Detaljplan för Kv. Violen, Gullregnet m.fl. Nossebro, Essunga kommun
Detaljplan för
Kv. Violen, Gullregnet m.fl. Nossebro, Essunga kommun Samrådshandling September 2015
Planområde
PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Samrådshandlingarna består av: plankarta med bestämmelser planbeskrivning (denna handling) fastighetsförteckning
September 2015 PLANBESKRIVNING 1(14)
Detaljplan för Kv. Violen, Gullregnet m.fl. Nossebro, Essunga kommun
September 2015 PLANBESKRIVNING 2(14)
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Detaljplanen upprättas huvudsakligen för att möjliggöra en högre exploatering av kvarteren Violen och Gullregnet. Kvarteret Violen består av lägre byggnader och en byggrätt i två plan. I den norra delen önskas en byggrätt i sex plan som ansluter till naturområdet. Kvarteret Violen utökas med cirka 15 meter inpå naturområdet. Detta område är skyddat för underjordiska ledningar. För kvarteret Gullregnet har planförslaget anpassats till verkligheten samt givits utökade möjligheter att ersätta mittenhuset med ett fyravåningshus. Detta har även medfört ett utökat parkeringsbehov som möjliggörs i planen. Cirka 10 meter av naturområdet med markförlagda ledningar tillförs kvarteret. Inom övrigt planområde kommer planen att anpassas till verkliga förhållanden. Torget, Stureplan, med angränsande park, ändras från idag AIIn till salutorg och park. Den stora gräsytan som under marknadsdagar nyttjas som parkering och marknadsområde har i planen delvis en byggrätt för bostäder i två våningar, parkering och naturområde. Planen föreslår ett naturområde med möjlighet till parkering och marknadshandel. Inom detta område har även reserverats ett vägområde som under marknadsdagar kan tjäna transporter till och från ICA-affären samt mot norr en förbindelse till och från bostadsområdet Stallaholm. Fastigheten Stureplan 1, där ICA-handel förekommer, har i befintlig plan en byggrätt (HIn) för handel i ett plan. Byggrätten utökas så att befintlig byggnad med mera inryms inom planrätten. För befintligt enbostadshus i norra planområdet samt flerbostadshusen utefter Forsgatan anpassas också byggrätten till verkliga förhållanden. Ett markområde utefter Forsgatan, mellan flerbostadshusen och enbostadshuset, är i dag i planen avsett som fordonsparkering (Tp). Förslaget redovisar en byggrätt för bostadshus med en övergångsrätt för parkering tills behovet har ändrats. I västra delen av planområdet har ett ovårdat skogsparti fått beteckningen natur och ansluter till övrigt natur- och parkeringsområde. I naturområdet västra sida liksom mellan denna och odlingsområdet mot Forsgatan anlägges en gång- och cykelväg. Norr om detta naturområde förekommer odling i kolonilotter. Detta planläggs och kompletteras med en parkering och rätt för teknisk försörjning.
Detaljplan för Kv. Violen, Gullregnet m.fl. Nossebro, Essunga kommun
September 2015 PLANBESKRIVNING 3(14)
PLANDATA Läge och areal Detaljplaneområdet ligger cirka 150 meter nordväst om Nossebro centrum och ansluter därmed mycket till samhällets centrala delar. Området upptar en areal av cirka 7 hektar (350 x 200 meter). Markägoförhållanden Större delen av planområdet ägs av Essunga kommun eller dess bolag, Essunga bostäder AB. Violen 2, Stureplan 1 och Snöbäret 1 är i enskild ägo.
PLANENS FÖRENLIGHET MED MILJÖBALKEN Sammantaget bedöms detaljplanen vara förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt 3 kapitlet miljöbalken.
BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN Enligt MKB-förordningen (SFS 2005:356) skall kommunen ta ställning till och ange motiv för om den bedömer att en miljöbedömning måste göras eller inte när detaljplan eller program för detaljplan upprättas. För planer/program som avser ”små områden på lokal nivå” krävs inte miljöbedömning, under förutsättning att de inte omfattas av kriterierna i MKB-förordningens bilaga 4. Omfattningen av denna detaljplan bedöms beröra ett litet område på lokal nivå samt det den föreslår bedöms inte omfattas av kriterierna i MKB-förordningens bilaga 4. Det innebär att genomförandet av detaljplanen inte bedöms medföra ”betydande miljöpåverkan” och därmed inte behöver genomgå miljöbedömning. Motiven redovisas kortfattat under rubriken KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan Översiktsplan för Essunga kommun, 1993-01-26, aktualitetsförklarad 1999-06-15. Förslag till översiktsplan för Nossebro tätort upprättades av dåvarande Vara kommun i maj 1983. Detaljplanen bedöms från en allmän synpunkt vara förenlig med den fördjupade översiktsplanen.
Detaljplan för Kv. Violen, Gullregnet m.fl. Nossebro, Essunga kommun
September 2015 PLANBESKRIVNING 4(14)
Detaljplaneområde
Del av förslag till fördjupad översiktsplan Nossebro från 1983 med detaljplaneområdet inlagt
Riksintressen Planområdet innehåller inga riksintressen. Strandskydd Planområdet ligger inte inom strandskydd. Program för detaljplan Med hänsyn till detaljplanens föreslagna ändamål och omfattning samt att den endast i mindre omfattning avviker från den fördjupade översiktsplanen, har det ej bedömts föreligga behov av särskilt program. Detaljplaner Inom planområdet: Detaljplan för kv Violen, nr 1048. Detaljplan Nossebro Samhälle, Stallaholm 1:10, nr 1024. Detaljplan Nossebro samhälle, Stallaholm 1:14, nr1029. Kommunala Mål och Visioner Kulturhistoria och bebyggelse: Kommunen satsar genom sitt Retro-projekt på att återspegla företeelser och bebyggelsen på 50-, 60- och 70-talen i Nossebro. Det har därför tagits fram en kulturhistorisk inventering med detta som utgångspunkt. Planområdet ligger i direkt
Detaljplan för Kv. Violen, Gullregnet m.fl. Nossebro, Essunga kommun
September 2015 PLANBESKRIVNING 5(14)
anslutning till sådana inventerade områden. Månadsmarknaden är också en aktivitet som berör detta planområde. Kommunal Miljöstrategi En kommunal miljöstrategi baserad på de 16 nationella miljömålen antogs 2005. Se nedan under KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE.
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur Befintlig mark och vegetation: Planområdet utgörs idag av plan mark som till största delen redan tagits i anspråk för sitt föreslagna ändamål. Kv Violen, som tidigare varit bebyggd med flerbostadshus är idag delvis återbebyggd med enplanshus och med en vårdad gräsmatta på det obebyggda. Den föreslagna sexvåningars byggnaden placeras delvis på befintlig före detta grund, varför en specifik grundundersökning för planerad byggnad måste göras till byggnadsskedet. För kv Gullregnet gäller för eventuell ny ersättningsbyggnad samma förutsättningar. Torgområdet och handelsområdet (ICA) har i princip ingen nämnvärd vegetation. Bostäderna i norra planområdet är välordnade med varierande vegetation. Naturområdena, förutom skogspartiet, har en välskött gräsyta som tål fordonstrafik för parkering. Skogspartiet föreslås rensas på sly och därmed bli ett attraktivt naturområde med plats för utegym. Utmed gränsen mellan bostadsbebyggelsen utmed Forsgatan och naturområdet finns en trädrad som är bevarandevärd.
Detaljplan för Kv. Violen, Gullregnet m.fl. Nossebro, Essunga kommun
September 2015 PLANBESKRIVNING 6(14)
Illustrationsskiss
Geotekniska förhållanden Geotekniska undersökningar för planområdet och dess närhet finns utförda (4 st)
F2 B E X (- M)
För byggnation med flerbostadshus på kv Violen och Gullregnet erfordras i bygglovskedet en specifik grundundersökning för det föreslagna byggnadsobjektet. Inga översvämningsrisker föreligger. Radon och markföroreningar Radonhalten i markluften har inte uppmätts. Planbestämmelsen anger att all ny bostadsbyggnation skall uppföras radonsäkert. Fornlämningar och byggnadsminnen Inga kända fornlämningar eller byggnadsminnen finns inom området.
