DR G N Y T – N ov e m b e r 2011
I dette nummer
• Flere kommuner vil have robotstøvsugere • Robotstøvsugere frigør tid • Ingen støvsugning i Aarhus Kommune • DRGs holdning til robotstøvsugere • Ældre kan igen få gratis hjælp til at gå • Udbud af genoptræning efter sundhedslovens § 140 • Det offentlig-private samarbejde • En chip afgør bleskift på ældre • Velfærdsteknologi er nu til at tage og føle på i Vollerup • Danske Regioner efterlyser mere fleksible EU-udbudsregler • Pointmodel for pris dømt ude • Regeringen vedtager BRIK-kommissorium • Japansk elektronikgigant henter robothjælp i Danmark • Ny håndbog skal hjælpe plejepersonale med at undgå konflikter med pårørende • Nemmere hjælp til turister
Flere kommuner vil have robotstøvsugere
Efter Det Sociale Nævn har blåstemplet Billund Kommune i henhold til at lade de ældre borgere selv betale for en robotstøvsuger, er andre kommuner også tilbøjelige til det samme. Du skal selv betale for støvsugere og det skal være en robot. Det ser ud til, at mange ældre må vænne sige til den ide. Og det selvom Billund Kommune, der gav ovenstående besked til sine borgere, er blevet kritiseret for tiltaget. Det skriver TV2 Nord. Det Sociale Nævn fandt ikke noget ulovligt i tiltaget, og nu kigger andre kommuner med interesse på løsningen. Gevinsten for kommunerne vil være omkring 1 mio. kr. om året.
Robotstøvsugere frigør tid
I samarbejde med fire kommuner har Servicestyrelsen og Fonden for Velfærdsteknologi afprøvet robotstøvsugere på plejecentre. Servicestyrelsens konklusion på projektet, er, at man både sparer tid og penge, når robotter overtager støvsugningen
DRG Nyt – November 2011 – Side 1
DR G N Y T – N ov e m b e r 2011
I projektet er den tid, der bruges på at støvsuge reduceret med gennemsnitligt 50 % i fællesrum og 57 % i boliger. Særligt i fællesrum, hvor der støvsuges meget, har der vist sig en økonomisk gevinst. Robotstøvsugerne har siden efteråret 2010 kørt rundt på 9 plejecentre i Aarhus, Horsens, Høje-Taastrup og Norddjurs Kommuner. Projektet har fået 4,5 mio. i støtte fra Fonden for Anvendt Borgernær Teknologi (ABTfonden).
Ingen støvsugning i Aarhus Kommune
Efter nytår skal de ældre borgere i Aarhus Kommune selv finde måder at få støvsuget på. Det er nemlig ikke længere en del af den praktiske hjælp fra kommunen. Det skriver UdbudsMedia.dk. Den 23. november kom aftalen i hus. Med var partierne bag budgetforliget: Socialdemokraterne, Socialistisk Folkeparti, Venstre, Det Konservative Folkeparti og Det Radikale Venstre. Pengene skal i stedet bruges på at afhjælpe ældres ensomhed. Derudover vil pengene også blive brugt på udvikling af velfærdsteknologi. Aarhus Kommune vil spare 5-6 millioner kroner om året i hjemmehjælpstimer.
DRGs syn på bevilling af robotstøvsugere
Den sociale ankestyrelse har optaget afgørelsen i det sociale nævn vedrørende egenbetaling af robotstøvsuger til principiel afklaring. Det er DRGs opfattelse, at klager vil få medhold. Leif Lytken
Ældre kan igen få gratis hjælp til at gå
Borgere, der har brug for hjælpemidler som rollatorer til at gå, kan igen få uddelt dem af Fredensborg Kommune. Det skriver Frederiksborg Amts Avis fredag. Beslutningen ligger fast, efter at Det Sociale Nævn har underkendt Fredensborg Kommunes praksis i to tilfælde. Kriterierne for at bevilge hjælpemidler som rollatorer, transportkørestole og badebænke til ældre borgere er i 2011 blevet strammet op, og det har dermed kun været borgere med helt særlige behov, der kunne få udleveret disse hjælpemidler. Resten har selv måttet anskaffe dem. Det har mødt en del modstand blandt adskillige utilfredse borgere.
