L a S i n. t r a. t a

L aS i n i s t r a i v i s t a

 

La  Sinistra  Rivista  –  Rivista  Quadrimestrale     N.4  –  MAGGIO  2014        ISSN  2282-­‐3808       Direttore  responsabile:  Alfonso  Marino   Vice-­‐direttore:  Marco  Armiero   Redazione:  Carlo  Verdino   Luogo  di  pubblicazione:  Napoli/Italia  -­‐   Editore  e  proprietà:  Associazione  Transeuropa  Piazza  Carolina  10,  80132  Napoli  (IT)   Presidente:  Marcello  Chessa  

   

INDICE     EuroMemo  Group.  European  Economists  for  an  Alternative  Economic  Policy  in   Europe  ………………………………………………………………………….……………………….  pag.        4   Francesco  Vignarca.      Europa  senza  pace  …………………………….……………..….…    pag.        8   Francesco  Garibaldo.        L’Europa  e  l’industria  …………………………………….......      pag.    11   Enrico   Beniamino   De   Notaris   -­‐   Leda   Marino.     Il   paradosso   tautologico   degli   errori   degli  ebrei  erranti  …………………………………………………………………………….….  pag.  19   Enric   Llopis.   La   maggioranza   delle   rivoluzioni   ha   avuto   come   origine   il   peso   del   debito  come  detonatore  …………………………………………….……………………….…  pag.    30   Steve  Early.    Salviamo  i  nostri  Sindacati.     Coraggio  di  lottare,  coraggio  di  vincere?  ………………………………………………..  pag.  36  

  André  Sapir.    France  and  Germany  must  both  change  economic  strategy.    

More  balanced  strategy  is  crucial  to  help  peripheral  countries  and  ensure  the   sustainability  of  the  euro  area  ……………………………,,……………………………….    pag.  44   Alfonso  Marino.  Elezioni,  Europa:    lo  spettacolo  della  crescita,  il  PIL,  i  PIGS.  Che  

sarà  della  mia  vita,  chi  lo  sa?  …………………………………,,…..………………………...  pag.  47   Stefania  Barca.  Taranto:  another  1ST  of  may  is  possible…    on  the  right  to  be   environmentalist  ..……………………………………………………...….………………….…..  pag.  59  

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  EuroMemo  Group.   L’  Europa  divisa.  Un’alternativa  radicale  alle  politiche  dell'Unione  Europea.    EuroMemorandum  2014.   SINTESI   Introduzione   L'Unione  Europea  (UE)  è  in  condizioni  di  uscire  dalla  recessione,  ma  alcune  parti  d'Europa  sono   ancora  in  depressione;  la  disoccupazione  è  particolarmente  elevata  nei  paesi  periferici  della  zona   euro   e   non   dovrebbe   ridursi   sensibilmente   nel   prossimo   futuro.   Le   pesanti   politiche   di   austerità   hanno   generato   una   profonda   polarizzazione   sociale   in   Europa   e   hanno   indotto   un   processo   di   ristrutturazione  industriale  in  cui  si  è  rafforzata  la  posizione  della  Germania  e  degli  altri  paesi  del   Nord,   mentre   si   è   indebolita   la   posizione   produttiva   dell’Europa   meridionale.   La   crisi   ha   determinato  anche  una  significativa  trasformazione  della  distribuzione  del  reddito.  Nella  maggior   parte   dei   paesi   esterna   al   “core”   dell'area   dell'euro   i   salari   reali   sono   diminuiti,   in   maniera   più   intensa  nella  periferia  dell'area  dell'euro  e  in  gran  parte  dell'Europa  orientale.  Allo  stesso  tempo,   la   gerarchia   tra   gli   stati   membri   è   mutata,   con   la   posizione   della   Germania   e   degli   altri   Stati   del   Nord  che  si  è  rafforzata,  mentre  la  posizione  degli  Stati  del  Sud  si  è  indebolita  e  in  ampi  settori  la   politica  economica  di  Bruxelles  è  quella  che  vale  in  realtà.  Le  attività  della  Commissione  europea   sono   sempre   caratterizzate   da   un   grave   deficit   democratico   e   da   una   mancanza   di   trasparenza.   Decisioni   chiave   sono   prese   in   riunioni   a   porte   chiuse   senza   dover   rispondere   ai   parlamenti   nazionali   o   al   Parlamento   europeo,   dove   potenti   lobbies   possono   esercitare   notevole   influenza.   In   un  certo  numero  di  paesi  i  partiti  di  destra  -­‐  in  alcuni  paesi  raggruppamenti  neo-­‐fascisti  -­‐  sono  stati   in  grado  di  capitalizzare  la  diffusa  disaffezione  nei  confronti  dell'Unione  europea  e  delle  politiche   che  Bruxelles  impone  agli  Stati  membri.   1.  Politica  fiscale  e  monetaria   La  recessione  economica  nell'UE  è  in  via  di  soluzione  ma  la  produzione  è  ancora  al  di  sotto  dei   livelli  del  2008  e  la  situazione  è  nettamente  caratterizzata  in  molti  paesi  da  elevata  disoccupazione   e   da   riduzione   dei   salari   reali.   La   fase   acuta   della   crisi   finanziaria   è   stata   superata,   ma   il   sistema   finanziario   resta   molto   fragile   e   le   banche   hanno   nel   2013   ancora   ridotto   i   prestiti.   Le   politiche   fiscali  fortemente  restrittive  imposte  a  molti  Stati  membri  ha  reso  ancora  più  difficile  soddisfare  i   rigorosi   obiettivi   di   contenimento   del   deficit.   Mentre   la   BCE   ha   stabilizzato   le   banche   con   circa   1.000   mld   di   euro   con   prestiti   triennali   in   incondizionati,   continua   ad   essere   vietato   il   credito   ai   governi.  Dato  la  rigida  adesione  dell'UE  ai  principi  neoclassici,  sono  i  salari  che  devono  sostenere   l’intero  peso  dell’aggiustamento.  I  salari  reali  stanno  registrando  una  contrazione  in  alcuni  paesi,  e   ciò   sta   sostenendo   le   pressioni   deflazionistiche   che   stanno   dilagando   in   gran   parte   dell'Europa.   Piuttosto   che   ricorrere   a   maggiore   austerità,   la   politica   del   governo   dovrebbe   concentrarsi   su   iniziative  di  sostegno  dell'occupazione  per  promuovere  la  crescita  di  posti  di  lavoro  socialmente  e   ambientalmente   desiderabili.   L'impatto   regressivo   dei   tagli   alla   spesa   pubblica   dovrebbe   essere    

La  Sinistra  Rivista    –    Rivista  Quadrimestrale  -­‐  ISSN  2282-­‐3808    -­‐  Autorizzazione  n.  23/2013  -­‐                          3                                         N.4    Maggio    2014    -­‐  Direttore  responsabile:  Alfonso  Marino    

evitato  e  andrebbe  rafforzata  l’istruzione  pubblica  e  la  sanità.  Andrebbero  finanziari  maggiori  livelli   di   spesa   invertendo   la   tendenza   degli   ultimi   20   anni   di   continui   tagli   delle   imposte.   Il   bilancio   europeo   deve   tendere   al   5%   del   PIL   dell'UE   in   modo   da   avere   un   impatto   significativo   sulla   produzione   e   sull'occupazione.   Il   finanziamento   dei   disavanzi   pubblici   andrebbe   mutualizzato   attraverso   l'emissione   di   obbligazioni   in   euro   emesse   dall’insieme   dei   paesi   in   modo   che   la   speculazione  non  possa  concentrarsi  sui  paesi  più  deboli.  L’attuale  situazione  del  debito  pubblico   in   diversi   Stati   membri   non   è   sostenibile;   il   debito   non   può   essere   completamente   rimborsato   per   cui   andrebbe   sottoposto   ad   un   audit   per   determinare   quali   debiti   sono   legittimi   e   quali   dovrebbero  essere  annullati.  La  pressante  compressione  dei  salari  andrebbe  sostituita  da  una  più   diffusa  contrattazione  collettiva.  Un  aumento  regolato  dei  salari  può  contribuire  al  superamento   della  debolezza  della  domanda  interna  in  Europa  oltre  a  garantire  una  maggiore  giustizia  sociale.   Al  fine  di  combattere  la  disoccupazione  e  creare  condizioni  in  cui  la  vita  delle  persone  non  siano   dominati  dal  lavoro  salariato,  la  settimana  lavorativa  normale  andrebbe  riportata  verso  le  30  ore   senza  perdita  di  retribuzione.   2.  Politica  finanziaria  e  bancaria   Cinque   anni   dopo   il   fallimento   di   Lehman   Brothers,   la   crisi   finanziaria   e   bancaria   dell’UE   non   è   ancora   risolta.   Nella   maggior   parte   dei   paesi   dell'Unione,   il   sistema   bancario   si   presenta   ancora   fragile,   nonostante   l'enorme   quantità   di   liquidità   fornita   dalla   BCE.   La   situazione   del   settore   bancario   è   molto   critica   in   alcuni   paesi   come   la   Spagna.   A   metà   del   2012,   la   Commissione   ha   proposto   la   Banking   Union   (BU)   come   un   nuovo   progetto   europeo   per   risolvere   la   crisi.   A   dispetto   della   sua   struttura   ambiziosa,   la   BU   non   cambia   il   paradigma   dominante   del   settore   bancario   in   Europa.   Le   riforme   proposte   dal   rapporto   Liikanen   sul   sistema   bancaria   rafforzano   il   ruolo   delle   banche   universali   nella   UE,   invece   di   spingere   per   una   rigida   separazione   tra   retail   banking   e   investment   banking.   Le   riforme   sollevano   anche   interrogativi   sulla   democrazia   e   la   governance   nell'Unione  europea  in  quanto  aumentano  il  ruolo  della  BCE,  che  diviene  il  meccanismo  unico  di   vigilanza   sulle   banche.   Nonostante   la   BCE   sia   in   parte   responsabile   per   la   profonda   crisi   del   debito   sovrano   nella   zona   euro,   in   quanto   si   rifiuta   di   prestare   direttamente   ai   governi   sul   mercato   primario.  La  lentezza  e  la  debolezza  delle  riforme  finanziarie  è  stata  aggravata  dalla  forte  influenza   che   la   lobby   finanziaria   è   riuscita   a   contrastare   una   regolamentazione   efficace.   Le   istituzioni   europee   dovrebbero   perseguire   con   chiarezza   l’obiettivo   di   ridurre   il   peso   della   finanza   nell'economia.   Le   attività   speculative   dovrebbero   essere   vietate.   Le   banche   commerciali   devono   essere   isolate   dai   mercati   finanziari   e   dovrebbero   concentrarsi   sul   proprio   core   business:   il   credito   al  settore  non  finanziario.  La  direttiva  sulla  Financial  Transactions  Tax  proposta  dalla  Commissione   deve   essere   rapidamente   attuata.   La   BCE   dovrebbe   essere   sottoposta   ad   un   effettivo   controllo   democratico  e  dare  priorità  agli  obiettivi  sociali  ed  ecologici.   3.  La  governance  nell'UE   L'entrata  in  vigore  del  Trattato  di  stabilizzazione,  coordinamento  e  governance  e  la  direttiva  'Two   Pack'   segnalano   che   la   politica   economica   nei   paesi   della   zona   euro   è   ora   assoggettata   al   pieno   controllo   centrale.   Anche   se   i   poteri   dei   parlamenti   degli   stati   membri   sulla   politica   economica   sono  stati  radicalmente  ridotti,  non  vi  è  alcun  corrispondente  aumento  dei  poteri  del  Parlamento   europeo.  La  moltiplicazione  dei  rozzi  vincoli  aritmetici  sulla  spesa  pubblica  e  sull'indebitamento  è   4    

probabile  che  sia  tanto  poco  funzionale  in  futuro  quanto  analoghe  esercitazioni  lo  sono  state  quasi   sempre  in  passato.  Queste  regole  semplicistiche  esprimono  una  sfiducia  per  le  democrazia  e  una   sovrastima  della  capacità  dei  processi  di  mercato  di  stabilizzare  la  vita  economica.  La  retorica  della   competitività   utilizzata   dai   leader   europei   per   giustificare   sia   l’impostazione   restrittiva   della   politica  economica,  sia  la  incalzante  pressione  sugli  Stati  membri  più  deboli  ha  anche  la  funzione  di   limitare   il   controllo   democratico   sull'economia.   Le   restrizioni   legali   in   materia   di   politica   economica  sono  ormai  così  pesanti  che  efficaci  politiche  alternative  impongono  sia  l'abrogazione   delle   nuove   misure   di   governance   che   il   loro   esplicito   assoggettamento   alle   altre   priorità,   l'occupazione,  la  sostenibilità  ecologica  e  la  giustizia  sociale.   4.  L’imposizione  fiscale   La   rilevanza   economica   e   politica   dell’imposizione   fiscale   è   diventata   sempre   più   evidente   da   quando   la   crisi   in   Europa   ha   inciso   con   più   forza   sulle   finanze   della   maggior   parte   degli   Stati   membri  e  quindi  la  vita  dei  loro  cittadini.  I  gruppi  di  difesa  globali  e  regionali  che  si  occupano  di   questioni   di   giustizia   in   materia   di   fiscalità   e   di   questioni   fiscali,   hanno   un   seguito   crescente   all'interno  delle  società  civili  europee,  rafforzate  dalla  denuncia  di  una  diffusa  evasione  fiscale  da   parte   delle   multinazionali   e   dei   ricchi.   In   risposta   sia   alla   crescente   indignazione   dei   cittadini   europei   per   l’evasione   su   scala   industriale   degli   obblighi   fiscali   e   per   l'emorragia   delle   entrate   pubbliche   a   causa   della   recessione   e   della   stagnazione,   i   governi   europei   hanno   dato   maggiore   enfasi   al   contrasto   dell'evasione   fiscale   e   dalla   “concorrenza   fiscale   sleale”.   La   Commissione   europea,   con   il   forte   incoraggiamento   del   Parlamento   europeo,   ha   approvato   una   serie   di   riforme   fiscali   volte   ad   accrescere   la   trasparenza   delle   relazioni   fiscali   transfrontaliere.   Queste   riforme   comprendono   lo   scambio   di   informazioni   secondo   la   Direttiva   europea   sul   Risparmio   fiscale,   l'istituzione   di   una   base   imponibile   consolidata   comune   e,   all'interno   dell'area   dell'euro,   una   imposta   sulle   transazioni   finanziarie.   Mentre   tali   iniziative   sono   le   benvenute   nel   confuso   panorama  dei  sistemi  fiscali  europei,  esse  saranno  insufficienti  a  porre  termine  alle  politiche  fiscali   ‘beggar   –   thy   -­‐   neighbor’   (scaricare   le   difficoltà   sui   vicini)   che   sono   proseguite   durante   la   crisi   attuale   e   che   certamente   non   contribuiranno   ad   una   inversione   di   tendenza   nella   crescita   delle   disuguaglianze   di   reddito   e   della   povertà   in   Europa.   Solo   una   radicale   armonizzazione   delle   imposte  dirette  basata  sulla  loro  progressività  che  interessi  tutti  gli  Stati  membri,  la  rimozione  dei   regimi  di  fiscalità  “piatta”  nell’Europa  centrale  e  orientale  e  la  convergenza  delle  aliquote  fiscali  a   livello   europeo   potranno   garantire   la   sopravvivenza   di   una   cultura   della   solidarietà   sociale   nella   regione.   5.  Occupazione  e  politica  sociale   La   crisi   finanziaria   ed   economica   ha   avuto   un   impatto   sociale   profondamente   regressivo   per   molte   persone   in   Europa   per   l’alto   tasso   di   disoccupazione,   la   povertà   e   per   molti   giovani   la   perdita   di   un   futuro.   Secondo   gli   ultimi   dati,   nell’UE   un   quarto   della   popolazione   europea   è   in   condizioni   di   povertà   e   un   ottavo   della   sua   forza   lavoro   è   disoccupata.   I   livelli   di   disoccupazione   giovanile   sono   particolarmente   inquietanti:   per   l'intera   UE   è   uno   su   quattro,   mentre   nei   paesi   colpiti  dalla  crisi  del  sud  come  Grecia,  Spagna  e  Italia  si  sale  a  uno  su  due  o  uno  su  tre.  L'elevata    

La  Sinistra  Rivista    –    Rivista  Quadrimestrale  -­‐  ISSN  2282-­‐3808    -­‐  Autorizzazione  n.  23/2013  -­‐                          5                                         N.4    Maggio    2014    -­‐  Direttore  responsabile:  Alfonso  Marino    

disoccupazione   e   la   povertà   hanno   indebolito   la   posizione   negoziale   della   forza   lavoro   nei   confronti   dei   datori   di   lavoro   e   questo   si   è   riflesso   in   condizioni   di   lavoro   più   precarie:   uno   su   cinque  contratti  nell'Unione  europea  sono  a  tempo  determinato  e  i  lavori  a  orario  ridotto  e  a  part-­‐ time   involontario   sono   aumentati   dall'inizio   della   crisi.   La   risposta   UE   non   è   riuscita   a   fornire   le   risorse   per   attenuare   l'impatto   della   povertà   e   della   disoccupazione   giovanile.   Le   sue   stesse   istituzioni,   quale   la   DG   per   l’occupazione,   gli   affari   sociali   e   l'inclusione,   non   sono   state   in   grado   di   monitorare  e  sostenere  gli  Stati  membri  che  si  vivono  una  sempre  più  profonda  crisi  economica  e   sociale.   Le   istituzioni   dell'UE   dovrebbero,   come   misura   immediata,   valutare   l'impatto   sociale   causato  dai  tagli  alla  spesa  che  essa  ha  imposto  agli  Stati  membri.  Essa  dovrebbe  quindi  fornire  un   sostegno   nei   settori   chiave,   in   particolare   per   l'assistenza   sanitaria,   e   assicurare   il   necessario   supporto  per  bambini  e  giovani  che  stanno  subendo  il  peso  della  disoccupazione  e  della  povertà.   Per   proteggere   la   popolazione   attiva   dalla   crescente   ondata   di   condizioni   di   lavoro   precarie,   i   sussidi   dei   programmi   di   assicurazione   sociale   dovrebbero   essere   estesi   con   urgenza   a   tutti   i   lavoratori,   indipendentemente   dal   loro   tipo   di   contratto.   L'UE   dovrebbe   inoltre   avviare   iniziative   legislative   per   adeguare   la   legislazione   del   lavoro   europea   in   linea   con   un   mercato   del   lavoro   in   rapida  evoluzione.   6.  La  politica  industriale   L'urgenza  di  una  politica  industriale  in  Europa  comincia  ad  essere  riconosciuta  dalla  Commissione   Europea.   Ma   le   sue   proposte   restano   confinati   al   quadro   ristretto   della   politica   di   concorrenza   orientata   esclusivamente   agli   obiettivi   di   performance   a   breve   termine   del   mercato.   Si   rende   necessaria   una   alternativa   capace   di   collegare   l'obiettivo   di   performance   industriale   a   lungo   termine  con  l’interesse  per  una  trasformazione  socio-­‐ecologica.  Questo  dovrebbe  coinvolgere  sei   grandi   dimensioni:   (1)   a   livello   europeo,   un   piano   di   investimenti   pubblici   per   la   ricostruzione   socio-­‐ecologica   al   fine   di   stimolare   la   domanda   europea,   (2)   una   inversione   di   tendenza   rispetto   alla   grave   perdita   di   capacità   industriale   in   Europa,   (3)   l'urgente   riorientamento   verso   nuove   attività   ambientalmente   sostenibili,   a   conoscenza   intensiva,   ad   elevata   competenza   e   salario,   (4)   il   rovesciamento  della  politica  di  intense  privatizzazioni  degli  ultimi  decenni  e  un  intervento  pubblico   a  sostegno  di  nuove  attività  a  livello  comunitario,  nazionale,  regionale  e  locale;  (5)  l'impostazione   di  un  diverso  tipo  di  “sicurezza”  in  termini  di  disarmo,  di  maggiore  coesione  e  di  minori  squilibri   all'interno   dell'UE   e   dei   singoli   paesi,   e   (6)   la   creazione   di   un   nuovo   importante   strumento   di   politica   per   la   trasformazione   ecologica   dell'Europa.   Le   attività   specifiche   che   potrebbero   essere   coinvolte   da   questa   nuova   politica   industriale   comprendono:   (a)   la   tutela   dell'ambiente   e   delle   energie   rinnovabili,   (b)   la   produzione   e   la   diffusione   delle   conoscenze,   le   applicazioni   delle  TIC   e   le   attività   di   web-­‐based,   (c)   i   servizi   alla   salute,   al   benessere   e   alle   attività   di   cura,   (d)   il   sostegno   alle   iniziative   per   dare   soluzioni   socialmente   ed   ecologicamente   sostenibili   alle   questioni   alimentari,   mobilità,  edilizia,  energia,  acqua  e  rifiuti.       7.  Il  partenariato  UE-­‐USA  nel  commercio  e  negli  investimenti  transatlantici   Negli  ultimi  anni  l'Unione  europea  ha  negoziato  numerosi  accordi  commerciali  bilaterali.  Questo   è  stato  superato  dall’annuncio  nei  primi  mesi  del  2013  che  l'UE  e  gli  USA  avevano  deciso  di  avviare   6    

negoziati   per   un   accordo   commerciale   bilaterale,   il   cosiddetto   Transatlantic   Trade   and   Investment   Partnership  (TTIP).  L'accordo  proposto  non  è  destinato  solo  a  ridurre  le  tariffe  tra  i  due  maggiori   blocchi   commerciali   dell'economia   mondiale,   ma   il   suo   scopo   primario   è   quello   di   smantellare   e/o   armonizzare  le  normative  in  settori  quali  l'agricoltura,  la  sicurezza  alimentare,  gli  standard  tecnici   dei   prodotti,   i   servizi   finanziari,   la   protezione   dei   diritti   di   proprietà   intellettuale   e   gli   appalti   pubblici.   Questione   centrale   sarà   anche   la   liberalizzazione   e   la   protezione   degli   investimenti.   La   Commissione  europea,  sulla  base  di  studi  prodotti,  sostiene  che  l'accordo  promuoverà  la  crescita  e   l'occupazione   nell'Unione   europea.   Gli   effetti   economici   del   TTIP   sono,   tuttavia,   insignificanti.   I   guadagni   in   termini   di   reddito   sono   stimati   a   meno   dell'1%   del   PIL   dell'UE   e   saranno   realizzati   gradualmente   nel   corso   di   un   decennio.   L’aumento   dei   costi   in   termini   di   disoccupazione   e   dell’adattamento   alla   liberalizzazione   del   commercio   sono   sottovalutati   o   trascurati   del   tutto.   La   deregolamentazione   prevista   dall’accordo   commerciale   minaccia   la   salute   pubblica,   i   diritti   del   lavoro  e  la  tutela  dei  consumatori.  La  soluzione  proposta  per  regolare  le  controversia  investitore-­‐ Stato  privilegia  i  diritti  degli  investitori  a  scapito  dell’autonomia  della  politica  pubblica.  Il  TTIP  non   è   altro   che   un   attacco   frontale   al   processo   decisionale   democratico   nell'UE.   Sono   urgenti   delle   necessarie   e   profonde   revisioni   nell’agenda   dei   negoziati.   Al   momento,   è   molto   dubbio   se   l'accordo  commerciale  produrrà  dei  benefici  netti,  economici  e  sociali,  per  i  cittadini  europei.  Una   valutazione   dell'impatto   globale   attraverso   dettagliati   studi   sulle   molte   questioni   critiche   e   una   rottura  radicale  con  la  mancanza  di  trasparenza  che  le  caratterizza  sono  i  primi  passi  essenziali  per   il  necessario  dibattito  democratico  sul  TTIP.       Traduzione  a  cura  di  sbilanciamoci.info.  Il  testo  della  sintesi  italiana  e  il  rapporto  Euromemorandum   2014  nella  versione  inglese  sono  scaricabile  dal  sito  http://www.sbilanciamoci.info/Sezioni/alter/Le-­‐ alternative-­‐per-­‐un-­‐altra-­‐Europa-­‐21363.  La  traduzione  italiana  uscirà  presto  come  e-­‐book  per  la  serie  Gli   Sbilibri.    

The   full   text   of   the   EuroMemorandum   draws   on   discussions   and   papers   presented   at   the   19th   Workshop  on  Alternative  Economic  Policy  in  Europe,  organised  by  the  EuroMemo  Group,  from  20-­‐ 22  September  2013  in  London.  If  you  wish  to  receive  the  full  text  of  the  EuroMemorandum  2014.   The  deepening  divisions  in  Europe  and  the  need  for  a  radical  alternative  to  EU  policies  please  send   and  email  to  [email protected].    For  more  information  on  the  EuroMemo  Group,  please  contact   us  or  look  up  our  website  at:  www.euromemo.eu    

         

 

La  Sinistra  Rivista    –    Rivista  Quadrimestrale  -­‐  ISSN  2282-­‐3808    -­‐  Autorizzazione  n.  23/2013  -­‐                          7                                         N.4    Maggio    2014    -­‐  Direttore  responsabile:  Alfonso  Marino    

Europa  senza  pace   di  Francesco  Vignarca  -­‐  coordinatore  nazionale  rete  per  il  disarmo  

Nel  cammino  di  lavoro  che  attende  i  movimenti  disarmisti  e  pacifisti  credo  che  la  tappa  europea   sia   ineludibile   e   fondamentale.   In   tale   passaggio   una   riflessione   profonda   sulla   possibilità   di   una   difesa  comune  delle  nazioni  facenti  parte  dell'Unione  è  cruciale.     A   prima   vista   ciò   potrebbe   apparire   anche   un   po'   strano:   come   mai   dei   movimenti   che   si   richiamano   alla   nonviolenza   e   a   un   disarmo   complessivo   (con   prospettiva   di   eliminazione   degli   eserciti)  dovrebbero  cercare  di  razionalizzare  e  rendere  più  efficace  la  risposta  armata  europea?   Qualcuno  potrebbe  obiettare  e  chiedermi  un  motivo  sensato  del  perché,  in  definitiva,  dovremmo   spostarci  dalla  nostra  posizione  che  chiede  un'eliminazione  completa  delle  armi.  La  considerazione   che   ci   deve   indurre   a   fare   questo   passo   deriva   da   un'analisi   dei   processi   storici:   nessuna   trasformazione   si   può   realizzare   con   immediatezza   e   per   tutto,   soprattutto   per   le   cose   più   importanti,  c'è  ovviamente  bisogno  di  un  percorso  di  trasformazione.  Certo  bisogna  stare  attenti,   perché  il  rischio  di  diventare  solo  strumentali  e  funzionali  a  una  miglioramento  di  efficacia  di  una   risposta  ai  problemi  del  mondo  che  non  ci  piace  e  sempre  dietro  l'angolo.     D'altro   canto   arroccarsi   solo   in   posizioni   ideali   che   non   possono   giocarsi   nella   concretezza   quotidiana   e   fattiva   delle   trasformazioni   sociali   rischia   di   essere   altrettanto,   se   non   peggio,   inefficace.   In   questa   fase   storica   solo   allargando   la   base   di   sostegno   le   nostre   proposte,   quindi   cercando   questo   sostegno   anche   al   di   fuori   di   chi   parte   da   una   posizione   vicina,   possiamo   provare   ad   avere   un   minimo   di   successo.   Nell'ottica   dunque   di   un   "transarmo"   che   porti   al   disarmo   completo  che  è  nei  nostri  sogni  l'unificazione  anche  europea  della  difesa  può  essere  davvero  un   passo  decisivo.     Partendo   da   questa   prospettiva,   criticabile   ma   che   mi   pare   avere   un   certo   senso,   ritengo   essere   due   le   direttrici   per   le   quali   uno   sforzo   anche   del   mondo   della   nonviolenza   verso   una   ridefinizione   della   difesa   militare   europea   possa   essere   sensato   ed   importante.   Da   un   lato   c'è   ovviamente   la   questione   finanziaria   ed   economica:   in   questo   periodo   di   crisi   una   razionalizzazione   comune   in   seno   all'Unione   Europea   delle   risorse   utilizzabili   per   la   difesa   di   stampo   classico   potrebbe   comportare  un  ritorno  molto  importante.   Abbiamo   già   notato   in   altri   lavori   come   siano   gli   stessi   think   tank   "mainstream"   a   sottolineare   questa  opportunità.  Secondo  un  recente  rapporto  Bertelsmann  Stiftung  (“The  Fiscal  Added  value   of  Integrated  European  Land  Force”)  ridurre  anche  solo  di  un  terzo  il  numero  dei  soldati  pronti  a   partire  in  missione  da  parte  di  tutti  gli  eserciti  europei  comporterebbe  un  immediato  risparmio  di   circa  9  miliardi  di  euro  di  spesa  complessiva.   Un'altra  recente  ricerca,  condotta  dallo  IAI  (Istituto  Affari  Internazionali)  e  dal  titolo  “I  costi  della   non-­‐Europa  della  difesa”,  ha  invece  mostrato  come  un  percorso  di  razionalizzazione  dell’esercito   europeo  verso  un’unica  forza  avente  i  medesimi  livelli  di  standard  ed  efficienza  delle  Forze  Armate   USA   (prese   come   punto   di   riferimento   operativo-­‐militare)   permetterebbe   un   risparmio   fino   ad   8    

anche  120  miliardi  di  euro  complessivi  (di  cui  fino  ai  14  per  la  sola  Italia).  Numeri  certamente  non   banali  e  che  possono  avere  un  senso  più  ampio  del  mero  conteggio  contabile,  anche  agli  occhi  di   chi   ipotizza   un   percorso   diverso   di   difesa.   Che   sempre   di   più   deve   diventare   una   parola   da   "recuperare"   e   non   lasciare   al   solo   ambito   militare.   Non   dobbiamo   contribuire   a   pensare   che   "Difesa"  significhi  in  automatico  forze  armate  ed  intervento  di  matrice  violenta.  Oggi  noi  pensiamo   che   il   miglior   modo   di   difendere   i   cittadini   e   le   cittadine,   anche   quelli   europei   ovviamente,   sia   potenziare   maggiormente   gli   investimenti   che   garantiscono   davvero   la   preservazione   ed   il   miglioramento   della   loro   vita.   Sono   quindi   le   politiche   di   salute,   istruzione,   lavoro,   welfare   ad   essere   l'orizzonte   di   difesa   che   dobbiamo   valorizzare   e   costruire.   E   lo   si   fa   meglio   con   maggiori   fondi  a  disposizione…   Per   cui,   riprendendo   le   stime   del   Global   Peace   Index   elaborato   dall’Institute   for   Economics   and   Peace,   si   può   considerare   come   il   costo   complessivo   per   il   contenimento   della   violenza   su   scala   sociale  (cioè  totale  di  attività  economica  legato  alle  conseguenze  o  alla  prevenzione  della  violenza,   sia  intesa  contro  le  persone  che  contro  la  proprietà)  sia  stato  nel  2012  pari  a  9.460  miliardi  dollari.   Una   cifra   che   corrisponde   all’11%   circa   del   PIL   mondiale.   Mettendo   in   atto   strategie   per   eliminare   o   almeno   ridurre   tale   fardello   si   libererebbero   ingenti   risorse   positive:   anche   solo   con   una   riduzione  di  circa  il  50%  della  violenza  si  potrebbe  ripagare  il  debito  del  terzo  mondo  (oltre  4000   miliardi  di  dollari),  reperire  fondi  sufficienti  per  costruire  un  meccanismo  europeo  di  stabilità  (circa   900   miliardi)   e   finanziare   la   somma   aggiuntiva   richiesta   per   ottenere   il   costo   annuale   degli   Obiettivi  di  Sviluppo  del  Millennio.  Non  male  come  "difesa  civile  alternativa"  derivante  anche  dalla   risistemazione  continentale  di  quella  classica.   L'altra   direttrice   che   mi   pare   interessante   è   di   natura   invece   più   politica.   Ritengo   infatti   che   la   costruzione   di   una   politica   di   sicurezza   e   difesa   comune   non   possa   andare   avanti   da   sola,   ma   necessiti   di   una   parallela   evoluzione   della   sfera   di   politica   estera   dell'Europa.   Che   non   appaia   paradossale:  sono  gli  stessi  vertici  militari  a  fare  spesso  la  medesima  richiesta.  Se  da  un  lato  infatti   è  impossibile  pensare  ad  una  difesa  senza  aver  individuato  chi  difendere  e  quali  minacce  bisogna   contrastare   (anche   se   l'Italia   è   un   tale   situazione   da   anni)   dall'altro   non   è   nemmeno   possibile   andare  a  definire  tutte  queste  cose  senza  chiarire  "chi"  si  è  e  quali  siano  gli  interlocutori  esterni  ad   una  territorialità  politica  ben  definita.  Per  cui  la  carta  della  politica  estera  è  fondamentale  in  tutti   questi  aspetti,  e  a  mio  parere  contribuirebbe  anche  a  rafforzare  il  percorso  unificatore  di  risparmio   che  abbiamo  già  visto  in  tutta  la  sua  rilevanza.     Ma   c'è   di   più.   Tutti   questi   sforzi   noi   li   dobbiamo   fare   nella   prospettiva   tratteggiata   all'inizio   di   questo  scritto,  cioè  come  un  passaggio  intermedio  e  non  come  un  risultato  finale  che  ci  potrebbe   solamente   "imbrigliare"   in   una   strada   di   mera   maggiore   efficienza.   I   movimenti   per   la   pace   ed   anche   per   il   disarmo   di   tutto   il   continente   hanno   infatti   da   tempo   sviluppato   anche   delle   proposte   e   dei   percorsi   alternativi   per   quanto   riguarda   la   risoluzione   -­‐   o   meglio   la   trasformazione   nonviolenta   -­‐   dei   conflitti.   Sia   che   si   tratti   di   conflitti   al   di   fuori   dell'Europa   sia   che   si   tratti   di   conflitti,   economici   e   sociali   in   particolare,   all'interno   dei   suoi   stessi   confini.   Sviluppare   perciò   una   politica   estera   nuova,   più   comunitaria   che   più   legata   a   dimensioni   non   particolari   ma   continentali,   potrebbe  a  questo  punto  essere  maggiormente  ricettiva  anche  nei  confronti  di  quest'alternativa.  

