vicenza, Belluno, Ancona e Mantova.
•
DOMANDE DA PERVENIRE ENTRO entro le ore 17.00 del 19 marzo 2013 (nuova scadenza prorogata)
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Fondazione Cariparo
http://www.fondazionecariparo.net/sitobandi
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Fondazione Monte di Pietà di Vicenza http://www.fondazionemontedipietadivicenza.it
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• Ai contributi della Fondazione è possibile accedere inoltrando una richiesta scritta in forma libera. Le richieste devono pervenire presso la sede della Fondazione preferibilmente nel periodo compreso tra il 1°gennaio e il 30 settembre di ogni anno
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Fondazione Telecom http://www.fondazionetelecomitalia.it/
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Altri spunti: progetti e concorsi di idee Contributi in tecnologia dalla Fondazione IBM (Banco Tecnologico Informatico) • La Fondazione IBM Italia sostiene le organizzazioni no-profit attraverso contributi in tecnologia, le donazioni riguardano hardware nuovo.
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Coop adriatica “C’ENTRO ANCH’IO” - NESSUNO ESCLUSO: PROGETTI PER UNA COMUNITÀ PIÙ ACCOGLIENTE Bando biennale (prossimo bando 2013/2014) • • • •
Bando aperto alle associazioni aventi i requisiti di cui alla legge n. 266/91, alle associazioni di promozione sociale e alle associazioni di volontariato iscritte negli ALBI competenti, a tutte le associazioni regolate da statuto che escluda scopo di lucro e sia improntato ai principi di democrazia, alle cooperative sociali, aventi i requisiti di cui alla rispettiva legislazione, operanti nelle aree geografiche di presenza di Coop Adriatica (indicate nell’Allegato 5).
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Enel Cuore finanzia progetti sociali Enel Cuore, Onlus costituita da Enel nel 2003 per coordinare e gestire i fondi destinati alla beneficenza e alla solidarietà dell'azienda la quale ha deciso di destinare alla ONLUS, ogni anno, una parte dei suoi utili destinati a sostenere progetti concreti che manifestano necessità, urgenza e gravità. Enel Cuore promuove interventi mirati, i cui benefici vanno direttamente a favore di coloro che vivono in condizioni svantaggiate, in particolare verso l'infanzia e l'adolescenza, la terza età, le persone malate e quelle disabili, in Italia e all'estero.
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Per accedere ai bandi del Volontariato, occorre essere una Organizzazione di Volontariato iscritta all’Albo Regionale. Una Pro Loco non può esserlo, perché la preminenza degli obiettivi statutari dev’essere l’assistenza e il supporto a situazioni di difficoltà e\o disagio. Tuttavia le Pro Loco hanno un ruolo primario nel : • sensibilizzare le associazioni del territorio all’iscrizione ; • fare progetti integrati
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GAL e Europa 2020
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I GAL • Il Gal (gruppo di azione locale) promuove l’incentivazione turistica attraverso la valorizzazione dei prodotti , degli angoli tipici e caratteristici , nonchè delle manifestazioni peculiari dei luoghi del territorio soprattutto nelle aree extraurbane, i cosiddetti percorsi rurali.
