C.I.S.A.P.
CONSORZIO INTERCOMUNALE DEI SERVIZI ALLA PERSONA Comuni di Collegno e Grugliasco
DETERMINAZIONE N° 98/2014 DEL 15/09/2014 ORIGINALE
Oggetto: Fornitura
software integrati contabilità finanziaria/protocollo e delibere/determinazioni e servizio assistenza per l’annualità 2015. Affidamento diretto e impegno di spesa alla Ditta SISCOM SPA di Cervere (CN).
IL DIRETTORE GENERALE
Visto: -
il D. Lgs. 18 agosto 2000, n° 267 (c.d. TUEL), il cui art. 2, co. 2, dispone che le norme dettate per gli Enti Locali si applicano, ove previsto dallo Statuto, ai Consorzi per la gestione dei servizi sociali;
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lo Statuto consortile;
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l’art. 52 dello Statuto consortile, ai sensi del quale il Testo Unico Enti Locali è applicabile al Consorzio, in quanto compatibile, per tutto quanto non previsto dallo stesso Statuto;
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le norme in materia di programmazione economico finanziaria dettate dal medesimo TUEL, capo II, dallo Statuto del Consorzio, capo IV, e dal Regolamento di Contabilità;
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l’art. 24 dello Statuto che definisce compiti ed attribuzioni del Direttore del Consorzio;
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la deliberazione di Assemblea Consortile n° 6 del 1/7/2014, con la quale sono stati approvati il bilancio di previsione per l’anno 2014 ed il bilancio pluriennale 2014 – 2016;
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il Piano esecutivo di gestione 2014 – 2016 approvato dal Consiglio d’Amministrazione con deliberazione n° 13 del 7/7/2014;
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il D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture) ed il relativo Regolamento di attuazione, D.P.R. n. 207/2010;
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il D. L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito dalla Legge 7 agosto 2012, n. 135;
determinazione n° 98/2014 del 15/09/2014
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il Regolamento per la disciplina dei contratti, approvato dall’Assemblea Consortile con deliberazione n. 7 del 12.6.1996, modificato con deliberazioni n. 13 del 12.7.1996, n. 2 del 1.2.2007, n. 8 del 29.9.2008, n. 11 del 16.11.2009, n. 13 del 25.10.2010 e n. 12 del 28.11.2011, esecutivo ai sensi di legge
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il D. Lgs. 9 aprile 2008, n. 81;
Considerato che sono in scadenza al 31/12/2014 i contratti, già oggetto di rinnovo per l’anno 2014, con la ditta DEDAGROUP SPA (già Sintecop), per la fornitura dei servizi: -
assistenza e manutenzione software contabilità finanziaria,/economato/patrimonio e protocollo generale per € 1.953,00 + IVA;
-
assistenza tecnica hardware su scanner collegato a gestione protocollo € 508,00 + IVA;
Considerata la necessità di procedere alla “Acquisizione di nuovo software per la gestione documentale in entrata e uscita, integrato con la gestione della contabilità e per la pubblicazione sul sito di determinazioni e deliberazioni” così come indicato nel Piano esecutivo di gestione, Piano dettagliato degli obiettivi anni 2014/2016 - azione 41 “Gestione sistema informativo”; Precisato che in particolare il software attualmente in dotazione dovrebbe essere adeguato in relazione all’applicazione dei nuovi principi della contabilità finanziaria di cui al Decreto Legislativo del 10 agosto 2014, n. 126 “Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118”; Considerato che, data la natura delle suddette spese, rientrano nell’art. 24, lett. n) “servizi” del Regolamento consortile per la disciplina dei contratti, ricorrono le condizioni per l’applicazione delle procedure di acquisizione in economia ivi previste; Preso atto della necessità di verificare la presenza di offerte CONSIP e MEPA ai sensi ai sensi del combinato disposto dell’art. 26 della legge 488/1999 e s.m.i., dell’art. 2 comma 573 della legge 244/2007 e dell’art. 33 del D.lgs 163/2006 e s.m.i. e dell’art. 1 del D.L. n. 95/2012 cit.; Verificato che ai fini e per gli effetti dell’art. 26 della Legge 488/21999 e dell’art. 1 comma 449 della Legge 296/2006, con riferimento al servizio in oggetto necessitato all’Ente non risultano attive presso CONSIP convenzioni come da indagini effettuate in fase di istruttoria del presente atto; Verificata d’altra parte che dall’indagine in MEPA sono state individuate le seguenti n.2 offerte aventi natura similare a quanto oggetto di ricerca riassunte nel prospetto che segue: STRUMENTO E FORNITORE MEPA ditta: Siscom
CODICE
- SISCbi
NOME
CARATTERISTICHE
A Gestione base Tipo assistenza: Manutenzione € contabilità ordinaria e help desk Descrizione finanziaria tecnica: Software di gestione base contabilità finanziaria Enti locali
determina n° 98/2014 del 15/09/2014
PREZZO 4.320,00
MEPA ditta: Siscom
- SISCdl
B Gestione Tipo assistenza: Manutenzione € delibere e ordinaria e help desk Descrizione determine tecnica: Software di gestione delibere e determine