DRG Nyt – November 2011 – Side 2
DR G N Y T – N ov e m b e r 2011
- Nu er det blevet annulleret, og vi vender igen tilbage til de gode, gamle dage så at sige. Der kommer ingen serviceforringelse i denne henseende, og hvor der tidligere var rigtig lang ventetid på at få rollatorer udleveret, kan man nu få dem med det samme, siger formand for Social- og Sundhedsudvalget i Fredensborg, Hans Nissen fra Socialdemokraterne. DRG har tidligere dyrket denne sag, ligesom DRG har haft sagen forelagt for Socialministeriet. DRG er meget tilfreds med den nuværende afklaring af sagen.
Udbud af genoptræning efter sundhedslovens § 140
Vejledningen har til formål at inspirere og understøtte de kommuner, der beslutter at udbyde genoptræning efter sundhedslovens § 140. Vejledningen er struktureret som en drejebog med følgende indhold:
• Indledende afsnit vedrørende særlige forhold og problemstillinger ved udbud af genoptræning efter sundhedslovens § 140,
• Paradigme for udbudsmateriale bestående af udbudsvilkår, kravspecifikation og kontraktvilkår. Vejledningen er suppleret af en artikel, der sammenfatter erfaringerne fra to kommuner, der har konkurrenceudsat genoptræningsopgaver. I vejledningen behandles de forhold, der er specifikke for udbud af den kommunale genoptræning. For spørgsmål af generel udbudsretlig karakter henvises til Udbudsportalens vejledning ”udbud -trin for trin” samt øvrigt vejledningsmateriale på Udbudsportalen.dk. Vejledningen er udarbejdet for Udbudsportalen af COWI A/S.
Det offentlig-private samarbejde
Regeringen skal skabe bedre rammer for det offentlig-private samarbejde, skriver Danske Regioners formand i et fælles debatindlæg med KL, Dansk Erhverv og DI Debatindlæg af Bent Hansen, formand for Danske Regioner, Jan Trøjborg, formand for KL, Jens Klarskov, adm. direktør Dansk Erhverv og Karsten Dybvad, adm. Direktør DI. Bragt i Jyllands-Posten 31.10.2011 I Danmark har vi skabt et samfund, hvor en stærk privat sektor og en effektiv og velfungerende offentlig sektor står som hinandens klare, gensidige forudsætninger. Det er åbenbart, at en offentlig sektor med velfærdsydelser af højeste kvalitet kun kan opretholdes og finansieres gennem den velstand, der skabes i den private sektor. Ligesom danske virksomheder i høj grad også er afhængige af en effektiv offentlig sektor, der kan levere god pasning af unge og gamle, et moderne sundhedsvæsen, undervisning og forskning i verdensklasse og en velfungerende infrastruktur. I dag er private virksomheder med til at løse omkring en fjerdedel af alle den offentlige sektors opgaver - det svarer til opgaver for i underkanten af 270 milliarder kroner. Der
DRG Nyt – November 2011 – Side 3
DR G N Y T – N ov e m b e r 2011
findes ingen trylleformular, som kan løse fremtidens økonomiske udfordringer. Men alle midler bør fordomsfrit tages i brug. Derfor skal vi også løbende udvikle samarbejdet mellem den offentlige og private sektor på alle de områder, hvor det kan bidrage med innovation og effektivisering. For at støtte denne udvikling vil vi opfordre regeringen til to ting. Dels at den lægger sig i selen for at skabe bedre rammer for det offentlig-private samarbejde. Dels at den arbejder for at udbrede viden om, hvordan vi får det bedste udbytte af dette samarbejde.
En chip afgør bleskift på ældre
I flere kommuner er man i gang med et pilotprojekt, hvor de ældres bleer har en indbygget chip. Tiltaget skal sikre de ældre mod liggesår og hudproblemer. Det skriver Avisen.dk Med den såkaldte ’intelligente ble’ vil plejepersonalet modtage en besked på sms eller computer, når den skal skiftes. Horsens, Frederiksberg og Gladsaxe Kommune med i projektet. Det gennemføres i samarbejde med firmaet Viewcare A/S.
