Ett utdrag ur stadens strategi Vision om Hangö 2025 Hangö är år 2025 en växande, dragkraftig, havsnära stad, i vilken det goda livet grundar sig på en fungerande vardag, trivsam omgivning och livskraftig företagsverksamhet. Nya företag finns i branscher som främjar hållbar utveckling.
Visionen betonar framtidens Hangö
• • •
förtroende för framtiden mångsidig dragningskraft trygg och smidig vardag en aktiv företagsverksamhet som blir mångsidigare genom nya verksamhetsområden
Verksamhetens värdegrund Hangö stad är i sin verksamhet • invånar- och kundcentrerad • ansvarstagande – både de enskilda arbetstagarna och organisationen som helhet • öppen- tolerant, samarbetsvillig, villig för att förnya sig • resultatrik
De strategiska målen är långsiktiga utvecklingsmål som preciserar visionen. 1. 2. 3. 4. 5. 6.
1.
Ökning av företagsverksamhet och antal arbetsplatser Förbättring av resultatet Aktivt Hangö året runt Främjande av hälsa och välmående Omsorg om stadens profil och om att omgivningen är städad Styrkor utnyttjas utan fördomar
Ökning av företagsverksamhet och antal arbetsplatser 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5.
2.
Nya arbetsplatser Snabbare planläggnings- och markanvändningsprocesser Utarbetande av näringsprogram för varje fullmäktiges mandatperiod (separat dokument, bilaga) Förbättring av förutsättningarna för företagande inom turismen Kasvukraft
Förbättring av resultatet 2.1 2.2.
Mål som berör servicehierarki och -nivå (närtjänster, lokal, region-/ landskapsnivå) Optimering av ägande av fastighetsstocken och driftskostnaderna
2.3. 2.4. 2.5. 2.6.
3.
Aktivt Hangö året runt 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5.
4.
4.2. 4.3. 4.4.
5.2. 5.3.
De offentliga och övriga på centrala platser belägna betydelsefulla byggnaderna hålls i gott skick Underhåll av områden och konstruktioner Strandområdena och parkerna är städade och trygga
Styrkor utnyttjas utan fördomar 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6.
1.
Prioritering av verksamhet som främjar hälsa och välmående och verkar förebyggande Trygghet i den dagliga verksamheten Förebyggande av folksjukdomar och uppmuntran till sunda levnadsvanor Regionalt samarbete och samarbete över kommungränserna
Omsorg om stadens profil och om att omgivningen är städad 5.1.
6.
Sporrande av mångsidig hobbyverksamhet på eget initiativ Ökat samarbete med evenemangsarrangörer och föreningar Förbättring av servicenivån inom kollektivtrafiken Förlängning av turismsäsongen Yrkesutövare inom de kreativa branscherna lockas till Hangö
Främjande av hälsa och välmående 4.1.
5.
Principer för ordnande och produktion av tjänster; egen produktion, köptjänster/samarbete (servicestrategi) Systematiskt nyttjande av informationsteknik Utvecklande av personalresurserna Anpassning av investeringsnivån till självfinansieringsförmågan
Nyttjande och förstärkning av det goda ryktet Dialog med kommuninvånarna Fungerande tvåspråkighet Inpassning av samhällelig verksamhet i den unika miljön Samarbete med universitet och högskolor Hinku – målinriktat arbete för minskning av utsläpp (Hinku = kolneutral kommun)
Ökning av företagsverksamhet och antal arbetsplatser 1.1. Nya arbetsplatser
Mål/åtgärder Företagsverksamhet som betjänar båtlivet Koverhar området och hamnen i företagsbruk, - planering av utvecklande av hamnen och markområden 2014-16 Deltagande i sysselsättningsprojekt
Mätare/utvärderingskriterie Antal nya arbetsplatser; i medeltal 90 arbetsplatser/år, (vilket är samma som minskning av antalet arbetsplatser i genomsnitt per år 1990-2012) t.ex. Go4Work 05/2015-04/2017
1.2. Snabbare planläggnings- och markanvändningsprocesser Mål/åtgärder Planläggningsöversikt Planläggningsprogram för 3 år
Mätare/utvärderingskriterie Förverkligande enligt tidtabellen Godkänns som en del av budgeten
1.3. Utarbetande av näringsprogram för varje fullmäktiges mandatperiod (separat dokument, bilaga) Mål /åtgärder Godkänt i SFM 13.1.2015
Mätare /utvärderingskriterie Förverkligande 2015 -
1.4. Förbättring av förutsättningarna för turismföretagare Mål/åtgärder Utveckling av Östra hamnen o detaljplanen utarbetas o plan för förverkligande Förbättrad skyltning i samarbete med företag och övriga intressentgrupper
Mätare/utvärderingskriterie Detaljplanen färdig 2016 Planen färdig 2017 Förverkligande 2016 - 2017 Kundrespons 2018 /mål för vitsord 4,0/5,0 (2015=3,88)
1.5. Kasvukraft Mål/åtgärder Deltagande i samarbete i Västra Nyland i enlighet med Kasvukraft –samarbetsavtalet (godkänt 18.6.2013, separat bilaga)
2.