 

La  Sinistra  Rivista    –    Rivista  Quadrimestrale  -­‐  ISSN  2282-­‐3808    -­‐  Autorizzazione  n.  23/2013  -­‐                          9                                         N.4    Maggio    2014    -­‐  Direttore  responsabile:  Alfonso  Marino    

Un'alternativa  che  non  è  solo  ideale,  ma  che  ha  già  visto  diverse  sperimentazioni  soprattutto  sui   temi  relativi  agli  interventi  civili  di  pace  (esplicati  in  particolare  con  lo  strumento  dei  corpi  civili  di   Pace).  Ci  vogliamo  almeno  provare?  

  L’Europa  e  l’industria   di  Francesco  Garibaldo    

Dove  siamo1?     1.  Il  peso  dell’industria  manifatturiera     L’industria  manifatturiera  ha  contribuito  alla  formazione  del  PIL  dei  27  paesi  della  UE  per  circa  il   15%   nel   2012,   in   calo   dal   18%   del   2000.   La   produzione   manifatturiera   è   fortemente   concentrata   in  alcuni  paesi  che  tutti  assieme  raggiungono  circa  il  70%:  la  Germania,  per  un  quarto,  seguita   dall’Italia,  dalla  Francia,  dall’Inghilterra  e  dalla  Spagna.  Il  resto  è  distribuito  in  quote  sotto  il  5%2;   nel   corso   degli   anni   si   è   prodotto   uno   spostamento   del   baricentro   manifatturiero   dell’Europa   verso  Est  grazie  agli  investimenti  esteri  diretti  (IDE)  verso  i  dodici  paesi  allora  nuovi  entranti.  Il   contributo   al   PIL   di   ciascun   paese   da   parte   della   manifattura   è,   infatti,   sopra   la   media   UE   in   quindici  paesi  è  tra  quelli  ci  sono  Germania  (al  quinto  posto)  e  Italia  (al  tredicesimo),  mentre  non   ci   sono   Francia,   Inghilterra     e   Spagna.   Gli   altri   12   sono   nell’ordine   Romania,   repubblica   Ceca,   Islanda,   Ungheria,   Slovacchia,   Lituania,   Slovenia,   Austria,   Polonia,   Bulgaria,   Svezia,   Finlandia,   Estonia.   I   dodici   con   l’eccezione   dell’Islanda   e   della   Finlandia   fanno   parte   del   sistema   produttivo   tedesco  allargato,  un  sistema  nato  da  un  flusso  di  IDE,  molto  consistente  dal  2001,  orientato  a   creare  catene  di  sub-­‐fornitura  delle  industrie  tedesche,  la  cui  logica  fu  spiegata  esaurientemente   in   un   celebre   saggio   di   Sinn3;   l’Italia   partecipa   al   sistema   industriale   tedesco4   in   una   specifica   configurazione,   pur   essendo   anche   autonomamente   attiva   nella   creazione   di   catene   di   sub-­‐ fornitura  ad  Est.  Come  hanno  osservato  Simonazzi  e  i  suoi  colleghi  (2013)5,  citando  la  Deutsche   Bank,   la   differenza   sta   nel   fatto   che   la   Germania   delocalizza   tutto   meno   gli   stadi   finali   della   produzione,  mentre  l’Italia  delocalizza  l’intero  processo.       2.  La  composizione  dell’industria  manifatturiera   La   conseguenza   di   tutto   ciò   è   che   il   ruolo   di   locomotiva   d’Europa,   auto-­‐attribuitosi   dalla   Germania,   non   può   essere   analizzato   solo   in   termini   di   equilibrio   della   bilancia   delle   partite   correnti  da  un  lato  e  di  effetti  redistributivi  di  quote  della  produzione  dalla  Germania  verso  gli                                                                                                                           1  European  Commission  -­‐  Competing  in  Global  Value  Chains.  EU  Industrial  Structure  Report  2013   2  mia  classifica  basata  sull’  EU  Industrial  Structure  Report  2013,  op.  cit.   3  Sinn,  H-­‐W  (2006)  -­‐  The  Pathological  Export  Boom  And  The  Bazaar  Effect.  How  To  Solve  The  German   Puzzle.  The  World  Economy,  n.  9.   4  Simonazzi,  A.,  Ginzburg,  A.,  and  Nocella,  G.,  (2013),    -­‐  Economic  relations  between  Germany  and  southern   Europe.  Cambridge  Journal  of  Economics,  vol.  37,  2013,  pp.653–675.   5  ibidem,  pp.  660-­‐661   10    

atri   paesi   europei   ma   in   termini   anche   qualitativi.   Si   tratta   cioè   di   vedere   che   tipo   di   produzione   viene   delocalizzata   e   che   intreccio   si   determina   tra   produzione   e   commercio   di   beni   intermedi   e   commercio   di   beni   capitali.   Da   questo   punto   di   vista   è   facile   vedere   che   la   natura   dei   processi   di   delocalizzazione  tedeschi,  sia  come  costruzione  di  catene  del  valore  integrate  sia  come  IDE  per   creare   nuova   capacità   produttiva   finale,   fa   sì   che   la   composizione   produttiva   dei   sistemi   industriali  satelliti  sia  in  larga  misura  determinata  dalle  esigenze  di  crescita  dell’industria  tedesca   che   è   fortemente   orientata   all’esportazione,   quindi   a   sua   volta   dipendente   dalla   dinamica   dei   consumi   dei   nuovi   paesi   emergenti,   specificatamente   dai   consumi   opulenti6   di   tali   paesi.   Il   complesso  d’interazioni  tra  questi  livelli  di  produzione  e  di  consumo  è  particolarmente  intricato,   come  la  crisi  iniziata  nel  2007  ha  reso  evidente7.  Il  calo  dei  consumi  simultaneo  su  scala  globale   ha   colpito   pesantemente   tutta   la   catena   produttiva   legata   all’export,   con   arretramenti   drammatici   confrontabili,   come   sostiene   la   Confindustria   per   l’Italia,   con   i   danni   di   una   guerra   (perdita  del  25%  del  PIL  e  del  15%  del  potenziale  medio  manifatturiero  italiano  con  punte  oltre  il   20%   in   14   settori   su   22).   Questo   calo,   sino   ad   ora   recuperato,   in   termini   di   PIL,   solo   dalla   Germania8,   non   ha   prodotto   una   modifica   del   modello,   ma   solo   un   effetto   di   ristrutturazione,   con   perdita   di   capacità   produttiva,   in   molti   paesi   e   un   ulteriore   processo   di   concentrazione   industriale   attraverso   fusioni   e   acquisizioni   che   stanno   riprendendo   con   grande   vigore.   I   paesi   europei  la  cui  dinamica  manifatturiera  è  largamente  integrata  con  quella  dell’industria  tedesca,   nel  momento  del  crollo  e  poi  ridimensionamento,  hanno  scoperto  che  senza  il  contributo  della   domanda  interna  non  possono  avere  alcuna  crescita  industriale;  ma  la  deflazione  salariale9  e  la   crescente   insicurezza   lavorativa,   considerate   essenziali   per   sostenere   una   politica   neomercantile,   non   consentono   di   sviluppare   una   significativa   domanda   interna.   La   Germania,   inoltre,  importa,  dagli  altri  paesi  europei,  i  beni  che  sono  di  sostegno  al  suo  export  –  molti  beni   industriali  intermedi  -­‐,  gli  altri  paesi  non  sono  in  grado  di  fare  altrettanto  e  quindi  lo  squilibrio   delle  partite  correnti  non  può  essere  letto  solo  in  termini  quantitativi,  ma  mette  in  evidenza  un   problema  di  composizione  della  base  industriale;  nello  squilibrio  diretto  con  la  Germania  l’Italia   non   è   uno   dei   paesi   più   in   difficoltà   grazie   al   fatto   che,   nel   Nord,   un   insieme   di   PMI,   ultra-­‐ minoritario   in   termini   di   peso   complessivo,   è   riuscito   a   costruire   delle   proprie   eccellenze   di   esportazione,   autonome   dalla   Germania10.   Gli   effetti   depressivi   della   domanda   interna   hanno   riguardato   anche   la   Germania   con   effetti   tutt’altro   che   trascurabili   come   dimostrano   i   dati   di                                                                                                                           6  intendo  qui  per  “consumi  opulenti”  i  consumi  della  cosiddetta  nuova  classe  media  globale  emergente  con   un  peso  numerico  particolarmente  significativo  in  Asia.  Essi  quindi  includono  non  solo  i  beni  di  lusso  ma  la   fascia  premier  dei  prodotti  di  beni  di  consumo  su  base  industriale  .     7  la  crisi  2007-­‐2013  è  composta  di  due  periodi  recessivi  distinti  –  si  è  avuto  il  temuto  double  dip  –  che  per   l’Italia  vanno  dal  terzo  trimestre  2007  al  secondo  trimestre  2009  e  poi  dal  secondo  trimestre  2011  all’ultimo   trimestre  2013.  Il  tracollo  dell’export  ha  riguardato  il  primo  “tuffo”;  nel  secondo  vi  è  stata  una  notevole   ripresa  dell’export.   8  Sul  piano  manifatturiero  i  livelli  massimi  pre-­‐crisi  sono  stati  recuperati  dai  paesi  Baltici,  e  da  Polonia,   Romania  e  Slovacchia.   9

 A  sorpresa  il  2013  ha  visto  un  ulteriore  episodio  di  deflazione  salariale  anche  in  Germania  -­‐  Wolfgang  Münchau  -­‐   Europe  cannot  ignore  its  def  lation  problem  -­‐  Financial  Times:  24,  febbraio,  2014   10  rapporto  I.T.A.L.I.A  geografie  del  nuovo  made  in  Italy-­‐  http://www.symbola.net/html/article/ITALIA,  visitato  il10   febbraio  2014  

 

La  Sinistra  Rivista    –    Rivista  Quadrimestrale  -­‐  ISSN  2282-­‐3808    -­‐  Autorizzazione  n.  23/2013  -­‐                          11                                         N.4    Maggio    2014    -­‐  Direttore  responsabile:  Alfonso  Marino    

chiusura  del  2013,  relativi  al  PIL  tedesco.  Effetti  depressivi  che  nascono  non  solo  dalla  deflazione   salariale   degli   ultimi   anni   ma   da   una   profonda   trasformazione   del   mercato   del   lavoro   e   del   sistema  di  Relazioni  Industriali11  che  ha  portato  alla  creazione  di  un  esercito  di  sette  milioni  di   lavoratori  a  basso  salario  e  a  vere  e  proprie  sacche  di  miseria.  Il  modello  neomercantile  tedesco,   quindi,  si  è  alimentato  non  solo  con  le  delocalizzazioni  degli  impianti  finali  e  di  larga  parte  della   catena  di  sub-­‐fornitura  in  paesi  con  salari  più  bassi  e  minori  protezioni  del  lavoro,  ma  anche  dalla   segmentazione  del  mercato  del  lavoro  nazionale.   3.  L’integrazione  industriale  europea   Simonazzi  e  i  suoi  colleghi  (2013)12  hanno  dimostrato  che  i  meccanismi  di  integrazione  industriale   sono   asimmetrici   tra   la   direzione   Est   Europa   e   quella   Sud   Europa.   Mentre   verso   est   la   progressiva   integrazione   “ha   accelerato   un   processo   di   diversificazione   produttiva   combinata   con   uno   di   specializzazione”,   l’effetto   verso   sud   è   di   un   “impoverimento   della   matrice   produttiva”,   in   particolare,   è   il   caso,   ad   esempio,   dell’Italia   centrale   e   meridionale,   di   “quelle   regioni   meno   collegate   alla   Germania”.   In   aggiunta,   osservano   Simonazzi   e   i   suoi   colleghi,   la   riduzione   della   capacità   di   spesa   delle   famiglie   tedesche   viene   trasferito   sugli   altri   paesi   europei   attraverso  un  abbassamento  del  livello  qualitativo  dei  consumi  quotidiani  che  colpisce  l’export  di   beni   di   consumo   degli   altri   paesi   europei,   per   l’Italia   il   caso   è   quello   dei   prodotti   del   tessile   –   abbigliamento.  In  sintesi,  loro  ci  dicono,  il  commercio  interno  alla  Unione  Europea  è  basato  su   una   crescente   dipendenza   di   tutti   paesi   europei   dalla   Germani   per   le   importazioni   mentre   si   riduce   la   loro   capacità   di   esportazione   verso   la   Germania   e,   nei   paesi   della   periferia,   non   integrati  nel  sistema  produttivo  tedesco,  il  grado  di  commercio  tra  di  loro  è  basso.  Aggiungo  io   che  non  è  difficile  vedere  che  in  questa  prospettiva  l’Italia  è  spaccata  in  due:  una  parte  partecipa   del   sistema   integrato,   sia   pure   con   un   abbassamento   progressivo   del   posizionamento   nella   catena   del   valore   per   i   più,   mentre   l’altra   parte   partecipa   della   condizione   della   periferia.   Il   dualismo  industriale  italiano  riguarda  anche  l’area  integrata;  le  aziende,  infatti,  che  hanno  retto   alla   recessione   sono   quelle   che   esportano   beni   industriali   intermedi   molto   specializzati   e/o   fortemente  orientati  al  cliente  (customization)  nell’area  UE  e  non,  e  quelli  che  sono  posizionati   in   nicchie   globali,   in   genere   con   prodotti   industriali   propri     -­‐   spesso   includendo   una   quota   significativa   di   servizi   ad   alto   valore   aggiunto   –   e   come   “attori   chiave”,   cioè   nei   primi   posti   di   quell’attività.   La   mia   personale   valutazione   è   che   su   dieci   imprese   italiane   oggi   due   resistono,   una   viene   acquisita   o   fusa   da/con   imprese   europee   e   non,   le   altre   sono   in   una   situazione   di   assoluta  precarietà  e  incertezza.    

4.  Technologically  Intensive?   Ciò   detto,   occorre   stare   attenti   a   come   leggere   e   interpretare   i   dati.   Essi,   infatti,   sono   organizzati   e/o   interpretati   secondo   una   serie   di   assunzioni   implicite   che   costituiscono   il   nocciolo   intellettuale  duro  del  pensiero  dominante.                                                                                                                             11  Garibaldo,  F.  –  La  codeterminazione  in  Germania  –  in  Gianni,  A.  et  al.  –  La  partecipazione  dei  lavoratori  all’impresa.   Rapporto  per    Eni  Corporate  University  a  cura  della  “Fondazione  Cercare  Ancora”-­‐   http://www.francescogaribaldo.it/pubblicazioni,  visitato  il  18  febbraio  2014   12  Simonazzi,  et  al.  ,  op.  cit.  pp.  662-­‐664  

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La   prima   assunzione   è   una   convinzione   radicale   che   sviluppo   voglia   dire   innovazione,   che   l’innovazione  nasca  dalla  ricerca  di  base  e  si  traduca  nella  disponibilità  di  alta  tecnologia.   Coerentemente   con   questa   impostazione   il   grado   d’intensità   in   R&D,   o   tecnologica,   definito   dall’OCSE   distingue   i   settori   industriali   in   quattro   categorie13:   alta,   medio-­‐alta,   medio   bassa,   bassa   tecnologia.   L’utilizzo   di   questa   classificazione   ha   da   molto   tempo   suscitato   riflessioni   critiche14.   Senza   riprendere   una   discussione   teorica   ciò   che   rileva   ai   fini   di   questo   articolo   è   che   l’intensità   tecnologica   non   è   l’unico   criterio   possibile   di   innovazione     e   che   quindi   l’idea   che   l’Europa   debba   focalizzarsi   sulle   alte   tecnologie   per   compensare   la   differenza   dei   costi   comparati,   più   mondanamente   di   quello   del   lavoro   è   un   opinione   discutibile.   In   primo   luogo   queste   industrie   hanno   alti   margini   di   valore   aggiunto   ma   un   rapporto   tra   capitale   investito   e   occupazione   molto   basso   e   non   possono   certamente   rappresentare   se   non   che   una   sezione   minoritaria   dell’attività   economica.   In   secondo   luogo   vi   sono   sempre   più   evidenti   sentieri   di   innovazione  che  nascono  dalla  possibilità  di  diversificazione/specializzazione  verso  prodotti  più   complessi  che,  ad  esempio,  includono  dei  servizi  la  cui  esclusività  produce  valore.  Infatti  (John  R.   Bryson,  2009:  27)    afferma:   “Gli   accademici   e   i   decisori   politici   hanno   iniziato   a   spostare   la   loro   attenzione   dalla   visione   ristretta   della   manifattura   come   fabbricazione   verso   una   nella   quale   la   manifattura   include   la   ricerca   e   lo   sviluppo,   le   funzioni   di   progettazione,   di   marketing   e   pubblicità,   di   servizi   che   sostengono   i   processi   produttivi   e   un   insieme   di   servizi   che   sono   stati   creati   per   sostenere   l’esperienza   di   un   prodotto   da   parte   dei   consumatori.   I   beni   manifatturieri   devono   oggi   essere   concettualizzati  come  prodotti  che  contengono  differenti  quantità  di  contributi  legati  ai  servizi;   alcuni  di  questi  sono  incapsulati  nel  bene  durante  il  processo  produttivo  ed  altri  aggiunti  ad  un   prodotto   completo”15.     Vi   è,   insomma,   un’interdipendenza   tra   servizi   e   manifattura   che   può   riguardare  in  modo  rilevante  le  cosiddette  industrie  mature.     Il   rapporto   dell’UE   sull’industria   europea   non   a   caso   ha   un’intera   sezione   dedicata   alle   interdipendenze   tra   manifattura   e   servizi.   Secondo   tale   rapporto   la   proporzione   da   parte   di   imprese  manifatturiere  di  utilizzo  dei  servizi  intermedi  è  arrivato  al  39%  nel  2009  –  ma  era  già   del   35%   nel   1995   –   con   una   fortissima   ricaduta   sull’occupazione   manifatturiera   che   nei   ventotto   paesi  è  di  media  superiore  al  40%.  L’interdipendenza  ha  diverse  sfaccettature,  quella  che  a  me                                                                                                                           13  ISIC  REV.  3  TECHNOLOGY  INTENSITY  DEFINITION;  OECD  Directorate  for  Science,  Technology  and  Industry   7  July,  2011  Economic  Analysis  and  Statistics  Division.   http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_SDDS/Annexes/htec_esms_an3.pdf  visitato  il  18  febbraio   2014     14  Bender,  G.;  Laestadius,  S.  (2005)  -­‐  Non-­‐science  based  innovativeness  –  on  capabilities  relevant  to   generate  profitable  novelty  .  in  Bender,  G.,  Jacobson,  D.,  Robertson,  P.  L.  (eds)  –  Non-­‐Research-­‐Intensive   Industries  in  the  Knowledge  Economy  –  pubblicato  in  Perspectives  on  Economic  Political  and  Social   integration,  XI,  (1-­‐2),  special  issue   15  Bryson,  J.  R.  -­‐  Hybrid  Manufacturing  Systems  and  Hybrid  Products:  Services,  Production  and   Industrialisation  –  in  Studies  for  innovation  in  a  modern  working  environment  –  Intenational  Monitoring  –     IMA/ZLW  &  IFU  –  TWTH  Aachen  University  –    Trend  Studies,  volume  3,    p.  27  

 

La  Sinistra  Rivista    –    Rivista  Quadrimestrale  -­‐  ISSN  2282-­‐3808    -­‐  Autorizzazione  n.  23/2013  -­‐                          13                                         N.4    Maggio    2014    -­‐  Direttore  responsabile:  Alfonso  Marino    

interessa  mettere  in  evidenza  e  quella  che  nel  rapporto  della  UE  viene  indicato  come  “tentativo-­‐   da  parte  delle  imprese  -­‐  di  innovare  l’utilizzazione  dei  servizi  per  migliorare  il  proprio  business,   (..)   la   qualità   dei   manufatti   e   l’efficienza   dei   processi   manifatturieri”16.   Il   numero   di   aziende   interessate  è  diminuito  tra  il  2006  e  il  2010  –  probabilmente  a  causa  della  crisi  –  ma  mentre  la   media   UE   è   scesa   dall’11,2%   all’8,2%,   l’Italia17   è   ad   un   valore   di   circa   il   13%   ed   è   la   percentuale   più   alta   assieme   al   Belgio.   Questo   aspetto   è   interessante,   non   per   cantare   le   glorie   del   piccolo   è   bello  e  del  made-­‐in-­‐Italy,  ma  per  evidenziare  che,  pur  restando  per  il  momento  nel  paradigma   dominante   delle   produzioni   ad   alto   valore   aggiunto,   si   possono   avere   risultati   importanti   non   legati   alle   alte   tecnologie   e,   in   alcuni   casi,   non   dipendenti   dalle   tecnologie,   come   nel   caso   dell’abbigliamento  non  di  lusso18.  Non  si  vuole  quindi  sostenere  che  non  vi  debba  essere  una   parte   importante   dell’industria   legata   alle   alte   tecnologie   e   a   produzioni   ad   alto   valore   aggiunto   ma  che  questo  segmento  da  solo  non  consente  di  mantenere  livelli  di  occupazione  adeguati.  In   qualche   misura   questo   è   vero   anche   per   la   Germania,   bisognerebbe,   infatti,   considerare   la   matrice  produttiva  del  sistema  produttivo  tedesco  allargato  e  si  vedrebbe  immediatamente  che   l’intensità  tecnologica  cambia  significativamente.   5.  L’integrazione  internazionale  dell’industria  europea   Come   è   ben   noto,     sia   su   scala   globale   sia   su   scale   europea,   si   sono   costruite   negli   ultimi   trent’anni  delle  vere  e  propri  catene  produttive;  questo  solo  fatto  rende  sempre  più  precario  il   criterio   di   basarsi   principalmente   sull’analisi   delle   partite   correnti.   Diventa   essenziale   comprendere  dove  si  forma  il  valore  aggiunto  e  questo  si  può  capirlo  solo  attraverso  un  analisi   delle   diverse   configurazioni   strutturali   prevalenti   in   ogni   industria   e   dall’analisi   della   composizione   dei   flussi   di   beni   e   servizi   che   alimentano   tali   catene;   flussi   che   talvolta   hanno   andamenti   sequenziali   di   atti   di   importazione   e   di   esportazione.   È   quindi   di   estrema   utilità   sia   comprendere   chi   e   che   cosa   esporta   verso   una   catena   il   cui   prodotto   finale   è   rappresenta   il   consumo  o  l’export  di  un  altro  paese,  e  chi  importa  beni  intermedi  essenziali  per  completare  la   sua   catena   produttiva   sia   per   un   consumo   finale   interno   o   per   l’export.   L’analisi   andrebbe   poi   completata  da  una  valutazione  del  contributo  al  valore  aggiunto  finale  delle  diverse  sequenze19,   il  che  richiede  una  scomposizione  dei  prodotti  (in  inglese  product  teardowns),  purtroppo  servizio   fornito  a  pagamento20.  Infine  sarebbe  importante  valutare  in  che  misura  attività  a  basso  valore   aggiunto   rappresentino,   nel   momento   in   cui   diventano   una   forma   di   monopolio,   un   vincolo   strategico  per  la  catena  produttiva  globale.  

                                                                                                                        16  European  Commission  -­‐  Competing  in  Global  Value  Chains.  EU  Industrial  Structure  Report  2013,  p.31   17  per  l’Italia  manca  il  dato  del  2006   18  vedi  il  caso  Lju-­‐Jo  di  Carpi     19  un  esempio:  Jason  Dedrick,  Kenneth  L.  Kraemer,  Greg  Linden  (2008)-­‐  Who  Profits  from  Innovation  in  Global  Value   Chains?A  Study  of  the  iPod  and  notebook  PCs.  reperibile  a   http://www.google.it/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=4&cad=rja&ved=0CD8QFjAD&url=http%3A%2F%2 Fweb.mit.edu%2Fis08%2Fpdf%2FDedrick_Kraemer_Linden.pdf&ei=908bUbWoFsXotQblnoDgBQ&usg=AFQjCNG9RwzS nZl3-­‐M6NKxbaS90EZX2tJg&bvm=bv.42261806,d.Yms,  ultima  visita  8  marzo  2014   20  http://www.techinsights.com/ip-­‐teardowns/  

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Il  grado  di  integrazione  internazionale  dell’industria  europea  viene  misurato,  globalmente  e  per   paese   da   un   indice   –     di   partecipazione   alla     global   value   chain,   catena   globale   del   valore,   o   GVC   –  che  indica  sia  l’importanza  delle  importazioni  dall’estero  di  beni  intermedi  che   compongono  il   suo   export   (vs),   sia   quanto   il   suo   export,   misurato   in   valore   aggiunto,   partecipi   a   comporre   l’export  di  un  altro  paese  (vsi);  infine  la  somma  dei  due  valori  fornisce  il  grado  di  integrazione   nella  catena  globale  del  valore.21     Nell’ordine   Inghilterra,   Germania,   Francia,   Spagna,   Italia   stanno   tra   il   50   e   il   40   %   di   integrazione   delle   loro   industrie   nella   catena   globale   del   valore.   Sono   sopra   il   50%   tutti   i   paesi   dell’Est   appartenenti   alla   UE,     oltre   che   la   Danimarca,   l’Austria,   la   Polonia   –   in   altre   parole   il   sistema   produttivo  tedesco  allargato,  e  poi    l’Islanda,  la  Lituania,  la  Spagna,  Il  Lussemburgo,  la  Svezia  che   richiedono  spiegazioni  specifiche;  i  paesi  del  sistema  produttivo  tedesco  allargato  hanno  un  vs   mai   sotto   il   30%   ,   il   che   indica   un   mix   tra   vs   e   vsi   che   rappresenta   in   modo   chiaro   la   natura   dell’interscambio   sequenziale.     Tra   questi   poi   superano   il   60%   complessivo   solo   Lussemburgo,   Slovacchia,  Ungheria,  Repubblica  Ceca  e  Belgio  ma  con  una  riduzione  del  peso  di  vsi  rispetto  al   totale,   da   attorno   al   40%   al   33%.   Se   si   guarda   alla   natura   degli   investimenti   diretti   esteri   tedeschi,   ma   non   solo,   nei   vari   paesi   si   riesce   abbastanza   facilmente   a   capire   che   dove   si   è   trattato   della   costruzione   di   un   vero   e   proprio   stabilimento   finale,   come   nel   caso   delle   automobili   e   degli   elettrodomestici,   peserà   particolarmente   la   componente   vs,   cioè   l’importazione   di   beni   intermedi,   particolarmente   importante   nel   caso   delle   automobili;   dove   invece  prevale  la  parte  upstream  della  catena  produttiva  sarà  vero  l’opposto.   Nella  comparazione  internazionale,  nel  gruppo  che  sta  sopra  al  50%  ci  sono  la  Corea  del  Sud,  con   un  vsi  sotto  al  30%  e  la  Russia,  quasi  solo  vsi,  più  del  90%;  sopra  al  60%  c’è  Taiwan,  con  un  vsi   superiore  al  40%.      

6.  L’integrazione  endoeuropea     Se   si   distingue   concettualmente   il   commercio   in   valore   aggiunto   (   Trade   in   Value   Added-­‐   TiVA)   dal   valore  aggiunto  nel  commercio  (Value  Added  in  Trade-­‐  VAiT)  si  può  distinguere  quanta  parte   gioca  il  processo  produttivo  nell’alimentare  l’export.  I  due  concetti  sono  così  definiti:   “Il  primo  rende  conto  del  valore  aggiunto  di  un  paese  direttamente  e  indirettamente  contenuto   nel  consumo  finale  di  un  altro  paese.  La  domanda  tipica  sarebbe:  ‘Quanto  valore  aggiunto  degli   altri  paesi  è  contenuto  nel  consumo  del  paese  analizzato?’  Il  secondo  concetto  calcola  il  valore   aggiunto   contenuto   nei   flussi   lordi   di   commercio   tra   due   paesi.   La   domanda   tipica   sarebbe:’   Quanto   parte   del   valore   aggiunto   di   altri   paesi   è   contenuto   nelle   importazioni   lorde   di   un   paese?’   o   ‘   Quanta   parte   di   valore   aggiunto   straniero   le   esportazioni   lorde   di   un   paese   contengono’.  Sebbene  questi  due  concetti  misurino  differenti  flussi  di  valore  aggiunto  tra  paesi   noi  dimostriamo  che  un  surplus  o  un  deficit  commerciale  di  un  paese  è  lo  stesso  in  entrambi  i                                                                                                                          

21  European  Commission  -­‐  Competing  in  Global  Value  Chains.-­‐  già  citato  pp.  84-­‐94  

 

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casi  e,  inoltre,  è  eguale  al  valore  netto  della  bilancia  commerciale  di  quel  paese,  se  misurata  in   termini  lordi.”22     È   quindi   evidente   che   quanto   più   un   paese   ha   un   valore   alto   di   VAiT   tanto   più   basso   è   il   contributo  produttivo  di  quel  paese  al  suo  export.  Le  tavole  disponibili  sul  contenuto  straniero   dei   beni   finali   consumati   nella   UE   ci   dicono   quale   sia   la   situazione   prevalente   nella   UE:   il   contenuto   di   import   nei   beni   finali   consumati   in   Europa   che   è   mediamente   dell’11%   per   i   manufatti   e   del   6%   per   i   servizi,   il   che   indica   un   ruolo   rilevante   del   processo   produttivo.   Quei   valori  medi,  scomposti  per  paese  indicano  valori  molto  bassi  per  i  paesi  europei  più  importanti,   nell’ordine   Italia,   Inghilterra,   Germania,   Francia,   Spagna,   per   beni   manufatti,   e   Francia,   Italia,   Spagna   Germania,   Inghilterra,   per   i   servizi,   con   uno   stacco   netto,   in   questo   caso,   a   favore   di   Francia   e   Italia.   I   valori   europei   per   la   manifattura,   dal   1995   sono   i   più   bassi   rispetto   a   USA,   Corea  del  Sud  e  Cina,  mentre  per  gli  anni  1995  e  200  sono  più  alti  e  nel  2009  uguali  al  Giappone.   In   sintesi   ,   con   l’eccezione   delle   industrie   petrolifere   del   carbone,   il   contenuto   interno   alla   UE   dell’export,  in  termini  lordi,  era  nel  2009  dell’85,6%,  quindi  la  produzione  europea  per  l’export  è   fondamentalmente     realizzata   in   catene   del   valore   europee,   con   significative   differenze   per   le   industrie   di   beni   finiti   -­‐   quali   le   chimiche,   le   apparecchiature   elettriche   e   i   trasporti   che   sono   più   globali-­‐     e   per   quelle   dei   servizi   –   gas   acqua   elettricità   –   Il   processo   produttivo   per   settori   è   largamente  auto-­‐contenuto.    7.  Il  modello  di  riferimento  

Il  discorso  si  complica  se  usciamo  dal  modello  dominante,  implicito  nel  rapporto,  che  indica  come   strada   maestra   la   via   alta   di   un’economia   technological   and   knowledge   intensive   con   un   alto   valore   aggiunto,   in   modo   tale   da   vincere   la   partita   della   conquista   globale   delle   quote   di   mercato.  Se  ci  spostiamo  da  una  strategia  economica  basata  su  “alti  investimenti,  alti  profitti”   nella   direzione   di   un’economia   basata   su   “bassi   investimenti   [privati],   alti   consumi,   e   di   pieno   impiego”23   e   ambientalmente   sostenibile,   allora   la   prospettiva   cambia.   Parliamo   naturalmente   non   dei   consumi   odierni.   L’una   si   basa   su   dei   consumi   privati   opulenti   in   una   società   molto   ineguale,   la   povertà   in   mezzo   alla   ricchezza.   L’altra   guarda   non   solo   al   livello   ma   alla   qualità   sociale  dei  consumi;  quindi  a  consumi  sociali,  cioè  quei  consumi  che  servono  a  dare  risposta  a   una   serie   di   domande   sociali   oggi   parzialmente   o   totalmente   insoddisfatte,   da   quelle   legate   al   benessere   psico-­‐fisico   a   quelle   legate   alla   conoscenza.   La   prima,   come   le   ricorrenti   crisi   dimostrano,   pur   sostenendo   in   forme   esasperate,   come   il   boom   dell’indebitamento   delle   famiglie,   un   consumismo   senza   fine   non   riesce   a   dare   stabilità   sociale.   Ecco   allora   che   senza   volere   negare   l’esigenza   di   stabilizzare   un   settore   dell’economia   ad   alta   innovazione,   anche   tecnologica,   e   ad   alto   valore   aggiunto,   il   problema   diventa   quello   di   sviluppare   e   qualificare   i   consumi   interni.   Si   tratta   naturalmente   di  intendersi   su   cosa   si   intenda   per   consumi   interni   da   fare  crescere.  Il  concetto  di  bisogni  e  domande  sociali  o  di  consumi  di  natura  pubblica,  compresi  

                                                                                                                        22  R.  Stehrer:  Trade  in  Value  Added  and  the  Valued  Added  in  Trade.  June  2012-­‐  the  Vienna  Institute  for  International   Economic  Studies  (wiiw)-­‐  working  paper  81,  disponibile  a  http://wiiw.ac.at/trade-­‐in-­‐value-­‐added-­‐and-­‐the-­‐valued-­‐ added-­‐in-­‐trade-­‐p-­‐2620.html,  ultima  visita  8  marzo  2014   23  Minsky,  H.  P.,  2008,  Stabilizing  an  unstable  economy,  McGraw  Hill  (1st  ed.  1986),  p.  329  

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gli   investimenti   pubblici   e   le   misure   di   welfare,   non   basate   principalmente   su   trasferimenti   monetari,  sono  il  modello  che  ho  in  mente24.   8.  Un’  alternativa   Sarebbe  quindi  necessario  un  approccio  completamente  nuovo  al  concetto  di  crescita  economica   e   quindi   di   una   nuova   agenda.   Che   oltre   a   rispondere   ai   requisiti   di   cambiare   il   rapporto   tra   investimenti  privati,  consumi  e  reddito  e  realizzare  il  pieno  impiego  sia  anche  ambientalmente   sostenibile.  In  sintesi  il  nuovo  approccio  potrebbe  essere  così  sintetizzato:   1) Affrontare   l’alto   livello   di   disoccupazione,   specialmente   giovanile,   attraverso   investimenti   nelle   infrastrutture   sociali   per   dare   una   risposta   ai   bisogni   sociali,   anche,   ama   non   esclusivamente,   attraverso   programmi   pubblici   mirati   per   la   creazione   di   lavoro,   e   in   programmi  per  attività  sociali  e  ambientali.  Questi  programmi  devono  essere  progettati  per   un  orizzonte  temporale  a  medio  termine,  per  facilitare  la  transizione  dei  giovani  disoccupati   dalla   disoccupazione   a   un   lavoro   regolare.   I   criteri   di   selezione   e   assunzione   devono   essere   basati,   il   più   possibile,   sulle   esperienze   e   i   livelli   di   istruzione   di   ciascuno   per   favorire   uno   sviluppo  professionale  personale.   2) Definire  a  livello  europeo  degli  standard  minimi  e  comuni  per  la  qualità  del  lavoro,  e  definire   un  livello  minimo  per  salari  e  stipendi,  a  partire  dalle  specifiche  situazioni  nazionali.   3) Sostenere,  con  il  contributo  dei  “capitali  pazienti”  e  iniziative  a  lungo  termine  di  uno  “Stato   imprenditore”   25,   l’innovazione   della   sfera   produttiva,   nella   direzione   prima   indicata,   con   l’obiettivo   specifico,   e   le   limitazioni   conseguenti,   della   de-­‐carbonizzazione   delle   nostre   economie.   4) Definire   come   criterio   prioritario,   per   ogni   di   sostegno   pubblico   a   investimenti   privati,   un   alta   intensità   di   lavoro.   Il   sostegno   pubblico   nella   forma   di   sussidi   alla   domanda   deve   essere   fortemente   ridotto   e   ristretto   solo   al   sostegno   di   nuovi   e   avanzati   prodotti   e/o   servizi   che   sostengano  il  processo  di  de-­‐carbonizzazione,  come  lo  sviluppo  di  nuove  modelli  di  mobilità   (servizi  e  veicoli).   5) In  conclusione  la  sfera  economica  sarà  fatta  di  due  settori  e  modi  di  produzione:  uno  ad  alta   intensità   di   lavoro,   grazie   a   specifici   investimenti   e   politiche   pubbliche,   ed   uno   ad   alta   intensità  di  capitale,  sostenuto  dagli  investimenti  privati  ma  con  specifiche  regolazioni  sociale   e  ambientali.    