2.736,00
MEPA ditta: Siscom
- SISCEc
C Gestione Tipo assistenza: Manutenzione € economato ordinaria e help desk Descrizione tecnica: Software per la gestione dell'economato
1.728,00
MEPA ditta: Siscom
SISCpr
D Gestione Protocollo Informatico
MEPA ditta: Siscom MEPA ditta: Halley
Tipo assistenza: Manutenzione € ordinaria e help desk Descrizione tecnica: Software di gestione Protocollo Informatico A+B+C+D
HINFORM Informatizzazione Comune di 2500 abitanti
2.304,00
€ 11.088,00
Assistenza, manutenzione, addestramento
€ 13.551,00
Considerata l’offerta economicamente più vantaggiosa quella della ditta Siscom spa di Cervere (CN) e contattata la stessa al fine di procedere in via negoziata al fine di ottenere un preventivo complessivo unitamente alla valutazione del contratto annuale di assistenza successivo al periodo coperto dalla fornitura iniziale, normalmente stabilito in anni uno; Visto il preventivo offerta che la società Siscom con prot n. 6920 del 11/09/2014 ha formulato un preventivo per la fornitura della soluzione software integrata, comprensiva dell’impianto e avviamento (formazione per complessive 6 mezze giornate) come di seguito riepilogata:
fornitura software contabilità finanziaria/economato + protocollo informatico + A gestione atti e delibere
€
2.400,00
Fornitura software Pacchetto aggiuntivo Inventario patrimonio
B
€
900,00
Totale installazione fornitura soluzione software integrati
A+B
€ 3.500,00
Servizio trasferimento dati per contabilità finanziaria e protocollo informatico
C
€ 700,00
Totale soluzione informatica integrata
A+B+C 4.200,00
Preso atto che con il medesimo preventivo è stata formulata offerta riguardo il canone di manutenzione ed assistenza come di seguito riportato:
canone annuo di manutenzione e assistenza standard per i software contabilità A finanziaria/economato + protocollo informatico + gestione atti e delibere
determina n° 98/2014 del 15/09/2014
€
1.640,00
Canone annuo software Inventario patrimonio
B
€
350,00
Totale canone annuo fornitura soluzione software integrati
A+B € 1.990,00
Preso atto che tale preventivo soddisfa i requisiti tecnici e di convenienza economica, poiché risulta congruo rispetto alle offerte dirette presenti in MEPA per prodotti analoghi e presenta a regime costi inferiori al pacchetto attuale in quanto il canone annuale è comprensivo dei software delibere e determine non previsto attualmente oltre che l’adeguamento costante del programma alle novità normative, assistenza help desk, tele assistenza remota e assistenza in loco fino a n.1 interventi annui gratuiti; Considerato altresì che non si reputa più necessario al momento affidare il servizio di assistenza sullo scanner collegato alla gestione del protocollo; Dato atto che la soluzione informatica proposta è integrata e quindi produrrà indubbi vantaggi sotto un profilo di razionalizzazione delle procedure ed economicità nell’impiego delle risorse umane e strumentali, oltre che essere potenzialmente incrementabile con altre opzioni quali quelle relative alla pubblicazione atti sul sito e alla digitalizzazione degli atti (cd scrivania digitale); Atteso che il responsabile del servizio “Area risorse e staff” si è espresso favorevolmente circa la regolarità tecnica del presente atto;
DETERMINA 1) procedere, per le motivazioni di cui in premessa, tramite affidamento diretto, alla fornitura in economia della soluzione informatica integrata dei software finanziario e amministrativo dalla ditta Siscom per l’importo complessivo di € 4.200,00 oltre IVA e quindi complessivi € 5.124,00; 2) che la suddette spesa, trova copertura sull’intervento 2.10.04.05, Capitolo n. 433 – 1 “Acquisto di beni mobili, macchine e attrezzature”, residuo passivo n. 90/2013, come segue: - € 5.124,00 sub Imp 120/2014 (CIG Z9910CBAA6); 3) procedere altresì all’acquisizione del servizio di manutenzione e assistenza standard per i software suddetti tramite affidamento diretto alla medesima ditta fornitrice Siscom spa per l’importo complessivo di € 1.990,00 oltre Iva e quindi 2.427,80, come in premessa motivato; 4) che la suddetta spesa, trova copertura sull’intervento 1.10.04.03, Capitolo n. 419 – 1 “Servizi di manutenzione” annualità 2015 del PEG 2014/2016, come segue: - € 2.427,80 Imp plur. 121/2015 (CIG ZF410CBAAA); 5) subordinare l’affidamento al rilascio delle dichiarazioni in materia di tracciabilità finanziaria ex legge 136/2010, regolarità contributiva e DUVRI; 6) individuare quale responsabile del procedimento il Dott. Francesco Bevacqua quale Responsabile dell’area risorse e staff;
determina n° 98/2014 del 15/09/2014
7) trasmettere il presente provvedimento al responsabile del servizio finanziario per l’apposizione, in calce allo stesso, del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ex art. 151, comma 4, del T.U.E.L. approvato con D. Lgs. 267/2000. Grugliasco lì, 15/09/2014
IL DIRETTORE GENERALE (Dott. Mauro PERINO) Visto di regolarità contabile IL RESPONSABILE ECONOMICO FINANZIARIO (Dott. Francesco BEVACQUA)
determina n° 98/2014 del 15/09/2014