Knivsta ..•
kommun
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL 2015-10-20
1 §§ 200-217
Tid:
Plats:
Tisdagen den 20 oktober, kl. 18-21.35 Tilassalen, Kommunhuset, Knivsta
Närvarande: Presidium: Kenneth Gunnar (KN.NU), ordförande Anne-Marie Morhed (FP), 1:a vice ordförande Nielas Uggla (M), 2:a vice ordförande
Ledamöter:
Ersättare:
Tjänstgörande
Klas Bergström (M) Jeanette Meland (M) Göran Nilsson (M) Bengt-Ivar Fransson (M) Alf Ahlstedt (M) Anders Eskhult (C) Boo Östberg (C) Kerstin Eskhult (C) Björn-Owe Björk (KD) Per Lindström (KD) Claes Litsner (S) Anders Grönvall (S) Ninel Jansson (S) Peter Evansson (S) Fredrik Ejdepalm (S) Lennart Lundberg (KN.NU) Britta Lästh (KN.NU) Kerstin Umegård (MP) Sara Antell (MP) Christer Johansson (V) Gunnar Larsson (SD) Augustus Jackson (SD)
Thor övrelid (M) Sten Arnekrans (M) Eva Oktors (M) Lacka Linder (M) Olga Granlöt (C) Lena Lundberg (FP) Anna-Karin Lieber (KD) Oscar Hahne (KD) Gunnar Ormeus (S) Björn Enskär (S) Kristina österlund (S) Dag Dacke (KN.NU) Mikael Rye-Danjelsen (KN.NU) Rolf Samuelsson (MP) Mikaela Gönczi (MP) Maria Fornemo (V) Jaya Montell (V) Alexander Jansson (SD)
§200 tjg tjg
§§ 201-217
§§ 201-217 §§ 201-217
§§ 201-217
Justeras 2015-:
Kenneth Gunnar (KN.NU), ordförande
.~···
§200 tjg tjg §§ 201-217 §200
§§ 201-217 §200
Knivsta . . . . kommuri
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL
2
2015-10-20 § 200
Information om flyktingsituationen Klas Bergström (M), kommunalråd, och Christer Zettergren, särskild rådgivare för Migrationsverkets generaldirektör, informerar. Christer lettergren uppger bl. a att politiska, ekonomiska eller miljöförändringar snabbt kan påverka migrationsströmmarna globalt. En analys av den förväntade omvärldsutvecklingen och en omedelbar planering av hantering av konsekvenserna lokalt innebär ett nytt förhållningssätt i prognosarbetet Ett nytt fenomen i Sverige är transferflyktingar, dvs människor som inte avser stanna i Sverige utan som vill vidare till ett annat EU-Iand. Migrationsverket tror på ett fortsatt flöde av människor från Sudan, Afghanistan och Irak mot Sverige, så länge trycket är högt mot Grekland och västra Balkan. Det påverkar också Sverige att människor fortsätter att resa genom Österrike, Tyskland och Danmark utan att registrering sker där, samt att färre människor tycks söka sig mot Finland. Migrationsverket ser även att många ensamkommande barn från främst Afghanistan och Syrien kommer att fortsätta söka sig till Sverige.
§ 201 Justering Beslut Protokollet justeras senast den 3 november 2015 av Kerstin Eskhult (C) och Christer Johansson M.
§ 202 Fastställande av dagordning Beslut Dagordningen fastställs med följande ändringar och kommentarer: Punkt 4 a, Information om flyktingsituationen, behandlades direkt vid mötets öppnande. Punkt 12, Lösen av vindkraftlån samt upptagning av nytt lån, utgår. Frågan hör inte till kommunfullmäktige utan till kommunstyrelsen.
§ 203
Kommunalråden informerar Klas Bergström (M), kommunalråd, informerar muntligt.
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL
3
2015-10-20 Den ekonomiska årsprognosen visar ett positivt resultat på drygt 8,5 miljoner kronor, Knivstas befolkning växte med 2,8 procent under årets första sju månader. Klas Bergström (M) och Claes Litsner (S) har tillsammans med Arlandakommunerna varit i Paris och London. Syftet med studieresan var att se hur man bygger stad nära en flygplats. Kommunens första äldredag har ägt rum den 13 oktober i Tilassalen. Dagen var ett samarbete mellan pensionärsorganisationerna och det kommunala pensionärsrådet Claes Litsner (S), oppositionsråd, informerar muntligt. Den 19 oktober fattade kommunstyrelsen ett beslut som innebar att samhällsutvecklingsnämnden ska arbeta fram ett detaljplaneprogram för Nydal. Kommunstyrelsen fick den 19 oktober också information om biblioteksverksamheten. Informationen var ett led i en pågående serie informationspunkter om fritids- och kulturverksamheten.