 

Il  paradosso  tautologico  degli  errori  degli  ebrei  erranti   di  Enrico  Beniamino  De  Notaris  psichiatra   Leda  Marino  studentessa  in  psicologia    

La  situazione  della  psichiatria  in  Italia,  così  come  si  è  progressivamente  configurata  dall’inizio  degli   anni   ‘60,   spinge   all’elaborazione   di   un   suo   inquadramento   storico   e   politico-­‐economico   necessario   per  verificare  contingenze  e  ispirazioni  ideologiche  estremamente  significative.                                                                                                                           24  Minsky,  H.  P.,  2008,  John  Maynard  Keynes,  McGraw  Hill  (1st  ed.  1975)  pp.  154  -­‐166   25  Mazzucato,  M.  –  The  Entrepreneurial  State.  Debunking  Public  vs.  Private  Sector  Myths-­‐  Anthem  Press,  2013  –   traduzione  italiana  in  corso  presso  Laterza.  

 

La  Sinistra  Rivista    –    Rivista  Quadrimestrale  -­‐  ISSN  2282-­‐3808    -­‐  Autorizzazione  n.  23/2013  -­‐                          17                                         N.4    Maggio    2014    -­‐  Direttore  responsabile:  Alfonso  Marino    

Più   nello   specifico   appare   sorprendente   il   ripresentarsi,   nella   fase   storica   attuale,   di   alcune   antinomie   presenti   già   fin   dal   periodo   “eroico”   della   sperimentazione   antiistituzionale   che   condusse   prima   alla   critica   del   manicomio,   poi   alla   sua   apertura   a   forme   di   partecipazione   “democratiche”,  e  quindi  al  superamento  del  concetto  stesso  di  custodia  difensiva  delle  devianze.   E’  stato  un  lungo  percorso  che,  come  risulta  da  ampie  e  documentate  relazioni,  ha  scosso  equilibri,   che  reggevano  da  decenni,  fondati  su  premesse  teoriche  conflittuali  ma  non  del  tutto  antitetiche   tra  loro:  forse  è  necessario  chiarire  quale  fosse,  in  quell’epoca  appunto  e  in  quel  momento  storico,   lo  stato  della  psichiatria  dal  punto  di  vista  teorico  in  Italia.   Va   sicuramente   precisato   che   la   psichiatria,   poiché   agglomerato   di   conoscenze   e   di   opinioni   molto   ipotetiche  e  poco  basate  su  verifiche  “scientifiche”,  al  contrario  delle  conoscenze  mediche  che,  per   quanto   a   livelli   probabilistici,   hanno   bisogno   di   dati   in   qualche   modo   evidenti   (in   seguito   questa   metodologia   sarà   denominata   “evidence   based   medicine”),   è   una   disciplina   fortemente   legata   alla   “doxa”,   e   quindi   in   ultima   analisi,   alle   ideologie   predominanti   negli   altri   campi   del   sapere,   della   cultura  e  della  politica.     Il   quadro   della   metodologia   scientifica   che   veniva   a   presentarsi   al   cospetto   dei   grandi   protagonisti   della   lotta   anti   istituzionale   può   descriversi,   grossolanamente,   come   un   panorama   i   cui   orizzonti   erano  rappresentati  da  orientamenti  abbastanza  ben  identificabili.   I  MODELLI  PSICHIATRICI  PREMINENTI  NEL  DOPOGUERRA  ITALIANO      

-­‐In   primo   piano   è   da   considerare   la   massiccia   presenza,   nello   strumentario   conoscitivo   degli   psichiatri   dell’epoca,   di   convinzioni   di   natura   biologistica   radicate   nel   sapere   medico   che   erano   trasferite,   piuttosto   semplicisticamente,   al   campo   della   lettura   del   disagio   e   della   malattia   mentale.   Nonostante  gli  scarsissimi  progressi  delle  ricerche  e  delle  sperimentazioni  in  laboratorio,  tuttavia   era   assunto   un   paradigma   interpretativo   improntato   all’esistenza   di   defettualità   o   malfunzionamenti   dell’organo   sostanzialmente   individuato   come   “luogo”   di   principale   regolazione   del  comportamento  umano:  il  cervello.   C’è   da   dire   che   tale   filone   di   ricerca,   nelle   sue   declinazioni   anatomo-­‐patologiche,   biochimiche,   neurotrasmettitoriali,   genetiche,   molecolari   non   si   è   mai   esaurito   ed   è   ovviamente   un   bene   che   esso  continui:  se  c’è  un’evidenza  che  si  deduce  dai  risultati  fin  qui  conseguiti  è  che  risulta  sempre   più   lampante   l’arbitrarietà   dell’affermazione   di   un   necessario   nesso   causale   esclusivo   tra   il   dato   biologico  e  la  complessità  del  comportamento  umano.   D’altronde   proprio   l’affinarsi   e   l’evolversi   delle   tecniche   d’indagine   inducono   alla   constatazione   della   crescente   vastità   del   campo   osservato   e   della   relativa   limitatezza   degli   strumenti   di   ricerca   a   disposizione  di  ogni  disciplina  della  scienza.   Quest’orientamento  metodologico  e  interpretativo  fin  dall’’800  ebbe  un  significato  indubbiamente   propulsivo:   le   scoperte   della   neuropsicologia   e   della   psicologia   sperimentale,   autonomizzandosi   dalla   fisiologia   che   rimaneva   comunque   la   loro   radice   teorica,   costituirono   modelli   diagnostici   adattabili,   sia   pur   parzialmente,   anche   allo   studio   clinico   e   quindi   all’inquadramento   nosografico   della  psicopatologia.   Inoltre  la  dilagante  epidemia  di  “Paralisi  progressiva”  (patologia  causata  dall’infezione  luetica  nella   terza  fase  della  sua  evoluzione  clinica),  la  cui  semeiotica  psicologica  (i  sintomi  psichici)  suggeriva   un   immediato   accostamento   fenomenico   ad   alcune   patologie   psichiatriche   maggiori,   come   la   18    

psicosi   delirante,   era   stata   nei   primi   decenni   del   novecento   fulmineamente   importata   nel   paradigma   osservazionale   psichiatrico   e   assunta   quale   modello   da   seguire   per   formulare   una   diagnosi  scientificamente  attendibile  di  “malattia  mentale”.   Il   culmine   dell’influenza   che   tale   approccio   persegue   sarà   raggiunto   in   seguito,   alcuni   decenni   dopo  l’epoca  che  stiamo  esaminando,  con  l’avvento  e  l’attuale  trionfo  dell’era  psicofarmacologica:   infatti   negli   ultimi   anni,   e   con   sempre   maggior   frequenza,   sono   le   proprietà   delle   molecole   a   costituire  i  modelli  nosografici,  a  configurare  cioè  la  “sindrome”  calzante  per  gli  effetti  chimici  ed  il   profilo  neurotrasmettitoriali  di  un  determinato  farmaco.   Questo   spiega   anche   come   mai   fioriscono   sempre   nuove   diagnosi:   la   ludo-­‐patia,   la   sindrome   da   deficit   dell’attenzione   e   iperattività   in   età   infantile,   la   crisi   di   panico,   il   lutto   complicato,   la   sindrome  da  disadattamento  sociale  etc.  etc.,  centinaia  di  quadri  clinici  che  però,  a  ben  riflettere,   rappresentano   più   che   altro   stati   emotivi,   reattività   singolari,   modi   d’essere,   abitudini   magari   “sconvenienti”  o  anche  “vizi”,  con  cui  siamo  quotidianamente  a  contatto  e  che  prima  chiamavamo   in  altro  modo.    Ma  aver  fornito  un  nome  scientifico  a  queste  condizioni  esistenziali  e  umane  esplicita  la  tendenza   della   ricerca   psichiatrica   di   laboratorio   ipotizzata   in   questo   scritto:   formulare   sempre   nuove   diagnosi  per  sfruttare  economicamente  la  sintesi  delle  nuove  sostanze  psicoattive.   E’   emblematica   ora   un’ulteriore   svolta   nella   strategia   della   lotta   farmacologica   alle   dipendenze   da   alcool   e   da   cocaina:   il   nuovissimo   farmaco26   da   prescrivere   non   rende   intolleranti   allo   stupefacente;   il   paziente   può   bere   o   assumere   coca,   ma   lo   farà   in   misura   minore   perché   parte   del   piacere  che  prima  gli  era  procurato  dalla  sostanza  ora  gli  viene  fornito  direttamente  dalla  chimica.   Avviene   così   il   ribaltamento   della   metodologia   clinica   medica   che   classicamente   prevede   un   rigoroso   percorso   che   va   dall’etiologia   alla   patogenesi,   alla   sintomatologia,   alla   diagnosi   e   infine   alla   terapia;   ormai   molte   diagnosi   psichiatriche   sono   formulate   invece   alla   luce   dei   criteri   terapeutici  così  detti  “ex  adiuvantibus”,  a  loro  volta  desunti  dal  profilo  molecolare  del  farmaco.   Ma  tornando  al  passaggio  storico  che  inizia  a  imporsi  negli  anni  ’60  del  secolo  scorso  c’è  da  dire   che   alle   perplessità   generali   legate   alla   debolezza   costitutiva   di   una   disciplina   (la   psichiatria)   che   si   proponeva  di  costituirsi  come  “soggetto”  della  ricerca  nei  confronti  di  un  “oggetto”  che  tale  non   poteva  definirsi  in  virtù  della  sua  intrinseca  soggettività;  alla  impossibilità,  che  già  K.  Lewin  aveva   evidenziato,  di  osservare  un  campo  senza  condizionarne  gli  equilibri,  si  aggiungeva  inoltre  la  sua   sostanziale   dipendenza   dalla   cultura   egemone   che   dettava   le   chiavi   di   lettura   e   le   strategie   di   intervento  nei  confronti  della  devianza.   Alla   radice   dell’interpretazione   “biologistica”   del   disagio   psicologico   si   colloca   di   certo   il   positivismo  scientifico,  a  sua  volta  ispirato  alle  ideologie  economiche  dominanti  che  sostenevano   la  necessità  di  inserire  anche  la  devianza  nelle  dinamiche  produttive  del  mercato.  

                                                                                                                        26   Si   chiama  Nalmefene,   il   primo   farmaco   autorizzato   per   la   riduzione   del   consumo   di   alcol   in   pazienti   dipendenti.Nalmefene   riduce   gli   effetti   di   rinforzo   dell’alcol,   essendo  un   modulatore   del   livello   dei   recettori   degli   oppioidi.  

 

 

La  Sinistra  Rivista    –    Rivista  Quadrimestrale  -­‐  ISSN  2282-­‐3808    -­‐  Autorizzazione  n.  23/2013  -­‐                          19                                         N.4    Maggio    2014    -­‐  Direttore  responsabile:  Alfonso  Marino    

Il   risultato   fu   che   la   malattia   mentale   divenne   in   pratica   una   merce   come   le   altre   e   poteva   così   essere  “spesa”  nel  manicomio,  o  nello  studio  dello  psicoanalista  e  dello  psichiatra.   In  estrema  sintesi  ciò  che  si  vuol  dire  è  che  l’elemento  caratterizzante,  che  costituisce  la  cornice   razionale   dell’organicismo   positivista   in   psichiatria,   va   individuato   nella   razionalità   dominante   tesa   alla  “produzione”.   E   infatti   in   quegli   anni   si   verificò   un’impennata   della   produttività   anche   nel   nostro   paese,   che   conobbe   così   l’aumento   dei   consumi   e   l’espansione   dei   mercati:   ciò   contribuì   alla   necessità   di   rimodellare  i  modelli  assistenziali  in  assetti  al  passo  con  i  tempi.   Si   affacciavano   sulla   scena   terapeutica   i   primi   psicofarmaci   che   furono   salutati   con   notevole   entusiasmo   dalla   comunità   scientifica   e   identificata   come   una   svolta   epocale   perché,   ex   adiuvantibus  appunto,  confortavano  indirettamente  ed  abduttivamente27  quelle  tesi  biologistiche   fino  ad  allora  sostenute  solo  da  elementi  ed  ipotesi  che,  anche  se  ben  congegnati,  non  potevano   essere  oggettivati  sperimentalmente.   Pur  dovendo  indubbiamente  attribuire  ad  un  vasto  movimento  il  fermento  che  scuoteva  le  vecchie   istituzioni   psichiatriche,   movimento   innanzi   tutto   orientato   ad   una   visione   critica   nei   confronti   della   norma   e   di   conseguenza   capace   di   progettare   un’idea   di   psichiatria   che,   rompendo   i   suoi   stessi   argini,   invadeva   decisamente   altri   campi   osservazionali   e   poneva   questioni   di   natura   filosofica  ed  antropologica,  tuttavia  non  si  può  ignorare  il  ruolo  degli  psicofarmaci  in  quegli  stessi   anni,28   allorquando   prescritti   non   per   acquiescenza   alla   logica   del   mercato   o   per   semplice   ma   colpevole   ignoranza,   ma   al   solo   scopo   di   lenire   sofferenze   macroscopiche   all'interno   di   una   relazione  di  cura.   -­‐Altro   modello   paradigmatico   predominante   all'epoca   cui   ci   si   riferisce,   oltre   quello   biologistico,   era   costituito   dalla   psicoanalisi   che,   in   Italia,   nonostante   il   comprensibile   ritardo   della   sua   affermazione  nella  comunità  scientifica  dell’epoca29,  influenzò  con  crescente,  successo  le  discipline                                                                                                                           27

 Contravvenendo  così  anche  ai  più  elementari  dettami  della  logica  induttiva  (che  consente  la  generalizzazione  dei   dati)  o  deduttiva  (che  consente  di  trarre  conseguenze  necessarie  implicite  nelle  premesse)  e  fondando  una  scienza   orientata  principalmente  alla  costruzione  di  un  corpus  interpretativo  fondato  su  processi  sostanzialmente  di   “abduzione”(che  permette  di  formulare  ipotesi  esplicative  ma  con  effetti  paradossali  ad  es.  “  gli  italiani  sono  esseri   viventi,  i  cavalli  sono  essere  viventi:  quindi  gli  italiani  sono  cavalli).     28  La  rivoluzione  psicofarmacologica  dura  circa  dieci  anni.  E'  probabilmente  la  trasformazione  concettuale  e  pratica  più   impetuosa  e  veloce  che  la  storia  della  medicina  e  forse  quella  della  scienza  abbiano  mai  visto.     La  creazione  della  psicofarmacologia  iniziava  nel  1949,  quando  l'australiano  John  Cade  introduceva  il  litio  come   stabilizzante  dell'umore  nella  cura  della  sindrome  maniaco-­‐depressiva.  Nel  1953,  grazie  ad  una  geniale  intuizione  di   Henry  Laborit,  Pierre  Deniker  scopriva  gli  effetti  antipsicotici  della  clorpromazina.  Nel  1954,  Nathan  Kline  pubblicava   sugli  Annals  of  the  New  York  Academy  of  Sciences  i  risultati  del  suo  studio  sulla  somministrazione  della  reserpina  a   700  pazienti  psichiatrici  condotta  al  Rockland  State  Hospital.  Lo  stesso  anno  Frank  Berger  scopriva  il  meprobamato,   primo  ansiolitico.  Tra  il  1956  e  il  1957  iniziava  l’era  degli  antidepressivi;  rispettivamente,  l’imipramina  (primo   antidepressivo  triciclico)  scoperta  da  Ronald  Kuhn,  e  l’iproniazide  (primo  inibitore  delle  monoammino-­‐ossidasi)   introdotta  in  psichiatria  da  Nathan  Kline.  Ancora  un  anno  più  tardi  Paul  Janssen  sintetizzava  l’aloperidolo.  Ed  infine  nel   1960  entrava  in  uso  il  clordiazepossido,  la  prima  benzodiazepina.  Così  in  soli  dieci  anni,  le  fondamenta  del  sapere   psicofarmacologico  erano  state  gettate,  gli  anni  –  potremo  dire  i  decenni  –  successivi,  hanno  affinato  il  patrimonio   delle  conoscenze  ed  hanno  ampliato  la  gamma  e  l’armamentario  delle  molecole  a  disposizione  ma  non  hanno,  sino  ad   ora,  rappresentato  un  salto  paradigmatico  (Daniel  Bovet).   29  La  prospettiva  psicoanalitica  in  Italia  fu  portata  da  due  operatori  sanitari,  L.  Baroncini  del  manicomio  di  Imola,  e  G.   Modena  del  manicomio  di  Ancona.  Essi  la  citarono  in  dei  loro  saggi  scientifici  del  1908.  Tuttavia  fu  Trieste  la  città   italiana  destinata  a  restare  famosa  come  la  base  dei  primi  pionieri  italiani  della  psicoanalisi,  prima  del  suo  dilagare  nel   resto  della  penisola.  A  Trieste  si  trovava  il  primo  vero  psicoanalista  italiano  Edoardo  Weiss  (1889-­‐1971),  che  già  all'età   di  24  anni  nel  1913  (si  laureò  in  medicina  a  Vienna  nel  1914)  apparteneva  all'Associazione  Psicoanalitica  

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psicologiche,   poco   a   livello   delle   istituzioni   totali   e   di   più   forse   il   mondo   accademico;   ma   soprattutto  gli  psicoterapeuti  privati.   Tale   crescente   successo   aveva   già   iniziato   a   determinare   una   netta   divisione   di   classe   nell’assistenza  psichiatrica:  chi  poteva  permettersi  un  trattamento  psicoterapeutico  si  affidava  alle   interpretazioni  dell’analista;  gli  altri  venivano  immessi  nel  ciclo  produttivo  delle  istituzioni  e  delle   terapie   tradizionali   (contenzione,   terapie   di   shock,   strategie   di   “convincimento”,     protofarmacoterapia  selvaggia  etc.).   Ma   la   psicoanalisi,   o   per   meglio   dire,   gli   psicoanalisti   ebbero,   probabilmente   loro   malgrado,   un   altro   effetto   decisivo:   oltre   ad   orientare   l’atteggiamento   delle   opinioni   nell’uomo   della   scienza   influenzarono  la  “doxa”  condivisa  da  larghi  strati  di  popolazione.   Così  il  malessere  umano  veniva  ad  essere  sempre  più  percepito  come  collocato  esclusivamente  in   luoghi   utopici,   in   istanze   psichiche,   in   rarefatte   atmosfere   pulsionali   ed   istintuali   che,   pur   risentendo  delle  influenze  del  mondo  con  dinamiche    chiaramente  evocate  e  descritte  da  Freud,   tuttavia   contribuirono   a   “spazializzare”   e   ad   “internalizzare”   in   qualche   modo   le   nostre   fantasmatiche  sull’oscuro  funzionamento  della  psiche.   Coerentemente   il   traguardo   di   Freud   era   infatti   la   fondazione   della   psicologia   intesa   come   scienza   positiva.   Nel   tempo   e   di   certo   di   là   delle   intenzioni   del   suo   fondatore,   certi   psicoanalisti   operavano   nel   tentativo  di  circoscrivere  il  campo  del  loro  intervento  in  quei  “topoi”  descritti  da  Freud,  riducevano   progressivamente  l’ampio  respiro  delle  intuizioni  psicoanalitiche  in  angusti  ambiti  micro  sociali  e,   tendenzialmente  interpretavano  la  devianza  come  il  frutto  di  una  vicenda  privata,  potremmo  dire,   certo  con  molta  approssimazione,  come  la  conseguenza  di  una  storia  di  amore  deludente.   Non   va   mai   confuso   però   il   ruolo   culturalmente   rilevante,   che   rimase   un’astrazione   lontana,   dell’analisi   con   quello   retrivo   e   mercantile   di   molti   analisti,   totalmente   immersi   nella   logica   del   profitto   e,   ancor   con   maggior   danno,   complici   di   una   interpretazione   che   prestava   un   attento   ascolto  alla  ricerca  della  collocazione  delle  contraddizioni  e  delle  sofferenze  umane  in  quei  “topoi”   supposti   dell’intrapsichico   e   del   privato;   ma   poca   attenzione   all’enorme   campo   antropico,   complesso,  contraddittorio,  fluente,  magmatico  nel  quale  il  loro  stesso  divano  era  immerso.     In   sintesi   si   potrebbe   affermare   che   nell’Italia   del   secondo   dopoguerra   l’analisi   ebbe   l’effetto,   paradossale  rispetto  a  molte  premesse  teoriche  fondanti,  di  isolare  un  campo  osservazionale  dal   resto   della   società,   di   renderlo   sostanzialmente   autonomo   nelle   sue   dinamiche   e   nelle   sue   evoluzioni   topiche,   di   astrarre   un   modello   di   funzionamento   e   farne   un   paradigma   esplicativo   invadente  a  sua  volta,  non  come  effetto  ma  come  modello  interpretativo  questa  volta,  lo  stesso   campo  antropico  da  cui  andava  artificialmente  distaccandosi.  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Internazionale.  Non  fu  lui  però  il  fondatore  della  Società  Psicoanalitica  Italiana,  che  fu  invece  creata  a  Teramo  da  Levi-­‐ Bianchini  nel  1925.  Weiss  viene  comunque  considerato  il  padre  della  psicoanalisi  italiana  perché  furono  suoi  allievi  tre   psicoanalisti  come  il  cattolico  Emilio  Servadio,  Nicola  Perrotti  e  Cesare  Musatti,  che  hanno  formato  le  successive   generazioni  di  psicoanalisti  italiani.  Weiss  fu  invece  il  promotore  della  rifondazione  nel  1932  della  società  di   psicoanalisi  italiana,  che  fu  trasferita  a  Roma,  e  della  creazione  della  "Rivista  italiana  di  psicoanalisi",  in  una  situazione   diversa  che  lo  vedeva  in  aperta  contrapposizione  all'altro  grande  pioniere  italiano  Levi-­‐Bianchini.  

 

 

La  Sinistra  Rivista    –    Rivista  Quadrimestrale  -­‐  ISSN  2282-­‐3808    -­‐  Autorizzazione  n.  23/2013  -­‐                          21                                         N.4    Maggio    2014    -­‐  Direttore  responsabile:  Alfonso  Marino    

-­‐Un’ulteriore  ed  interessantissima  corrente  di  pensiero,  nonostante  fosse  presente  anche  all’epoca   cui  facciamo  riferimento  in  ambiti  operativamente  poco  significativi,  tesa  alla  rifondazione  meta-­‐ ideologica  della  psichiatria  e  basata  sulla  considerazione  dell’esperienza  psicotica  come  una  delle   tante   possibili   esperienze   umane,   influenzò   profondamente   il   successivo   movimento   anti   istituzionale.   La   fenomenologia   psichiatrica,   o   la   psichiatria   fenomenologica   che   dir   si   voglia   infatti,   declinava   la   lettura   del   mondo   psicotico   come   scompenso   tra   ragione   e   contro-­‐ragione,   e   la   contro-­‐ragione   non   come   sinonimo   di   non-­‐ragione,   ma   anzi   necessaria   presenza   nella   condizione   umana   come   elemento  dialettico  nei  confronti  della  ragione  stessa.30   Husserl,   Jaspers,   Heidegger,   Minkowski,   Schneider   e   molti   altri   contribuirono   a   descrivere   l’esperienza  psicotica  come  parte  del  mondo  della  vita,  non  come  fenomeno  patologico  per  natura   quindi,  e  pertanto  mettendo  tra  parentesi  e  sospendendo  il  giudizio  sulla  questione  “diagnostica”   e  “eziopatogenetica”  nelle  modalità  prospettate  fino  ad  allora  dalla  psichiatria  classica.   Solo  operando  questa  sospensione,  sfuggendo  cioè  a  ogni  tentazione  di  forzatura  ideologica  nella   lettura   degli   accadimenti   umani,   è   possibile   per   la   fenomenologia   cogliere,   in   assenza   di   ogni   pregiudizio,  le  cose  nella  loro  immediata  evidenza.   Diventava   così   irrinunciabile,   nella   prassi   dello   psichiatra   fenomenologico,   la   dimensione   dell’incontro,  l’attenzione  alle  intenzioni  dell’altro,  la  riflessione  sul  tempo,  sullo  spazio,  sul  corpo   nella  quale  si  snodano  i  processi  intenzionali,  la  rinuncia  a  ogni  schema  interpretativo  precostituito   nel  quale  inserire  il  fenomeno,  la  pausa.     Le   finalità   di   questo   scritto   ovviamente   non   concedono   approfondimenti   tematici   delle   correnti   di   pensiero  presenti  nell’epoca  che  si  vuole  considerare;  ma  colpisce  una  singolare  sovrapponibilità,   che   qui   si   anticipa   rispetto   ad   un   ordinato   svolgimento   della   tesi   in   discussione,   tra   la   fenomenologia   considerata   nel   suo   invito   alla   “sospensione   tassonomica”   ed   il   movimento   anti-­‐ istituzionale  degli  anni  ’60.   A   chiarificazione   di   questa   coincidenza,   si   riporta   una   frase   di   Franca   Ongaro   Basaglia,   spesso   sottovalutata   per   ciò   che   riguarda   il   suo   ruolo   intellettuale-­‐operativo   negli   anni   precedenti   e   successivi   alla   promulgazione   dell’abusatissima   legge   180   (potrebbe   qui   inserirsi   una   discussione                                                                                                                           30  Con  l'inizio  del  Novecento  vari  movimenti  filosofico-­‐culturali  evidenziano  i  limiti  del  positivismo,  considerandolo   una  scienza  schematica,  astratta,  estranea  alle  problematiche  più  profondamente  umanistiche.  In  effetti,  dalla   fondazione  razionale  di  scienze  come  l'economia,  la  sociologia  e  la  psicologia  si  stava  ormai  decisamente  passando   all'organizzazione  tecnica  dell'economia,  della  convivenza  umana,  del  comportamento  psicologico.  Il  passaggio  dalla   scienza  alla  tecnica,  avvertito  positivamente  quando  si  trattava  di  ottenere  il  dominio  della  natura  fisica  e  biologica,   ora  viene  avvertito  come  una  minaccia,  poiché  esso  ha  investito  il  campo  più  propriamente  "umano".  Di  qui  l'esigenza   di  mettere  in  crisi  il  concetto  di  ragione  scientifica,  quella  ragione  che  non  sa  cogliere  l'originalità  dell'esistenza  umana   nella  sua  individualità  e  libertà,  quella  ragione  che  si  limitava  a  consacrare  i  fini  dominanti  della  società  borghese  delle   nazioni  coloniali  di  fine  Ottocento.  Sarà  soprattutto  l'esperienza  catastrofica  della  I  guerra  mondiale  a  favorire  la   consapevolezza  della  crisi  del  modello  culturale  borghese  fondato  sul  positivismo  (la  fiducia  assoluta  nelle  scienze,   nella  tecnologia,  nel  capitalismo,  nell'organizzazione  razionale  della  società).  Il  movimento  fenomenologico  prima  e   l'esistenzialismo  dopo  (ivi  incluso  l'ontologismo  di  Heidegger)  furono  le  correnti  filosofiche  che  tentarono  di  uscire   dall'impasse  in  cui  era  caduto  il  positivismo.  L'esistenza  umana  ora  veniva  considerata  irriducibile  a  semplice  oggetto   della  ragione  scientifica:  benché  la  fenomenologia  accentui  di  più  i  valori  oggettivi  di  tale  esistenza,  mentre   l'esistenzialismo  quelli  soggettivi.  Il  testo  fondamentale  per  comprendere  questo  periodo  storico  è  quello  di  Husserl,   La  crisi  delle  scienze  europee  e  la  fenomenologia  trascendentale:  "crisi"  riconducibile  al  fatto  che  tutte  le  scienze   hanno  voluto  far  trionfare  una  ragione  tecnico-­‐utilitaristica  che  ha  poi  ridotto  l'uomo  a  semplice  oggetto  tra  oggetti.   Solo  con  la  riscoperta  della  ragione  filosofica  l'uomo  potrà  diventare  soggetto  di  scienza  e  artefice  della  propria  storia.    

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critica   sul   ruolo   delle   donne   e   dei   movimenti   di   liberazione,   che   scuotevano   le   ideologicamente   vacue   opinioni   dell’epoca,   se   ne   fa   solo   cenno   ma   non   si   vuole   mancare   di   opportuna   sottolineatura  della  loro  centralità):  “E’  ciò  che  si  fa  del  biologico  e  dello  psicologico  a  condizionare   il  destino  della  gente,  più  che  il  biologico  e  lo  psicologico  originario”.   Si  trattava  cioè,  come  si  diceva  allora,  di  “mettere  tra  parentesi  la  diagnosi”.   Indubbiamente   molti   altri   movimenti   culturali   in   ambito   psicologico   erano   presenti   e   anche   con   stili   vivaci   d’interpretazione,   basti   pensare   alle   teorie   sistemico-­‐relazionali31,   alla   Gestalt32,   alle   nuove   chiavi   di   lettura   offerte   dal   progressivo   affermarsi   delle   psicoterapie   di   gruppo,   che   già   implicitamente   ed   in   qualche   modo   operavano   fuori   dalla   dimensione   intimistica   propria   delle   terapie   individuali;   altre   invece   battevano   strade   differenti,   tendenzialmente   regressive,   come   il   comportamentismo,   il   cognitivismo,   le   tecniche   cognitivo-­‐comportamentali,   altri   procedimenti   improntati  nella  sostanza  a  scopi  psico-­‐educazionali  e  quindi  tendenti  ad  un  ricondizionamento  più   o  meno  forzato  del  paziente  psichiatrico,  ad  una  sua  “normalizzazione”.     A   scopo   esemplificativo   ma   emblematico,   per   ciò   che   riguarda   anche   contesti   culturali   più   ampi   che   volgevano   la   loro   attenzione   al   mondo   della   devianza   in   quei   tempi   ormai   lontani,   risulta   essere   il   film   “Arancia   meccanica”33   che   illustra,   sia   pur   filtrato   da   una   lettura   spettacolare,   le   conseguenze  potenzialmente  terribili  di  una  psichiatria  sostanzialmente  skinneriana34.     IL  MOVIMENTO  ANTIISTITUZIONALE     All’interno   del   panorama,   sia   pur   così   frammentariamente   parzialmente   descritto,   andavano   coagulandosi   importanti   riflessioni   critiche   sulle   istituzioni   manicomiali   dell’epoca,   contributi   provenivano   dalla   sociologia,   dalle   nuove   espressioni   artistiche,   dal   mondo   dei   movimenti   di   protesta   presenti   in   molti   ambiti   politici   e   culturali,   dalla   curiosità   intellettuale   che   accomunava                                                                                                                           31  La  Psicoterapia  sistemico-­‐relazionale,  sorta  negli  Stati  Uniti  a  partire  dagli  anni  '50,  si  basa  fondamentalmente  sui   due  modelli  teorici  da  cui  trae  il  nome:  quello  relazionale  e  quello  sistemico,  per  cui  oggetto  principale  di  osservazione   e  di  intervento  non  è  il  singolo  individuo  ma  la  relazione  tra  gli  individui  in  un  determinato  contesto.   Campo  privilegiato  di  applicazione  dell'approccio  sistemico-­‐relazionale  è  la  famiglia,  che  viene  vista  come  un  sistema   entro  il  quale  un  soggetto  che  presenta  un  disagio  psicologico  è  considerato  il  "paziente  designato"  che  esprime  le   difficoltà  relazionali  dell'intero  gruppo  familiare.   32  La  Gestalt  può  essere  considerata  una  vera  e  propria  corrente  di  pensiero  che  ha  interessato  la  psicologia  e  la   psicoterapia,  la  matematica,  la  fisica,  la  pedagogia,  la  sociologia,  la  neuropsichiatria,  l'arte  in  genere  (in  particolare  la   pittura),  e  la  grafica.  Oggi  questo  termine  è  fondamentalmente  legato  a  due  filoni  di  ricerca,  nati  in  periodi  diversi  e   con  obiettivi  diversi:  la  “Gestaltpsychologie”  (Psicologia  della  Gestalt)  o  Psicologia  della  Forma,  una  corrente   psicologica  riguardante  la  percezione  e  l'esperienza,  che  nacque  e  si  sviluppò  agli  inizi  del  900  in  Germania  (nel   periodo  tra  gli  anni  '10  e  gli  anni  '30)  e  la  Gestalt  Therapy  o  Psicoterapia  della  Gestalt,  una  scuola  clinica  post  analitica,   nell'ambito  delle  psicoterapie  umanistiche.  Se  per  la  psicologia  della  Gestalt  si  fa  di  solito  riferimento  a  Kurt  Koffka,  il   fondatore  della  psicoterapia  della  Gestalt  viene  solitamente  considerato  Fritz  Perls.   33  Arancia  meccanica  (A  Clockwork  Orange)  è  un  film  del  1971  diretto  da  Stanley  Kubrick.  Tratto  dall'omonimo   romanzo  distopico  scritto  da  Anthony  Burgess  nel1962,  prefigura,  appoggiandosi  a  uno  stile  fantascientifico  -­‐  sociologico-­‐  politico,  una  società  votata  a  un'esasperata  violenza  giovanile,  ma  non  solo,  e  a  un  condizionamento  del   pensiero  sistematico.     34  B.F.  Skinner,  verso  la  fine  del  1930,  cominciò  le  sue  ricerche  sul  condizionamento  operante,  seguendo  un   programma  strettamente  comportamentista.  Skinner  era  interessato  all’osservazione  del  comportamento  e  della  sua   relazione  con  le  contingenze  di  rinforzo,  cioè  delle  occasioni  in  cui  ad  una  determinata  risposta  faceva  seguito  una   ricompensa.  L’unica  cosa  necessaria  era  mostrare  che  quando  una  risposta  era  seguita  da  un  certo  esito,  era  più   probabile  che  si  ripetesse  di  nuovo.  

