ALLEGATO 5T - CRITERI E MODALITÀ PER LA SELEZIONE DEI FORNITORI TRANSITORI AI SENSI DELLA DELIBERA 249/2012/R/GAS (PROCEDURA) – PERIODO AT 2012-2013 La presente Procedura disciplina i criteri e le modalità di selezione dei Fornitori Transitori per l‟erogazione del Servizio di Default Trasporto di cui al Capitolo 5, paragrafo 10, del Codice di Rete. 1. Requisiti minimi per la partecipazione alla Procedura Ai sensi del Capitolo 5, paragrafo 10.2, possono accedere alla presente Procedura ai fini dell‟individuazione dei Fornitori Transitori, i soggetti in possesso dei seguenti requisiti (Soggetti Titolati): a)
sussistenza della condizione di reciprocità di cui all‟articolo 33 del decreto legislativo n. 164/00 in relazione alle imprese aventi sede legale in altri Paesi membri dell‟Unione europea e alle imprese del gas aventi sede in Italia ma controllate direttamente o indirettamente da imprese aventi sede legale in altri Paesi membri dell‟Unione europea;
b)
titolarità di contratti di approvvigionamento di gas naturale, efficaci nel periodo di durata dell‟incarico di fornitura del Servizio di Default Trasporto, che garantiscano la disponibilità dei quantitativi di gas che l‟esercente si dichiara disponibile a fornire in qualità di Fornitore Transitorio;
c)
titolarità di un Contratto di Trasporto con Snam Rete Gas che dovrà essere valido ed efficace in tutto il periodo in cui ha luogo l‟eventuale Servizio di Default Trasporto (periodo di validità della Graduatoria di cui al successivo paragrafo 3);
d)
iscrizione nell‟elenco degli esercenti abilitati alla vendita di gas naturale a clienti finali, presso il Ministero dello sviluppo economico ai sensi dell‟articolo 17 del Decreto Legislativo n. 164/00;
e)
adeguate garanzie per il servizio di trasporto, ivi incluso il servizio di bilanciamento (condizione di cui al precedente paragrafo 1.4.4: Epsuk < 90% MEpsuk) , ai sensi del presente Capitolo 5, paragrafo 1, nel periodo in cui ha luogo l‟eventuale Servizio di Default Trasporto;
f)
rilascio a favore di Snam Rete Gas di una fideiussione bancaria a garanzia dell‟affidabilità dell‟offerta, pari a 15.000 (quindicimila) euro, nella forma di garanzia bancaria emessa da istituto bancario italiano o da filiale/succursale italiana di banca estera, avente validità non inferiore alla durata dell‟incarico di Fornitore Transitorio e redatta secondo la modulistica pubblicata sul sito di Snam Rete Gas.
g)
possesso di indirizzo di Posta Elettronica Certificata (PEC). In relazione alla Procedura svolta nel 2012, i soggetti interessati si dotano di PEC entro la data del 1 novembre 2012, pena la esclusione dalla Graduatoria di cui al successivo paragrafo 3.