§204 Övriga anmälningsärenden Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anmälningslistan är anmäld.
Ärende Listan med övriga anmälningsärenden har varit utsänd med e-post och finns tillgänglig under sammanträdet (bilaga 1).
§ 205 Fråga från Lennart Lundberg (KN.NU) till kommunstyrelsens ordförande om sporthall KS-2015/602 Ärende Lennart Lundberg (KN.NU)har ställt en fråga till Klas Bergström (M), kommunstyrelsens ordförande. Klas Bergström besvarar frågan.
Knivsta .· · · kommun
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL 2015-10-20
4
Ajournering Ordföranden ajournerar sammanträdet klockan 19.20 för allmänhetens frågestund. Inga frågor från allmänheten har anmälts till kommunfullmäktige.
§ 206 Svar på medborgarförslag 2014:25 om kulturhus med biograf KS-2014/1262 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till tjänsteskrivelse 2015-08-25.
Ärende Förslagställaren deltar på sammanträdet och berättar om sitt förslag. Beslut från kommunstyrelsen, § 184, 2015-09-21, tjänsteskrivelse 2015-08-25, beslut från kommunfullmäktige, § 42, 2015-02-12 och medborgarförslaget har varit utsända.
§ 207 Svar på medborgarförslag 2015:11 om att skapa ett ungdomsråd i Knivsta kommun KS-2015/269 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till tjänsteskrivelsen 2015-08-25, samt att ge kommunstyrelsen i uppdrag att medverka till att ett ungdomsråd eller annan samarbetsform skapas om intresse finns, samt att ge kommunstyrelsen i uppdrag att, senast den 1 april 2016, återkomma med en modell för hur samarbetet mellan ungdomsrådet och kommunen skulle kunna se ut.
Yrkande Claes Litsner (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kerstin Umegård (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt yrkar på ett tillägg i att den tredje beslutssatsen ska så den lyder "att ge kommunstyrelsen i uppdrag att, senast
Knivstall kommun
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL 2015-10-20
5
den 1 april 2016, återkomma med en modell för hur samarbetet mellan ungdomsrådet och kommunen skulle kunna se ut". Dag Dacke (KN.NU), Christer Johansson (V) och Britta Lästh (KN.NU) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Kerstin Umegårds tilläggsyrkande. Ninel Jansson (S) yrkar bifall till Kerstin Umegårds tilläggsyrkande.
Propositionsordning Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag till beslut mot förslaget med Kerstin Umegårds tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller Kerstin Umegårds yrkande.
Ärende Förslagställaren deltar på sammanträdet och berättar om sitt förslag. Beslut från kommunstyrelsen, § 185, 2015-09-21, tjänsteskrivelse 2015-08-25, beslut från kommunfullmäktige, § 113, 2015-04-23 och medborgarförslaget har varit utsända.
Ajournering Ordföranden ajournerar sammanträdet klockan 20.00-20.15.
§ 208 Mål och budget 2016 med planeringsramar för 2017-2019 för Knivsta kommun skattesats KS-2015/16
Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ärendet återremitteras med motiveringen att ärendet saknar, och ska kompletteras med, en analys av de ekonomiska konsekvenserna av de låga överskottsmål 2016 -2019 som finns i förslaget. l första hand är det investeringar (driftkostnader), värdesäkring av anläggningstillgångar, pensionsutbetalningar och resurser för utveckling som ska belysas.
Yrkande Gunnar Larsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Claes Litsner (S) yrkar, med bifall från Christer Johansson (V) och Britta Lästh (KN.NU) på återremiss med motiveringen att ärendet saknar, och ska kompletteras med, en analys av de ekonomiska konsekvenserna av de låga överskottsmål 2016 -2019 som finns i förslaget. 1
Knivsta · kommuri
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL 2015-10-20
6
första hand är det investeringar (driftkostnader), värdesäkring av anläggningstillgångar, pensionsutbetalningar och resurser för utveckling som ska belysas.
Propositionsordning Ordföranden ställer Claes Litsners yrkande om återremiss mot att avgöra ärendet idag och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs.