 

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varie   discipline   del   sapere,   e   le   spingeva   a   superare   i   propri   confini   per   confluire   in   sguardi   ardui   e   multifocali.   Gli  impegni  pratici  della  lotta  che  abbracciò  tutto  il  periodo  compreso  dai  primi  anni  ’60  fino  alla   promulgazione  della  legge  180,  e  in  seguito  la  tortuosa  strada  del  suo  progressivo  impatto  con  la   realtà   attuativa   e   le   resistenze   politiche   e   ideologiche   che   a   essa   si   opponevano,   non   interruppero   il  necessario  impegno  teorico  che  di  continuo  poneva  sempre  nuovi  problemi.   Questi  problemi  e  conflitti  non  erano  solo  la  prevedibile  reazione  di  tendenze  restauratrici  sempre   presenti   nella   vicenda   di   cui   si   riferisce;   molto   spesso,   infatti,   dovendo   il   movimento   anti   istituzionale   confrontarsi   con   una   epocale   sperimentazione   che   scardinava   in   pratica   tutte   le   certezze   precedenti,   si   verificavano   diatribe   interne,   divergenze   non   solo   secondarie   che   contribuirono  al  sostanziale  sfaldarsi  del  movimento.   Contribuì   in   tal   senso   anche   un   prevedibile   fenomeno   che   colse   non   sempre   preparati   i   protagonisti   del   cambiamento:   da   un   lato   la   necessità   di   gestire   comunque   le   antiche   istituzioni   manicomiali   nella   loro   progressiva   dismissione,   dall’altro   l’urgenza   di   prefigurare   prima   e   di   organizzare   poi   i   servizi   territoriali   che   nel   frattempo   dovevano   iniziare   a   svolgere   la   loro   funzione   d’assistenza,   sia   pur   in   un’atmosfera   di   “rarefazione”   dei   paradigmi   ma   comunque   nascenti   all’insegna  dell’entusiasmo  per  i  segnali  d’innovazione,  di  attenzione  umana,  di  ampliamento  dello   sguardo  sociologico,  di  multifocalità  della  ricerca  pratica,  di  dialettica  politica.   Occorreva,   per   tutto   questo,   moltiplicare   le   capacità   di   ognuno   e   prefigurare   un   operatore   della   salute   mentale   in   grado   di   spaziare   in   molteplici   ambiti   del   sapere,   di   approfondire   i   nessi   operazionali  che  potevano  essere  suggeriti  dall’approdo  a  tante  e  nuove  attenzioni  per  il  mondo   degli  accadimenti  umani.   Occorreva   cioè   approfondire   la   profondissima   voragine   che   si   andava   aprendo   non   soltanto   alla   base  della  disciplina  psichiatrica  nel  suo  complesso;  ma  anche  sotto  i  piedi  degli  stessi  operatori   protagonisti  di  quel  cambiamento  epocale.   E,   ancor   più,   questa   voragine   andava   a   sconquassare   la   loro   annosa   tendenza   ad   adagiarsi   su   certezze  condivise  in  modo  “innocente”,  vale  a  dire  acriticamente  assunte  anche  in  virtù  d’intuibili   tornaconti   personali   e,   cosa   ancor   più   rilevante,   questa   voragine   andava   intaccando   profondamente  il  senso  della  loro  identità.   Sarebbe   stato   necessario   a   quel   punto,   come   giustamente   sottolinea   Piro35,   un   rovesciamento   totale   personale   per   recuperare   una   condizione   “non-­‐   I”   (non   identità-­‐non   innocenza,   nella   sua   definizione)  da  parte  degli  operatori  anti  istituzionali,  una  condizione  che  avrebbe  consentito  un   reale  avanzamento  della  ricerca  ed  un’evoluzione  nella  direzione  della  consapevolezza  dell’artificio   di  ogni  presunta  pretesa  di  distacco  neutrale  e/o  di  affermazione  di  identità  personale  forte.       Invece  ben  presto  il  movimento  anti  istituzionale  iniziò  a  ripiegare  su  se  stesso,  come  un  gruppo   mitico  che  celebra  la  sua  decadenza  nella  glorificazione  delle  proprie  imprese,  ed  inevitabilmente   si  espose  a  gravi  e  letali  pericoli.   Volendo   schematizzare,   per   comodità   espositiva,   si   possono   rintracciare   due   filoni   predominanti   e   sussuntivi  delle  direzioni  pericolose  che  prese  il  movimento:  il  sociologismo  ingenuo  che  riduceva   il   disagio   umano   a   pura   conseguenza   d’ingiustizie   ed   oppressioni,   che   indubbiamente   spingono   all’esclusione,   ma   non   descrivono   se   non   parzialmente   l’accadere   e   descrivono   il   singolo   come                                                                                                                           35  Piro  S:  Critica  della  vita  personale,  in  particolare  pp  13-­‐19,  1995  ed.    “La  Città  del  Sole,  1995,  Napoli  

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omomorfo  al  sociale;  lo  psicologismo  di  ritorno  che  introduceva,  di  soppiatto  quasi,  temi  e  metodi   propri   della   psicoanalisi,   dell’approccio   sistemico-­‐relazionale,   frammenti   della   fenomenologia,   e   altri  riferimenti  vari  in  un  miscuglio  spesso  confuso  e  approssimativo,  ma  comunque  ammantato   da  uno  slancio  “umanistico”.   Entrambe   le   linee   condividono   però   un   forte   tratto   in   comune:   la   tendenza   a   staccarsi   progressivamente   da   ciò   che   non   pertiene   loro,   a   ignorare   cioè   ciò   che   non   appare   come   fenomeno   registrabile   dai   propri   strumenti,   quindi   a   considerare   sempre   più   labili   e   inutili   le   altrimenti  necessarie  connessioni  con  il  “non  pertinente”.   La   prima   tendenza,   il   sociologismo,   che   nei   suoi   tratti   estremi   e   largamente   minoritari   si   attestava   su   posizioni   antipsichiatriche,   finì   per   incoraggiare   atteggiamenti   di   sostanziale   disinteresse   nei   confronti   dell’“incontro”   con   il   paziente,   e   spesso   sconfinava   nella   così   detta   “gestione”   del   paziente  e  dei  servizi,  o  nella  lotta  politica  tout  court.   La   seconda   produsse   un   progressivo   riflusso   che   spinse   verso   la   riassunzione   di   un   ruolo   dirigenziale,  tecnicistico,  accademico,  quando  non  verso  comodi  e  fiorenti  studi  privati:  metafore,   oltre   che   di   una   presa   di   posizione   reazionaria   e   scientista,   anche   di   una   posizione   ideologica   mercificante.             Una  non  trascurabile  causa  di  questa  grande  onda  di  riflusso,  che  senza  dubbio  alcuno  ha  avuto   innumerevoli   origini,   fu   la   mancanza   di   un   salto   teorico-­‐pratico   che   consentisse   di   adeguare   le   intuizioni   antiistituzionali   alle   condizioni   concrete,   che   nel   frattempo   andavano   turbinosamente   mutando  di  direzione  e  di  senso.   Anche  nei  servizi  territoriali  in  cui  la  gestione  attenta  e  la  rigorosità  del  funzionamento  garantivano   ottimi   risultati   quali   la   drastica   riduzione   dei   trattamenti   sanitari   obbligatori   (TSO),   il   dispiegarsi   di   una  serie  di  attività  di  riabilitazione  (altra  parola  ambigua  che  meriterebbe  riflessioni  ulteriori),  la   puntuale  presa  in  carico  dei  pazienti  etc.,  andò  mancando  pian  piano  la  scintilla  da  cui  era  partita   la  critica  alla  psichiatria  e  la  prefigurazione  di  nuove  modalità  di  intervento.     Venne  meno  cioè  una  certa  capacità  di  approfondire  e  arricchire  i  temi  emersi  nel  corso  della  lotta   per   la   definitiva   chiusura   dei   manicomi:   mentre,   infatti,   allora   s’individuava   chiaramente   il   nesso   e   la  radice  comune  tra  la  metodologia  scientifica  e  le  strategie  di  mercato,  col  trascorrere  del  tempo   questa  ricerca  essenziale  progressivamente  andò  scolorendosi  quasi  del  tutto.   In   un   certo   senso   ci   si   accontentò   della   razionalizzazione   e   della   pianificazione,   entrambe   ovviamente  necessarie  ed  irrinunciabili,  senza  operare  però  nella  direzione  di  una  vera  e  propria   “prassi  trasformazionale”,  senza  compiere  il  passo  verso  l’aldilà  della  psichiatria..   Così   come   la   legge   180   aveva   “dimenticato”   gli   ospedali   psichiatrici   giudiziari   (fu   dimenticanza   o   necessaria   mediazione   politica   volta   comunque   a   ottenere   la   scomparsa   dei   manicomi?),   così   il   movimento   a   poco   a   poco   dimenticò   che   “La   depsichiatrizzazione   e   la   depsicologizzazione   dell’occidente  sono  momenti  necessari  quanto  lo  fu  la  demanicomializzazione,  quanto  lo  è  la  lotta   al  totalitarismo  dell’ideologia  psicofarmacologica”.36     “Nel   mondo   la   psichiatria   ha   assunto   così   una   forza   enorme,   perché   in   tutto   coincide   con   le   strutture   proprie   del   capitalismo   più   avanzato:   essa   è   globalizzata,   volta   al   profitto   industriale,   basata   su   un   sistema   di   asservimenti   scientifici   falsi   o   deformati   o   usati   tendenziosamente,                                                                                                                          

36  Piro  S.  Trattato  della  ricerca  diadromico-­‐trasformazionale,  p.  354,  ed.  La  Città  del  Sole,  Napoli,  2005  

 

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negatrice   sostanziale   e   senza   rimedio   di   ogni   senso   della   sofferenza,   di   ogni   insegnamento   della   crisi,  di  ogni  possibile  trascendimento  della  gettatezza,  di  ogni  autentico  mutamento  del  destino,   di   ogni   prassi   di   mutuo-­‐aiuto,   di   ogni   possibile   empowerment   della   gente   che   sta   male,   di   ogni   speranza  nella  sorte  delle  singolarità  avvolte  dalla  sofferenza.”37   Si   riporta   questo   passo   fondamentale   del   pensiero   di   Sergio   Piro,   probabilmente   l’esponente   di   maggior  curiosità  scientifica  ed  acume  ideologico  della  generazione  che  animò  gli  anni  della  lotta   anti   istituzionale,   per   indicare   la   parte   mancante   nel   cammino   delle   successive   generazioni   di   psichiatri,  democratici  o  alternativi  che  dir  si  voglia.   Ed  inoltre,  sempre  dalla  relazione  specificata  nella  nota  11,  si  riportano  le  tre  tesi  fondamentali  lì   esposte:   1) La  riforma  psichiatrica  italiana  del  1978  ha  prodotto  in  quasi  tutto  il  paese,  le  dislocazioni   amministrative   e   le   strutture   previste   dalle   leggi   nazionali   e   regionali…tutto   ciò   era   del   tutto  necessario,  ma  non  è  in  alcun  modo  sufficiente.   2)  Disporre   di   strumenti   giuridici   innovativi   o   di   strutture   operative   a   tipologia   fortemente   innovativa  per  la  salute  mentale  non  ha  significato  –  in  gran  parte  d’Italia  –  lo  sviluppo  di   una  pratica  integrale  dei  diritti,  l’affermarsi  del  primato  della  cura,  il  rifiuto  definitivo  delle   pratiche   violente,   degradanti,   lesive,   distruttive,   abbandoni   che   caratterizzavano   il   manicomio   e   che   caratterizzano   anche   oggi   gran   parte   della   pratica   psichiatrica   italiana…continua   a   prevalere   in   Italia   una   condizione   di   maltrattamento   di   massa   dei   malati  mentali  e  delle  persone  sofferenti.   3) …uno  schieramento  progressista  non  garantisce  in  alcun  modo  una  ripresa  dell’attuazione   integrale  della  pratica  dei  diritti  e  dello  sviluppo  della  cura.   Queste   parole   fotografano   in   maniera   impietosamente   precisa   il   punto   esatto   nel   quale   il   movimento  antiistituzionale  ha  arrestato  il  suo  percorso  dialettico-­‐critico  e  ha  concentrato  le  sue   energie   sul   mantenimento   di   alcune   posizioni,   quasi   compiacendosi   delle   capacità   e   della   intelligenza  operazionale  dimostrata.     LA  PROPOSTA  DEL  LABORATORIO  BANCHI  NUOVI   Pertanto  se  all’epoca  delle  grandi  lotte  anti  istituzionali  prevaleva  nella  società  la  ratio  costruens,   ora   prevale   una   ratio   destruens:   se   in   passato   la   psichiatria   svolgeva   un   ruolo   in   un   certo   qual   modo   coerente   con   i   dettami   dell’organizzazione   sociale   (la   ricostruzione   post-­‐bellica),   ora   al   contrario   essa   mostra   una   non   più   solo   implicita   aggressività   (abbandono,   sommersione   farmacologica,   repressione   e   uso   repressivo   delle   categorie   psichiatriche,   contenzione   fisica,   violenza   anche   mortifere   delle   prassi   istituzionali   etc.)   ma   anche   una   chiara   volontà   distruttrice   sempre   in   coerenza   con   le   tendenze   dell’organizzazione   sociale   e   delle   ideologie   prevalenti,   di   mercificazione  spinta,  di  dominio  e  oppressione  nei  confronti  delle  persone  e  dei  comparti  sociali   svantaggiati  (poveri,  matti,  disoccupati,  sottooccupati,  precari  di  ogni  genere,  eccentrici,  anarchici,   artisti  falliti  etc.)   Da  ciò  le  proposte  per  un  lavoro  di  ricerca  e  d’intervento  pratico  non  possono  che  partire  da  uno   stravolgimento  delle  logiche  e  del  sapere  in  precedenza  stratificato,  sperimentando  fin  da  subito  e   con   i   protagonisti   della   sofferenza,   la   costruzione   di   modi   d’intervento   sulle   contraddizioni,   personali   e   sociali,   apparentemente   granitiche   se   imputate   alle   incapacità   del   singolo   essere   umano.                                                                                                                           37  S.  Piro:  Contributo  allo  studio  della  restaurazione  del  manicomio  in  Italia  (4/6/2006)  

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E  in  questo  senso  nasce  la  proposta  del  laboratorio  Banchi  Nuovi.  A  Napoli  circa  tre  anni  fa,  è  nato   un  gruppo  di  persone  per  vocazione  professionale,  scelta  politica,  sensibilità  personale  (e  spesso   anche  per  tutte  queste  ragioni  insieme),  si  è  domandato  se  la  deriva  delle  condizioni  economiche  e   di   vivibilità   sociale   avesse   provocato,   come   si   notava,   un   incremento   della   prescrizione   psicofarmacologica.   Il   Comitato   di   Lotta   per   la   Salute   Mentale   nasce   da   un’indagine,   da   una   ricerca,  dall’osservazione,  confrontandosi  circa  cosa  “trattenere”  delle  prassi  e  delle  conoscenze,   al  fine  di  operare  una  reale  trasformazione,  ogni  volta  rielaborando  in  base  alle  necessità  o  a  ciò   che   è   nato   in   seguito   all’attimo   prima.   Psichiatri,   Psicologi,   Disoccupati,   Operatori,   Familiari,   Sociologi,  Sofferenti,  Fotografi,  Videomaker,  Scrittori,  Musicisti  (e  chi  scrive).  Spesso  uno  Psichiatra   è  anche  musicista.  Un  videomaker  è  infermiere  psichiatrico.  Un  sofferente  è  poeta.  Una  familiare   una   cantante:   Napoli   di   per   sé,   di   là   dei   luoghi   comuni,   si   presta   per   storia   e   conformazione   ad   accogliere   un   certo   spirito   di   aggregazione   attraverso   talenti,   talvolta   inespressi.   Camminando   per   le   strade   in   primavera,   c’è   sempre   un   gruppo   di   giovani   suonatori   che   accompagna   i   passi   della   gente.   Essa   però,   nell’ambito   di   una   forte   regressione   culturale   che   colpisce   di   più   dove   c’è   povertà   di   mezzi   e   strumenti,   sa   essere   altrettanto   disattenta   e   dissacrante   nei   confronti   delle   differenze,   catalogate   spesso   sotto   la   comune   etichetta   di   “diversità”.   Da   qui   il   costante   interrogativo   circa   il   fatto   che   le   specificità   e   le   specializzazioni,   anche   in   situazioni   illuminate,   offrono   il   terreno   allo   stigma.   Spesso,   infatti,   la   salute   mentale   non   è   considerata   un   bene   comune.  C’impegniamo  realmente  tutti  i  giorni  nella  creazione  di  linguaggi  alla  portata  di  ognuno?   Da  ciò,  non  senza  difficoltà  iniziali,  è  sorto  un  laboratorio  detto  di  “espressione  artistica”  nel  quale   ciascuna  persona,  secondo  ciò  che  sente,  può  cantare,  ballare,  scrivere,  suonare,  recitare  del  suo   disagio.   Ne   può   ridere,   condividerlo   con   altri,   differenti   ma   simili,   può   prenderne   atto   senza   angoscia,  senza  diagnosi.  Senza  aver  paura  di  tirar  fuori  ciò  che  di  se  stesso  considera  macabro,  da   nascondere,   che   sopprime   per   vivere,   senza   la   paura   che   dall’altra   parte   ci   sia   qualcuno   che   schematizzi  il  suo  flusso  di  pensiero  e  di  emozioni  per  decidere  qual  è  lo  psicofarmaco  più  adatto  al   fine  di  restituirlo  “produttivo”  e  innocuo  alla  società.  E’  un  laboratorio  aperto,  dinamico,  continuo.   E   con   una   telecamera   sempre   aperta,   che   non   perde   un   fiato   di   ciò   che   accade.   Nel   grande   “palcoscenico”  cerchiamo  d’improvvisare.  E,  al  contrario  di  quanto  s’immagina  le  cose  procedono   serene   e   imprevedibili,   ma   senza   teatri   isterici,   senza   “archi   Charcottiani”.   E’   un   teatro   di   sofferenza,   ma   si   può   anche   provare   a   non   soccombere.   Senza   lasciarsi   andare   alla   tentazione   buonista  del  volontariato  e  dell’assistenza,  ciascuno  si  assume  quotidianamente  la  responsabilità   di   emanciparsi   dal   proprio   ruolo,   dalle   proprie   contraddizioni,   dai   propri   disagi   spesso   relativi   anche  alla  scarsa  qualità  del  personale  e  alla  progressiva  rarefazione  dei  Servizi.  Cosa  questa,  che   DETERMINA   il   rischio   di   non   poter   assolvere   neanche   i   livelli   elementari   di   accoglienza   nei   confronti  dell’utenza,  palesemente  non  identificabile  solo  nei  “sofferenti”,  ma  anche  nei  familiari  e   nell’eterogeneità  del  tessuto  sociale  .  Il  Mercoledì  di  ogni  settimana  generalmente  procede  così.    Il   Giovedì   vi   è   un   “laboratorio   per   la   cura   territoriale   della   sofferenza   psichica”,   nel   quale   si   fa   esperienza   del   proprio   disagio   e   di   quello   altrui,   partecipando   a   pratiche   di   formazione   e   istigazione   all’auto-­‐aiuto.   I   sofferenti,   i   familiari,   gli   studenti   e   chiunque   ne   senta   la   necessità,   saranno   essi   stessi   ad   approfondire   le   cause   dei   problemi   e   i   loro   legami   con   la   sofferenza   collettiva   e   l’espressione   sociale,   imparando   per   primi   anche   le   tecniche   necessarie.   Quest’attività   rientra   fortemente   nel   percorso   di   emancipazione,   si   rivolge   al   territorio   e   ne   chiede   un’attiva   partecipazione.  Il  Venerdì  c’è  un  progetto  di  Farmacia  Sociale:  “Porta  quello  che  non  usi,  prendi  ciò   che   ti   serve”,   sull’idea   di   un   analogo   progetto   sviluppato   in   Grecia,   da   un   gruppo   di   volontari   nella   città  di  Salonicco.  L’attività  di  raccolta  e  catalogazione  dei  farmaci  vede  coinvolti  anche  altri  presìdi   e   comitati   che   si   occupano   di   salute   nel   centro   antico   di   Napoli.   Canale   privilegiato   di   questo    

La  Sinistra  Rivista    –    Rivista  Quadrimestrale  -­‐  ISSN  2282-­‐3808    -­‐  Autorizzazione  n.  23/2013  -­‐                          27                                         N.4    Maggio    2014    -­‐  Direttore  responsabile:  Alfonso  Marino    

progetto   sono   le   scuole,   alle   quali   sono   dedicati   incontri   di   prevenzione   e   uso   consapevole   dei   farmaci:   una   sorta   di   “esercitazione   popolare”.   Tutto   quanto   de-­‐scritto   si   svolge   in   un   ambiente   totalmente  autogestito  dai  partecipanti.   Partiti   dalla   sommersione   farmacologica   giungiamo   nuovamente   al   farmaco:   la   registrazione   di   un   dato   allarmante   cioè,   la   prescrizione   selvaggia   di   psicotropi,   talvolta   in   relazione   a   diagnosi   costruite   ad   hoc,   che   dà   l’illusione   di   poter   evitare   gli   sforzi   necessari   per   intendere   i   linguaggi   della   sofferenza,   sforzi   che   invece   appaiono   fondamentali.   Se,   come   recentemente   un   fenomenologo  ha  affermato:  “  la  psichiatria  nasce  il  giorno  in  cui  un  medico  libera  un  uomo”,  al   momento   le   scelte   politiche   e   di   prassi   circa   il   benessere   e   la   Salute   Mentale,   si   muovono   in   direzione   opposta   a   quest’affermazione.   Del   resto   come   si   può   pensare   che   in   una   città   senza   reddito  minimo,  con  alto  tasso  di  disoccupazione,  con  una  massiccia  evasione  scolastica  estesa  a   intere   fasce   della   popolazione,   con   lavoro   irregolare,   minorile,   solo   per   dirne   qualcuna   senza   sfociare   in   argomenti   di   natura   sociologica,   che   sono   i   maggiori   responsabili   del   disagio   ma   che   vanno   trattati   ampiamente   e   con   ostinazione,   si   possa   essere   tutti   equilibrati   e   produttivi?   Così   pensando   non   si   tiene   conto   della   storia   di   un   popolo   e   della   conformazione   di   una   città.   L’archeologia   di   Foucaultiana   memoria   servirebbe   a   spiegarci   perché   oggi   c’è   la   necessità   di   diagnosticare   uno   “stato   limite”,   un   fuori   margine.   Fuori   dal   dominio   specifico   si   è   “socialmente   pericolosi”.   Le   singolarità   vanno   allineate,   la   fobia   di   ciò   che   non   è   controllabile   dilaga   in   quest’epoca.   Così,   seppur   in   condizioni   apparentemente   simili,   in   molti   sono   differentemente   affaticati,  devianti  e  border-­‐line.    “Dunque  il  primo  atto  della  cura  è,  per  tutti,  tastare  le  pareti  di  roccia  del  lato  a  monte  del   sentiero,  guardare  nel  baratro,  muoversi  risolutamente  e  con  timore  verso  la  nebbia  che  copre  più   in  alto  il  valico,  andare  oltre”    S.  Piro,  Trattato  della  ricerca  diadromico-­‐trasformazionale,  p.  355,  6.8.2        

La  maggioranza  delle  rivoluzioni  ha  avuto  come  origine  il  peso  del  debito   come  detonatore     di  Enric  Llopis   Vincolato   all’idea   di   obbligazione,   colpa   e   peccato,   “il   debito   ha   costituito   un   meccanismo   di   controllo   sociale   da   più   di   6.000   anni”,   spiega   Sergi   Cutillas,   economista   e   membro   della   Plataforma  Auditoría  Ciudadana  de  la  Deuda.  Specialisti  come  David  Graeber,  George  Caffentzis,   Michael  Hudson  o  Eric  Toussaint  hanno  approfondito  la  questione.  Sergi  Cutillas  non  considera  le   scienze  sociali  in  maniera  isolata  ed  escludente:  “Mi  interessa  molto  il  resto  delle  scienze  sociali,   che   aiutano   sempre   a   capire   meglio   l’economia”.   Ha   contribuito   al   libro   “¿Por   qué   no   debemos   pagar   la   deuda?   Razones   y   alternativas”   (Icaria)   con   un   capitolo   intitolato   “Il   debito   della   Spagna”,   scritto   assieme   a   Uli   Wessling.   Afferma   che   la   maggioranza   delle   rivoluzioni,   anche   quando   interpretate  come  culturali  o  religiose,  “ha  avuto  il  debito  come  detonatore”.  Nella  sua  analisi  sul   debito,   Sergi   Cutillas   introduce   elementi   di   enorme   interesse   derivati   da   discipline   come   la   Psicologia  e  l’Antropologia.   28    

 In   alcune   conferenze   hai   affermato   che   il   pagamento/non   pagamento   del   debito   dipende   dalla   correlazione   delle   forze   politiche.   Il   paese   forte   impone   a   quello   debole   il   pagamento   del   debito.   Vi   sono  esempi  storici  nei  quali  si  è  invertita  questa  situazione  nella  quale  si  sia  cessato  di  pagare  il   debito?   Sì,   la   storia   è   piena   di   questi   episodi.   La   maggioranza   delle   rivoluzioni,   che   molte   volte   passano   come  culturali  o  religiose,  ha  avuto  l’oppressione  del  Debito  come  detonatore.  Figure  storiche  e   leaders   religiosi   come   Gesù   hanno   lottato   contro   le   disuguaglianze   che   causano   il   debito,   che   alcune  volte  si  conclude  con  la  schiavitù  di  alcuni  componenti  della  famiglia  al  fine  di  saldarlo.  Vi  è   una   componente   morale   molto   potente   dietro   il   concetto   del   debito,   che   è   molto   legata   al   concetto  di  obbligazione,  di  colpa,  di  peccato  …  queste  parole  hanno  le  stesse  origini  etimologiche.   David  Graeber,  George  Caffentzis,  Michael  Hudson  ed  Eric  Toussaint  hanno  scritto  sulla  storia  di   come   il   debito   è   stato   un   meccanismo   di   controllo   sociale   e   di   oppressione   già   da   più   di   6000   anni   e   come   questa   componente   morale   è   stata   martellata   dentro   le   nostre   menti   da   parte   dei   più   potenti  affinché  rispettiamo  le  gerarchie  prodotte  dai  debiti.   Oltre   agli   interessi   chiaramente   mercantili,   in   certe   occasioni   nei   meccanismi   di   indebitamento   si   sottende  un  substrato  ideologico,  secondo  il  quale  la  Germania  protestante,  austera  e  calcolatrice   incolpa   l’Europa   mediterranea,   dissipatrice   e   oziosa,   per   i   suoi   peccati.   Condividi   questa   interpretazione?   Questo  messaggio  porta  occultata  una  carica  colpevolizzante  molto  grande.  È  evidente  che  ci  sia   un’ideologia  dietro  il  debito,  però  la  potremmo  definire  come  un’ideologia  sadica,  di  dominio.  Si   potrebbe   interpretarla   come   un   modo   di   essere,   o   almeno,   di   intendere   la   natura   dell’essere   umano,   molto   radicata   in   molte   persone,   una   struttura   del   carattere.   Questo   accade   in   tutte   le   società  imperniate  sul  potere.  Il  capitalismo  è  il  modello  di  potere  e  dominazione  per  eccellenza.  In   questo   senso   le   persone   che   vogliono   dominare   in   Germania   hanno   minori   differenze   di   quanto   crediamo  con  quelle  che  vogliono  dominare  in  Spagna.  Le  loro  differenze  culturali  sono  superficiali   se   raffrontate   con   le   loro   somiglianze,   che   hanno   origini   più   profonde   che   devono   essere   spiegate   anche   con   la   biologia,   la   psicologia   o   l’antropologia   oltre   che   con   l’economia,   la   storia   o   la   sociologia.    Ad  esempio?   Le   teorie   degli   istinti,   studiati   dall’ecologia,   e   di   come   questi   vengano   repressi   a   seconda   della   struttura   sociale,   possono   offrire   molte   piste   per   capire   da   dove   nasce   tanta   violenza,   tale   necessità   delle   nostre   società   patriarcali   di   dominare   e   imporsi.   Da   lì   si   possono   anche   comprendere  molte  cose  della  politica,  dell’economia,  della  finanza  …  Il  messaggio  che  l’indebitato   è   colpevole   e   che   il   creditore   non   ha   nessuna   colpa   né   responsabilità   sulla   decisione   di   indebitarsi   è  un  messaggio  che  viene  costantemente  bombardato  da  parte  delle  elite  fino  a  farcelo  credere,   sentendoci   colpevoli.   Questo   è   ciò   che   ci   dice   l’elite   tedesca.   E’   propaganda,   uso   della   manipolazione  psicologica  per  controllare  le  masse,  puntare  sulle  nostre  paure,  colpe,  manie  per   debilitarci.    