Velfærdsteknologi er nu til at tage og føle på i Vollerup
I Living Lab i Sønderborg har man kunnet opleve virkningen af et dagslysvindue, klappe en intelligent sæl eller prøve et toilet med varme i sædet og indbygget bidet- og tørrefunktion. Sønderborg Kommune har i samarbejde med erhvervslivet og uddannelsesinstitutionerne etableret et ”hverdagslaboratorium” og showroom. Viceborgmester Tage Petersen klippede den røde snor ved indvielsen af Living Lab fredag den 25. november.Living Lab og showroom er åbent for alle interesserede tirsdag fra 10-15 og torsdag fra 13-16. Du behøver ikke bestille tid – både mød op. I åbningstiden vil der være en medarbejder som kan vise dig til rette og svare på spørgsmål. Adressen er Mommarkvej 5A i Vollerup i forbindelse med kommunens hjælpemiddeldepot.
Danske Regioner efterlyser mere fleksible EU-udbudsregler
EU-Kommissionen er på vej med udkast til nye fælles europæiske udbudsregler. Der er brug for en mærkbar forbedring, lyder det fra Danske Regioner, der henviser til de danske regler på områder. Danske Regioner efterlyser langt mere fleksible EU-regler på udbudsområdet. - De danske udbudsregler er et godt eksempel på, at det kan gøres langt mindre bureaukratisk, uden at det bryder med reglerne om gennemsigtighed og fair behandling.
DRG Nyt – November 2011 – Side 4
DR G N Y T – N ov e m b e r 2011
Det må også kunne lade sig gøre på EU-niveau, siger Carl Holst, næstformand i Danske Regioner. Og noget tyder på, at der er en opblødning på vej. I hvert fald har Europa-Parlamentet sendt klare signaler til EU-Kommissionen om, at EU’s udbudsregler skal gøres langt mere fleksible og enkle, end tilfældet er i dag. Det glæder Carl Holst, der understreger, at stive bindende regler og mål fra EU ikke er vejen frem. Løsningerne skal i stedet findes i det lokale demokrati. Europa-parlamentarikerne har opfordret Kommissionen til større mulighed for at kunne vælge ud fra andet end laveste pris og introducerer princippet ”livscyklus” tilgang. Det skal gøres mere klart, hvordan man kan anvende og fremme innovation gennem offentlige indkøb. Det samme gælder anvendelsen af miljø- og sociale klausuler. Sidst men ikke mindst opfordrer parlamentarikerne EU-Kommissionen til at vurdere, om tærskelværdien for servicekontrakter har det rette niveau (i dag ca. 1,5 millioner kroner), eller om den den bør forhøjes.
Pointmodel for pris dømt ude
- Udfordringen er ikke, at Klagenævnet tilsyneladende har ændret praksis om pointmodeller for pris, det kan udbyderne jo bare indrette sig efter. Problemet - og udfordringen - er væsentlig større. Klagenævnet efterlader usikkerhed om, hvordan udbud nu skal gennemføres for at være i overensstemmelse med den ændrede praksis, siger udbudseksperrt Niels Tiedemann. Han vurderer, at det er tilfældet med kendelsen af 20. juli 2011 i sagen RenoNorden A/S mod Skive Kommune, og at kendelsen derudover næppe er uden svagheder. - For udenforstående er problematikken næppe lettilgængelig. Både jura og matematik er i spil - og Klagenævnets praksis om pointmodeller er i forvejen ganske omfattende, forklarer Niels Tiedemann.