Omröstning De ledamöter som vill avgöra ärendet idag röstar JA. De ledamöter som vill återremittera ärendet röstar NEJ. Anne-Marie Morhed (FP), Niklas Uggla (M), Klas Bergström (M), Jeanette Meland {M), Göran Nilsson (M), Bengt-Ivar Fransson (M), Alf Ahlstedt (M), Anders Eskhult (C), Boo Östberg (C), Kerstin Eskhult (C), Björn-Owe Björk (KD), Per Lindström (KD), Sten Arnekrans (M), Eva Oktors (M), Oscar Hahne (KD), Gunnar Larsson (SD) och Augustus Jackson (SD) röstar JA. Kenneth Gunnar (KN.NU), Claes Litsner (S), Anders Grönvall (S), Ninel Jansson (S), Peter Evansson (S), Fredrik Ejdepalm (S), Lennart Lundberg (KN.NU), Britta Lästh (KN.NU), Kerstin Umegård (MP), Sara Antell (MP), Christer Johansson M. Dag Dacke (KN.NU), Björn Enskär (S) och Maria Fornemo (V) röstar NEJ. Med 17 ja-röster mot 14 nej-röster är det en minoritet som begär återremiss. Eftersom minoriteten består av minst en tredjedel av de närvarande ledamöterna återremitterar kommunfullmäktige ärendet till kommunstyrelsen.
Ärende Beslut från kommunstyrelsen,§ 199, 2015-10-05 (i protokoll från kommunstyrelsens sammanträde 2015-10-05) och ljänsteskrivelsen 2015-09-25 har varit utsända. Klas Bergström (M) informerar om en redaktionell förändring i den första beslutssatsen i kommunstyrelsens förslag till beslut, som ska kompletteras med ordet "fastställa" så att den lyder" att fastställa utdebitering av kommunal inkomstskatt till 20:91 kronor per skattekrona för år 2016 och planperiod 2017-2019".
Ajournering Ordföranden ajournerar sammanträdet under ärendet kl. 20.50-20.52.
Knivsta ·
kommun
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL 2015-10-20
7
§ 209 Införande av e-förslag/e-petitioner istället för medborgarförslag KS-2015/489
Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunstyrelsen att upphandla systemlösning för e-förslag (e-petitioner) samt att anta riktlinjer och tillämpningsanvisningar för e-förslag att uppdra till kommunstyrelsen att ta fram förslag på ändringar i berörda styrdokument att e-förslag ersätter nuvarande medborgarförslag när tjänsten är i full drift och berörda styrdokument antagits av kommunfullmäktige.
Reservation Maria Fornemo (V), Christer Johansson {V), Sara Antell (MP), Kerstin Umegård (MP), Fredrik Ejdepalm (S), Björn Enskär (S), Peter Evansson (S), Claes Litsner (S), Anders Grönvall (S), Ninel Jansson (S), Kenneth Gunnar (KN.NU), Lennart Lundberg (KN.NU), Dag Dacke (KN.NU) och Britta Lästh (KN.NU) reserverar sig till förmån för Maria Fornemos tilläggsyrkande.
Yrkande Klas Bergström (M), Lennart Lundberg (KN.NU) och Alf Ahlstedt (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut . Maria Fornemo (V) tilläggsyrkar att utvärdering sker efter 1 år i drift. Claes Litsner (S) yrkar bifall på kommunstyrelsens förslag och Maria Fornemos tilläggsyrkande. Gunnar Larsson (SD) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut.
Propositionsordning Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag till beslut mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Därefter ställer ordföranden Maria Fornemos tilläggsyrkande mot avslag och finner att kommunfullmäktige avslår tilläggsyrkandet . Omröstning begärs.
Knivsta .· . ·. kommun Kommunfullmäktige
PROTOKOLL 2015-10-20
8
Omröstning De ledamöter som röstar för Maria Fornemos tillägg till den fjärde beslutssatsen röstar JA De ledamöter som röstar mot tillägget röstar NEJ. Kenneth Gunnar (KN.NU), Claes Litsner (S), Anders Grönvall (S), Ninel Jansson (S), Peter Evansson (S), Fredrik Ejdepalm (S), Lennart Lundberg (KN.NU), Britta Lästh (KN.NU), Kerstin Umegård (MP), Sara Antell (MP), Christer Johansson (V), Dag Dacke (KN.NU), Björn Enskär (S) och Maria Fornemo (V) röstar JA Anne-Marie Morhed (FP), Niklas Uggla (M), Klas Bergström (M), Jeanette Meland (M), Göran Nilsson (M), Bengt-Ivar Fransson (M), Alf Ahlstedt (M), Anders Eskhult (C), Boo Östberg (C), Kerstin Eskhult (C), Björn-Owe Björk (KD), Per Lindström (KD), Sten Arnekrans (M), Eva Oktors (M), Oscar Hahne (KD), och Gunnar Larsson (SD) röstar NEJ. Augustus Jackson (SD) avstår från att rösta. Med 16 nej-röster mot 14 ja-röster beslutar kommunfullmäktige att avslå tilläggsyrkandet
Ärende Beslut från kommunstyrelsen,§ 188, 2015-09-21 och tjänsteskrivelse 2015-08-18 har varit utsända.