Mätare/utvärderingskriterie I samarbetsavtalet nämnda mätare
Förbättring av resultatet 2.1. Mål som berör servicehierarki och -nivå (närtjänster, lokal, region-/landskapsnivå)
Mål/åtgärder En servicestrategi utarbetas
Mätare/utvärderingskriterie Färdig 2016
2.2. Optimering av ägande av fastighetsstocken och driftskostnaderna Mål/åtgärder Utredningen av reparationsskulden hålls à jour Vi avstår från fastigheter enligt principerna i utredningen av reparationsskulden (2015) och fullmäktigebesluten. Vi avstår från utomstående hyresutrymmen.
Mätare/utvärderingskriterie Genomsnittlig konditionsklass minst 75 % Försäljningskampanj 2016, försäljningsmål minst 4 föremål Utredning om hyresutrymmen gjord 2015, uppdatering av utredningen 2016
2.3. Principer för ordnande och produktion av tjänster; egen produktion, köptjänster/samarbete (servicestrategi) Mål/åtgärder Social- och hälsoväsendets kostnader på landets medelnivå senast 2018 En servicestrategi utarbetas Samservicekontor och sammanslagning av servicekontor Bolagisering av vatten- och avloppsverket utreds
Mätare/utvärderingskriterie Kostnadsjämförelse mellan kommunerna Färdig 2016 Uppdatering av utredningen 2016 Färdigt 2016
2.4.
Systematiskt nyttjande av informationsteknik
Mål/åtgärder Beredning av en regional gemensam ledning av informationsförvaltning Anskaffning och ibruktagande av specialprogram som underlättar verksamheten och ökar arbetseffektiviteten Papperslösa möten
Papperslös verksamhet (elektronisk arkivering, elektroniska blanketter) Effektivt nyttjande av ärendehanteringssystem o utvecklande av huvudanvändarsystem
Mätare/utvärderingskriterie Förslaget färdigt 2016 Beslut 2016
Fr.o.m. början av ny fullmäktigeperiod (7/2017) Gradvis 2016. Uppföljning av kopieringskostnader I samband med det regionala datasäkerhetsprojektet
2.5. Utveckling av personalresurserna Mål/åtgärder Utvärdering av arbetets svårighetsgrad och skapande av ett lönesättningssystem i hela organisationen som baserar sig på utvärderingen. Utveckling av personalens kunnande Utveckling av arbetsskyddsverksamhet
Stödjande av välmående i arbetet tillsammans med företagshälsovården
Uppdatering av personalstrategin
Mätare/utvärderingskriterie -2017
Eventuell Kunteko-projekt Uppföljning av arbetsolycksfall i personalrapporten/målsättning 0 olycksfall Verkställighetsgrad av modellen för tidigt stöd, uppföljning av sjukfrånvaron Personalenkät vart annat år (fr.o.m. 2015) 2016
2.6. Anpassning av investeringsnivån till självfinansieringsförmågan Mål/åtgärder Prioritering av investeringar enligt planperiod
Mätare/utvärderingskriterie Nettoinvesteringar högst 4 mEUR/år Investeringsobjekten är prioriterade och förverkligade enligt budgetens anslag.