Detaljplan för Kv. Violen, Gullregnet m.fl. Nossebro, Essunga kommun
September 2015 PLANBESKRIVNING 7(14)
Bebyggelseområden Befintlig bebyggelse Området är till största delen i anspråktagen för det ändamål som planförslagen redovisar. Kv Violen har tidigare varit bebyggd med fem flerbostadshus i två våningar med källare. Områdets byggnader revs 2001 och har delvis återuppbyggts med fyra enplansbyggnader. På resterande område mot norr och naturmarken planeras för ett sexvånings bostadshus. Vegetationen på området består av gräsmattor och mindre buskar och träd från tidigare. Kv Gullregnet består idag av tre trevåningshus med totalt 48 lägenheter. Ett av husen har totalrenoverats och försetts med hiss och en samlingslokal i markplan. Huset mot öster är i relativt gott skick medan mittenhuset är i sämre skick. En övervägning mellan renovering eller rivning och nybyggnad pågår. Parkeringsutrymmen bör, i vilket fall som än väljas, omstuderas. Kvarteret är ett välvårdat tomtområde. För del av fastigheten Stallaholm 1:311 är naturområdet, parkmarken och salutorget Stureplan belägna. Torget Stureplan har för några år sedan rustats upp med plantering, stensättning och en stor symbol, ”saxen”, som kan symbolisera marknadsklippet. Parken är idag också en befintlig anläggning Naturområdet i det centrala planområdet används vid marknadsdagar och andra allmänna arrangemang till parkering och marknadsområde. Från detta område (10 - 15 meter) överförs som kvartersmark till kv Violen och Gullregnet, för underjordiska ledningar. Inom området med natur bibehålls två reservvägar till Forsgatan och detaljhandels varuintag att nyttjas vid marknadsdagar. Naturområdets västra del ordnas till ett parkliknande område, medan området norr därom utvecklar ett tidigare mindre odlingsområde (kolonilotter). Bostadsbebyggelsen utefter Forsgatan får en plananpassning till verkligheten. Ett område mellan enbostads-bebyggelse och befintliga flerbostadshus har i äldre detaljplan en rätt för parkering. Denna rätt bibehålls tills eventuellt behov för bostadsbebyggelse uppkommer för denna plats. I gränsområde mellan bostadshusen vid Forsgatan och det centrala naturområdet finns en trädrad (cirka 250 meter) som bör bevaras och underhållas. Handelsområdet, kv Stureplan 1, utefter Sturegatan i områdets östra del föreslås en anpassning till befintlig byggnad och möjlighet till viss utveckling. I princip finns ingen vegetation på fastigheten. Tillgänglighet Enligt Plan- och Bygglagen ska bebyggelsemiljön utformas med hänsyn till personer med funktionshinder. Detta bevakas i bygglovfasen. Förutsättningarna för en miljö med god tillgänglighet bedöms goda med hänvisning till de små nivåskillnaderna inom området.
Detaljplan för Kv. Violen, Gullregnet m.fl. Nossebro, Essunga kommun
Stureplan – salutorg
Kvarteret Violen
Eventuell byggnation Forsgatan
September 2015 PLANBESKRIVNING 8(14)
Marknadsområde
Kvarteret Gullregnet
Kolonilotter
Detaljplan för Kv. Violen, Gullregnet m.fl. Nossebro, Essunga kommun
September 2015 PLANBESKRIVNING 9(14)
Gator och trafik Trafikstruktur Planområdet nås från Forsgatan, Sturegatan och Torggatan. Forsgatan är en lågtrafikerad lokalgata som nås från Sturegatan, vilken är en matargata till Stallaholmsområdet med bostäder, förskola, rekreationsområde, handel med mera. I söder ansluter området till Torggatan som utgår från Sturegatan och i framtiden ansluter till en rondell vid allmän väg nr 190 mot sydväst. Inga nya gator föreslås inom planområdet, förutom att två vändplatser anordnas på lokalgatorna Hagagatan och Liljegatan. Planförändringen bedöms inte öka trafikmängden mot vad gällande plan kan medföra. GC-vägar Gång- och cykelväg till och från planområdet finns idag. Inom planområdet utvecklas mindre kommunikationsleder för gång- och cykel som sammanbinder befintliga leder och områden.