§ 210 Förslag till ny renhållningsordning med föreskrifter och avfallsplan för Knivsta kommun KS-2015/499
Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta ny renhållningsordning för Knivsta kommun att renhållningsordningen ska gälla från och med 2016-01-01.
Yrkande Klas Bergström (M) och Sara Antell yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Ärende Beslut från kommunstyrelsen,§ 186, 2015-09-21, beslut från samhällsutvecklingsnämnden § 99 2015-08-31, samhällsutvecklingsnämndens tjänsteskrivelse 2015-05-21, förslag till avfallsföreskrifter 2015-04-09 och förslag på avfallsplan 2015-05-20 har varit utsända.
Knivsta . , / kommu:ri Kommunfullmäktige
PROTOKOLL 2015-10-20
9
§ 211 Begäran från utbildningsnämnden om medel för att täcka underskott KS-2015/381 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå utbildningsnämndens begäran om utökad budgetram med 2,9 miljoner kronor.
Yrkande Klas Bergström (M), Gunnar Larsson (SD), Christer Johansson (V) och Claes Litsner (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Maria Fornemo (V) yrkar återremiss.
Propositionsordning Ordföranden ställer först Maria Fornemos yrkande om återremiss mot att avgöra ärendet idag och finner att kommunfullmäktige vill avgöra ärendet idag. Därefter ställer ordföranden kommunstyrelsens förslag till beslut mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget.
Ärende Beslut från kommunstyrelsen, § 189, 2015-09-21, tjänsteskrivelse 2015-08-24 och beslut från utbildningsnämnden, § 93, 2015-06-03 har varit utsända.
§ 212
Avsägelser KS-2015/10
Beslut Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Patrik Norrbin (C) från uppdraget som ersättare i fullmäktige från och med 23/1 O 2015.
Ärende Valberedningens förslag delas ut på sammanträdet.
Knivsta. kommun Kommunfullmäktige
PROTOKOLL 2015-10-20
10
§ 213 Bordlagda val KS-2015/10 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga valet av ledamot (MP) i valnämnden.
Ärende Valberedningens förslag delas ut på sammanträdet.
§ 214 Medborgarförslag 2015:18 om att inte bebygga Mojjen-tomten med bostäder KS-2015/574 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget lämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Ärende Medborgarförslaget har varit utsänt.
§ 215 Motion 2015:10 från Björn-Owe Björk, Per Lindström och Anna-Karin Lieber (KD) om synliggörande av skatt för kommunens anställda KS-2015/607 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen är anmäld.
Ärende Motionen delas ut på sammanträdet.
Knivsta . kommun
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL 2015-10-20
§ 216
Motion 2015:11 från Gunnar Larsson och Augustus Jackson, (SD) om att avskaffa oppositionsrådsposten i Knivsta kommun KS-2015/608
Beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen är anmäld.
Ärende Motionen lämnas in på sammanträdet och motionens yrkande läses upp av ordföranden.
§ 217 Interpellation från Maria Fornemo (V) till kommunstyrelsens ordförande om säkerheten vid olycka på och kring sågentomten KS-2015/601
Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen är anmäld.
Ärende Interpellationen delas ut på sammanträdet.
Vid protokollet
Siobhan G6rny, kommunsekreterare
11
Knivsta
kommun
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL 2015-10-20
Bilaga 1 Anmälningsärenden till kommunfullmäktiges sammanträde den 20 oktober 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9
För kännedom Protokoll från kommunstyrelsen 2015-09-21 Beslut från socialnämnden,§ 191, 2015-10-01, Verksamhetsberättelse och periodbokslut per 2015-08-31 Beslut från bygg- och miljönämnden, § 141, 2015-09-29, Periodbokslut och årsprognos per 2015-08-31 Ny ledamot/ersättare för ledamot i kommunfullmäktige, Jacobina Silen (M) och Lacka Linder (M) Ny ersättare för ledamot i kommunfullmäktige, Patrik Norrbin (C) Beslut från samhällsutvecklingsnämnden, § 115, 2015-09-28, Svar på medborgarförslag om insynsskydd vid återvinningsstation Mötesanteckningar, Rådet för funktionshinderfrågor 2015-09-15 Protokoll, Kommunala pensionärsrådet, 2015-09-15 Beslut från överförmyndarnämnden, § 159-160, 2015-08-17
12