3. Aktivt Hangö året runt 3.1. Sporrande av mångsidig hobbyverksamhet på eget initiativ Mål/åtgärder Upprätthållande av områden och platser för hobbyverksamhet Tryggande av medborgarinstitutens och Hangö sommarunis verksamhet Förbättring av informationsskyltar längs friluftsleder Utvidgning av grundläggande konstundervisning
Mätare/utvärderingskriterie Kundrespons Elevantal, undervisningstimmar Användarenkät Utredning och verksamhetsplan 2016
3.2. Ökat samarbete med evenemangsarrangörer och föreningar Mål/åtgärder Samarbetsavtal Evenemang Utveckling av evenemangtillståndsförfarande
Planerings- och responsmöten Förnyande av evenemangskalendern
Mätare/utvärderingskriterie Deltagarantal En gemensam evenemangskalender för koordinering av arbete 2016 Gemensam tillståndsblankett i bruk 2016 Årligen/ min. 3 möten 2016 2016
3.3. Förbättring av servicenivån inom kollektivtrafik Mål/åtgärder Utveckling av biljettsystemen Tryggande av turer för arbets- och skolresor
Mätare/utvärderingskriterie Resandestatistik Avtal om skoltransporter
3.4. Förlängning av turismsäsongen Mål/åtgärder Marknadsföring och försäljning av gruppresor
Ökning av högklassig inkvarterings- och wellnesscenterkapacitet Förlängning av badsäsongen Allmänna wc:n öppna Evenemang till årets alla veckoslut
Basutställning för Hangö museum
Mätare/utvärderingskriterie Försäljnings- och marknadsföringsbudget (Hansea Ab:s statisktik) Inkvarteringsstatistik I bruk: öppethållningstider Antalet turismmässigt intressanta evenemang Planering 2016-2017
3.5. Yrkesutövare inom de kreativa branscherna lockas till Hangö Mål/åtgärder Utreda möjligheten att anvisa järnvägstationen eller motsvarande utrymmen för distansarbete och företagsutrymmen, (med statliga utvecklingsmedel) Grundande av en konstnärresidens (utreds, projekt)
4.
Mätare/utvärderingskriterie 2016, staden / Novago
Främjande av hälsa och välmående 4.1.
Prioritering av verksamhet som främjar hälsa och välmående och verkar förebyggande
Mål/åtgärder Uppgörande av en elektronisk välfärdsberättelse (årlig) Förebyggande arbete med barn och familjer, tidigt ingripande, mångprofessionella team på hvc, deltagande i nationella projekt (FSKC, Kaste)
Mätare/utvärderingskriterie I fullmäktige hösten 2016 Antalet omhändertagna barn (anstaltsvård), antalet barn i barnskyddets öppenvård, antalet familjer som familjearbetarna besöker,
TYP (TYövoiman Palvelukeskus = servicecenter för arbetskraft) verksamheten koordineras centralt under stadsstyrelsen och en koordinator anställs.
Effektivering av ungdomsverkstadsverksamhet och rehabiliterande arbetsverksamhet för långtidsarbetslösa genom samarbete mellan sektorerna
Stöda äldre personers funktionsförmåga och hemmaboendet genom gruppverksamhet och deltagande i nationella projekt (Kaste II)
Effektivering av det rehabiliterande arbetssättet på alla grundtrygghetens avdelningar.
Hangö ansluter sig till programmet ”Rökfri kommun”
4.2.
En individualhandledare anställs tillsvidare för unga till stöd- och rådgivningstjänster (PointVia), stadigvarande arbetsförhållande fr.o.m. 2/2016 Antalet unga arbetslösa Deltagande i rehabiliterande arbetsverksamhet/mängd Kraft i åren-projektets verksamhetssätt bestående Hemmaboende över 75 år (%), % som hör till regelbunden hemservice, % som hör till närståendevårdgruppen Antalet deltagare i olika grupper, mätning av funktionsförmågan Förverkligande av projekt 2016
Trygghet i den dagliga verksamheten
Mål/åtgärder Ett trygghetsprogram som baserar sig på program för den inre säkerheten (Inrikesministeriet) utarbetas. Tillräckligt med statliga myndighetsresurser Riskutvärderingar enligt lag om vattentjänster
4.3.
utkomststödet (€/innevånare) Verkställighetsgraden för projekten Antalet arbetslösa
Mätare/utvärderingskriterie Färdigt 5/2016
Till slutet av 2016
Förebyggande av folksjukdomar och uppmuntran till sunda levnadsvanor
Mål/åtgärder Yrkesövergripande expertteam på hälsovårdscentralen (t.ex. sakkännedom om diabetes, övervikt, geriatriska problem) Rätt vård på rätt plats på rätt tid. Utnämning av klient/patientansvarig för långtidssjuka, utskrivningsskötare Stöda fysiskt välbefinnande. Hälso- och motionsrådgivning. Stöda psykiskt välbefinnande. Lågtröskelmottagning för unga inom mentalvården. Upplysning och utbildning inom arbete för missbrukar- och mentalvård.