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• Gli aiuti economici arrivano dall’UE grazie alla politica attiva nell’ambito dello sviluppo rurale. • Il Veneto ha presentato un Piano di Sviluppo Rurale per erogare i finanziamenti. • Ogni Provincia ha due GAL
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Programma di Sviluppo Rurale Asse 1: miglioramento della competitività dei settori agricolo e forestale Asse 2: miglioramento dell’ambiente e dello spazio rurale Asse 3: qualità della vita in ambiente rurale e diversificazione dell’economia rurale Asse 4: LEADER l’attuazione di strategie locali di sviluppo attraverso partenariati pubblico-privati denominati «gruppi d’azione locale». i gruppi d’azione locale (GAL) hanno inoltre la possibilità di attuare progetti di cooperazione interterritoriali o transnazionali
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•
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PIAR-R del Veneto Progetti Integrati d'Area Rurali PIAR TREIN Borgoricco, Campodarsego, Camposampiero, Loreggia, Massanzago, Piombino Dese, San Giorgio delle Pertiche, Santa Giustina in Colle, Trebaseleghe, Villa del Conte e Villanova di Camposampiero MONTELLO COLLI ASOLANI Asolo, Crocetta del Montello, Giavera del Montello, Maser, Montebelluna, Nervesa della Battaglia, Volpago del Montello e Cornuda. ACESS Chiampo Arzignano Castelgomberto Cornedo Vicentino Gambellara Isola Vicentina Malo Montebello Vicentino Montecchio Maggiore Montorso Vicentino San Vito Leguzzano Schio Sovizzo Trissino Zermeghedo Monteforte D’alpone
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DEL COLOGNESE Arcole Pressana Cologna Veneta Roveredo di Guà San Bonifacio Veronella e Zimella BASSO PIAVE San Donà di Piave Fossalta di Piave Meolo Musile di Piave Noventa di Piave Quarto d’Altino MEDIA PIANURA VICENTINA Camisano Vicentino Gazzo Grisignano di Zocco Grumolo delle Abbadesse Quinto Vicentino Torri di Quartesolo TERRA DEL CUSTOZA Sommacampagna (capofila), Valeggio sul Mincio, Villafranca di Verona, Bussolengo e Sona (Pro Loco di Custoza, Associazione Pro Loco di Valeggio sul Mincio Pro Loco Sona)
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Le misure per i Consorzi di Pro Loco Misura 313 azione 4 Incentivazione della attività turistiche • Possono partecipare al presente Bando: – Enti locali territoriali – Enti Parco – Associazioni agrituristiche – Associazioni per la gestione delle Strade del vino e dei prodotti tipici – Consorzi di promozione turistica – Partenariati tra soggetti pubblici e privati – Consorzi di associazioni Pro loco FINANZIAMENTO AL 50% Unpli Veneto | Corso Formazione | Marzo 2013 all concepts are property of Unpli Treviso. every unauthorized copying, use, publishing, distribution or reproduction is prohibited
COSA PREVEDE IL BANDO Per attività informative, promozionali e pubblicitarie e quindi acquisto di beni e servizi per iniziative di comunicazione, relativi a: progettazione, elaborazione tecnica e grafica, ideazione testi, traduzione, stampa, riproduzione e distribuzione supporti cartacei e multimediali realizzazione siti Web acquisto spazi pubblicitari e pubbli-redazionali su riviste e carta stampata; realizzazione di cartellonistica; spazi e servizi radiotelevisivi.
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Organizzazione di seminari, incontri ed altri eventi. Organizzazione e partecipazione a manifestazioni fieristiche, con riferimento alle seguenti voci di spesa: • • • • •
quota di iscrizione alla manifestazione, affitto, allestimento e manutenzione dell’area espositiva; trasporto ed assicurazione dei prodotti e dei materiali; interpretariato; compensi e rimborsi per personale a tempo determinato a supporto delle iniziative.