La  Sinistra  Rivista    –    Rivista  Quadrimestrale  -­‐  ISSN  2282-­‐3808    -­‐  Autorizzazione  n.  23/2013  -­‐                          29                                         N.4    Maggio    2014    -­‐  Direttore  responsabile:  Alfonso  Marino    

In   realtà   è   come   dire   che   un   trafficante   di   droga   non   ha   alcuna   responsabilità   per   la   droga   che   distribuisce,   che   si   deve   castigare   piuttosto   coloro   che   hanno   liberamente   deciso   di   drogarsi,   sebbene  soffrano  già  per  i  loro  errori  e  abbiano  visto  le  proprie  vite  rovinate.  Allo  stesso  modo,  è   come  dire  che  una  persona  intrappolata  in  una  situazione  di  maltrattamenti  con  il  suo  partner  non   esce  da  questa  situazione  perché  non  lo  vuole.   La  mente  umana  è  molto  più  complessa  della  mente  semplicistica  di  cui  ci  parla  il  neoliberismo  che   decide  con  piena  libertà.  Possiamo  amare  e  odiare  allo  stesso  tempo  e  sentire  dipendenza  da  chi  ci   sta   facendo   del   male.   La   confusione   fa   parte   della   natura   umana.   Il   nostro   sistema   biologico   ci   invia   messaggi   difficili   da   decifrare   e   che   spesso   ci   mettono   in   difficoltà.   Siamo   capaci   di   operare   a   molti   livelli,   più   o   meno   inconsci,   gestendo   contraddizioni   quasi   impossibili,   con   credenze   e   attitudini  diverse  a  seconda  della  situazione.  Abbiamo  livelli  di  sincerità  differenti  con  noi  stessi  e   con   gli   altri   per   adattarci   a   situazioni   complesse   e   incoerenti.   Ci   dissociamo   a   seconda   delle   necessità  ed  abbiamo  addirittura  versioni  diverse  di  noi  stessi.  Coloro  che  lanciano  questi  messaggi   di  colpa  conoscono  questi  meccanismi  di  autoinganno  che  sviluppiamo  come  difesa.   Come  influisce  questa  spiegazione  nel  caso  di  una  persona  indebitata?   Per   esempio,   nel   caso   di   un   indebitato   che   oggi   non   può   pagare,   la   paura   di   non   poter   sopravvivere  si  scatena,  e  mantenere  la  speranza  e  il  controllo  della  situazione  a  livello  emotivo  è   molto   importante.   Se   l’autorità   alla   quale   vogliamo   fare   affidamento,   in   questo   caso   il   creditore,   è   crudele   e   non   esita   a   procurarci   un   danno,   la   paura   di   morire   diviene   insopportabile   giacché   la   situazione  ci  fa  sentire  minacciati  e  privi  di  controllo  sulle  nostre  vite.  E’  in  questo  momento  che  la   colpa   appare   come   autodifesa   e   preferiamo   dirci   che   meritiamo   il   castigo,   riconoscendo   bontà   all’aggressore  per  sentirci  sicuri  e  pensare  che  non  si  ripeterà  se  ci  comportiamo  bene.   Pertanto,  difendendo  l’aggressore  manteniamo  il  controllo,  la  gestione  della  situazione  è  in  mano  a   noi  stessi,  e  in  questo  modo  possiamo  conservare  un  barlume  di  speranza.   E’  quella  che  viene  chiamata  ”sindrome  di  Stoccolma”,  ed  è  simile  alla  situazione  che  sviluppano  le   persone   sequestrate   nei   confronti   dei   loro   sequestratori,   o   persone   ammalate   che   sviluppano   credenze   religiose   in   divinità   e   santi,   per   poter   stabilire   sensazioni   di   controllo,   speranza   e   protezione,  che  sono  necessarie  per  la  salute  della  nostra  mente.  Preferiamo  incolpare  noi  stessi  di   maltrattamenti   prima   di   ammettere   che   ci   maltrattano   per   disumanità   e   senza   averlo   meritato.   Questo  supporrebbe  ammettere  che  esiste  una  situazione  che  non  controlliamo,  un  abuso,  che  ci   obbligherebbe   ad   ammettere   il   pericolo   di   altre   aggressioni   -­‐il   che   provoca   paura-­‐,   e   che   ci   porterebbe   a   difenderci,   nel   caso   sia   possibile.   Con   il   debito   succede   la   stessa   cosa,   mentre   uno   si   incolpa   può   vivacchiare   senza   vedere   che   in   realtà   vi   è   un   problema   di   abuso,   una   relazione   asimmetrica,  e  che  vi  sono  alcune  elite  che,  usando  questo  meccanismo,  ci  stanno  massacrando   senza  pietà.   Quindi  pensi  che  le  persone  indebitate  abbiano  qualche  responsabilità?   Certo   che   esiste   responsabilità   da   parte   degli   indebitati,   dobbiamo   renderci   responsabili   delle   nostre   decisioni   per   imparare   affinché   non   ci   ingannino   in   futuro.   Per   questo   realizziamo   il   processo   pedagogico   dell’audit   cittadino,   ma   non   dobbiamo   accettare   la   colpa   perché   questo   30    

significherebbe   perdonare   colui   che   ci   maltratta.   La   responsabilità   non   equivale   alla   colpa,   quest’ultima  provoca  danno,  ci  aliena  e  implica  la  rinuncia  alla  nostra  identità.  Bisogna  chiarire  che   coloro  che  controllano  i  flussi  finanziari  sono  le  grandi  banche  internazionali.  Ad  esempio,  coloro   che   prestarono   in   forma   esosa   e   avara   alle   banche   spagnole   furono   le   banche   tedesche.   Le   direzioni  di  questi  istituti  sono  molto  più  responsabili  del  cittadino  indebitato  che  non  sa  nulla  di   bilanci  e  che  si  è  rovinato  con  la  bolla.  Questi  direttivi  si  sono  arricchiti  (ancor  di  più)  con  la  bolla   del  credito,  e  non  si  sono  fatti  carico  di  alcuna  responsabilità.  La  gente  potente  che  influisce  sulle   politiche   finanziarie   che   facilitarono   questi   flussi   e   che   hanno   causato   la   crisi,   non   è   neppure   apparsa  nella  lista  degli  indiziati.   Il  comportamento  di  questa  elite  internazionale  così  potente  non  mi  pare  molto  austero,  né  molto   luterano,  come  non  lo  è  il  modo  in  cui  l’elite  industriale  tedesca  si  arricchisce  ora  con  la  politica   esportatrice  che  è  nata  da  questa  bolla  del  credito,  approfittando  della  catastrofe  umanitaria  che   si   sta   vivendo   in   Grecia.   Chi   ha   più   potere   e   conoscenza   ha   sempre   maggiore   responsabilità.   Se   questo   potere   e   conoscenza   vengono   utilizzati   per   ottenere   ancor   più   potere   al   prezzo   di   provocare   danni,   non   ci   si   deve   sottomettere   a   chi   esercita   questa   autorità   ingiusta,   per   quanto   essa  affermi  che  queste  sono  le  regole.  Per  questi  motivi  il  debito  non  deve  essere  pagato,  si  deve   rovesciare  la  finanziarizzazione  e  dobbiamo  esigere  la  responsabilizzazione  di  queste  persone.   Una  parte  del  deficit  e  del  debito  pubblico  dello  stato  spagnolo  proviene  dal  salvataggio/aiuto  al   sistema  finanziario.  Si  è  continuato  a  dare  questo  aiuto  negli  ultimi  tempi?  Puoi  citare  alcuni  casi?   Sì,   alla   fine   del   2013   il   governo   decise   di   abbonare   i   crediti   fiscali   delle   banche   per   potere   così   ricapitalizzarsi,   cosa   che   trasforma   questi   crediti   in   debito   pubblico   indiretto,   cioè,   sebbene   non   lo   si  consideri  come  debito,  di  fatto  lo  è.  L’ammontare  di  questo  debito  è  di  30  miliardi,  quasi  la  metà   dei  tagli  di  bilancio  che  sono  stati  realizzati.  Questo  è  quanto  si  è  dato  alle  banche  solo  negli  ultimi   mesi,   senza   far   molto   rumore.   In   realtà   restano   attive   differenti   vie   di   aiuto   alle   banche   che   in   totale,  fra  meccanismi  di  liquidità  e  capitalizzazione,  superano  1,3  miliardi  di  euro.  Quindici  volte   circa  il  valore  dei  tagli  realizzati  dallo  stato.   La   crisi   del   debito   nella   periferia   dell’Europa:   Vi   sono   precedenti   o   esempi   storici   di   processi   analoghi   di   indebitamento   in   altre   regioni   del   mondo?   E   di   piani   di   aggiustamento   simili   a   quelli   realizzati  nell’Europa  del  sud?   La  Repubblica  di  Weimar,  il  regime  politico  tedesco  fra  le  due  guerre  mondiali,  soffrì  politiche  di   austerità  simili  a  quelle  dei  paesi  della  periferia  europea.  I  debiti  in  dollari  che  la  Germania  aveva   con   gli   alleati   e   l’austerità   che   questi   le   imposero   per   pagarli   la   portarono   a   una   profonda   recessione   economica,   alla   disoccupazione   e   infine   al   non   pagamento   del   debito   e   alla   svalutazione   della   sua   moneta,   il   che   portò   a   una   iperinflazione   e   creò   una   crisi   umanitaria   in   Germania.   Pochi   anni   dopo,   grazie   a   questo   terreno   fertile   per   la   coltivazione   dell’odio   verso   i   creditori  del  debito,  il  partito  nazista  arrivò  al  potere,  e  sappiamo  cosa  accadde  dopo.  La  Germania   ha   già   dimenticato   questo.   Di   fatto,   dopo   la   Seconda   Guerra   Mondiale,   i   paesi   del   Sud   dell’Europa   condonarono  i  debiti  alla  Germania  affinché  potesse  risollevarsi  dal  disastro  della  guerra.  Sembra   che  anche  questo  sia  stato  dimenticato.  

 

La  Sinistra  Rivista    –    Rivista  Quadrimestrale  -­‐  ISSN  2282-­‐3808    -­‐  Autorizzazione  n.  23/2013  -­‐                          31                                         N.4    Maggio    2014    -­‐  Direttore  responsabile:  Alfonso  Marino    

Si   perde   il   contesto   quando   si   parla   di   debito?   Il   debito   della   periferia   è   comparabile   con   quello   degli  Stati  Uniti  o,  in  termini  generali,  con  quelli  globali  del  Sud?   Sì,   il   debito   è   insostenibile   in   tutto   il   sistema,   non   è   qualcosa   di   specifico   di   un   paese   che   si   è   comportato  male.  Questo  è  dovuto  alla  finanziarizzazione,  che  è  la  fase  in  cui  si  trova  il  capitalismo   a  partire  dagli  anni  60.  I  paesi  più  sviluppati  sono  anche  i  più  finanziarizzati,  ovvero  i  più  indebitati.   I   debiti   totali   dell’economia   del   Giappone   o   del   Regno   Unito   sono   molto   più   alti   del   debito   spagnolo.   Il  sistema  finanziario  è  cresciuto  senza  sosta  ed  ha  preso  il  controllo  dell’economia  e  della  politica.   Abbiamo   un   problema   sistemico   profondo,   simile   a   un   cancro   che   si   espande   continuamente.   Dobbiamo   analizzare   il   problema   e   reagire   in   forma   decisa.   Se   agiamo   pensando   che   questo   fenomeno  si  può  frenare  con  regolamenti  blandi,  che  è  un  qualcosa  che  si  risolverà  da  solo,  non   risolveremo   niente.   E’   importante   capire   come   funzionano   le   finanze,   altrimenti   non   si   può   articolare  un  messaggio  che  programmi  alternative  solide  per  porvi  dei  limiti.   Pensi   che   si   ponga   eccessivamente   l’attenzione   sul   Sud   dell’Europa   mentre   il   nerbo   del   debito   è   radicato   da   decenni   nel   sud   del   mondo?   Con   riferimento   alla   domanda   precedente,   si   possono   paragonare  entrambi  i  processi?   Certo   che   sono   comparabili,   usano   meccanismi   simili,   le   stesse   istituzioni   e   anche   le   stesse   persone.   Oggi   la   crisi   del   debito   si   sta   verificando   nei   nostri   paesi   ed   è   naturale   che   ci   preoccupiamo  di  ciò  che  sta  capitando  a  noi.  Molti  di  noi  si  mettono  a  combattere  un  problema   quando  questo  ci  colpisce  direttamente.  Si  deve  approfittare  di  questa  inerzia  che  affligge  l’Europa   e   fare   sì   che   si   converta   in   qualcosa   di   più   trascendente,   con   un’analisi   più   globale,   per   poter   combattere  alla  radice  i  problemi  del  sistema.   Ritorniamo  al  caso  spagnolo.  Chi  sono  i  principali  creditori  del  debito  spagnolo?  Hanno  un  nome  e   cognome?  Dovrebbero  farsi  carico  per  i  prestiti  fatti,  o  non  lo  stanno  facendo?   Le  grandi  banche  spagnole  sono  i  maggiori  creditori  del  nostro  debito.  Possiedono  più  della  metà   di   questo.   Grazie   ad   esso   a   partire   dall’anno   2000   hanno   ottenuto   dalle   nostre   amministrazioni   pubbliche  entrate  per  pagamento  di  interessi  per  circa  92  miliardi,  malgrado  abbiano  ottenuto  utili   di   63   miliardi   di   euro   solo   in   questo   periodo.   Se   non   fosse   per   il   debito   pubblico,   che   fornisce   loro   entrate  senza  alcun  tipo  di  rischio  non  sarebbero  sopravvissute  a  questo  periodo,   Si   può   stabilire,   incluso   la   quantificazione   con   numeri,   un’equazione   chiara   fra   pagamento   del   debito  e  i  tagli  della  spesa  sociale  nello  stato  spagnolo?   Nel   libro   “Perché   non   dobbiamo   pagare   il   debito?”   scritto   assieme   a   Uli   Wessling,   abbiamo   costruito   un   grafico   nel   quale   mostriamo   chiaramente   che   l’aumento   del   pagamento   degli   interessi  nei  bilanci  fra  il  2010  e  il  2012,  assieme  al  denaro  che  è  stato  impiegato  per  ricapitalizzare   il   sistema   bancario   assommano   a   circa   70   miliardi   di   euro,   cifra   dello   stesso   ordine   di   grandezza   ai   tagli  realizzati  in  tale  periodo.     Come   economista   pensi   che   i   meccanismi   di   indebitamento   e   i   processi   di   salvataggio   e   aggiustamento  siano  tanto  complessi  da  capire?  Puoi  spiegarlo  in  modo  semplice  alla  gente?   32    

Si.  L’indebitamento  è  una  relazione  umana.  Come  ogni  relazione  umana  si  compone  di  due  parti,  il   ricettore  e  l’emissore.  In  questo  caso  una  si  indebita  e  l’altra  presta.  A  partire  da  qui  si  possono   compiere   molte   giravolte   che   complicano   la   comprensione   di   quello   che   ho   appena   detto,   ma   l’essenza  è  questa.  Se  interponiamo  nel  mezzo  degli  intermediari,  scambiamo  i  debiti  di  mano  e  in   più  gli  poniamo  elementi  di  incertezza  redatti  in  contratti  complessi,  la  cosa  sembrerà  sofisticata   ma  in  realtà  sarà  un  debito  fra  le  due  parti,  sempre.  Per  esempio,  se  io  ti  chiedo  un  prestito  e  tu  mi   dici  che  mi  fai  il  prestito  solo  se  il  denaro  transita  per  le  mani  di  un  tuo  familiare  prima  che  lo  dia  a   me  e  che  devo  pagare  a  lui  una  commissione  oltre  agli  interessi  che  pago  a  te,  l’unica  cosa  che  fai  è   aggiungere  intermediari  per  farmi  pagare  di  più.   E  se  dovrò  pagarti  di  più  o  di  meno  in  funzione  di  un  qualche  evento  politico  o  climatico,  in  questo   caso  avremmo  dei  contratti  variabili,  che  in  sostanza  sono  debiti  con  pagamento  variabile  (molto   variabile  in  parecchi  casi).  E  se  per  caso  redigi  contratti  che  vendi  a  un  altro  e  nei  quali  ti  impegni  a   pagare  ad  un’altra  persona  ciò  che  io  pago  a  te,  quello  che  succede  è  che  stai  vendendo  il  debito   che   io   devo   pagarti,   ti   tiri   fuori   dal   rischio,   anche   se   i   pagamenti   passano   attraverso   di   te   e   ti   appropri   di   una   parte   dell’utile.   E’   un   gioco   di   strati,   come   una   cipolla,   e   qui   sta   la   difficoltà,   seguirne  la  traccia  è  difficile.  Vedere  chi  ne  trae  beneficio  nei  casi  specifici,  per  la  natura  complessa   dei  contratti  e  degli  accordi,  i  nomi  dei  tecnici,  le  matematiche,  etc.   A   grandi   linee,   che   metodologia   utilizzi   per   elaborare   l’audit   del   debito?   In   quali   zone   del   territorio   spagnolo  hanno  cominciato  a  effettuarsi?  Il  processo  si  trova  in  una  fase  avanzata?   Se  ti  riferisci  alla  metodologia  dell’analisi,  si  potrebbe  riassumere  come  l’analisi  della  legittimità  del   debito   (cioè   se   è   giusto),   a   seconda   della   sua   origine,   del   processo   e   della   finalità.   L’analisi   è   la   parte  alla  quale  ci  dedichiamo  noi  pochi  che  abbiamo  un  pò  più  di  esperienza  di  temi  economici,   ma  in  realtà  l’audit  cittadino  è  un  progetto  più  ampio,  è  una  campagna  di  acquisizione  di  potere,   pedagogia,   partecipazione,   esigenza   di   trasparenza   e   di   democrazia.   A   ciò   può   partecipare   chiunque,  non  occorre  essere  esperti  in  economia.  Vogliamo  creare  una  rete,  che  si  diffonda  e  si   espanda  per  allargare  tutti  questi  obbiettivi  e  rafforzare  la  democrazia.   Come  caratterizzi  il  processo  dell’audit?  Argentina  ed  Ecuador  sono  i  grandi  casi  di  riferimento?   In  realtà  no,  l’Ecuador  fu  un  buon  esempio,  ma  non  è  il  nostro  modello.  In  Ecuador  si  realizzò  un   audit  condotto  dal  settore  pubblico.  Fu  uno  strumento  potente,  che  consentì  di  analizzare  il  debito   ed   evidenziare   l’illegalità   di   molti   contratti,   di   vedere   che   il   debito   era   stato   pagato   varie   volte.   Questo   lì   legittimò   a   dire   che   non   lo   avrebbero   pagato,   ma   alla   fine   lo   pagarono,   anche   se   in   misura   ridotta.   Dopo   aver   dichiarato   che   non   avrebbero   pagato   il   debito,   questo   calò   di   valore   sui   mercati   dei   capitali,   e   il   governo   dell’Ecuador   lo   comprò   a   prezzo   ridotto.   Fu   una   strategia   intelligente,  ma  non  stabilisce  un  meccanismo  cittadino  di  supervisione  permanente  che  controlli  il   potere,  qualunque  sia  questo  potere.  Non  ha  avuto  un  cambiamento  nella  radice.  Oggi  il  governo   dell’Ecuador  è  di  nuovo  molto  indebitato.  

 

La  Sinistra  Rivista    –    Rivista  Quadrimestrale  -­‐  ISSN  2282-­‐3808    -­‐  Autorizzazione  n.  23/2013  -­‐                          33                                         N.4    Maggio    2014    -­‐  Direttore  responsabile:  Alfonso  Marino    

Il   caso   argentino   è   ancora   più   limitato,   quella   che   chiamiamo   audit   argentino   in   realtà   fu   una   richiesta  giudiziaria  da  parte  del  cittadino  Alejandro  Olmos  contro  il  debito  contratto  dalla  giunta   militare.   Ultima  cosa.  Gli  audit  sono  un’iniziativa  isolata  o  pensi  che  debbano  essere  integrate?  Quali  altre   misure  proponi?   Vi  sono  molte  altre  iniziative  necessarie  e  interessanti.  Ciascuno  lavora  il  tema  che  preferisce  o  che   considera  più  importante.  Alla  fine  le  diverse  iniziative  di  pressione,  diffusione  e  mobilitazione  in   diversi  campi  devono  integrarsi  e  sostenersi  l’una  con  l’altra,  per  formare  un  tutto.  Ciascuna  delle   piattaforme  che  si  occupano  di  settori  diversi  come  l’energia,  le  finanze,  la  casa,  la  sanità  hanno   tutte  un  ruolo  molto  importante  nelle  ricerche  per  la  costruzione  di  un  nuovo  sistema  più  giusto.   Non  possiamo  pensare  che  un  gruppo  o  una  piattaforma  possano  fare  tutto  il  lavoro  da  soli.   Da  Rebelión  –  Traduzione  di  Aldo  Zanchetta   Rilettura  Giulia  Simula         STEVE  EARLY    rappresentante  sindacale  nazionale  e  organizzatore  per  27  anni.  È  autore  di  tre  libri   sul   lavoro.   Questo   articolo   è   tratto   dal   suo   nuovo   libro   Save   Our   Unions:   Dispatches   from   A   Movement  in  Distress  (Monthly  Review  Press,  2013).    

Articolo  tradotto  da  Monthly  Review,  gennaio/  january  2014    

Salviamo  i  nostri  Sindacati   Coraggio  di  lottare,  coraggio  di  vincere?   di  Steve  Early   Qualsiasi revisione delle recenti lotte e azioni riguardanti il tema del lavoro negli Stati Uniti deve iniziare in Michigan, Stato con una forte presenza sindacale e di colletti blu, radicato nella produzione di auto. Quindici mesi fa, questo Stato industriale del Midwest si è unito alle problematiche già presenti nel Comitato Nazionale riguardanti il lavoro e la crisi di molti settori industriali e non solo, insieme alle precedenti esperienze negative del Texas, Oklahoma, Alabama, e una ventina di altri Stati ormai definibili come "negozi aperti". L'emergere di accordi relativi al rapporto di lavoro nel luogo di nascita del United Auto Workers (UAW) è stato scioccante. Questa sconfitta politica è stata preceduta da sconfitte di alto profilo negli stati confinanti che ha avuto inizio nel 2005. In primo luogo Indiana, seguito da Wisconsin e Ohio. Gli accordi hanno spogliato i lavoratori pubblici dei loro diritti di contrattazione (anche se l'attacco repubblicano verso i dipendenti pubblici è stato successivamente respinto da un referendum popolare). All'inizio del 2012, i legislatori del GOP in Indiana hanno approvato una legge di destra applicabile all'industria privata. In sintesi è vietato qualsiasi accordo e negoziato ulteriore relativo alla gestione del lavoro. I lavoratori dopo questa legge sono costretti a fornire un 34    

contributo finanziario – oltre l’iscrizione - ai costi della rappresentanza sindacale, sia per quelli storici che per quelli di nuova costituzione.1 Nel novembre 2012, il lavoro organizzato ha cercato di invertire la tendenza antisindacale emergente con due questioni destinate a rafforzare i diritti di contrattazione del settore pubblico nel Michigan. Nonostante la spesa di molti milioni di dollari da parte di affiliati della AFL-CIO e Change to Win, entrambe le lotte sono state sconfitte.2 Poche settimane più tardi, i legislatori del GOP hanno rafforzato le ritorsioni contro l'unione in Michigan sia nel settore pubblico che privato. Quando l’ultimo disegno di legge in materia di "diritto al lavoro", disegno che sanciva i restringimenti alle liberta sindacali, è atterrato sulla sua scrivania, il governatore repubblicano Rick Snyder è stato molto lieto di firmare la legge. Durante l'intervento pieno di furore politico "amico", in materia di lavoro del governatore repubblicano, la Casa Bianca ha percepito la necessità di rispondere. "Dobbiamo fare tutto il possibile per continuare a creare buoni posti di lavoro e aiutare la gente a ricostruire la sicurezza per le loro famiglie", ha detto Barack Obama a una folla sindacale a Detroit, dopo la sua vittoria al secondo mandato. "Quello che non dovremmo fare è portare via i diritti di contrattazione per migliori salari e condizioni di lavoro. Il diritto al lavoro, le leggi, non hanno a che fare con l'economia ma con la politica. Quello che stanno approvando è: il diritto al lavoro per meno soldi".3 La forza lavoro malconcia Purtroppo, da questo punto di vista, durante la presidenza di Obama, lavorare per meno soldi, con meno diritti e posti di lavoro o benefici e poca sicurezza, è stata un'esperienza condivisa da milioni di colletti bianchi e colletti blu. Anche quelli ancora abbastanza fortunati da avere contratti sindacali (solo 11,3 per cento della forza lavoro nel 2012), sono stati colpiti dalla grande crisi di Wall Street e le sue continue scosse di assestamento. L’aiuto nel 2008-2009, aiuto legato alla situazione di emergenza, era robusto per quelli al vertice della nostra piramide economica e minimo per i milioni di salariati e proprietari di casa. Questi ultimi, come è noto soffrivano di licenziamenti, pagavano i tagli, la perdita della casa e del risparmio e l'evaporazione della previdenza. Di conseguenza, entro il 2013 i lavoratori dipendenti verificano la caduta dell’assistenza sanitaria e della pensione "calo del reddito nazionale più alto che negli ultimi 50 anni, mentre i profitti aziendali sono saliti alla loro quota massima per tutto il periodo considerato”.4 I membri del sindacato avevano una maggiore protezione, ovviamente, e venivano toccati, solo se i loro diritti erano stati compromessi da amici e nemici politici, oppure influenzati dai finanziatori aziendali. Il presidente Obama sulla politica e l'economia del "diritto al lavoro" non è riuscito ad influenzare il governatore Snyder in Michigan, gli sforzi per coinvolgere i democratici di spicco in una vigorosa difesa del sindacalismo è stata una delusione seriale. Durante il primo mandato di Obama, il disperato appello per "salvare i nostri sindacati!" spesso è caduto nel vuoto tra i presunti alleati sia a Washington che in molte altre capitali di stato. Da New York alla California, i governatori democratici e gli altri titolari di cariche pubbliche si unirono al coro repubblicano: budget e taglio, criticando i lavoratori delle imprese, gli insegnanti e altri dipendenti pubblici, cercando di frenare i loro diritti di contrattazione. Grazie a questa ostilità bipartisan e/o l'indifferenza alla contrattazione collettiva, i lavoratori negli Stati Uniti non possono aspettarsi un po' di respiro, anzi le loro battaglie sono in salita, come negli ultimi anni, nonostante la sensazione di sollievo iniziale per la sconfitta di Mitt Romney e la vittoria di Obama. Durante le nostre ultime tre decadi, il diritto al lavoro, l’organizzazione sindacale e  

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l’accordo generale per l'unione, la sua rivitalizzazione sono stati un elenco di "cose da fare" più recitato che attuato. La maggior parte delle “cose da fare” concordano sul fatto che i sindacati dovrebbero resistere alle concessioni contrattuali, fare educazione e formazione sindacale in modo sistematico e radicale, aumentare la democrazia interna, impegnarsi in un'azione diretta sul posto di lavoro, organizzare i disorganizzati (in particolare i lavoratori nati all'estero), costruire, coinvolgere in più ampie alleanze le comunità di lavoro che portano a una maggiore indipendenza dal Partito democratico. Se questa ricetta per il cambiamento era facile, ci sarebbe stata molta più trasformazione dell’unione di quanto visto fino ad oggi. Invece, migliaia di attivisti sindacali hanno faticato diligentemente, per anni, a cambiare la "casa del lavoro", mentre una miriade di nemici, del settore privato e società pubbliche e dello stesso sindacato, hanno cercato di demolire l'intera struttura traballante. Campagne di riforma, nuove iniziative organizzate e alcuni dirigenti sindacali di alto profilo hanno contribuito al processo di de-sindacalizzazione e al disfacimento del contratto, aumentando il calo degli iscritti, diminuendo il peso della contrattazione. Come ha riportato Labor Notes, i sindacati quando si sono confrontati con le condizioni di imminente apertura della contrattazione in Michigan si precipitarono a bloccare le quote automatiche di detrazione per più di un contratto a termine, prima che la nuova legge statale entrasse in vigore. Ma il quid erano " i lunghi, contratti di concessione" che non miglioravano la raccolta dei versamenti e delle quote su base volontaria in futuro. Quando quel giorno arriverà, e tanti lavoratori scontenti ridiscuteranno la loro appartenenza sindacale ci sarà un duplice effetto: la perdita del contributo per le spese e l'obbligo giuridico di rappresentarli, un onere finanziario che può essere debilitante oltre ogni modo.5 Rivolte inaspettate Dal 2011, un'onda inattesa di attività collettiva, che coinvolge i lavoratori e i loro alleati, dentro e fuori dei sindacati, è diventato un faro di speranza per salvare i nostri sindacati. In tutte le sue diverse manifestazioni, questa lotta multipla è stata una rivolta, dal basso, contro «il diritto al lavoro per meno soldi." Sia nel settore pubblico che privato, vecchie forme di tendopoli e di proteste, lavoratori in sit-in, blocchi stradali, occupazioni di edifici e disobbedienza civile erano all’ordine del giorno. Scioperi sono stati proposti da una nuova generazione di attivisti, scioperi alla ricerca di modi efficaci per resistere alla dominazione delle imprese e allo sfruttamento sul posto di lavoro, collegando lavoro e preoccupazioni sociali delle comunità. L'anno seguente, con la vittoria dei repubblicani nella campagna di medio termine (2010), la contemporanea rivolta nel Wisconsin dei dipendenti pubblici e il movimento di Wall Street (OWS) Occupy, si è verificato un lungo periodo di impotenza della classe operaia e la crescita di disuguaglianze di reddito. Ecco la svolta, nulla più come prima, ad esempio, le marce di massa e le manifestazioni a Madison cercano di unire i lavoratori del settore pubblico e privato e di contrastare la strategia populista della destra e del governatore Scott Walker del "divide et impera". I manifestanti (e gli occupanti), compresi i fornitori di servizi pubblici e coloro che si affidano a programmi statali e locali, lavoravano insieme come alleati, nelle lotte per una diversa politica fiscale. Considerando che l'attività Tea Party del 2009 -2010 aveva imposto, gli immigrati come capro espiatorio, Wisconsin e OWS rifocalizzarono l'attenzione del pubblico sulla reale minaccia per tutti i lavoratori, non gli immigrati ma, il potere delle grandi imprese e l'agenda politica di quelli che fanno la loro offerta. Entrambi i movimenti di protesta, grazie ad un comportamento timoroso dei sindacati, privi di immaginazione e politicamente ambigui non ha determinato la necessaria iniezione di energia 36    

giovanile e di idee. I Leader sindacali AFL-CIO non hanno verificato cosa chiedevano quei movimenti, ma si sono presentati come le istituzioni che dovevano mediare tra le parti, un travaglio inutile che di fatto ha creato forti dubbi nel movimento in merito al ruolo del sindacato come in Wisconsin nell'inverno del 2011. D’altra parte, senza la progettazione o direzione dei sindacati, la rivolta spontanea della comunità del lavoro in Madison è riuscita a riformulare il dibattito sulla contrattazione del settore pubblico negli Stati Uniti. La burocrazia ha fiutato il pericolo e ha organizzato una serie di azioni in difesa dei loro privilegi, la difesa è iniziata dal blocco burocratico forte, quello di Washington DC. Solo sei mesi più tardi, i leader dell'unione hanno cominciato a fare visite regolari a Zuccotti Park e ad altri accampamenti di alto profilo in tutto il paese, offrendo aiuto materiale e rinforzi sindacali per i cortei e le manifestazioni di Occupy. Lavoro Occupato? Sulla base di questa interazione con la maggioranza dei movimenti, Stuart Applebaum, un leader sindacale di New York City ha assicurato ai media che "il movimento Occupy ha cambiato i sindacati." La domanda era: come è possibile? E in che modo? Sarebbe una trasformazione miracolosa in effetti se il lavoro organizzato, ispirato da OWS, abbraccia l'azione diretta, un processo decisionale democratico, un sindacato militante e stipendi per i funzionari vicini alla retribuzione dei lavoratori che essi rappresentano. Sarebbe anche utile che i sindacati oltre al posizionarsi come rappresentanti di maggioranza della classe operaia americana contro le élite economiche rappresentate da Wall Street, non siano contro Occupy in una deleteria logica del "noi e loro".6 Purtroppo, molti sindacati nazionali, pre e post Occupy, utilizzano gli stessi consulenti tanto pagati del Partito Democratico e relativi sondaggi di opinione, che alimentano fusioni infinite dell'amministrazione Obama tra "classe operaia" e "classe media". Come lo storico del lavoro Nelson Lichtenstein sostiene: "servirà solo a fuorviare e confondere." La categoria contemporanea della classe media "non ha alcun senso, scopo politico, mentre l'idea di una classe operaia è il font di tutto questo", scrive Lichtenstein: Abbiamo bisogno di costruire un senso di dignità di classe e un destino per tutti coloro il cui lavoro non riesce a fornire un riconoscimento sociale e benessere economico. Abbiamo bisogno di ripristinare una certa precisione nella definizione di chi veramente rappresenta la maggioranza della classe operaia americana. Unionisti e coloro che sostengono a loro nome la necessità di utilizzare linguaggio, potere e storia razionale ed emotiva dei movimenti sia del Wisconsin che dei parchi di Wall Street devono confrontarsi e non appropriarsi oppure mistificare i nostri percorsi. Per parlare a nome della classe operaia è necessario educare milioni di americani alla realizzazione del loro futuro è legarsi alla loro capacità di organizzazione ed empowerment.7 Educative e stimolante come erano, le proteste del Wisconsin e di OWS dimostrano la difficoltà di essere sostenute da un sindacato imbalsamato. Entrambi si sono ritirati, sono stati frantumati anche per il contrasto del sindacato, il comportamento sindacale ha di fatto influito sul non raggiungimento dei loro obiettivi, che, nel caso di OWS, tendevano ad essere molto più diffusi rispetto alle richieste dello stato del Wisconsin. In Wisconsin, gli sforzi sindacali non sono stati sufficienti per riprendere le decisioni antisindacali del governatore Scott Walker, l’accanimento dei repubblicani contro i diritti di contrattazione del settore pubblico ancora in gran parte intatti, al momento del suo insediamento, sono stati oggetto di attacco per tutta la durata del suo mandato di quattro anni..8  