Regeringen vedtager BRIK-kommissorium
Regeringen har vedtaget et BRIK-kommissorium, der skal lave strategier for, hvordan danske virksomheder kommer ud på de store vækstmarkeder - Brasilien, Rusland, Indien og Kina. Regeringen går til kamp mod tabet af arbejdspladser. Flere danske virksomheder skal ud på de store vækstmarkeder, innovationen skal fremmes, og Danmark skal tiltrække flere udenlandske investeringer. Det står klart efter, at regeringen har vedtaget et BRIKkommissorium, der skal lave konkrete strategier for de fire kæmpe vækstmarkeder Brasilien, Rusland, Indien og Kina. Handels- og investeringsminister Pia Olsen Dyhr udtaler: ”Det er ikke nok, at danske virksomheder er på nærmarkederne. Kampen om fremtidens arbejdspladser foregår på de store vækstmarkeder i bl.a. Kina og Rusland, og her sakker vi i øjeblikket bagud i forhold til fx Sverige og Tyskland. Vi er gået i gang med at
DRG Nyt – November 2011 – Side 5
DR G N Y T – N ov e m b e r 2011
lave konkrete strategier for, hvilke områder Danmark skal satse på, f.eks. grønne løsninger og sundheds- og velfærdsydelser. Her har vi gode danske løsninger, som i stigende grad efterspørges på vækstmarkederne,” siger Pia Olsen Dyhr.
Japansk elektronikgigant henter robothjælp i Danmark
Panasonic er taget til Danmark for at hente hjælp til at færdigudvikle en robotseng. Selskabet gik i gang med udviklingen for flere år siden. Dansk viden om brugerinddragelse har vist sig afgørende for den japanske elektronikgigant Panasonic, der det seneste års tid har haft eksperter i Danmark i forbindelse med færdigudviklingen af deres robotseng - RoboticBed. Det skriver Ingeniøren. Det er flere år siden Panasonic kunne præsentere robotsengen første gang, men der har alligevel været nogle hjørner omkring brugervenlighed og den almindelige brug, som Panasonic har været i Danmark for at få skåret til. Det er blandt andet sket i samarbejde med CareLab, der er tilknyttet Center for Robotteknologi på Teknologisk Institut.
Ny håndbog skal hjælpe plejepersonale med at undgå konflikter med pårørende
En ny håndbog giver gode råd til plejepersonale om, hvordan de undgår konflikter i samarbejdet med pårørende. Servicestyrelsen under Social- og Integrationsministeriet udgiver håndbogen. I en ny håndbog fra Servicestyrelsen bliver medarbejderne i landets plejecentre m.v. og kommunerne udstyret med ideer til, hvordan de kan undgå konflikter i samarbejdet med pårørende til beboere. Bogen indeholder også forslag til, og hvordan man kan løse allerede opståede konflikter. Håndbogen er blevet til på baggrund af en kortlægning af, hvordan kommunernes plejepersonale håndterer konflikter. Man har også undersøgt, hvilken viden kommunerne har om, hvordan man forebygger konflikter, og hvordan de løses, når de er opstået. Social- og Integrationsminister Karen Hækkerup siger: ”Det er afgørende for beboerens humør og trivsel, at der er et godt samarbejde mellem de pårørende og plejepersonalet. Derfor er det meget vigtigt, at kommunerne arbejder målrettet med helt at undgå konflikter, så vi undgår de ulykkelige situationer, hvor samarbejdet går i hårdknude. Jeg tror håndbogen kan være en brugbar guide i det arbejde.”
Nemmere hjælp til turister
Succes med digital udlejning af hjælpemidler på Bornholm Regionskommunen har i år digitaliseret sin udlejning af hjælpemidler til turister, og det har været en stor succes, oplyser souschef i Borger og Sundhed Birgit Mortensen.
DRG Nyt – November 2011 – Side 6
DR G N Y T – N ov e m b e r 2011
Kommunen har i mange år lejet hjælpemidler ud til turister, fordi man gerne vil understøtte Bornholm som en turist- og handicapvenlig ø, og der har været en stabil efterspørgsel i ferieperioderne. - I år har vi digitaliseret hjælpemiddeludlejningen som optakt til højsæsonen, og det har været en stor succes. - Med en enkelt undtagelse er alle ordrer bestilt og betalt via hjælpemiddeludlejningen på internettet. - Det giver en bedre fleksibilitet for både de borgere, som ønsker at leje hjælpemidlerne, og for os, som skal ekspedere bestillingerne. Undtagelsen klarede vi på gammeldags vis via telefonen, fortæller Birgit Mortensen.
Henvendelse om DRG-Nyt
[email protected] eller tlf. 32 54 24 25
DRG Nyt – November 2011 – Side 7