Spese generali Unpli Veneto | Corso Formazione | Marzo 2013 all concepts are property of Unpli Treviso. every unauthorized copying, use, publishing, distribution or reproduction is prohibited
ALCUNI OBBLIGHI • Presentazione della scheda progetto (attività progettazione) • Presentazione di 3 preventivi di spesa • Sottoporre all’approvazione dell’organo competente il materiale (attività progettazione) • Inserimento dei loghi e diciture previsti dal bando europeo (attività progettazione) • Non sono ammessi sponsor nel materiale pubblicitario che riporta i loghi previsti a bando (viene meno il contributo) • Le azioni sono ammissibili solo in area GAL
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ALCUNI OBBLIGHI • Le FATTURE devono riportare una specifica dicitura (attività progettazione) • Pagamenti effettuati SOLAMENTE tramite BONIFICO BANCARIO • Sono previste variazioni previste a bilancio del 10% • E’ possibile ricevere un acconto delle spese sostenute a raggiungimento di almeno il 40% del totale di spesa complessiva dichiarato nella scheda progetto (es. Budget totale progetto € 20.000. Dopo aver sostenuto spese superiori a € 8000 posso richiedere il 1°acconto di finanziamento)
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I PROGETTI PRESENTATI
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In totale sono stati presentati 18 progetti. Finanziati ad oggi 16, 2 progetti in attesa di conferma
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Qualche esempio DETTAGLIO: brochure e volantini
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DETTAGLIO: manifesti e locandine
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Qualche idea… DETTAGLIO: striscioni stradali 6x1 in pvc
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DETTAGLIO: libro di Nanto
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DETTAGLIO: degustazioni
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DETTAGLIO: uscite sui giornali
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L’approccio LEADER sarà ancora uno dei capisaldi che l’UE manterrà anche nella programmazione 2014-2020 • I GAL verranno ridefiniti e ridisegnati ma rimarranno il nucleo centrale della strategia QUINDI BISOGNA FARNE PARTE ED ESSERNE PARTE ATTIVA Unpli Veneto | Corso Formazione | Marzo 2013 all concepts are property of Unpli Treviso. every unauthorized copying, use, publishing, distribution or reproduction is prohibited
nuove prospettive
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Analisi di scenario 1. Fine dell’epoca assistenzialismo puro e dei finanziamenti a pioggia; 2. Politica di finanziamento basata sul rigore e sul controllo; 3. Gli interlocutori istituzionali cambiano (destino dei piccoli comuni, collasso dei servizi periferici); 4. Assume maggiore rilevanza l’assetto territoriale (aree) e la “rete” (fare cose con altri).
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Analisi di scenario VINCE L’AGGREGAZIONE
• Il sistema attuale e i principi di finanziamento premiano la progettualità condivisa (predialogo istituzionale, aggregazioni, partnership e progettualità co-prodotte); • Per aggregazioni si intende sia unione di sodalizi diversi (unico fine: il territorio,la comunità – ciascuno con sfaccettature diverse) sia di sodalizi omogenei con base territoriale più ampia.
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Parole d’ordine • • • •
Risorse limitate; Sostenibilità progettuale; Chiarezza d’intenti; Obiettivi condivisi dall’istituzione e allineati ai piani di sviluppo territoriale; • Occupazione e ricadute economiche sul territorio; • Innovazione.
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Cos’è un progetto?? E’ un’idea proposta da un soggetto operativo sul territorio , formulata e schematizzata secondo opportuni criteri. Il destinatario del finanziamento chiede al soggetto erogatore che l’idea venga finanziata. Lui mette la capacità imprenditoriale / operativa, l’ente erogatore partecipa con un contributo in denaro parziale o totale. Il progetto è una compartecipazione vera e propria tra soggetti.
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Suggerimenti 1. Partecipare ai tavoli di concertazione territoriale; 2. Sviluppare alleanze strategiche con gli attori del territorio; 3. Cominciare a sviluppare un’idea; 4. Monitorare le opportunità di finanziamento e svolgere un ruolo attivo; 5. Analizzare il bando
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Curiosità dal web 1. Crowdfunding all’italiana Eppela – jump on opportunities http://www.eppela.com/
Crowdfundingo http://www.crowdfundingo.it
2. Zooppa: ricercare nuove idee; http://zooppa.com/
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esercitazione Un’idea da far finanziare!!! 1. TEMA 2. IDEA 3. OBIETTIVI (economici, sociali, culturali, turistici) 4. COME LA CONCRETIZZO (coinvolgimento di altri attori, alleanze sul territorio); 5. RICADUTE SUL TERRITORIO
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Grazie per l’ascolto!!! Ufficio Progettazione Unpli P.zza Squillace 2 31050 Combai di Miane -TVITALY +039 0438/893385
[email protected] Erika e Nicola
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