Mätare/utvärderingskriterie Sjuklighetsindex, folkhälsosjukhetsindex Kostnaderna för primärvården och specialsjukvården Antalet aktiveringsplan Antalet besök på mottagningar och åldersfördelning Antalet upplysningar och antalet deltagare i utbildningar
4.4.
Regionalt samarbete och samarbete över kommungränser
Mål/åtgärder Samarbete med hälsoorganisationer och övriga aktörer inom tredje sektorn Deltagande i regionala och nationella nätverk och träffar
5.
Mätare/utvärderingskriterie Antalet samarbetsmöten Antalet samarbetsmöten
Omsorg om stadens profil och om att omgivningen är städad 5.1. De offentliga och övriga på centrala platser belägna betydelsefulla byggnaderna hålls i gott skick
Mål/åtgärder Saneringsprogram för stadens mest betydelsefulla byggnader
Kontaktpraxis med ägarna till nyckelbyggnaderna
Fastighetssyn (åtgärdsuppmaning, rekommendation)
5.2.
Underhåll av områden och konstruktioner
Mål/åtgärder Klassificeringar, arbetsbeskrivningar och ansvarsfördelningar för underhåll av områden och konstruktioner fastställs Principer för fordonsparkering fastställs (parkering på strandområden) En utredning av reparationsskulden för underjordiska konstruktioner (vatten- och avloppsnät) utarbetas En strategi och plan för dagvattern utarbetas samt beslut om hantering av dagvatten i Hangö stad
5.3.
Mätare/utvärderingskriterie Uppdateras årligen
Uppdateras årligen Till slutet av 2016
Till slutet av 2016
Strandområdena och parkerna är städade och trygga
Mål/åtgärder Underhållsklassificering områdesvis
6.
Mätare/utvärderingskriterie Uppdateras vid utarbetande av budget och kommunplan och strävas till att följa utredningen av reparationsskulden. Definition av nyckelbyggnader och uppdatering av processen 2016 Årligen
Mätare/utvärderingskriterie Uppdateras årligen
Styrkor utnyttjas utan fördomar 6.1.
Nyttjande och förstärkning av det goda ryktet
Mål/åtgärder Information för nya kommuninvånare Infoblad för kommuninvånarna
6.2.
Mätare/utvärderingskriterie Infomöte årligen 2 x /år
Dialog med kommuninvånarna
Mål/åtgärder Möten för kommuninvånare Ibruktagande av sociala medier
Mätare/utvärderingskriterie Årligen / Deltagarantal
6.3. Fungerande tvåspråkighet Mål/åtgärder Service fullständigt på båda språken
6.4.
Inpassning av samhällelig verksamhet i den unika miljön
Mål/åtgärder
Mätare/utvärderingskriterie ”Språkbarometer”
Verkställande av generalplanen Nyttjande- och vårdplan för stadsparken
Mätare/utvärderingskriterie 2013-2015 Färdig 2016
6.5. Samarbete med universitet och högskolor Mål/åtgärder Utförande av arbetspraktikperioder och lärdomsprovarbeten Samarbete med Helsingfors universitet (Tvärminne zool. stat.)
Mätare/utvärderingskriterie Elevantal/år
6.6. Målinriktat arbete för minskning av utsläpp Mål/åtgärder CO2-utsläppen minskas med 80 % utgående ifrån utsläppsnivån 2007 fram till 2030
Sanering av förbindelseledningen beaktande energieffektiviteten
Mätare/utvärderingskriterie CO2-utveckling av utsläppen / Hangö ”vägkarta” färdig 2015. Det första jordvärmeobjektet är under planering. Diplomarbetet blir färdigt i början av 2016 och förverkligande gradvis under åren 2016-2026