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Ritornare allo sciopero Nel 2012, mentre la campagna di rielezione di Obama ha parlato per la maggior parte della campagna elettorale e utilizzato molte delle risorse disponibili del lavoro tradizionale, c’erano, ci sono stati movimenti che puntavano in una direzione opposta. Ad esempio, il più grande sciopero dell'anno, 25.000 insegnanti delle scuole pubbliche di Chicago, si sono incontrati nel merito con le lotte del Wisconsin e con i temi di OWS. Sotto la guida nuova degli attivisti, il Chicago Teachers Union (CTU) ha anche fornito una dimostrazione importante della potente sinergia tra riforma sindacale, democrazia interna, militanza sul posto di lavoro ed efficace organizzazione della comunità. Prima dello sciopero, i membri del CTU, eletti i nuovi dirigenti e membri del consiglio, hanno svolto un ruolo chiave nella organizzazione interna del CTU impegnandosi nella ricostruzione delle strutture sindacali e nel preparare la contrattazione del 2012. Gli attivisti del CTU anche fatto ampie aperture verso la comunità per neutralizzare, per quanto possibile, le decisioni contro gli insegnanti votate e conosciute come la legge che "riforma l’istruzione". Quando è iniziato lo sciopero CTU, il candidato presidenziale repubblicano Mitt Romney ha espresso la sua solidarietà con il sindaco democratico Rahm Emanuel, che in precedenza era stato alla Casa Bianca come capo staff di Obama. Durante i nove giorni di sciopero, decine di migliaia di studenti, genitori e altri membri della comunità hanno bloccato con gli insegnanti, oltre la scuola, vari punti strategici della città rendendo difficile per Emanuel isolare e demonizzare il CTU, come programmato.9 Nel maggio 2013, Karen Lewis è stato eletto per un altro triennio presidente del CTU con l'80 per cento dei voti. Allo stesso tempo, il CTU stava fornendo un esempio forte agli insegnanti, dimostrando, come nel settore privato, che una simile militanza è possibile. Mentre l'attività di sciopero con grandi unità di contrattazione stabilite ha raggiunto il minimo storico negli ultimi anni, quella degli insegnanti evidenzia una forte controtendenza insieme ad una serie di soggetti privati non ritenuti centrali dal sindacato come ad esempio i lavoratori dei magazzini al dettaglio, dei fast-food, che non hanno diritti di contrattazione collettiva, ma hanno organizzato una serie di scioperi contro la bassa retribuzione e pratiche di lavoro ingiuste che hanno generato forti discriminazioni lavorative. Questi scioperi di protesta hanno coinvolti i lavoratori a basso salario, purtroppo, le attuali condizioni legali determinano poche possibilità di vittoria per il riconoscimento del sindacato in qualsiasi luogo di lavoro se caratterizzato da sub appalto o franchisee . Così, si sono uniti in reti più ampie e forse vaghe, come il Walmart o Fast Food Forward, che generalmente organizzano i lavoratori con un obiettivo a breve termine. Invece, hanno picchettato, proposto appelli al pubblico, petizioni per una migliore retribuzione e condizioni di lavoro, con il sostegno di centri locali dei lavoratori o sindacati nazionali, come la United Electrical Workers, United Food and Commercial Workers, Service Employees International Union. In alcuni casi gli scioperi avevano l’obiettivo di forzare la proprietà delle aziende ad assumersi la responsabilità per la gestione del personale, compresi i salari e le violazioni del monte ore e del personale che impiega nella logistica. A New York City, i lavoratori dei fast-food hanno usato la loro interruzione dal lavoro di un giorno a novembre 2012, per protestare contro la stagnazione dei salari: quasi quattro milioni di lavoratori intrappolati in 8 o 9 dollari l' ora. La campagna non è stata lanciata dalla Comunità di New York per il Cambiamento (NYCC), ma da un susseguirsi di eventi scatenanti, organizzati da giovani che lavorano nei fast food. NYCC aveva in precedenza sostenuto l'organizzazione di quartiere di lavoratori immigrati in autolavaggi e supermercati. Per sostenere la situazione dei lavoratori nei fast

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food, NYCC ha unito le proprie forze con il SEIU, che ha fornito più di 2500 dollari per assumere quaranta organizzatori e pagare le altre spese della campagna nel 2012 . Come spiega NYCC tramite l’organizzatore Jonathan Westin, lo sciopero è stato influenzato da Occupy perché ha coinvolto i lavoratori in modo aperto e pubblico, diretto rispetto al ruolo e al formale comportamento avuto dal sindacato.10 Anche se solo una piccola frazione dei 55.000 lavoratori fast food della città ha partecipato, la copertura mediatica è stata diffusa e favorevole. La iniziale protesta di New York è stata seguita da nuove proteste e pressioni, generando organizzazioni politiche, recuperando il ritardo negli aumenti del salario minimo, un movimento a livello statale e di città. Lo scorso inverno, sia i Fast Food a New York che a Chicago (la richiesta è aumentare i salari del settore di 15 dollari l'ora) hanno organizzato un giro più ampio di attività di protesta da McDonald, Wendy, Dunkin Donuts, Burger King, Subway, e altre catene simili. A Chicago, per sostenere la campagna sono stati spesi da SEIU ingenti quantità di denari. Scioperi e manifestazioni simili, di un giorno sono state organizzate anche per i lavoratori dei fast di Detroit, St. Louis, Kansas City, Milwaukee, e in altre città. Durante l'estate, anche i lavoratori dei fast-food in zone del sud come Memphis e Raleigh si unirono alla mischia. Il 5 dicembre 2013, gli organizzatori estesero le attività di sciopero per la prima volta nelle citta della Pennsylvania e Sud Carolina, come partecipanti alle giornata delle duecento città chiamata "giornata d’azione", progettata dai lavoratori dei fast-food e dei loro sostenitori. Secondo la stampa locale e nazionale, la rapida diffusione della lotta, insieme al recente sciopero della Walmart, stava generando una sfida seria e sostenuta "per due settori che sempre più caratterizzano la nuova economia degli Stati Uniti11." A Seattle, ad esempio, al community college, il professor Kshama Sawant divenne il primo socialista, in quasi un secolo, ad essere eletto al consiglio comunale, dopo aver fatto una campagna politica di supporto alla lotta dei lavoratori. Sawant, attivo anche in Occupy, ha vinto, con il sostegno dei lavoratori e iscritti al sindacato, la sua corsa contro un democratico centrista, che era in combutta da lunga data con i passati padroni dei fast food locali. Venerdì nero L'escalation organizzativa delle proteste alla Walmart è stata parallela alla presenza dei lavoratori dei fast food nell'ottobre 2012, quando abbandonarono il lavoro in trenta negozi in dodici stati. Venerdì nero, il giorno dopo il Ringraziamento, un mese dopo, l'attività di sciopero dei quattrocento lavoratori della Walmart – affiancata da un numero robusto di lavoratori che sostenevano la lotta con la solidarietà – si era diffusa e moltiplicata in tutte le sedi degli Stati. Nella primavera del 2013, i lavoratori della Walmart e i loro sostenitori si confrontano con i store manager in un centinaio di località per mantenere la pressione su Walmart e per migliorare la pianificazione della protesta promessa dopo le proteste del Venerdì nero. Ai primi di giugno del 2013, poco prima della riunione annuale della società di Bentonville, Arkansas, alcuni lavoratori hanno cercato di organizzare uno sciopero più lungo in diversi Stati in cui la Walmart era più forte. Il più grande, tra i più grandi, datori di lavoro della nazione ha risposto sparando e sospendendo più di sessanta attivisti sul posto di lavoro, tra cui alcuni che hanno lasciato il lavoro per assistere i lavoratori.12 Alla vigilia del Venerdì nero lo scorso autunno, il National Labor Relations Board (NLRB) aveva annunciato l'intenzione di emettere numerosi avvisi legali per pratiche di lavoro illegali, dunque una fitta discriminazione per i lavoratori in merito alla gestione dello sciopero e delle lotte condotte  

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dentro e fuori lo stabilimento, avvisi legali contro diversi migliaia di "associati" che hanno firmato per essere attivi nella lotta contro Walmart. L'azione NLRB è stata contestata, perché attua una pratica di rappresaglia e di licenziamenti, di minaccia, intimidazione, interferenze con l'attività di sciopero giuridicamente protetta a livello aziendale. Con questa spinta giuridica la Walmart ha inasprito la protesta che si è sviluppata in 1.500 località nella giornata del 28 novembre 2013. I manifestanti hanno sventolato cartelli, attuato picchetti, mostrato striscioni per contestare la società: "Stop al bullismo, smetti di sparare, comincia a pagare." (Più di 800.000 di 1,3 milioni di dipendenti statunitensi della società guadagnano meno di $ 25.000 all'anno).13 Lavoratori e alleati erano uniti ad attivisti ambientali e dei consumatori, avvocati e studiosi di economia offrivano il loro patrocinio gratuito. La disobbedienza civile, che ha avuto inizio con una cinquantina di arresti a Los Angeles due settimane prima del Venerdì Nero, è continuata anche nei giorni di maggiore vendita per l’azienda. Gli attivisti sono stati arrestati per le proteste anche durante il giorno del Ringraziamento. Ritorno al futuro? L’uso di attaccare il lavoro, i lavoratori, le lotte, con questa veemenza, ferocia d'azione diretta, si rifà ad un'epoca precedente alle relazioni industriali, prima dell’approvazione del National Labor Relations Act (NLRA) nel 1935. Essa si basa su modelli organizzativi tipici del tardo Ottocento e primo Novecento che non degli ultimi 75 anni. In una conferenza, l'anno scorso sul tema " Nuovi modelli di rappresentanza dei lavoratori", il presidente Rich Trumka di AFL -CIO ha dichiarato che il nostro "sistema di rappresentanza sul posto di lavoro non riesce a soddisfare le esigenze dei lavoratori americani”. Ha spiegato i possibili "nuovi modelli per organizzare i lavoratori" anche se non fanno necessariamente parte dei sindacati dell’unione ma con le loro lotte migliorano i rapporti di lavoro e si è impegnato ad assistere "qualsiasi lavoratore o gruppo di lavoratori che vogliono organizzare e costruire il potere nei luoghi di lavoro”.14 Le iniziative "Alt - lavoro" ora abbracciate dalla AFL -CIO riflettono una concezione più ampia di organizzazione del lavoro a lungo sostenuto dalla sinistra. I critici del "sindacalismo da contratto", come Stanley Aronowitz e altri, hanno sostenuto per anni che l'appartenenza sindacale e il funzionamento organizzativo, non devono essere definiti dalla legge o limitate a unità di contrattazione collettiva formali. Perdere le elezioni del consiglio, non avere abbastanza supporto per ottenerne uno, o non avere iscritti sindacali nello stabilimento, significa avere forti ostacoli, anche giuridici, per i lavoratori che agiscono collettivamente per il proprio beneficio. Senza supporto interno e esterno organizzato, i lavoratori non possono mantenere le commissioni di lavoro, non possono impegnarsi in "attività concertate", volte ad ottenere risultati per la gestione e migliorare i salari, le condizioni di lavoro e i possibili benefici. Un noto professore di diritto del lavoro, Charles Morris, ha anche sostenuto che il NLRA ipotizza un "sindacato di minoranza" per coinvolgere i datori di lavoro e avere i sindacati come "soli soci della contrattazione".15 Diversi tentativi di questo tipo sono stati sperimentati con successo nel corso di questi anni e il fascino di questa teoria ha avuto lusinghiere considerazioni nei luoghi di lavoro dove, i sostenitori del sindacato non avevano ancora dimostrato la loro forza e il sostegno organizzato e legale di una nuova contrattazione collettiva. Non a caso, "fai da te l’organizzazione sul posto di lavoro" è stato poco sostenuto prima di diventare, sotto costrizione, la strada maestra. Nel loro vivace pamphlet, “Solidarity Unionism at Starbucks, former Industrial Workers of the World (IWW) organizer Daniel Gross and labor historian Staughton Lynd” raccontano la storia della recente scaramuccia di IWW con la catena di coffee shop creati dal miliardario Howard Schultz.16 Nel 2004, la secolare unione radicale è diventata attiva tra i “baristi", di New York, la maggior parte dei quali ha un contratto part time, ed 40    

erano "stufi di vivere in condizioni di povertà e di essere maltrattati". Secondo Gross e Lynd , “i lavoratori Starbucks non sono, in grado di organizzare le elezioni dei loro rappresentati e di trovare sponsor, finanziatori per le loro lotte anche se vogliono farlo", perché "sostengono che l' unità della contrattazione dei dipendenti sarebbe un forte rafforzarsi, anche in termini di unità dei lavoratori negli store." Inoltre, il basso budget posseduto evidenzia un pregiudizio politico contro "l’utilizzo del meccanismo progettato per considerare la produzione e la rappresentanza in ogni singolo store." Quando i sindacati statunitensi accettano questo stato di cose, certificano legalmente questa condizione, acquistano «il potere di contrattare quali diritti dei lavoratori devono essere modificati senza impegnarsi in azioni dirette concertate." La distanza tra iscritti, lavoratori e rappresentanti aumenta e si creano frizioni, divisioni che indeboliscono l’intero movimento per responsabilità chiare: il sindacato. Questo è il motivo per cui, gli autori ritengono, che "gli operai in officina, non i funzionari sindacali esterni, sono la vera speranza per il futuro del lavoro". L’unione della minoranza dei militanti? Invece di puntare sui diritti di contrattazione formali, elezioni per la rappresentanza, i sostenitori di Starbucks hanno cercato di ottenere concessioni da parte della società, utilizzando l'azione diretta sul posto di lavoro, in combinazione con proteste pubbliche creative e pubblicità politiche. (Quando la Starbucks organizzò le ritorsioni, sono state depositate le pratiche illegali adottate contro i lavoratori dall’azienda, proprio come hanno fatto, i lavoratori, alla Walmart per contestare il licenziamento per rappresaglia dei suoi sostenitori e le altre forme di comportamento di gestione illegale). Come segno dell'impatto, Gross e Lynd citano gli aumenti salariali introdotti da Starbucks, in risposta alle agitazione dei baristi, di New York City che "hanno ottenuto aumenti salariali del 25% in un periodo in cui i salari al dettaglio in città erano sostanzialmente stagnanti." In Massachusetts, una campagna gestita online da IWW – per sostenere lo sciopero minacciato dalle autorità di vigilanza - è scoppiata dopo Starbucks. La lotta atteneva alla volontà dell’azienda di escludere i supervisori dai turni, una pratica che viola i diritti di legge sui salari e la paga oraria. Per questi lavoratori, questo cambiamento di politica ha significato un taglio di stipendio di quasi il 20%. I supervisori hanno domandato aiuto al sindacato per una campagna di protesta che ha portato ad un aumento dei salari orari da $ 11 a $ 13,59 e ulteriori bonus di $ 350. "Penso che queste sono le forme delle lotte future", prevede Erik Forman, attivista IWW. "I lavoratori stanno decidendo di intervenire sul posto di lavoro, perché il capitale sta distruggendo il quadro giuridico che i sindacati hanno costruito negli Stati Uniti dal 1935 nel settore pubblico e privato." In qualità di ex lavoratore fast-food, Forman trova "importante la prospettiva di una nuova militanza emergente con il sostegno di attori istituzionali più grandi" può essere "emozionante" consolidare la forza e la cultura del sindacato. Durante lo scorso anno, egli osserva, "un'ondata di scioperi, nella stessa giornata, dei fast food ha esposto le modalità di sfruttamento che ci sono dietro ogni hamburger e patatine fritte, lo sfruttamento, non è più nascosto”. "Ma Forman osserva che la lotta non può rappresentare una soluzione al problema, è necessaria ma non sufficiente, bisogna cambiare queste modalità di lavoro, di sfruttamento." Le lotte sono utili per costruire l’organizzazione, la cultura di questi lavoratori, con azioni autonome dalla burocrazia. Il collegamento con i sostenitori della comunità che sono liberi da queste catene, che possiedono uno stipendio legale, è stato importante.17 Riflettendo in merito alle lotte e al diffuso scetticismo di sinistra in merito all’uso di questo strumento, il giornalista Jenny Brown osserva, con non poco stupore, che "dopo anni di scioperi il sindacato sta finanziando l'organizzazione fast food abbracciando la tattica." Alcuni attivisti  

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intervistati da Brown temono che il sindacato possa smettere di dare il proprio appoggio "non fornendo un sostegno organizzativo di lungo periodo per una differente struttura del lavoro, particolarmente importante nel settore della ristorazione." Altri si chiedono se "il sindacato si impegnerà nel non lasciare i lavoratori senza assistenza legale se gli obiettivi [ad esempio un salario minimo più elevato] non sono ottenuti immediatamente." 18 Durante le lotte organizzate in tutto il paese, lo scrittore Arun Gupta ha elogiato la campagna che " ha consentito di mettere in moto migliaia di lavoratori poveri, americani, latinos e africani" e " generare emozioni che un movimento di lavoratori, da tempo non regalava con le proprie lotte, i lavoratori possono finalmente andare contro il potere corporativo.” Come Forman e Brown, però, ha anche espresso dubbi sul fatto che “per la lotta è fondamentalmente una campagna dei lavoratori che impatta i mezzi di comunicazione in modo continuo e duraturo", campagna che dovrebbe essere ideata e sostenuta dai sindacati.19 Apertura per la sinistra? Molti giovani di sinistra, tra cui alcuni direttamente coinvolti nelle recenti attività di sciopero, vedono maggiori opportunità nel costruire una solida realtà organizzativa. Numerosi giovani lavoratori di fast food, hanno sedimentato l’idea che lo sciopero, le lotte per ottenere diritti, bloccare le attività contro la politica draconiana dei salari, non è una passeggiata. Questa idea di apertura verso la necessità di rivendicare ed ottenere diritti e salari non di fame, appartiene ad un numero crescente di fast food e di negozi al dettaglio ad essi collegati, quest’andamento è verificabile nell’area di Chicago e in molte altre coinvolte nelle lotte. L’inesistenza del sindacato, di esperienze autorganizzate, non sono più percepiti come un vantaggio dai lavoratori, anzi, la presenza del sindacato è fondamentale per i diritti e la salvaguardia del lavoro. Cambia la cultura, l’idea di alcuni manager, come Kahle che affermava: "gli scioperi sono quasi inesistenti nei negozi di mia proprietà, e quasi nessuno dei miei collaboratori è stato iscritto al sindacato", sono un ricordo sgradevole e lontano. Certo, si tratta in molti casi di autorganizzazione, di una campagna autonoma condotta dai lavoratori, lavoratori che da soli hanno concettualizzato e realizzato intere linee di azione e di attività, affermazioni del tipo: "i lavoratori sono stati trasformati in dirigenti sindacali per la prima volta partecipando a questo movimento e sostenuti da colleghi con maggiore esperienza sono in grado di gestire le lotte, ricostruendo la tradizione del sindacalismo radicale." Sono significative. Ad esempio, il confronto con gli insegnanti, le loro lotte, una sorta di riferimento per tutte le persone che lavorano, nell'autunno del 2012 è stato importante per la crescita di tutti i lavoratori dei fast food. Un riconoscimento, di quanto affermato è dato dagli applausi dei lavoratori, alle richieste di creare il sindacato, ogni volta che venivano richiamate le lotte e gli obbiettivi raggiunti.20 Le modalità con le quali questo è avvenuto sono tutte interessanti: dai picchetti, alla solidarietà nelle forme e contenuti delle richieste salariali, alle capacità di autorganizzazione sviluppate durante tutto il periodo delle lotte.21 Alcuni attivisti sindacali come ad esempio Ryan Hill prende atto delle lotte, della necessità di sostenerle, della presenza di giovani lavoratori, dunque una valutazione positiva e di prospettiva. Ecco le sue affermazioni: "C'è un coraggio impressionante in entrambe le campagne che avevamo dimenticato in tanti anni di lotte difensive, di insuccessi e sconfitte, spesso definitive" sostiene Hill. Inoltre, "Molti degli attivisti coinvolti citano il movimento e le lotte di Occupy, gli accampamenti di due anni fa, come esperienza politica formativa, insieme alle lotte degli insegnanti e ci sono state anche delle minime relazioni con i lavoratori dell’industria. Queste lotte, possono costruire organizzazioni di lungo periodo e avvicinare i giovani al sindacato, certo l'attuale presenza di leader e attivisti all'interno delle imprese è ancora debole, ma siamo in crescita. Esorto, le altre 42    

organizzazioni di sinistra alla rinuncia dei comfort della poltrona e delle tentazioni del potere, se più attivisti sindacali si cimentano nella costruzione di comitati di sostegno per battere società come Walmart o McDonalds siamo più forti e uniti.22 Qualunque cosa accada è importante affermare che l'opportunità, di essere parte di una "minoranza militante" all'interno della classe operaia, attualmente impegnata nella riscoperta di vecchie forme di lotta, è da non perdere. Il posto migliore per imparare, riprendere le lezioni di autorganizzazione e di empowerment è quello delle lotte, dei luoghi di lavoro, della strada. Notes 1

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Union security clauses typically require that all union-represented workers have either dues deducted from their paychecks or, if they choose to be non-members, an equivalent amount in the form of “agency fees.” The strongest form of union security requires everyone in the bargaining unit to become a union member. In September, 2013, a county judge struck down Indiana’s right-to-work law but the state supreme court was expected to uphold its constitutionality. See Tim Evans, “Indiana Attorney General Appeals Ruling That ‘Right-to-Work’ is Unconstitutional,” IndyStar, September 12, 2013, http://indystar.com. Change To Win is the coalition of unions—now numbering only three—that broke away from the AFL-CIO in 2005, with the original intention of creating a rival national labor federation. Quoted by Monica Davey, “Michigan Labor Fight Cleaves a Union Bulwark,” New York Times, December 10, 2012, http://nytimes.com. Steven Greenhouse, “Our Economic Pickle”,” New York Times, January 13, 2013, http://nytimes.com. See Jane Slaughter, “Coping With Michigan Right-to-Work Law,” Labor Notes, May 2013, 4–5. For a lengthier appreciation and defense of Occupy’s resonant political rhetoric, see Michael Yates, “‘We Are the 99%’: The Political Arithmetic of Revolt,” New Labor Forum (Winter 2013): 10–13. Nelson Lichtenstein, “Class Unconciousness: Stop Using ‘Middle Class’ to Depict the Labor Movement,” New Labor Forum (Spring 2012): 11–13. For the most persuasive book-length statement of this argument, see Michael Zweig, The Working-Class Majority: America’s Best Kept Secret (Ithaca, NY: Cornell University Press, 2000). For the best collective assessment of all aspects of the struggle in Wisconsin, see Michael D. Yates, ed., Wisconsin Uprising: Labor Fights Back (New York: Monthly Review Press, 2010). For more detailed accounts of the CTU struggle, see Lee Sustar, Striking Back in Chicago: How Teachers Took on City Hall and Pushed Back Corporate Education ‘Reform’” (Chicago: Haymarket Books, 2014); Micah Uetricht, Strike for America: Chicago Teachers Against Austerity (New York: Verso/Jacobin Books, 2014); and Alexandra Bradbury, Mark Brenner, Jenny Brown, Jane Slaughter, and Samantha Winslow, How to Jump-Start Your Union: Lessons from the Chicago Teachers (Detroit: Labor Notes, 2014). Also, multiple contributors to Monthly Review analyzed the Chicago contract fight and related public education trends in the June 2013 special edition “Public School Teachers Fight Back,” edited by Michael Yates. Alan Feuer, “Life on $7.25 an Hour,” New York Times, December 1, 2013, 34–35. Josh Eidelson, “Surprise Fast Food Strike Planned in St. Louis,” Salon, May 8, 2013, http://salon.com; and “Fast Food Strikes to Expand Massively,” Salon, August 14, 2013, http://salon.com. For a more sober appraisal of the difficulty of building durable, self-sustaining workers organizations in these sectors, see Arun Gupta, “The Walmart Working Class,” in Leo Panitch, Greg Albo, and Vivek Chibber, eds., Socialist Register 2014: Registering Class (New York: Monthly Review Press, 2014). Jenny Brown, “Retaliation is Illegal, But Walmart Doesn’t Care,” Labor Notes, September 2013, 14–15. As Brown reports, “some fast-food workers have also been fired for organizing.” Peter Dreier, “Walmart Workers Will Make History on Friday as America Confronts Growing Inequality,” Truthout, November 27, 2013, http://truth-out.org. For a summary of this Trumka speech, see Jackie Tortora, “Future of Unions: New Models of Worker Representation,” AFL-CIO Now, March 7, 2013, http://aflcio.org. Charles Morris, The Blue Eagle at Work: Reclaiming Democratic Rights in the American Workplace (Ithaca, NY: Cornell ILR Press, 2004). Daniel Gross and Staughton Lynd, Solidarity Unionism at Starbucks (Oakland: PM Press, 2011). Erik Forman, “Fast Food Unionism: The Unionization of McDonald’s and/or The McDonaldization of Unions,” Recomposition, November 17, 2013, http://recomposition.info. Jenny Brown, “Fast Food Strikes: What’s Cooking?,” Labor Notes, July, 2013, 1–3. Ibid. Trish Kahle, “Beyond Fast Food Strikes,” Jacobin, October 22, 2013, http://jacobinmag.com. Quoted in Peter Rugh, “Low-Wage Workers, Top-Down Unions,” Waging Nonviolence, September 30, 2013, http://wagingnonviolence.org.

 

La  Sinistra  Rivista    –    Rivista  Quadrimestrale  -­‐  ISSN  2282-­‐3808    -­‐  Autorizzazione  n.  23/2013  -­‐                          43                                         N.4    Maggio    2014    -­‐  Direttore  responsabile:  Alfonso  Marino    

22 Ryan Hill, “Opportunities Present for ‘Labor Left’ in Walmart and Fast Food Fights,” Solidarity, October 1, 2013, http://solidarity-us.org.

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France  and  Germany  must  both  change  economic  strategy.     More  balanced  strategy  is  crucial  to  help  peripheral  countries  and  ensure   the  sustainability  of  the  euro  area   by  André  Sapir     This  op-­‐ed  was  published  in  French  by  Le  Monde  and  in  German  by  Handelsblatt.   The   euro   was   first   and   foremost   a   Franco-­‐German   project,   not   only   politically   but   also   economically.  Thanks  to  its  stability  culture,  Germany  had  a  strong  currency.  At  times,  when  the   dollar  was  weak,  the  D-­‐mark  was  even  too  strong,  penalizing  German  exporters  in  favor  of  their   European  competitors.  Germany  was  therefore  keen  to  have  France  and  other  EU  countries  peg   their   currencies   to   the   D-­‐mark.   For   its   part,   France   was   keen   to   also   have   a   strong   currency   (a   ‘franc  fort’),  but  it  lacked  the  necessary  stability  culture.  The  way  to  import  it  was  to  peg  the  franc   to  the  D-­‐mark,  but  politically  it  was  difficult  for  France  to  surrender  its  monetary  sovereignty  to   the   Bundesbank.   Monetary   union   was   the   way   to   give   both   countries   what   they   wanted   by   transferring  monetary  sovereignty  to  a  European  central  bank  and  give  it  a  price  stability  mandate.   And  so  the  euro  was  born.   Unfortunately   right   before   the   creation   of   the   euro,   Germany   suffered   an   unexpected   shock.   Reunification  led  to  massive  public  expenditures  and  deficits,  to  which  the  Bundesbank  reacted  by   tightening   monetary   policy   to   maintain   price   stability.   Thus,   when   Germany   joined   the   euro   its   currency   was   strongly   overvalued.   The   early   years   of   the   euro   were   painful   for   the   ‘sick   man   of   Europe’:  unemployment,  which  had  traditionally  been  low  (and  always  lower  than  in  France),  rose   steadily,   reaching   a   post-­‐war   high   of   more   than   11   per   cent   (2   points   higher   than   in   France)   in   2005;  public  deficits  remained  persistently  above  the  3  per  cent  limit  between  2001  and  2005;  and   public  debt  reached  a  record  of  68  per  cent  in  2005.   How  did  Germany  turn  the  situation  around?  The  short  answer  is  structural  adjustment  and  help   from  the  peripheral  euro  area  countries.  The  Hartz  reforms  significantly  reduced  labor  costs  and   restored  German  competitiveness.  At  the  same  time  expansion  in  the  peripheral  countries,  fuelled   partly   by   German   capital   flows   in   search   of   investment   opportunities,   helped   absorb   German   output  when  domestic  conditions  were  subdued.  As  a  result,  the  German  current  account  balance,   which  had  been  negative  every  year  since  reunification,  turned  positive  in  2002  and  reached  more   than   5   per   cent   in   2005,   a   level   where   it   remained   thereafter.   Export-­‐led   growth   transformed   Germany   into   the   ‘healthy   woman   of   Europe’,   which   today   enjoys   near   full   employment   and   balanced   budgets.   Yet   not   all   is   well.   The   current   situation   of   internal   balance   but   external   surplus   suggests   that   Germany’s   competitiveness   adjustment   has   gone   too   far   and   is   especially   detrimental  to  the  peripheral  euro  countries  whose  turn  it  is  now  to  restore  their  competitiveness.   44    

Unfortunately  adjustment  is  difficult  in  a  situation  where  demand  is  depressed  not  only  at  home   but  also  in  the  rest  of  the  euro  area.   Germany  alone  however  cannot  rescue  the  peripheral  countries.  France,  the  area’s  second  largest   member,   must   also   do   its   part.   But   the   country   is   itself   in   difficult   situation.   At   the   start   of   the   euro,  France  and  Germany  had  identical  unemployment  rates,  per  capita  incomes  (in  purchasing   value)  and  debt-­‐to-­‐GDP  ratios.  Today  the  unemployment  rate  in  France  is  two  times  higher  than  in   Germany,  its  per  capita  income  is  15  per  cent  lower  but  its  debt-­‐to-­‐GDP  is  15  per  cent  higher.  Such   divergence  between  the  two  countries  is  bad  for  France  and  for  its  capacity  to  work  with  Germany   to  repair  the  euro  project.   Why  have  France  and  Germany  diverged  so  much?  The  simple  answer  is  that  they  have  adopted   different   economic   strategies.   Germany   has   become   an   extremely   open   economy,   with   exports   (goods  and  services)  now  accounting  for  more  than  50  per  cent  of  GDP,  a  figure  even  higher  than   in   small   open   economies   like   Sweden   or   Switzerland.   Its   economic   policy   is   dominated   by   its   large   manufacturing  where  employers  and  workers  collaborate  closely  to  foster  export  competitiveness.   One  way  to  ensure  that  the  manufacturing  sector  remains  competitive  is  to  squeeze  costs  in  the   non-­‐traded  sector,  where  wages  have  been  kept  relatively  low.  By  contrast,  France  has  remained  a   relatively   closed   economy,   with   exports   now   accounting   for   barely   27   per   cent   of   GDP,   a   figure   even  lower  than  in  Italy.  Here  economic  policy  is  dominated  by  the  interests  of  public  workers  and   large   private   firms   closely   linked   to   the   state,   which   implies   large   public   expenditure.   One   way   such   expenditures   (currently   equal   to   57   per   cent   of   GDP   in   France   compared   to   only   45   in   Germany)   largely   in   favor   of   the   non-­‐traded   sector   is   to   tax   the   traded   sector.   No   wonder   the   country  is  losing  export  competitiveness.   France  and  Germany  must  both  change  their  economic  strategy.  Germany  must  reduce  its  over-­‐ reliance   on   exports   and   expand   both   its   non-­‐traded   (service)   activities   and   its   internal   demand.   France   must   reduce   its   over-­‐reliance   on   publically-­‐financed   internal   demand   and   tax   less   its   economy,  especially  in  the  traded  sector.  A  more  balanced  economic  strategy  in  the  two  countries   is   crucial   to   help   the   peripheral   countries   solve   their   own   predicaments   and   ensure   the   sustainability  of  the  euro  area.   Pubblicato  da:   http://www.bruegel.org/nc/blog/detail/article/1244-­‐france-­‐and-­‐germany-­‐must-­‐both-­‐change-­‐economic-­‐ strategy/  

 

Elezioni,  Europa:    lo  spettacolo  della  crescita,  il  PIL,  i  PIGS.  Che  sarà  della   mia  vita,  chi  lo  sa?     di  Alfonso  Marino     “Il  prodotto  del  lavoro  costituisce  la  ricompensa  naturale,  o  salario,  del  lavoro.     Nella  situazione  originaria  che  precede  sia  l'appropriazione  della  terra  sia  l'accumulazione     dei  capitali,  tutto  il  prodotto  del  lavoro  appartiene  al  lavoratore,  che  non  ha  né  proprietario  

 

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 fondiario  né  padrone  con  cui  spartirlo.  Se  questa  situazione  fosse  durata,  i  salari  del  lavoro     sarebbero  aumentati  insieme  ai  progressi  delle  capacità”     (Adam  Smith,  La  ricchezza  delle  nazioni,  1776,  ed.  ital.  Isedi,  pag.65).  

1  Il  mito  della  crescita   C’è   un   mito   che,   nell’ultimo   quarto   di   secolo,   ha   guidato   la   realtà   e   l’immaginario   sociale,   un   mito   che,  unisce  le  istituzioni  politiche  sia  di  destra  che  di  sinistra:  è  il  mito  della  crescita.  Quest’unione,   cui   è   connessa   l’idea   di   uno   sviluppo   illimitato,   ha   portato   con   sé   le   parole   d’ordine   della   massimizzazione   della   produzione,   dei   consumi   e   dei   profitti,   del   mercato   globale   fino   a   consegnarci  all’attuale  religione  del  debito  e  della  crisi  di  lungo  periodo.   La   religione   della   crescita,   dimenticando   che   crescita   è   anche   un   luogo   fisico,   uno   spazio   geografico   e   culturale,   una   contingenza   di   opportunità;   crescita   è   anche   la   continua   composizione   e   scomposizione   di   asimmetrie   economiche,   sociali,   d’informazione.   Le   differenze   non   possono   ricondursi  ad  unità,  le  differenze  devono  essere  governate,  gestite.   La  gestione  presente,  ipoteca  il  futuro.  La  promessa  dell’ottimo  futuro,  della  crescita  è  relativa  al   ben  vivere  presente,  un  ben  vivere  diffuso  e  non  di  alcuni,  per  alcuni.  La  creazione  e  la  gestione  di   questo   complesso   e   possibile   equilibro   del   vivere   sono   stati   invece   frantumati   dal   debito   economico,  culturale,  politico,  industriale,  un  debito  complessivo  di  reputazione.   Mentre   recitiamo   crescita,   crescita,   crescita,   chiediamoci   cosa   distruggiamo   per   crescere?   La   domanda   non   è   ascoltata,   pensiamo   alla   ricchezza   materiale   ancora   in   termini   di   Prodotto   Interno   Lordo,  ma    dopo  aver  distrutto  tanto,  non  cresciamo  più.  Le  politiche  per  la  crescita  e  gli  strumenti   di   misurazione,   sono   due   pilastri   ineludibili   che   trasciniamo,   come   sinistra,   nell’arena   delle   decisioni  dagli  anni  70.   Possiamo  solo  scegliere  tra  il  macro  declino  del  presente  e  la  micro  crescita  del  domani?   Sono   contro   l’assunzione   della   crescita   come   principio   fondamentale   del   nostro   vivere   senza   declinarla.   Sono   contro   perché   la   madre   terra   vive   senza   la   specie   umana,   la   specie   umana   non   vive  senza  la  madre  terra.     2  La  produzione   Tutto   è   riproducibile   in   tempi   brevi   e   in   modo   illimitato:   anche   il   territorio?   L’ambiente?   Le   vite   delle   persone?   La   velocità   di   produzione   dell’auto   non   è   quella   dell’albero,   ma   se   servono   entrambi   bisogna   considerare   che   le   velocità   sono   differenti,   ma   soprattutto   che   i   benefici   sono   differenti.   Uno  spettacolo  continuo  la  produzione  e  la  merce.     Lo   spettacolo   della   produzione:   fabbriche   pulite,   operai   e   operaie   in   camice   bianco   lindi   e   pinti,   sorrisi  smaglianti:  è  lo  spettacolo  del  lavoro;  poi,  come  dal  nulla,  ecco  le  morti  e  gli  infortuni  sul   lavoro,   le   assicurazioni,   che   interi   settori   del   metalmeccanico   esternalizzati   eludono,   come   nell’edilizia,   mentre,   nel   turismo,   nel   commercio,   nell’agricoltura,   c’è   una   robusta   evasione   contributiva  e  fiscale  e  in  tutti  i  settori,  tanti  lavoratori  con  Ridotte  Capacità  Lavorative  (RCL).   Lo   spettacolo   della   merce.   C’è   solo   l’imbarazzo   della   scelta:   dalla   webcam   porno   al   trita   aglio   elettrico:   scegliete,   godete,   perché   possedere   merce   è   godere.   Possedere   merce   è   avere,   allontanare   l’essere   e   realizzare   l’avere,   ma   nella   crisi   duratura   quali   guasti   psicologici,   sociali,   culturali  provoca  questo  modello?  