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La garanzia di cui alla precedente lettera f) sarà restituita ai soggetti che risulteranno selezionati come Fornitori Transitori ai sensi del successivo paragrafo 3, al termine del periodo di validità della Graduatoria di cui al successivo paragrafo 3. La garanzia non sarà restituita ai soggetti che non risulteranno selezionati come Fornitori Transitori, ovvero a qualunque titolo eliminati dalla Graduatoria, anche successivamente alla redazione sino al termine del periodo di validità della Graduatoria di cui al paragrafo 3. 2. Contenuto e presentazione delle richieste di partecipazione alla Procedura Ciascun Soggetto Titolato presenta la propria richiesta di partecipazione compilando in ogni sua parte i modelli allegati alla presente Procedura. Ogni Soggetto Titolato può presentare non più di una richiesta di partecipazione. La richiesta di partecipazione si compone dell‟attestazione dei requisiti, di cui al precedente paragrafo 1, e della seguente documentazione: a)
descrizione delle modalità di applicazione delle disposizioni dell‟articolo 33 del decreto legislativo n. 164/00 nei mercati degli Stati membri in cui l‟instante ha sede; b) garanzia di cui al precedente paragrafo 1, lettera f) allegata alla presente Procedura (Procedura-Allegato 6); c) dichiarazione in merito alla titolarità di contratti di approvvigionamento di gas naturale con efficacia nel periodo di durata dell‟incarico di Fornitore Transitorio, con indicazione dei volumi contrattuali complessivamente disponibili; d) attestazione della presenza nell‟elenco degli esercenti abilitati alla vendita di gas naturale a clienti finali, presso il Ministero dello sviluppo economico; e) attestazione del possesso di Contratti di Trasporto di durata coerente per il periodo di cui al precedente paragrafo 1, lettera c); f) Modulo di adesione alle condizioni del Servizio di Default Trasporto /Contratto, in duplice copia, sottoscritto da persona munita di adeguati poteri di firma. g) soggetto referente per le comunicazioni relative alla procedura con indicazione dei relativi recapiti telefonici, fax ed e-mail; h) l‟offerta irrevocabile in termini di: i. quantitativo1 giornaliero di gas naturale espresso in GJ che l‟offerente si dichiara disponibile a fornire in qualità di Fornitore Transitorio nel periodo oggetto della presente Procedura; ii. valore del parametro β, in termini di variazione di prezzo rispetto al valore COMM di cui al comma 4.2 della delibera 249/2012/R/gas , espresso in euro/GJ. Le variazioni in diminuzione dovranno essere indicate con il segno meno; Il quantitativo complessivamente offerto deve essere:
Il quantitativo è da considerarsi indicativo ai fini dell‟attribuzione del Mercato in base al consumo medio. 1
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1) non inferiore a 10.000 GJ/g; e 2) non superiore al 50% del valore giornaliero in GJ/g del Prelievo Atteso giornaliero PA di propria competenza di cui al Codice di Rete Capitolo 5, paragrafo 1.4.1 determinato alla data del 1° settembre dell‟Anno Termico in cui si svolge la procedura, come disponibile sul Portale Capacità. Le attestazioni e le informazioni di cui alle precedenti lettere a), c), d), e) devono essere predisposte attraverso la compilazione del modello „DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI ATTO DI NOTORIETÀ‟ , allegato alla presente Procedura (Procedura - Allegato 1). L‟adesione alle condizioni del Servizio di Default di cui alla precedente lettera f), deve essere sottoscritta attraverso il MODULO DI ADESIONE, allegato alla presente Procedura (ProceduraAllegato 3). Le informazioni di cui alla precedente lettera g), devono essere predisposte attraverso la compilazione del „MODULO COMUNICAZIONI‟, allegato alla presente Procedura (ProceduraAllegato 2). L‟offerta di cui alla precedente lettera h), deve essere presentata attraverso la compilazione del „MODULO OFFERTA ECONOMICA‟, allegato alla presente Procedura (Procedura-Allegato 4). La richiesta di partecipazione deve essere presentata in un unico plico, chiuso, sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura a conferma dell‟autenticità della chiusura originale, riportante all‟esterno la dicitura “PROCEDURA A EVIDENZA PUBBLICA PER LA SELEZIONE DI FORNITORI TRANSITORI AI SENSI DELLA DELIBERAZIONE DELL‟AUTORITÀ PER L‟ENERGIA ELETTRICA E IL GAS 249/2012/R/GAS” e l‟indicazione della ragione sociale, dell‟indirizzo, del numero di fax e dell‟indirizzo e-mail del mittente. All‟interno del plico devono essere inserite due buste distinte, ciascuna delle quali chiusa, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura a conferma dell‟autenticità della chiusura originale. La prima busta dovrà riportare esternamente la dicitura “DOCUMENTAZIONE”, la denominazione sociale dell‟offerente e riportare al suo interno i modelli debitamente compilati relativi alle dichiarazioni e alle informazioni di cui al presente paragrafo, lettere a), b), c), d), e), f) e g). La seconda busta dovrà riportare esternamente la dicitura “OFFERTA ECONOMICA” e la ragione sociale dell‟offerente e contenere l‟offerta nei termini di cui al presente paragrafo, lettera h). La richiesta, a pena di esclusione, dovrà essere presentata brevi manu, a Snam Rete Gas, Ufficio ”CONT - Contratti di Accesso”, ubicato all‟indirizzo Piazza Santa Barbara 7, CAP 20097 San Donato Milanese entro le ore 12.30 del 21 settembre 2012. La richiesta si intende irrevocabile, senza possibilità di modifica da parte del Soggetto Titolato e non può essere sottoposta ad alcuna condizione. I documenti sopra elencati dovranno essere predisposti utilizzando esclusivamente i modelli allegati alla presente Procedura; il mancato utilizzo di modelli conformi a quelli allegati costituirà motivo di esclusione dalla selezione.