Kv. Violen & Gullregnet
Kommunens gc-karta för Nossebro
Detaljplan för Kv. Violen, Gullregnet m.fl. Nossebro, Essunga kommun
September 2015 PLANBESKRIVNING 10(14)
Angöring, parkering inom tomter Infart till fastigheter och parkering sker från gatan. För flerbostadshusen anordnas på tomtmark minst en parkeringsplats per längenhet. Vid andra anläggningar anordnas erforderlig parkering. Kollektivtrafik Närmaste busshållplats ligger vid bussterminalen på Järnvägsgatan, cirka 250 meter söder om planområdet. Service mm Butiker för livsmedel och annan kommersiell och offentlig service ligger på gångavstånd i centralt läge inom Nossebro. Skyddsrum Området ligger inte inom område där skyddsrumsbyggande erfordras. Friytor Naturmiljö, lek och rekreation Fotbollsplaner, simbassäng med mera finns på kort gångavstånd öster om planområdet. Nämnas kan även planerna för det så kallade Stallaholmsprojektet, ett större rekreationsområde längs Nossan samt motionsspår med elljusspår på och till Högaberget. I denna anslutning finns även Hälsans stig. Hälsa och säkerhet Buller Vägtrafikbuller förekommer inte i nämnvärd grad vid bostadsbebyggelsen. Trafik Regelbundna transporter till värmeverket och förskolorna förekommer på Sturegatan. För övrigt rör det sig om låga trafikflöden utan genomfartstrafik, vilket borgar för en relativt säker trafikmiljö. Åtgärder för att dämpa hastigheten ytterligare bedöms i dagsläget inte nödvändiga. Luft-/miljökvalitetsnormer Trafikmängderna på omgivande gator förväntas inte öka i någon större omfattning på grund av föreslagen ny bebyggelse.
Teknisk försörjning Vatten, avlopp och dagvatten Kommunala ledningsnätet för vatten och avlopp kommer ej att väsentligt belastas ytterligare.
Detaljplan för Kv. Violen, Gullregnet m.fl. Nossebro, Essunga kommun
September 2015 PLANBESKRIVNING 11(14)
Dagvatten Allt dag- och dräneringsvatten avleds till dagvattennätet med anslutning i gata. Någon nämnvärd ökning eller minskning av dagvatten kommer planförslaget inte att medföra. Vid sökande av bygglov skall redovisning om hur dagvatten hanteras lokalt på tomten eller gemensamhetsanläggning framgå. El, fjärrvärme och bredband Nossebro Energi AB ansvarar för leverans av el- och fjärrvärmeledningar och optokabel för bredband.
Karta fjärrvärmeledningar Uppvärmning Större delen av fastighetsbeståndet liksom det tillkommande uppvärms med fjärrvärme från ortens fjärrvärmeverk. Avfall Källsorterat hushållsavfall hämtas vid fastigheterna av kommunens entreprenör. De fraktioner som inte hämtas genom kommunens försorg lämnas vid återvinningsstationer.
Detaljplan för Kv. Violen, Gullregnet m.fl. Nossebro, Essunga kommun
September 2015 PLANBESKRIVNING 12(14)
Närmaste återvinningscentral finns på Liljegatan och återvinningsstationen vid Krusegården i Nossebro.
KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE Då särskild miljökonsekvensbeskrivning inte upprättas, sammanfattas nedan de miljömässiga konsekvenser som ett genomförande av planen innebär. Bedömning av miljökonsekvenser Mark och vatten Då inga större markförändringar föreslås bedöms ej heller någon nämnvärd förändring av miljöbelastningen på mark eller vatten uppstå. Luft Ingen nämnvärd förändring. Klimat Ingen nämnvärd förändring. Kulturmiljö Ingen nämnvärd förändring. Stadsbild Då den föreslagna planändringen till största delen är en anpassning till verkligheten bedöms anpassningen redan vara gjord. Den största förändringen är dock att tillåta ett sexvånings bostadshus på kv Violen. Föreslagen bebyggelse är högre än befintlig stadsbild. Bedömningen är att stadsbilden kan berikas av ett högre hus i ett centralt men ändå fritt läge vid skogs-/naturområde, alldeles i utkanten av själva centrumkärnan. Husen ges enligt planbestämmelserna ett högsta antal tillåtna våningar (6 stycken) och en högsta tillåten byggnadshöjd (21 meter). Genom en väl genomförd byggnadsgestaltning och god markdisposition bedöms det finnas förutsättningar för att åstadkomma en god bebyggd miljö. Natur, växter och djur Ingen nämnvärd förändring. Hälsa och säkerhet Trafikmängderna på omgivande gator förväntas inte öka i någon särskild omfattning på grund av föreslagen bebyggelseförändring. De totala utsläppsmängderna kommer inte att överskrida de miljökvalitetsnormer som meddelats. Transporter Tyngre transporter förekommer på Sturegatan till värmeverket, ICA Supermarket och förskolan. Inga ytterligare bostadshus föreslås utefter denna gata.
Detaljplan för Kv. Violen, Gullregnet m.fl. Nossebro, Essunga kommun
September 2015 PLANBESKRIVNING 13(14)
Teknisk försörjning Ny liksom befintlig bebyggelse ansluts till det kommunala VA-nätets befintliga ledningar inom planområdet. Rekreation, friluftsliv Befintliga rekreationsmöjligheter bibehålls samtidigt som planlagd mark för flerbostadshus övergår till naturmark i föreslagen plan. Ett ovårdat skogsparti förvandlas till en naturtillgång med odlingslotter norr därom. Nya gång- och cykelvägar skapar en bättre kommunikation mellan olika områden. Förenlighet med nationella och lokala miljömål: Av de 16 nationella miljömålen enligt Boverket oktober 2003, vilka ligger till grund för Essunga kommuns Miljöstrategi antagen 2005, bedöms följande delmål vara särskilt relevanta för planförslaget:
Begränsad klimatpåverkan Giftfri miljö Ingen övergödning God bebyggd miljö Frisk luft
Nedan följer en bedömning av detaljplanens förenlighet med dessa miljömål: Begränsad klimatpåverkan + Minimalt trafikarbete genom närhet till kommunal och annan service, gång- och cykelavstånd till kommunal service som vårdcentral, daghem, skola, kollektivtrafik samt till rekreationsområden. Giftfri miljö + Marken inom planområdet är känt giftfri. + Med god byggnads- och anläggningsteknik kan påverkan av bebyggelse minimeras. Ingen övergödning + Mindre trafikarbete leder till mindre utsläpp av kväveföreningar. God bebyggd miljö + God kollektivtrafikförsörjning, goda gång- och cykelförbindelser, närhet till service och rekreationsområden. + Stadsbilden förbättras i och med att befintligt torg och naturområden säkras i plan.
Detaljplan för Kv. Violen, Gullregnet m.fl. Nossebro, Essunga kommun (-) +
Frisk luft +
September 2015 PLANBESKRIVNING 14(14)
Den höga byggnadsvolymen kan konkurrera med befintlig bebyggelse om den ges en olämplig utformning. Den nya byggnaden kan berika stadsbilden vid en väl genomförd arkitektonisk utformning av såväl byggnader som markområden.
Minimalt trafikarbete genom närhet till service, rekreationsområden m.m.
ADMINISTRATIVA FRÅGOR Bygglovplikt Planens innehåll motiverar ingen ökad eller minskad bygglovplikt. Genomförandetid Genomförandetiden för planen slutar 5 år efter att planen vunnit laga kraft. Före genomförandetidens utgång får mot berörda fastighetsägares bestridande detaljplanen ändras eller upphävas endast om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt, vilka inte kunnat förutses vid planläggningen. Efter genomförandetidens slut har kommunen större frihet att ändra eller upphäva planen. Detaljplanen är dock gällande även efter genomförandetidens utgång, ända tills den ändras eller upphävs.
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Denna planbeskrivning har upprättats av bygg- och miljökontoret i Essunga kommun genom plan- och byggingenjör Tord Hallén och karttekniker Christina Lundgren, Essunga kommun.
Nossebro september 2015
Tord Hallén Plan- och byggingenjör Essunga kommun
Christina Lundgren Karttekniker Essunga kommun