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Che  cos’è  il  precariato?  Non  esistono  i  luoghi  del  lavoro  ma  il  lavorare  e  come  si  coniugano  i  diritti   con  il  percorso  del  precario?  Sei  mesi  al  banco  frigo,  tre  mesi  al  fast  food,  sei  mesi  fermo,  poi  ti   imbarchi:   salire   e   scendere   dalla   giostra,   questo   è   lavorare.   Il   lavoro   è   altro:   il   lavoro   è   scommetto   sul  mio  costruirmi  una  vita,  ma  non  c’è.  Se  vuoi,  puoi  scommettere  agli  eurobet  e  ti  giochi  la  vita  se   entri  in  quella  dipendenza  e  quella  dipendenza  è  in  forte  aumento.     La  decisione  di  puntare  alla  crescita  incessante  della  produttività  e  dei  consumi,  ha  portato  ad  una   ricchezza  materiale,  di  medio  periodo,  che  evidenzia  duraturi  costi  economici,  ambientali  e  sociali.   La   produttività   del   lavoro,   com’è   noto,   cresce   se   il   capitale   umano,   cioè   l’intelligenza   e   la   competenza   delle   persone,   il   loro   sforzo   fisico,   si   combinano   con   il   capitale   fisso   rappresentato   da   tecnologie,   macchinari,   sistemi   organizzativi,   infrastrutture   di   rete   materiali   e   immateriali.   In   assenza   di   questa   combinazione   parlare   di   produttività,   chiedere   produttività   è   inutile.   Qual   è   il   significato  della  produttività  in  un  sistema  che  chiede  bassi  costi  del  lavoro  –  elevata  flessibilità  e   costi  umani,  evidenziando  che  la  rendita  prevale  sull’investimento  in  lavoro,  in  ricerca?   Quando  si  crea  ricchezza  in  questa  logica  non  si  rimuovono  le  cause  della  povertà.     3  Lo  sviluppo     In   economia   crescita   e   sviluppo   sono   categorie   precise   e   significano:   l’identificazione   e   la   rimozione  delle  ragioni  da  cui  dipendono  la  povertà  materiale  e  immateriale,  l’identificazione  dei   fattori,   dei   percorsi   che   possono   portare   ad   una   ricchezza   sostenuta   nel   tempo.   Fin   qui   la   crescita,   ed  ecco  lo  sviluppo:  come  distribuire  la  ricchezza  prodotta?  Ovvero  la  comprensione  delle  azioni   attraverso   le   quali   la   crescita   possa   tradursi   in   una   effettiva   riduzione   della   povertà   diretta,   il   reddito  e  l’accesso  alle  risorse,  e  indiretta,  il  debito  pubblico,    per  la  maggior  parte  delle  persone   che  la  vivono.     Debito   pubblico   che   ognuno,   nascendo   eredita.   Interessante   questa   distribuzione   diffusa   del   debito  pubblico  e  la  concentrazione  nelle  mani  di  pochi,  di  enormi  ricchezze  finanziarie  e  di  potere.   I  pochi  puntano  alla  competizione  sul  costo  del  lavoro;  ecco  perché  la  scuola,  l’università  sono  un   residuo,   un   puro   accidente:   è   inutile   formare.   Perché   avere   idee,   coscienze   critiche?   Meglio   individui  ignoranti  e  pronti  al  lavoro,  comunque,  dovunque,  qualunque.   Il  pensiero  economico  ha  di  fatto  trascurato  lo  sviluppo  e  l’analisi  di  una  variabile  fondamentale   per  ogni  Nazione:  il  capitale  umano.     Le  famiglie,  oltre  che  come  unità  di  consumo,  sono  unità  produttive  di  capitale  umano  e  di  servizi   resi.  In  tale  ottica,  andrebbe  integrato  al  conto  economico  nazionale  quello  delle  famiglie.  Questa   impostazione  evidenzia  la  necessità  della  revisione  di  quanto  fino  ad  ora  affermato  in  materia  di   economia  familiare.     4  Lo  Stato   Le  imprese  si  dirigono  altrove,  dove  di  fatto  i  costi  sono  più  bassi  e  i  diritti  dei  lavoratori  iniziano  da   poco  ad  annunciarsi  con  qualche  vagito,  ad  esempio,  Cina,  India,  Marocco.  Ecco  perché  le  imprese   non  sono  al  centro  della  competizione  e  sono  state  sostituite  dagli  Stati.  I  veri  competitori  sono  gli   Stati,  che  attirano  imprese,  risorse  strategiche.  La  competizione  è  tra  Stati.  Andiamo  vero  i  grandi   Stati  nazionali  che  competono  tra  loro  e  non  verso  le  federazioni,  i  grandi  Stati  nazionali:  Brasile,   Russia,  Usa,  Cina,  India,  e  quando  vuoi  altro  dallo  Stato  nazionale,  vuoi  la  federazione  c’è  l’Ucraina  

 

La  Sinistra  Rivista    –    Rivista  Quadrimestrale  -­‐  ISSN  2282-­‐3808    -­‐  Autorizzazione  n.  23/2013  -­‐                          47                                         N.4    Maggio    2014    -­‐  Direttore  responsabile:  Alfonso  Marino    

e   ritornando   dalle   nostre   parti   c’è   la   Germania   che   prova   ad   avere   comportamenti   da   Stato   nazionale  di  governo  della  federazione,  una  federazione  che  guarda  anche  ad  est  come  paesi  che   possono  sostituire  una  parte  dell’attuale  Unione  europea  e  in  questa  logica  il  confronto  è  politico   prima   che   economico.   In   questa   impostazione   l'Europa   dov’è?.   L’Europa   avrà   il   suo   centro   nella   Germania   con   150   milioni   di   abitanti?   In   questo   percorso   di   competizione   tra   Stati   la   divisione   all’interno  dello  stesso  euro  è  netta:  la  Germania  dentro  con  la  sua  moneta  politica  ed  economica,   la   Gran   Bretagna   fuori   con   la   sua   moneta   finanziaria   che   è   diversa   dall’euro.   Questa   cultura   prevede  per  Portogallo,  Italia,  Grecia  e  Spagna  –  PIGS  –  [Alfonso  Marino,  Prodotto  Interno  Losco,   Effetto  Farfalla,  2013    altri  link  sul  libro  in]  la  firma  del  memorandum,    vedi  i  governi  spagnoli,  greci   e   portoghesi,   che   accettano   il   controllo.   Redistribuire   ricchezza   senza   un   pensiero   lungo   forse   è   impossibile.     La   moneta   unica:   simbolo   e   sostanza   dell’Europa   unita,   invece   viviamo,   subendoli,   robusti   differenziali  di  produttività  e  di  competitività  tra  i  paesi.  L'euro,  moneta  unica,  impone  alle  nazioni   meno   competitive   la   svalutazione   dei   fattori   produttivi   e   a   quelle   più   competitive   una   compressione   dei   salari   reali   e   la   conseguente   mancata   redistribuzione   del   reddito.   Nella   lunga   crisi   finanziaria   e   del   fiscal   compact,   la   moneta   unica   rappresenta   un   forte   elemento   di   rigidità.   Dunque,  la  volontà  di  unire  si  perde  nella  realtà  della  divisione,  un  rischio  importante,  da  evitare.   Forse  è  utile  confrontarsi  sulla  possibilità  di  ritornare  alle  divise  nazionali  e  utilizzare  l’euro  come   moneta   unica   in   relazione   al   dollaro   e   alle   altre   monete   uniche   forti.   Un   regime   di   cambi   flessibili,   una  proposta  da  verificare.  L’idea  è  analoga  a  quella  avanzata  da  Keynes  a  Bretton  Woods  con  il   suo  Bancor.     5  Il  Mercato   Chi  ha  scritto  le  leggi  di  riforma  del  mercato  del  lavoro  nel  1993,  1997,  2000,  2004,  2007,  2009  fino   alla  Fornero  e  dintorni  del  Job  Act,  –  penso  Job  Act,  are  you  pop?  –  ha  verificato  l’impatto  delle   precedenti?   La   tutela   del   potere   d’acquisto   del   salario,   i   minimi   contrattuali,   il   sistema   di   indicizzazione  (Indice  dei  prezzi  al  consumo  armonizzati)  tutto  fermo,  attendere  prego:  le  riforme   del  mercato  del  lavoro  senza  politiche  industriali  sono  inutili.   In  tutti  gli  accordi,  non  c’è  nessun  riferimento  alla  conoscenza  come  capitale  condiviso  sul  quale   investire.   L’impresa,   e   non   solo   pubblica,   è   stata   anche   quella   delle   stockoptions,   degli   investimenti   spesso   interessati   e   speculativi,   rapaci   e   non   capaci,   con   favolose   beautiful   exit   per   la   dirigenza:   la   materia   è   ferma,   il   governo   non   informa   e   non   elabora   accordi   sul   tema   di   questa   produttività   dirigenziale.   Asimmetrie   ampie,   robuste,   i   patti   si   costruiscono   riducendo   le   asimmetrie,  dando  voce.   La   contrattazione   territoriale   in   luoghi   dove   il   lavoro   è   sommerso,   illegale,   informale,   nero,   insomma  il  mercato  del  lavoro  che  l’Istat  definisce  Economia  non  direttamente  osservabile  (Endo),   fenomeno  diffuso  in  tutti  i  Paesi  detti  PIGS  (Italia  30%  media  UE  6%)  come  viene  gestita?  Da  chi?   Oppure   questi   comportamenti   continuano   ad   essere   trattati   solo   con   le   sanzioni?   Come   coniughiamo  Endo  e    crescita?     Nei  Paesi  dove  le  donne  per  dare  la  vita  muoiono  1  a  200  mentre  nell’Europa  è  1  a  30mila,  in  quei   luoghi,   dove   ogni   200   nascite   muore   una   donna,   si   estraggono   le   materie   prime   che   reggono   il   nostro   modello   termo   –   industriale   e   causa   efficiente,   ma   nell’Europa,   cresce   il   part   time   involontario:  54,5%  nel  2012     48    

(+19%   al   2007).   L'Italia   ha   il   più   basso   tasso   di   occupazione   femminile   (solo   Grecia   e   Malta   presentano   dati   peggiori)   e   un   tasso   di   inattività   molto   elevato,   +10%   di   quello   europeo,   con   gravi   ripercussioni   sulla   sostenibilità   economica   di   lungo   periodo.   Sono   presenti   interessanti   idee   in   merito   alla   creazione   di   economie   di   scala   nel   sociale:   asili,   scuole,   assistenza   agli   anziani,   sono   politiche   d’investimento   che   rispondono   a   una   domanda   in   crescita,   capace   di   generare   difesa   del   reddito  indiretto,  che  accompagnato  alla  possibilità  di  far  emergere  il  lavoro  di  cura  come  reddito   dichiarabile   al   pari   di   altri   investimenti   sostenuti   dalle   famiglie   che   sono   escluse   da   qualunque   fiscalità  di  vantaggio,  possono  aprire  un  possibile  percorso  per  una  ripartizione  più  equa  del  lavoro   e  del  reddito  legato  alla    cura,  nella  famiglia  e  nel  mercato  del  lavoro.   Perché  le  burocrazie  non  apprendono  dai  propri  errori?   Siamo   fermi   al   valore   d’uso   e   di   scambio   ma   dobbiamo   comprendere   il   consumo   come   valore   segno.   Il   driver   del   valore   segno   è   la   tecnologia,   ricordiamoci   però   che   anche   nella   mitica   tecnologia   informatica   il   dialogo   avviene   sempre   nella   logica   master   –   slave,   servo   –   padrone,   tema  di  riflessione  e  studio  in  Hegel,  Marx,  Nietzsche,  Lacan;  forse  una  rilettura,  un  confronto,  che   dite?     6  Le  ferite  del  mercato  e  dello  Stato   Mercato  e  Stato:  tre  ferite  profonde.   La   prima   è   data   dalla   necessità   di   cambiare   la   distribuzione   della   ricchezza   e   del   potere:   non   è   più   declinabile   solo   nel   conflitto   capitale   –   lavoro,   ma,   dal   destino   della   specie   umana.   [di   cui   debito   e   sua   collocazione   è   aspetto   importante].   Questo,   implica   profonde   riflessioni.   La   prima   crisi   strutturale  del  modello  termo  -­‐  industriale  che  si  presentava  impetuoso  e  duraturo,  è  datata  1973,   quando  il  paradigma  dell’auto  con  il  motore  che  dipende  dalla  raffinazione  del  petrolio  non  è  più   vincente   e   si   organizzano   le   targhe   alterne,   i   giorni   dispari   e   pari,   Cesare   Romiti   annuncia   imponenti  investimenti  per  il  motore  elettrico  ma,  nasce  l’IFI,  Istituto  Finanziario.  Il  rapporto  con  le   banche   diventa   intenso,   gli   investimenti   non   sono   ripartiti   dalla   forza   della   produzione,   ma   dall’investimento   bancario   che   deve   realizzare   nel   breve   periodo   e   non   sempre   utilizzando   la   produzione,   ma,   strumenti   alternativi   al   lavoro   manifatturiero,   utili   robusti   e   veloci.   Dunque,   i   prodotti  sono  limitati,  il  loro  uso  dev’essere  regolamentato,  cresciamo,  ma  dipendiamo.   La   seconda   ferita.   In   quello   stesso   periodo   –   fine   anni   ’70   -­‐   J.O’   Connor     studiando   la   mano   pubblica  scrive  “La  crisi  Fiscale  dello  Stato”  e  Federico  Caffè  afferma:  “…Il  messaggio  che  in  modo   estremamente   diffuso   viene   associato   a   questa   formula   è   quello   di   uno   Stato   che,   vittima   di   apprendisti   stregoni   che   l’hanno   indotto   a   percorrere   con   leggerezza   la   strada   dell’espansione   della   spesa   pubblica,   si   trova   di   fronte   a   una   situazione   di   dissesto:   sia   per   la   reazione   dei   contribuenti  divenuti  sempre  più  intolleranti  all’aggravarsi  degli  oneri  da  pagare,  sia  per  l’evidente   incapacità  di  assicurare  l’adeguatezza  e  l’efficienza  dei  servizi  pubblici  che  potrebbero  in  qualche   modo   giustificare   l’espansione   della   spesa;   sia   per   il   processo   di   diffusione   delle   aspettative   crescenti   alimentato   dalla   pressione   imitativa   dei   vari   gruppi   sociali”.   Nel   1973,   la   riflessione   in   merito  alla  crisi  fiscale  e  al  debito  è  chiara.  Dopo  40  anni  siamo  ancora  al  1973?  Seguendo  questa   seconda   ferita   siamo   nel   1982,   quando   anche   l’avviso   di   Federico   Caffè   sul   Manifesto   del   29   gennaio   1982,   viene   ignorato,   Caffè   scrive   “La   solitudine   del   riformista”.   Riflessione   che   segue   quella   proposta   da   Enrico   Berlinguer   [La   via   dell’austerità,   per   un   nuovo   modello   di   sviluppo]   in  

 

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tema   di   austerità,   come   proposta   di   governo   della   società   e   non   scelta   da   subire,   una   proposta   politica  profonda  di  cambiamento,  non  la  decrescita  alla  Latouche.     La   terza   ferita   è   data   dalla   riflessione   del   Club   di   Roma.   L’approccio   antropico   e   la   sostenibilità   dell’unico   pianeta   disponibile   [Rapporto   Brundtland,   1987].   Il   rapporto   definisce   sostenibile   lo   sviluppo   che   “assicura   il   soddisfacimento   dei   bisogni   della   generazione   attuale   senza   compromettere   la   capacità   delle   generazioni   future   di   soddisfare   i   propri”.   [pag.   8   W.   C.   E.   D.   Oxford   University   Press,   1987]   Questa   idea   è   fondamentale   per   diminuire   la   distanza   tra   gli   economisti   e   gli   ecologisti,   ma,   allo   stesso   tempo   apre   una   seria   riflessione   tra   gli   economisti   sensibili  al  tema  delle  risorse  ambientali  e  del  loro  utilizzo.  Lo  sviluppo,  per  gli  economisti  è  stato   misurato   spesso,   come   reddito   pro-­‐capite   e   l’ambiente   naturale   utile   per   creare   prodotto   materiale,  è  stato  sempre  pensato  come  fonte  inesauribile  per  attingere  tutte  le  risorse  necessarie   alla   produzione   e   luogo   di   deposito   degli   scarti,   dei   rifiuti   tossici   delle   attività   industriali   e   di   consumo.   La   sostenibilità   invece,   chiede   ad   ognuno   di   noi:   come   sostieni   l’azione   che   stai   compiendo?  Come  sostiene  l’azione  che  stai  compiendo  oggi  con  quelle  delle  future  generazioni?   Esistono  dunque  dei  limiti  alle  nostre  azioni,  all’idea  di  crescita  infinita  e  di  un  continuo  sviluppo   della  ricchezza  materiale  e  immateriale.  Nessuno  spiega  quanto  costa  smaltire  un  pc  o  un  tablet   che   passa   dalla   prima   alla   sesta   generazione   in   sei   mesi,   mentre   il   70%   dei   consumatori   utilizza   solo  word  e  mail,  ma  siamo  i  primi  consumatori  nel  settore.  La  velocità  della  produzione  è  quella   dello   smaltimento?   Smaltimento,   dove?   Chi?   Cosa?   Proviamo   con   una   idea   forte:   lo   sviluppo   umano   deve   essere   sostenibile   per   la   madre   terra.   Nel   nostro   modello   la   dimensione   materiale,   del   possesso,   dell’avere   è   prioritaria,   viene   prima   di   quella   biologica   e   comune?   Non   possiamo   allargare  il  nostro  shopping  compulsivo  alla  madre  terra  e  pure  ci  siamo.  Cosa  significa  Prodotto   Interno  Lordo  quando  distruggi  parti  dell’ecosistema?  Urge  un  sistema  di  contabilità  ambientale,  la   necessità   di   pensare   e   misurare   in   termini   di   impronta   ecologica,   indice   di   sviluppo   umano.   Il   capitale  è  sempre  più  ecologico  –  naturale,  umano,  la  soluzione  non  è  quella  delle  ventimila  Leghe   sotto   i   mari:   il   federalismo   regionale,   il   Nord   Italia   lavora   in   conto   terzi   per   la   Germania   e   il   Sud   Italia  compete  con  Tunisi  per  il  costo  del  lavoro.  Nord  e  Sud  Italia  con  la  Corte  tedesca  che  boccia  il   piano   Draghi   per   l'acquisto   dei   titoli   dei   paesi   in   sofferenza   da   parte   della   Bce,   non   è   scontato   che   la   Corte   di   giustizia   accetti   di   considerare   il   caso   e   dare   ragione   a   Draghi   e   farlo   in   tempi   brevi.   Quest’ipotesi,   congela   il   programma   Outright   monetary   transactions   [Omt]   risvegliando   gli   speculatori.   Nell’ipotesi   contraria,   tempi   brevi   e   utilizzo   dell’Omt,   si   profila   la   contrapposizione   tra   il  diritto  europeo  e  quello  tedesco  e  la  possibilità  che  quest’ultimo  potrebbe  affossare  l’Omt.   La   Bce   presta   oltre   mille   miliardi   di   euro   all'1%   alle   banche   private   e   impone   allo   stesso   tempo   piani   di   durissima   austerità.   Liquidità   che   non   puoi   spendere,   liquidità   che   le   banche   gestiscono   per  scopi  diversi.  Il  Parlamento  europeo  che  uscirà  dalle  elezioni  di  maggio  dovrà  invertire  la  rotta.   Ci  riuscirà?  Questo  è  l’inizio  del  percorso  per  l’unione  bancaria  ma,  pesa  il  potere  delle  lobby  e  dei   governi,   pesano   le   tentazioni   di   concrete   ipotesi   di   bad   bank   come   nel   caso   Alitalia?   Se   è   necessario   un   salvataggio   delle   banche,   il   governo   italiano   proceda   in   trasparenza   assegnando   responsabilità  individuali  e  costi.     Il  nuovo  governo  italiano,  febbraio  2014,  con  la  vecchia  maggioranza  è  una  sorta  di  tangram  che   non  crea  una  figura  riconoscibile.  Alcuni  pezzi  del  tangram  sono:   a) un  governo  giovane  e  rosa,  la  “novità”;  

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b) un   tecnico   ultra   sessantenne   in   Via   XX   Settembre   per   non   dare   preoccupazioni   alla   Germania;   c) il  vecchio  Manuale  Cencelli  per  sottosegretari  e  viceministri.   Un   tangram   composto   di   vari   pezzi,   dalla   Confindustria   alla   Lega   delle   Cooperative,   che   al   momento  non  formano  una  figura.       Questi  dubbi  si  scioglieranno  quanto  prima  e  sarà  comprensibile  l’eventuale  qualità  della  stoffa  e   dei  sarti.     6    La  Politica   Figurarsi  se  basta  l’uomo  solo  al  comando  per  il  cambio  di  paradigma.  Il  cambio  di  paradigma  è:   dal   modello   termo   -­‐   industriale   basato   sul   prodotto   individuale   al   modello   ecocentrico   dei     beni   comuni.     La  categoria  di  scarsità  della  madre  terra  e  differente  dalla  scarsità  economica.  La  prima  è  riferita   alle   proprietà   fisiche   o   biologiche   del   bene,   necessarie   per   la   vita   di   esseri   umani,   animali   o   vegetali.   La   seconda   è   riferita   alla   proprietà   in   quanto   tale,   ovvero   proprietà   che   ha   il   bene   di   fornire  utilità.  La  scarsità  ecologica  incide  sull’idea  di  crescita  perché  nel  tempo,  l’uso  che  gli  esseri   umani  hanno  fatto  e  stanno  facendo  della  madre  terra,  delle  sue  risorse,  determina  l’assenza  del   bene.  La  natura  si  è  trasformata  in  prodotto  industriale.  I  partiti  sono  ancora  il  luogo  nel  quale  è   possibile  crescere  in  termini  di  valori  e  cultura?   La  politica  della  sinistra  italiana,  ad  esempio,  da  ormai  molti  anni  si  presenta  come  la  descrive  Karl   Weick,  riprendendo  Piet  Hein  nel  “Il  governo  della  maggioranza”  del  1966.  “  Il  suo  partito  era  la   Fratellanza  dei  Fratelli  e  ce  n’eran  più  di  questi  che  di  quelli.  Cioè,  costituivano  quella  minoranza   che  formava  gran  parte  della  maggioranza.  Nel  partito,  lui  era  la  fazione  sostenuta  dalla  maggior   frazione.  E  in  ogni  gruppo,  dentro  ogni  gruppo,  cercava  il  gruppo  che  maggiore  sostegno  dava.  Il   gruppo  finale  aveva  infine  eletto  un  triunvirato  cui  tutti  loro  portavan  rispetto.  Di  questi  tre,  due   avevan  la  parola  finale  poiché  su  tre,  due  son  la  parte  più  grande  del  totale.  Uno  dei  due,  qualche   debolezza   presentava,   così   che   uno   solo   sopra   gli   altri   dominava.   Egli   era   il   numero   più   grande   della  diade  che  formava  la  maggior  parte  della  triade  eletto  dai  più  di  quelli  tra  i  cui  vanti  c’era  il   rappresentare  la  parte  maggiore  di  quanti  sono  la  maggior  parte  della  maggior  parte.  Egli  non  si   concesse   mai   un   attimo   di   pausa   nel   perseguire   dei   più   la   causa.   E   ognuno   di   loro   ovunque   andasse,  a  proprie  spese  imparava  che  cosa  significasse  essere  comandati  dalla  maggioranza.  Ma   non  significava  niente,  era  la  minoranza.”  (K.  Weick,  Organizzare,  Isedi,  1993)   E   pensare   che   quando   eravamo   partiti,   il   riferimento   era   anche   il   twitter   del   1919   di   Antonio   Gramsci:   “Istruitevi,   perché   avremo   bisogno   di   tutta   la   nostra   intelligenza.   Organizzatevi,   perché   avremo   bisogno   di   tutta   la   nostra   forza.”   Questo   twitter   è   ancora   di   nostro   interesse?   Con   circa   241  milioni  di  utenti  in  tutto  il  mondo  che  pubblicano  500  milioni  di  messaggi  al  giorno,  Twitter,  Le   Scienze,   è   uno   dei   social   network   che   si   è   affermato   più   rapidamente   e   in   modo   capillare.   Una   delle  ragioni  di  questo  successo  è  il  legame  debole  [Karl  Weick  op.  cit.]  della  reciprocità,  ognuno   esprime  la  sua  opinione,  senza  bisogno  di  stringere  legami.    Forse  perché  twitter    viene  utilizzato   molto  per  cercare  di  convincere  gli  altri  delle  proprie  opinioni,  e  molto  poco  per  ammettere  di  aver   abbracciato   l'opinione   altrui.   Allo   stesso   tempo,   in   alcuni   casi   di   lotte   forti   sui   diritti   e   contro   le   dittature,  i  social  media  sono  diventati  focal  point    della  comunicazione:  è  il  caso  della  Turchia  (  

 

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per   facilitare   l’informazione   tra   i   manifestanti)   e   dell’Egitto   (facilitare   l’informazione   verso   l’esterno   del   Paese),   dove   i   media   tradizionali,   controllati   dal   governo   oscurano   qualunque   informazione  in  merito  alle  lotte.     Tabella  1:  dov’è  l’Italia?   Indicatori Categorie economiche utilizzate Punteggio Prodotto Interno Lordo Beni   e   Servizi   prodotti   in   un   certo   intervallo   di   tempo     (anno)  nel  Paese       Indice Sviluppo Umano Reddito   0.854   Istruzione   Salute     Indice Equità Genere Istruzione   0.64   Partecipazione   Empowerment     Impronta Ecologica Bio  capacità  e  consumo  della  terra       0,85  

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Quando   si   presenta   l’Italia   attraverso   il   PIL   siamo   110,   ma   quando   verifichiamo,   utilizzando   altri   indicatori,  tabella  1,  la  nostra  posizione  nel  mondo  si  evidenzia  la  crisi  economico  –  produttiva  e   culturale.   È   uscita   lo   scorso   5   marzo   l’analisi   approfondita   della   Commissione   europea   sull'Italia,   documento   chiave  della  procedura  per  monitorare  gli  squilibri  macroeconomici  introdotta  di  recente  assieme   al  fiscal  compact.  L’Italia  presenta  molte  ombre  e  qualche  luce,  la  lettura  del  documento  al  link  che   segue   evidenzia   alcune   anomalie   tutte   italiane   sulle   quali   da   tempo   politologi,   politici,   intellettuali   di   varia   natura   e   forma,   imprenditori,   movimenti   del   firmamento,   discutano,   e   poi   gettano   la   spugna,  qualche  volta  con  dignità.   Dalla  sensibilità  della  politica  dipendono  i  destini  dell’umanità.  L’assenza  di  sensibilità  della  politica   determina   che:   “la   società   fabbrica   tipi   umani   cosi   come   fabbrica   tipi   di   scarpe   e   di   vestiti   o   di   automobili:   merci   di   cui   esiste   un   domanda   e   già   da   bambino   impari   quale   sia   il   tipo   più   richiesto.”   [Fuga  dalla  libertà,  1930  E.  Fromm]     7.    TG1,  TG2,  TG4,  TG  speciale,  Radio  Radicale,  Click  News  e  tutto  il  portale   L’industria   culturale   è   la   TV   [la   cattiva   maestra   diceva   Popper],   il   consolidarsi   della   società   dello   spettacolo,   ogni   altra   forma   di   cultura   vive   di   tagli   e   difficoltà.   Vive   nella   marginalità   il   teatro,   Pompei:   la   cultura   non   determina   crescita   economica   e   sociale,   gli   swap   derivati   si?   Urgono   investimenti  in   cultura,  nell’industria  della  cultura  alternativa  alla  televisione,  oppure  siamo  il  SI  di   Essere   e   tempo,   [Heidegger]   pag.   279,   quel   SI   diventa   opinione   comune,   manipolazione   oggettiva,   progetto  condiviso  senza  verifica,  solo  passiva  partecipazione,  senza  apprendere  ad  usare  oggetti   e   scrivere   soggetti,   senza   valore   d’uso   e   di   scambio,   ma   solo   valore   segno.   L’apprendere   non   è   dato  dall’allargare  il  già  detto  o  ripeterlo  meglio,  apprendere  è  sperimentare,  avere  la  possibilità  di   sperimentare  per  cambiare  l’essere.    

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Quanto   spazio   c’è   nella   nostra   città   o   nelle   città   italiane   per   giovani,   che   vogliono   sperimentare   l’utilizzo   di   una   macchina   da   presa   e   montare   un   documentario,   oppure   con   una   chitarra,   incidere   in   un   sala   di   proprietà   pubblica   con   un   marchio   pubblico   e   garantire   al   Comune   che   li   lancia   un   ritorno   su   quell’investimento?   La   sapienza   umana   (saggezza   e   scienza)   è   risorsa   rara,   i   comportamenti  coerenti  sono  rari,  …tra  il  dire  e  il  fare  c’è  di  mezzo  il  mare.  Si  il  mare,  sapete,  ma   non  è  sufficiente  nuotare  da  una  riva  all’altra  per  essere  coerenti;  sono  nuove  forme  di  spettacolo,   di   vecchi   comici   televisivi.   Lo   spreco   ed   il   consumo   non   creano   una   mobilità   verticale.   In   questa   logica,   è   molto   difficile   realizzare   mobilità   sociale,   quella   per   la   quale   nasci   figlio   di   operaio   e   diventi  magistrato.   Alla   sveglia   sorseggio   un   tè   indiano   o   un   caffè   arabo,   aggiungo   frutti   di   bosco   francesi   o   latte   italiano  conservato  nel  frigorifero  tedesco,  indosso  la  maglia  egiziana,  il  jeans  di  Giacarta,  l’intimo   cinese,   le   scarpe   inglesi,   ascolto   la   radio   costruita   ad   Hong   Kong   nell’auto   made   in   USA,   appena   nell’ufficio   sposto   la   poltrona   svedese,   uso   il   mio   pc   di   147   pezzi   costruiti   in   varie   parti   del   mondo   con  etichetta  che  identifica  il  prodotto  con  un  solo  Paese,  pranzo  con  il  riso  bio  cantonese,  la  carne   argentina  e  un  bicchiere  di  vino  californiano……  viviamo  così,  lo  specchio  di  questo  vivere  è  dentro   lo   spot   costruito   negli   studios   indiani,     siamo   appena   all’ora   di   pranzo   e   la   Tv   ha   già   inviato   centinaia  di  questi  messaggi,  io  al  centro  e  il  comodo  governo  della  merce  con  una  passo  felpato,   un   sorriso   abbozzato,   uno   sbuffo   gridato,   che   conferma,   rassicura,   afferma:   bello   essere   globali.   Scusate,  ma  da  dove  proviene  il  mio  consumare?  Chi  produce  quelle  merci?  I  diritti  di  chi  lavora   sono  inclusi  oppure  pagati  due  dollari  per  giornata?  Vogliamo  ritrovare  il  senso  dei  beni  comuni,   dei  beni  relazionali,  sperimentare  nuove  forme  di  condivisione?         8  Ciao  amore,  ciao  amore  ciao38?   La   precarietà   si   deve   strutturare,   espandersi?   La   precarietà   deve   sostituire   la   one   best   way   dell’organizzazione  del  lavoro  fordista.  La  contrattazione  è  polverizzata,  il  potere  d’acquisto  di  chi   possiede  un  salario  è  in  declino  continuo  e  costante  e  continuiamo  con  il  proporre  la  competizione   sul  costo  del  lavoro.  Doloroso  percorso  che  da  tempo  stritola  le  nostre  vite.   Competere   sul   costo   del   lavoro,   competere   ad   essere   più   poveri,   determina   da   tempo   forme   di   nazionalismo   esasperato   che   ormai   presentano   robuste   traiettorie   di   estrema   destra   e   non   solo   come  affermato  di  recente  dal  leader  greco  di  Syriza.   Il   nuovo   nazionalismo   presenta   forme   diverse,   partiti   populisti,   separatisti,   neonazisti.   Un   fenomeno  dal  quale  nessuno  è  escluso  in  Europa.  Dalla  Grecia  alla  Russia,  passando  per  Francia,   Scandinavia,  Germania  e  Italia,  il  vecchio  continente  ribolle  di  tensioni.  Segnalo  un  lavoro  utile  alla   comprensione   del   fenomeno.     L’idea,   nella   costruzione   della   tabella   che   segue   attiene,   alle   differenti,   ma   simili,   manifestazioni   di   nazionalismi   e   regionalismi:   un   percorso   che   conduce   alla   diffusa   e   intensa   presenza   della   destra   estrema   condivisa.   Nella   Tabella   2   “Le   destre:   Europa   e   dintorni”,   l’elenco   delle   Nazioni   non   è   esaustivo   e   non   tutte   sono   all’interno   dell’Unione,   anche   se                                                                                                                           38

  Ciao   amore,   ciao   è   una   canzone   scritta   dal   cantautore   italiano   Luigi   Tenco   ed   interpretata   al   Festival  di  Sanremo  del  1967  anche  da  Dalida.  La  canzone  è  legata  al  suicidio  di  Tenco,  (Sanremo     27   gennaio   1967)   dopo   l’esclusione   del   brano   dalla   finale   del   Festival.   Il   brano   aveva     ottenuto   dalle  giurie  38  voti  su  900  e  fu  poi  escluso  dal  ripescaggio  dalla  commissione  di  esperti.    