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Il nominativo della persona incaricata della consegna brevi manu del plico a Snam Rete Gas deve essere anticipato via e-mail all‟indirizzo
[email protected]. All‟atto della consegna del plico verrà rilasciata una ricevuta come da modello allegato alla Procedura (Procedura-Allegato 5A „COPIA RECAPITANTE‟ e Allegato 5B „COPIA RICEVENTE‟). La ricevuta Costituisce l‟unico documento valido ad attestare la data e l‟ora di consegna della richiesta di partecipazione. Non saranno considerate pervenute richieste per le quali non sia stata rilasciata la suddetta ricevuta. Le richieste pervenute oltre il termine temporale sopra indicato ovvero pervenute non complete o non conformi alle modalità di cui al presente documento, saranno considerate non pervenute. 3. Selezione e definizione della Graduatoria Costituzione della Commissione di verifica Ai fini dell‟apertura delle richieste pervenute e della successiva definizione della Graduatoria, Snam Rete Gas nominerà una Commissione composta da 3 membri uno dei quali, con la funzione di Presidente sovrintenderà ai lavori della Commissione. Dell‟esito della seduta verrà redatto regolare verbale da parte di un Notaio. Alle sedute della Commissione è invitato a partecipare un rappresentante per ciascun offerente, previa formale richiesta da far pervenire via fax al numero +39 02 370 30396 entro le ore 12.30 del 19 settembre 2012 attraverso la compilazione del „MODULO RICHIESTA DI PARTECIPAZIONE‟, allegato alla presente Procedura (Procedura-Allegato 7). Nella richiesta dovrà essere indicato il nominativo del rappresentante nonché gli estremi del documento di identità. Dovrà inoltre essere rilasciata apposita delega laddove il rappresentante incaricato di presenziare all‟apertura dei plichi fosse persona diversa dal legale rappresentante che ha firmato l‟offerta. In ogni caso il rappresentante, per poter assistere all‟apertura delle buste, dovrà essere munito di documento di identità. Apertura dei plichi e Verifica di conformità delle richieste La Commissione verifica la completezza della documentazione e delle informazioni e la conformità alla modulistica allegata alla Procedura. In data 25 settembre 2012, alle ore 10.00 la Commissione, presente il notaio verbalizzante, provvederà all‟apertura dei plichi pervenuti entro i termini del precedente paragrafo 2, verificherà la presenza di entrambe le buste e solo se risulteranno entrambe presenti, chiuse e riportanti all‟esterno le corrette diciture, aprirà la busta recante la dicitura “DOCUMENTAZIONE” e procederà alla verifica della completezza e della conformità della documentazione ivi contenuta.