La  Sinistra  Rivista    –    Rivista  Quadrimestrale  -­‐  ISSN  2282-­‐3808    -­‐  Autorizzazione  n.  23/2013  -­‐                          53                                         N.4    Maggio    2014    -­‐  Direttore  responsabile:  Alfonso  Marino    

sono   collocate   geograficamente   nell’Europa   attuale   e   futura.   “Estrema   destra”,   semplifica   la   complessità   dei   molteplici   elementi   condivisi,   alcuni   dei   quali:   l’antieuropeismo,   il   nazionalismo   (etnico   o   meno),   il   radicalismo   religioso,   il   razzismo,   sono   categorie   che   solo   in   parte   spiegano   l’estesa  presenza  territoriale  e  culturale  del  fenomeno.  Una  presenza  che  al  momento  sintetizzo   con  la  seguente  domanda:  nessuna  Europa  senza  estrema  destra?  Nella  tabella  che  segue  [Tabella   2],   le   informazioni   sono   frammentate   e   non   sempre   comparabili,   ma   interessanti   per   un   primo   approfondimento.       Tabella  2  Le  destre:  Europa  e  dintorni   Legenda   ⓿  =  xenofobia,  razzismo,  omofobia   ⓿  =  antisemitismo   ⓿  =  anti  -­‐  Europa   ⓿=  fascismo,  nazismo   ⓿  =  nazionalismo   ⓿  =  localismo,  indipendentismo     Stati   Link  Partito  

 

 

 

 

 

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Ultimo  risultato  elettorale  o   sondaggio  disponibile  

⓿  

21,5%                    2013  

Austria  

www.fpoe.at  

Belgio  

www.vlaamsblok.be  

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21%                          2007  

Belgio  

http://www.dnat.be  

⓿   ⓿   ⓿   ⓿   ⓿   -­‐  

In  coalizione  con  Vlaamsblok  

Danimarca  

www.danskfolkeparti.dk  

Finlandia  

http://kauhajokinyt.fi  

Francia  

www.front-­‐national.com  

⓿   ⓿   ⓿   ⓿   ⓿   -­‐  

1°  partito  nei  sondaggi  2013  

Francia  

www.m-­‐n-­‐r.com  

⓿   ⓿   ⓿   ⓿   ⓿   -­‐  

In  coalizione  con  FN  

Germania  

www.rep.de  

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11%              2011  

Germania  

http://www.dvu.net  

⓿   ⓿   ⓿   ⓿   ⓿   -­‐  

4%                2011  

Germania  

www.npd.net  

⓿   ⓿   ⓿   ⓿   ⓿   -­‐  

6%                2011  

Grecia  

Alba  Dorata  

⓿   ⓿   ⓿   ⓿   ⓿   ⓿  

5,3%            2010  

Grecia  

www.metopo.gr  

⓿   -­‐  

G.  Bretagna  

www.bnp.org.uk  

⓿   ⓿   ⓿   ⓿   ⓿   -­‐  

Irlanda  

Eire  Now  (no  link)  

⓿   -­‐  

Italia  

www.msifiammatric.it  

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⓿   ⓿   ⓿   -­‐  

⓿   -­‐  

12,6%              2011  

⓿   -­‐  

⓿   -­‐  

-­‐  -­‐  -­‐  -­‐  -­‐  

⓿   -­‐  

⓿   ⓿   ⓿   -­‐  

⓿   -­‐  

⓿   -­‐  

⓿   ⓿   ⓿   ⓿   ⓿   -­‐  

-­‐  -­‐  -­‐  -­‐  -­‐   23%    sondaggio  2/2014-­‐   -­‐  -­‐  -­‐  -­‐  -­‐   -­‐  1%  elezioni  2013  

Italia  

www.forzanuova.org  

⓿   ⓿   ⓿   ⓿   ⓿   -­‐  

-­‐  1%  elezioni  2013  

Italia  

www.frontenazionale.it  

⓿   ⓿   ⓿   ⓿   ⓿   -­‐  

-­‐  -­‐  -­‐  -­‐  -­‐    

Norvegia  

www.fedrelandspartiet.no  

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-­‐  -­‐  -­‐  -­‐  -­‐  

Olanda  

www.pim-­‐fortuyn.nl  

Portogallo  

www.partidonacional.org  

⓿   -­‐  

⓿   -­‐  

-­‐  

⓿  

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20%  sondaggio  del  2/2014   -­‐  1%  elezioni  2012  

Romania  

www.romare.ro  

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-­‐  -­‐  -­‐  -­‐  -­‐  

Russia  

www.ldpr.ru  

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-­‐    -­‐  -­‐  -­‐  -­‐  

Russia  

FNP  (no  link)  

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-­‐  -­‐  -­‐  -­‐  -­‐  

Slovacchia  

PNS  (no  link)  

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-­‐  1%  elezioni  2012  

Spagna  

www.democracianacional.org  

Svezia  

www.sverigedemokraterna.se   ⓿   -­‐  

⓿   -­‐  

⓿   -­‐  

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Svizzera  

www.blocher.ch  

Ungheria  

www.miep.hu  

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⓿  

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12%                  2012   5,7%              2010  

       -­‐1%              2007   16,7%  elezioni  2010  

 

Quello   che   emerge   dalla   storia   di   queste   formazioni   politiche   è   la   forza   crescente   che   parte   dall’inizio  della  crisi  europea  (2004)  e  si  consolida  con  il  perdurare  della  frammentazione  sociale,   culturale,   economica.   Il   dato   della   Germania,   se   aggregato,   evidenzia   oltre   il   20%   dei   consensi   e   si   colloca  nell’ambito  delle  coalizioni  forti  della  destra  europea:  Austria,  Belgio,  Olanda  e  Francia,  poi   la  Spagna.  Nei  Paesi  dell’est,  l’Ungheria  presenta  una  presenza  radicata  e  in  crescita.  Sarà  un  caso,   ma  la  forza  della  destra  tedesca  è  nell’est,  dove  la  disoccupazione  giovanile  supera  il  10%.  Questa   presenza   della   destra,   del   suo   portato   ben   evidenziato   nelle   tematiche   dalla   legenda   della   tabella,   non  è  solo  riscontrabile  nell’idea  dell’assenza  di  lavoro,  ovvero  di  una  marginalità,  esclusione  dal   mercato   del   lavoro.   Il   fenomeno   è   forte   sia   nei   Paesi   dove   la   disoccupazione   è   minima   sia   dove   viaggia   con   doppie   cifre   tremende:   Germania   5,1%,   Austria   4,9%,   Grecia   27,8%,   Spagna   25,8%,   mentre   la   Francia   presenta   dati   di   medio   termine   e   strutturali   che   sembrano   proiettarla   nella   dimensione  di  Grecia  e  Spagna.    Alcune  delle  formazioni  elencate  si  sono  divise  e  poi  ricompattate,   non   sempre   sono   presenti   nel   parlamento   nazionale,   ma   in   quelli   regionali   hanno   vasta   rappresentanza,   e   qualche   significativa     presenza   anche   nel   parlamento   europeo.   I   programmi   politici,   le   proposte,   sono   articolate   e   non   è   possibile   una   sintesi   unitaria   ma,   alcuni   punti   sono   comuni  e  sintetizzabili  come  segue:  molta  patria  e  popolo,  giustizia  contro  altri,  l’altro  è  il  pericolo   perché   è   la   causa   del   danno,   le   croci   nei   simboli   ovunque.   La   sintesi   si   coniuga   con   la   xenofobia,   il   razzismo,   l’omofobia   unita   all’antisemitismo,   i   richiami   all’anti   –   Europa   e   al   localismo   indipendente,  sono  solo  alcuni  dei  temi  che  aggregano  forze  giovanili  e  non.  Questa  sintesi  non  è   liquidatoria  del  fenomeno,  anzi,  dovrebbe  essere  studiato  con  dovizia  di  particolari.  Ad  esempio,   dal   2004   nella   Ue   il   part-­‐time   è   cresciuto   del   6,4%   e   il   tempo   pieno   diminuito   del   4,6%   dunque:    

La  Sinistra  Rivista    –    Rivista  Quadrimestrale  -­‐  ISSN  2282-­‐3808    -­‐  Autorizzazione  n.  23/2013  -­‐                          55                                         N.4    Maggio    2014    -­‐  Direttore  responsabile:  Alfonso  Marino    

creare  posti  di  lavoro  e  qualità  del  lavoro.  La  crisi  determina  il  fenomeno  della  mobilità  forzata  di   numerosi  abitanti  che  si  spostano  nelle  aree  più  ricche  dell’Europa  per  tentare  di  ricominciare  una   vita,   il   fenomeno   riguarda   l’Irlanda,   la   Grecia,   la   Spagna,   il   Portogallo   e   in   parte   l’Italia,   ovvero   i   PIGS  che  seguono  le  direttrici  dei  paesi  forti,  forse  per  questo  il  tema  della  Patria,  del  popolo  è  di   forte  presa:  ma  perché  è  un  tema  delle  destre?  Perché  quella  che  viene  definita  la  “generazione   perduta”,  giovani  under  25,  inizia  ad  essere  un  serbatoio  di  voti  e  organizzazione  delle  destre?  Il   fenomeno   dei   lavoratori   low   cost   venuti   dalla   Romania,   Bulgaria,   fomenta   la   crescita   di   quanto   evidenziato  nella  tabella  2.  I  6  miliardi  di  euro  per  la  disoccupazione  (  Paesi  con  +25%)  dei  giovani   under   25   è   poca   roba   sia   per   la   quantità   della   cifra   stanziata   che   per   la   qualità,   non   c’è   coordinamento  e  integrazione  per  gli  investimenti  e  il  fallimento  di  queste  azioni  può  aprire  nuove   ferite,  nuovi  fronti,  in  questo  la  Gran  Bretagna  –  il  sondaggio  in  tabella  evidenzia  quanto  affermato   -­‐   è   partita   con   una   serie   di   campagne   organizzate   dalle   destre   BNP   -­‐   Ukip   sul   tema   della   patria,   della  difesa  dal  diverso,  dall’altro  come  nemico  .     Il   potere   del   mercato,   presentato   come   il   sovrano   assoluto,   Adam   Smith   nel   1776   regala   una   riflessione   importante,   non   ha   costruito   coesione   sociale   ed   economica   e   nemmeno   razionalità,   anzi,   il   potere   dello   Stato   è   diventato   un   liquido   disperso   con   il   suo   portato   di   corruzione   ed   interessi   personali   e   di   piccoli   gruppi   che   incassano   privilegi   materiali   e   immateriali.   Eppure   c’è   domanda   di   una   rappresentanza   piena,   trasparente,   non   antagonista,   riformatrice.   Le   parole   di   Martin  Schulz  seguono  questo  corso,  reggono  questo  passo.  L’umanità  ha  un  bisogno  enorme  di   giustizia  e  coesione  all’interno  di  un  contratto  sociale.     «Il  bisogno  si  definisce  come  insufficienza  di  reddito  per  ottenere  i  mezzi  di  una  sana  sussistenza:   vitto   adeguato,   alloggio,   vestiario   e   combustibile.   Il   piano   di   sicurezza   sociale   è   diretto   ad   assicurare  che  ogni  individuo,  a  condizione  che  lavori  fin  tanto  che  può,  e  che  versi  dei  contributi   detraendoli   dai   suoi   guadagni,   abbia   un   reddito   sufficiente   per   assicurare   a   sé   ed   alla   propria   famiglia   una   sana   sussistenza,   un   reddito   che   lo   sollevi   dal   bisogno   al   momento   in   cui   per   qualsivoglia   ragione   egli   non   possa   lavorare   e   guadagnare.   Oltre   al   reddito   di   sussistenza,   la   relazione   propone   sussidi   per   l’infanzia   in   modo   da   assicurare   che   nessun   bambino   debba   mai   trovarsi  in  condizione  di  bisogno,  e  ogni  specie  di  assistenza  sanitaria  per  tutte  le  persone  in  caso   di  malattia,  senza  alcun  pagamento  all’atto  della  prestazione  dell’assistenza  stessa  così  da  evitare   che   alcuno   debba   soffrire   perché   non   ha   i   mezzi   necessari   per   pagare   il   medico   o   l’ospedale».   Quello  che  avete  letto  è  il  programma  proposto  per  l’Inghilterra  del  dopoguerra  da  uno  studioso   liberale,   William   Beveridge,   autore   del   volume   Social   Insurance   and   Allied   Services,   noto   come     “Rapporto   Beveridge”,   che   disegnò   l’impalcatura   generale   del   welfare   state   britannico,   all’epoca   il   più   avanzato   del   mondo   con   quello   dei   paesi   del   nord   Europa.   Lo   sforzo   è   quello   di     realizzare   un   modello  di  crescita  diverso,  un  modello  che  proponga  la  decrescita  di  molti  beni  individuali  e  la  crescita  di   beni  comuni,  atto  culturale  e  di  volontà  politica  enorme.  Una  sfida  che  anche  nel  Evangelii  Gaudium,  [52  –   62]  Papa  Francesco  propone  come  riflessione  profonda  ed  ineludibile.  La  logica  della  situazione  lo  impone  e   la   comprensione   di   questo   salto   è   necessaria,   oppure,   “Non   sappiamo   cosa   accade   e   questo   è   ciò   che   accade”  scrive  Ortega  y  Gasset.  

   

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Taranto:  another  1ST  of  may  is  possible…    on  the  right  to  be   environmentalist  .   Stefania  Barca,  Center  for  Social  Studies  (University  of  Coimbra,  PT)  

About   100,000   people   have   participated,   on   the   past   1st   of   May,   to   the   ‘alternative’   celebration   of   Labor   Day   organized   in   Taranto   (Italy)   by   a   handful   of   local   civil   society   organizations   and     ‘committees’,   emerged   as   a   response   to   one   of   the   most   serious   occupational/environmental/public   health   crises   of   the   last   decade.   Aimed   at   calling   public   attention   towards   not   only   the   ‘Taranto   question’,   but   to   the   deep   scars   inflicted,   in   former   industrial  areas,  on  peoples’  bodies  and  on  their  ecosystems,  the  initiative  featured  a  mass  concert   with  a  number  of  bands  and  artists  of  both  regional  and  national  relevance.  It  was  held  in  open   competition   with   the   mass   concert   traditionally   organized   in   Rome   by   the   trade   union’s   confederation   and   RAI,   the   national   public   television.   On   all   respects,   the   initiative   can   be   considered  a  huge  success,  signaling  the  strength  and  extra-­‐local  support  gained,  in  recent  years,   by   local   citizens   organizations   which   are   mobilizing   different   resources   and   forms   of   action   –   from   cyber-­‐activism   and   film-­‐making   to   street   demonstrations   and   campaigning   –   to   fight   against   the   job  blackmail  and  in  defense  of  occupational,  environmental,  and  public  health.    

  Photo:  www.comitatopertaranto.blogspot.com  

The  biggest  and  one  of  the  oldest  steel  factories  in  Europe,  counting  about  30,000  employees  in   2012,  belonging  to  the  formerly  State-­‐owned  ILVA  group  (now  controlled  by  the  Riva  family),  the   Taranto   plant   rose   to   national   attention   in   2011,   after   a   court   decision   recognized   the   company   guilty   of   outrageous   violations   of   environmental   regulations   and   ordered   its   immediate   closure   until  a  thorough  technical  renovation  and  the  environmental  clean-­‐up  of  damaged  areas  would  be   put   into   place.     The   company’s   response   consisted   in   arrogantly   restating   the   incompatibility   of   environmental   regulation   with   its   economic   plans,   thus   strongly   re-­‐enacting   the   job   blackmail   strategy  which  had  traditionally  functioned  as  an  iron  block  against  any  contestation  in  the  past.   The  management  went  so  far  as  to  actively  organize  workers’  demonstrations  against  the  court’s   decision,  gaining  ample  and  complicit  media  coverage,  in  order  to  convince  the  public  opinion  that  

 

La  Sinistra  Rivista    –    Rivista  Quadrimestrale  -­‐  ISSN  2282-­‐3808    -­‐  Autorizzazione  n.  23/2013  -­‐                          57                                         N.4    Maggio    2014    -­‐  Direttore  responsabile:  Alfonso  Marino    

there  was  in  fact  an  opposition  of  the  city  of  Taranto  –  in  which  ILVA  is  by  far  the  largest  employer   –  against  the  public  prosecutors  and  local  environmentalist  organizations.       This  plan  has  not  worked  as  expected,  though.  It  has  succeeded  in  creating  much  confusion  and   disinformation   at   the   national   level,   but   it   has   been   also   successfully   counteracted   by   a   prompt   response  from  local  movements  which,  being  already  active  or  emerged  in  the  wake  of  the  events,   networking  with  each  other  and  with  other  groups  at  the  extra-­‐local  level,  have  been  able  to  build   a  different  discourse  and  practice  of  citizen  mobilization.  The  1st  of  May  concert  has  been  the  most   visible   manifestation   of   this   alternative   mobilization,   in   open   opposition   to   what   is   perceived   as   trade-­‐unions’   politics   in   matters   of   ecology:   1)   largely   complacent   with   the   corporate   job   blackmail,  2)  insensitive  to  the  public  health  threat  that  goes  with  environmental  contamination,   and  3)  often  harshly  contrasting  any  grassroots  environmental  mobilization  at  the  local  scale.    

  Photo:  Giulio  Farella  (www.comitatopertaranto.blogspot.scom)  

Taranto  is  just  one  striking  manifestation  of  the  unbearable  contradiction  forced  upon  people  by   what   Allan   Schnaiberg   called   the   ‘treadmill   of   production’   (and   consumption   and   waste):   the   contradiction   between   production   and   reproduction.   This   can   be   imagined   as   a   Hydra   monster   with  many  heads:  occupational  illnesses,  job  accidents,  environmental  contamination  and  ecocide,   public   health   disasters,   annihilation   of   possibilities   for   alternative/autonomous   forms   of   local   economy.   Along   the   past   50   years,   the   monster   has   provoked   an   unbearable   concentration   of   cancer,   malformations   and   other   health   disorders   in   the   Taranto   bay   area,   the   something   rendered   even   more   unbearable   by   the   weakness   of   public   health   infrastructures   and   lack   of   adequate  care.  Like  the  Alien  of  the  science-­‐fiction  movie,  the  monster  has  entered  the  local  space   and  people’s  bodies,  taking  possession  of  them  from  within.    

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The   contradiction   between   production   and   reproduction   has   been   embodied   –   materially   and   symbolically   –   by   the   factory   workers   of   Taranto   and   their   families   and   communities.   This   has   produced   unsustainable   conflicts:   between   people’s   ability   to   provide   for   their   families   through   their  work,  and  their  ability  to  give  life,  to  nurture,  to  take  care  of  the  elderlies,  to  cultivate  life-­‐ long  relationships  with  friends  and  neighbors,  to  care  for  and  enjoy  the  local  environment,  with  its   ancient   beauty   and   its   disappearing   resources.   All   this   has   generated   rage   and   disillusionment,   desperation,  sense  of  impotence,  as  well  as  sterile  infra-­‐class  and  infra-­‐community  conflict,  such   as  that  between  ‘workers’  and  ‘citizens’.       Fortunately,   thanks   to   the   emergence   of   new   social   movements   and   civil   society   organizations,   that   contradiction   is   about   to   explode   and   generate   the   possibility   for   embodied   consciousness   to   become  political  consciousness  and  action.  What  the  1st  of  May  concert  has  made  loud  and  clear,   through   the   voices   of   artists,   activists   and   citizens   (who   have   taken   turns   on   stage   for   about     9   hours),  is  that  workers  and  citizens  are  members  of  the  same  community,  connected  to  each  other   through  the  bio-­‐geo-­‐chemical  cycles  that  support  life  in  the  local  ecosystem,  through  generational   and  family  chains,  through  social  identities,  memory,  and  love  for  the  place.  Taken  together,  as  a   community,   all   of   them   are   at   the   same   time   producers   and   reproducers,   workers   and   citizens,   wage   earners   and   caretakers,   young   and   old,   males   and   females   –   even   if   at   different   times   of   their   lives,   or   to   different   extents.   The   (mostly   male)   factory   workers   that   have   been   pitted   by   the   company,  the  major  unions  and  the  mainstream  media  against    Taranto’s  ‘citizens’,  in  defense  of   the  un-­‐defendable  business  as  usual,  are  partners,  fathers,  children,  neighbors  and  friends  of  the   people  who  get  sick  from  the  high  concentration  of  toxic  discharges  coming  from  the  factory;  they   are  the  co-­‐workers  and  comrades  of  people  who  have  got  sick  or  died  from  working  in  the  factory,   a  possibility  that  is  also  threatening  them;  moreover,  they  have  themselves  a  right  to  breath  clean   air,  drink  clean  water,  eat  local  fish  and  fresh  produce,  enjoy  the  city  and  the  local  environment,   without  having  to  give  up  all  this  in  exchange  for  wages.    In  other  words,  they  have  a  right  to  be   environmentalists.  

  Photo:  http://www.buongiornotaranto.it/web/media/images/gallery/scenedalfilm/09.jpg  

So  it  is  not  really  possible  to  separate,  to  alienate  life  from  work  –  as  the  industrial  economy  and   society  have  done  for  so  long.  Another  economy  must  be  built,  one  that  makes  work  the  human  

 

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activity  that  sustains  life  and  that  all  members  of  a  community  share  in  its  different  forms  across   space   (the   city,   its   sea,   its   hinterland,   and   the   local   ecosystem),   and   even   across   species,   in   the   respect  for  the  daily  work  made  by  non-­‐human  nature  in  sustaining  life  in  the  local  environment.   Another  economy  becomes  irresistibly,  undeniably,  urgently  needed.  All  the  rage,  the  frustration,   the  pain  and  the  conflict  that  people  have  embodied  and  carried  in  their  lives  must  lead  towards  a   new   horizon   of   struggle,   a   new   and   better   dream   than   those   fabricated   by   the   market   and   the   neo-­‐liberal  State,  and  by  the  unions  and  political  parties  associated  with  them.  A  dream  that  can   finally  liberate  local  people  from  the  unbearable  contradictions  of  the  ‘treadmill  of  production’,  of   the   Alien   within.   The   slogan   Taranto   libera!   (liberate   Taranto!)   that   a   crowd   of   about   100,000   people  screamed  again  and  again  during  the  concert,  recalled  just  that.  

  Photo:  mafe  de  baggis  (available  from  Wikipedia  commons)  

But  for  another  world  to  become  possible,  it  has  to  be  imagined  first,  not  only  by  individuals  or   activist  groups,  but  at  the  community  and  political  level.  Imagining  a  new  world  becomes  essential   for   the   struggle   not   to   lock   up   on   itself   and   reproduce   the   contradictions   of   the   former   world,   but   to   become   constructive   and   hopeful.   Here   it   is   that   political   memory   becomes   essential,   as   a   project   of   activist   knowledge   production   which   engages   with   the   world’s   transformation   as   an   instrument   to   usher   in   new   possibilities   for   politicization.   By   becoming   aware   of   what   has   been   already  done  by  other  people,  past  and  present,  with  their  struggles  and  movements,  either  in  our   own   communities   or   elsewhere,   we   will   immediately   get   a   much   clearer   perception   of   the   possibility   of   not   just   one   but   many   other   worlds.   Seeing   those   possibilities   in   their   reality,   with   their   dreams   and   their   challenges,   with   their   victories   and   their   contradictions,   will   help   us   envision   our   own   possibilities   here   and   now   and   better   organize   our   own   struggles.   Such   is   the   60    

contribution  that  this  article  aims  to  give  to  all  those  who  are  struggling  for  self-­‐liberation  from  the   straitjacket   of   the   job   blackmail.   In   the   following   part,   I   will   thus   ‘unearth’   a   few   stories,   in   the   hope  that  they  may  become  (figurative)  axes  of  war  –  as  the  Wu  Ming  writers  collective  would  put   it  –  i.e.  instruments  of  liberation  by  political  imagination.       Workers/environmentalist  coalitions  on  common  platforms  of  labor  and  political  struggle  are  not   uncommon   in   the   history   of   the   post-­‐war   world.   When   truck-­‐drivers   and   eco-­‐activists   marched   together   in   the   streets   of   Seattle   during   anti   WTO   demonstrations   in   1999   under   the   banner   of   ‘Teamsters  and  turtles’,  this  was  not  a  new  thing,  but  the  resurgence  of  a  political  strategy  that   had  been  successfully  experimented  in  the  Fordist  era,  leading  to  important  legislative  reform  in   occupational   and   public   health   as   well   as   in   environmental   protection.   It   was   the   active   collaboration  between  labor,  environmental,  student  and  feminist  movements  what  allowed  the   passage  of  the  Clean  Air  and  the  Clean  Water  Acts  (1972)  in  the  USA,  strongly  supported  by  the   most   powerful   trade-­‐union   confederation   of   the   time,   the   Oil   Chemical   and   Atomic   Workers   (OCAW).  In  Italy,  the  very  institution  of  the  Public  Health  System  (Sistema  Sanitario  Nazionale)  in   1978  was  the  result  of  a  decade  of  intensive    struggles  and  two  general  strikes,  promoted  by  what   was   known   as   the   ‘environmental   club’   within   the   unions’   confederation:   a   coalition   of   labor   physicians,  sociologists,  and  union  leaders  who  had  previously  produced  revolutionary  changes  in   the   regulation   of   the   work   environment,   promoting   the   principle   of   direct   workers’   control   (articles  4  and  9  of  the  Labor  Statute,  passed  in  1970).     Other  relevant  examples  of  such  strategic  coalitions  can  be  drawn  from  very  different  places  and   economic   sectors,   such   as   the   successful   struggle   against   pesticide   use   that   was   conducted,   in   the   mid-­‐1960s,  by  the  United  Farm  Workers  union,  organizing  the  Latino  wage  laborers  of  the  orange   fields   and   vineyards   of   California,   to   obtain   decent   working   and   living   conditions   and   the   recognition  of  labor  rights.  A  struggle  centered  on  the  serious  health  threats  that  agro-­‐chemicals   posed   not   only   to   the   farmers   and   their   families,   but   to   the   American   consumer   and   environment   at  large.  But  perhaps  the  most  striking  example  of  workers’  environmentalism  can  be  found  in  the   deep  of  the  Amazon  rainforest  of  Brazil,  where,  in  the  mid-­‐1980s,  a  union  of  rubber  tappers,  the   seringueiros,   successfully   organized   to   defend   the   forest   from   the   attack   of   powerful   lumber   companies   and   ranchers,   while   at   the   same   time   defending   their   right   to   live   and   work   in   the   forest,   forming   cooperatives   for   the   management   of   sustainable   extractive   activities,   such   as   rubber   and   nut   collection   or   fisheries.   Despite   the   violent   opposition   raised   by   powerful   local   interests,  leading  to  numerous  assassinations  of  trade  unionists  and  environmentalists,  the  rubber   tappers’  struggle  did  succeed  in  obtaining  the  creation  of  a  number  of  ‘extractive  reserves’,  where   landless  local  people  are  legally  recognized  and  supported  by  the  State  as  the  legitimate  ‘owners’   and  safeguards  of  the  forest.    

 

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  Photo:  WWF  Brazil/Zig  Koch.  

What   the   above   stories   tell   us   is   that   the   labor/environment   conflict   which   sounds   so   familiar   and   natural   –   an   unavoidable   fact   of   life   –   is   in   truth   a   historically   contingent   political   construct,   a   crucial   neo-­‐liberal   strategy   intentionally   devised   to   divide   up   the   two   most   powerful   social   movements   of   the   industrial   era,   whose   alliance   could   become   a   dangerous   liaison,   putting   into   question   the   very   essence   of   the   “treadmill   of   production”.     It   is   thus   essential   that   labor   and   environmental/public   health   organizations   gain   a   historical   perspective   on   their   current   state   of   conflict  and  become  aware  of  the  political  strength  of  a  potentially  renewed  alliance.       However,  such  alliance  must  be  rebuilt  on  more  solid  premises  than  in  the  past.  The  ideology  of   economic  growth  as  a  panacea  for  all  social  problems  and  the  only  way  to  produce  social  welfare   must   be   thoroughly   questioned   and   ultimately   abandoned   by   the   labor   movement,   because   growth  imperatives  are  powerful  justifications  for  the  most  shameless  disregard  for  the  well-­‐being   of  people  and  of  non-­‐human  nature.  The  same  applies  to  the  illusion  of  greening  the  economy  (i.e.   capitalism)   through   eco-­‐efficient   technologies   and   market   mechanisms,   an   illusion   embraced   by   large  parts  of  both  the  labor  and  the  environmental  movement,  with  support  from  governments   and  financial  institutions.  The  process  of  de-­‐industrialization  in  ‘developed’  countries  in  the  last  20   years  shows  how  the  greening  of  the  economy  has  led  to  the  simple  transmigration  of  industrial   hazards  and  their  death  toll  to  less  developed  countries,  acting  through  the  ferocious  logic  of  the   ‘double   standard’   regime   (by   which   multinationals   can   shift   abroad   those   productions/technologies  which  are  banned  or  heavily  regulated  in  their  countries  of  origin).  This   same  mechanism  makes  working-­‐class  communities  in  the  first  world  more  and  more  vulnerable   to  the  job  blackmail,  threatening  them  with  the  shifting  of  industrial  activities  elsewhere.     Moreover,  many  of  the  so  called  ‘green’  technologies  –  such  as  wind  and  solar  power,  or  biofuels  –   can  be  very  impacting  on  the  environment,  on  labor  conditions,  and  on  public  health  as  well,  when   62    

implanted   on   large   scale,   as   grassroots   struggles   (and   engaged   research)   on   a   number   of   these   ‘green  economy’  projects  have  been  demonstrating  in  the  last  decade.  Coming  out  of  the  multiple   crises   that   afflict   the   world   today,   the   economic/occupational   as   well   as   the   ecological/public   health,  requires  no  lesser  effort  than  that  of  completely  let  go  of  the  ‘treadmill  of  production’  –   that  is  the  ideology  and  politics  of  unlimited  GDP  growth.  It  requires  an  ecological  revolution  –  as   theorized   by   Carolyn   Merchant:   a   complete   shift   in   the   social   organization   of   production,   reproduction,  and  consciousness.  Another  way  of  working  and  living,  of  producing  and  distributing   wealth,   rooted   in   a   dis-­‐alienated   work,   in   the   respect   for   life   and   in   commonality,   must   be   the   political  platform  on  which  to  build  the  new  alliance.     While   imagining   the   possible   alternatives   to   the   ‘treadmill   of   production’,   however,   Taranto’s   movements   have   to   struggle   for   things,   such   as   access   to   specialized   public   health   care   and   investments   in   emission-­‐reducing   technologies,   which   are   even   more   badly   wanted   in   times   of   crisis.   These   have   remained   for   them   the   unfulfilled   dreams   of   the   old   world   –   the   industrial   society   –   for   they   had   never   been   brought   to   Taranto   in   the   50   and   more   years   of   industrial   ‘development’.   Along   with   these,   they   have   been   raising   a   high   demand   for   administrative   justice,   i.e.   for   the   State   and   local   powers   to   enforce   the   court   decisions   that   condemn   ILVA   to   compensate  the  city  for  the  damage  inflicted  so  far.    Such  difficult  mixing  of  old  and  new  battles,   of   old   and   new   dreams,   both   equally   necessary,   is   one   of   the   hardest   challenges   for   citizens/workers  movements  today,  in  Taranto  and  beyond.      

 

La  Sinistra  Rivista    –    Rivista  Quadrimestrale  -­‐  ISSN  2282-­‐3808    -­‐  Autorizzazione  n.  23/2013  -­‐                          63                                         N.4    Maggio    2014    -­‐  Direttore  responsabile:  Alfonso  Marino    

AUTORI    

• Aldo  Zanchetta  Associazione  per  una  nuova  finanza  pubblica  

 

• André  Sapir    www.brugel.org  

 

• Enric  Llopis.    giornalista  Rebelión  

 

• Enrico  Beniamino  De  Notaris  psichiatra  

 

• Francesco   Garibaldo   –   Vicepresidente   del   “Research   Committee   on   Participation,   organizational   Democracy”,   Presidente   della   rete   RLDWL   Regional   and   Local   Development   for   Work   and   Labour   (RLDWL).   [email protected]  -­‐  www.francescogaribaldo.it     • Francesco  Vignarca  coordinatore  nazionale  rete  per  il  disarmo  

 

• Giulia  Simula  Associazione  per  una  nuova  finanza  pubblica  

 

• Leda  Marino  laureanda  in  psicologia  

 

• Sergi   Cutillas,   economista   e   membro   della   Plataforma   Auditoría   Ciudadana   de   la  Deuda.     • Stefania  Barca,  Center  for  Social  Studies  (University  of  Coimbra,  PT)  

 

• Steve  Early    rappresentante  sindacale  –    Monthly  Review  

 

         

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