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In caso di più richieste presentate da parte dello stesso Soggetto Titolato, sarà considerata unicamente la prima richiesta pervenuta in ordine temporale, come attestato dalla ricevuta rilasciata all‟atto della presentazione della richiesta di cui al precedente paragrafo 2. Nella stessa seduta in cui la Commissione procede all‟apertura dei plichi, la Commissione procederà all‟apertura delle buste recanti la dicitura “offerta economica”. Ai fini della verifica del contenuto per ciascun Soggetto Titolato: - qualora l‟offerta sia inferiore al quantitativo minimo di cui al precedente paragrafo 2), punto 1), la medesima offerta non sarà considerata valida; - qualora sia offerto un quantitativo di gas eccedente il limite di cui al precedente paragrafo 2), punto 2), si procederà alla riduzione dei quantitativi sino al suddetto limite.
Definizione della Graduatoria dei Fornitori Transitori Tutti i Soggetti Titolati la cui richiesta di partecipazione sia stata verificata positivamente, nelle modalità e termini sopra specificati, assumono il titolo di Fornitore Transitorio, ai sensi della Deliberazione 249/12. I Fornitori Transitori individuati vengono inseriti in una graduatoria che resterà valida ed efficace ai fini dello svolgimento del Servizio di Default per il periodo relativo all‟Anno Termico 2012-2013, a decorrere dal 1 ottobre 2012 (periodo di validità della Graduatoria). La Graduatoria è definita secondo i seguenti criteri di priorità: a)
valori crescenti del parametro β di cui al precedente paragrafo 2, lettera h), punto ii);
b)
in caso di parità di offerte, sono considerate prioritarie nella Graduatoria le offerte dei soggetti che hanno dichiarato il maggiore quantitativo di gas disponibile per il Servizio di Default Trasporto, di cui al precedente paragrafo 2, lettera h), punto i);
c)
in caso di persistenti condizioni di parità di offerte presentate dai Soggetti Titolati, sono considerate prioritarie le offerte dei soggetti che hanno dichiarato i maggiori volumi contrattuali da contratti di approvvigionamento ai sensi del precedente paragrafo 2, lettera c).
La Graduatoria verrà redatta anche nel caso in cui, all‟esito dell‟apertura dei plichi e della verifica delle offerte, dovesse risultare valida la richiesta di partecipazione di un solo Soggetto Titolato. 4. Pubblicazione dell’esito della Procedura Snam Rete Gas entro il 27 settembre 2012 pubblica sul proprio sito Internet, la graduatoria delle offerte indicando il nominativo dei Fornitori Transitori, e per ciascun Fornitore:
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il quantitativo giornaliero di gas naturale che il Fornitore Transitorio si dichiara disponibile a fornire in qualità di fornitore di default nel periodo oggetto del Servizio in ciascuna offerta e il relativo valore del parametro β . Contestualmente alla pubblicazione della Graduatoria, verranno informati da Snam Rete Gas tutti i Soggetti Titolati che hanno partecipato alla presente Procedura mediante comunicazione scritta all‟indirizzo e-mail dichiarato precedente paragrafo 2, lettera g). Con la medesima comunicazione, Snam Rete Gas: - trasmetterà a ciascuno dei Fornitori Transitori uno degli originali del Modulo di Adesione di cui al paragrafo 2, lettera f) sottoscritto in segno di accettazione. Tale modulo costituisce Contratto per l‟erogazione del Servizio di Default Trasporto in qualità di Fornitore Transitorio; - darà informativa ai Soggetti Titolati esclusi a qualunque titolo dalla Procedura delle motivazioni che hanno condotto all‟esclusione dalla Procedura. Ciascun Soggetto Titolato potrà avanzare formale, motivata e circostanziata richiesta di accesso agli atti della presente procedura, ai sensi della Legge 241/90. La Graduatoria nel corso del periodo di validità rimane immodificabile ad eccezione del caso di perdita, da parte di uno dei Fornitori Transitori, dei requisiti di cui alla Procedura, paragrafo 1, lettere c), d). In tale caso la Graduatoria viene aggiornata con l‟esclusione del soggetto che abbia perso anche uno solo dei predetti requisiti.
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