Classificazione delle aree rurali della Campania per la programmazione 2014-2020 Allegato 1 al PSR della Regione Campania 15 OTTOBRE 2015
Di seguito si espone il percorso che ha condotto alla definizione delle classi (macroaree) di riferimento per la Programmazione dello Sviluppo Rurale 2014-2020 il Campania. Tale percorso è stato indirizzato, a livello nazionale, dal MiPAAf, ed è parte integrante del processo di messa a punto dell’Accordo di Partenariato. In tale contesto la Regione Campania ha partecipato, per il territorio di competenza, ad affinare la classificazione delle macroaree di intervento, nel rispetto delle indicazioni fornite dalla programmazione nazionale. Inoltre, poiché alcune misure, per loro natura, trovano applicazione in ambiti territoriali la cui perimetrazione prescinde da tale classificazione, si ritiene opportuno fornire ulteriori elementi conoscitivi a riguardo, con specifico riferimento a:
-
Aree Leader
-
Aree Interne
La Classificazione delle Aree rurali
Occorre premettere che la metodologia adottata al fine di giungere ad una classificazione delle aree rurali in Campania nell’ambito del PSR 2014-2020 è sensibilmente cambiata rispetto alla programmazione 2007-2013, e ciò produce alcune modifiche alla perimetrazione delle macroaree regionali. E’ dunque importante dar conto dei cambiamenti di “impostazione metodologica” al fine di comprendere i motivi che hanno generato, per alcuni comuni, una diversa classificazione rispetto al PSR 2007-2013. In sintesi: •
nel periodo di programmazione 2007-2013 la classificazione territoriale in Campania si è basata su una puntuale analisi riferita ai 45 Sistemi Territoriali di Sviluppo (STS) del Piano Territoriale Regionale (PTR). Le variabili prese in considerazione erano principalmente due: il rapporto tra la superficie agricola (SAT) e la superficie complessiva; il “grado di ruralità” calcolato in base ad un adattamento della metodologia proposta dall’OCSE1. Ad esse si aggiungevano altri indicatori volti a rappresentare il contesto ambientale (superfici protette; Zone vulnerabili ai nitrati di origine agricola); i modelli di agricoltura (Reddito Lordo Standard; SAU media aziendale); la vocazionalità territoriale (indici di specializzazione agricola e della trasformazione agroalimentare). Tutti i dati raccolti sono stati elaborati con riferimento a ciascun STS.
•
per la programmazione 2014-2020, in linea con le indicazioni formulate nell’ambito dell’Accordo di Partenariato, il metodo elaborato dal Mipaaf prevede che le analisi vengano sviluppate a livello di ogni singola provincia e, in ogni ambito provinciale, all’interno delle fasce altimetriche (pianura, collina, montagna)2 come definite dall’Istat. In altri termini, le unità di analisi territoriale non sono più rappresentate dagli STS, ma da aggregati di comuni omogenei per fascia altimetrica. Un ulteriore elemento di novità è rappresentato dal fatto che le variabili tenute in considerazione sono cambiate. In particolare, la metodologia nazionale ha considerato le superfici agro-forestali (e non, semplicemente, le superfici agricole aziendali). Il metodo considera due variabili chiave (rapporto SAT/superficie territoriale; densità di popolazione); il primo indicatore è stato però ricalcolato 1
L’OCSE ha elaborato un metodo al fine di distinguere i territori “prevalentemente rurali”, “significativamente rurali” e “urbani”. Tale metodo è applicato ad aree territoriali di livello NUTS III (ovvero, per quanto riguarda l’Italia, alle province). La variabile presa in considerazione ai fini della classificazione territoriale è la densità abitativa. In particolare, sono considerati: • “prevalentemente urbani” i territori (province) in cui meno del 15% della popolazione risiede in comuni che hanno una densità abitativa inferiore ai 150 ab/kmq; • “significativamente rurali” (o “intermedi”) i territori in cui una quota di popolazione compresa tra il 15% ed il 50% vive in comuni la cui densità abitativa è inferiore a 150 ab/kmq; • “prevalentemente rurali” i territori in cui oltre il 50% della popolazione risiede in comuni la cui densità abitativa inferiore ai 150 ab/kmq. Già nel corso della programmazione 2007-2013 il Piano Strategico Nazionale per lo Sviluppo Rurale (PSN) aveva proposto un adattamento di tale metodo, al fine di tener conto delle specificità dei diversi contesti territoriali della Penisola. In particolare, l’unità di riferimento considerata non è la provincia, bensì - all’interno di questa - raggruppamenti di comuni appartenenti ad ognuna delle tre fasce altimetriche di pianura, collina e montagna. Tale criterio (solo parzialmente considerato nel PSR della Campania nel PSR 2007-13) è stato riproposto a livello anche per il ciclo di programmazione 2014-2020. 2
L’Istat fornisce le seguenti definizioni:
Zona altimetrica di collina: Il territorio caratterizzato dalla presenza di diffuse masse rilevate aventi altitudini, di regola, inferiori a 600 metri nell’Italia settentrionale e 700 metri nell’Italia centro-meridionale ed insulare. Eventuali aree di limitata estensione aventi differenti caratteristiche, intercluse, si considerano comprese nella zona di collina. Zona altimetrica di montagna: Il territorio caratterizzato dalla presenza di notevoli masse rilevate aventi altitudini, di norma, non inferiori a 600 metri nell’Italia settentrionale e 700 metri nell’Italia centro-meridionale e insulare. […]. Le aree intercluse fra le masse rilevate, costituite da valli, altipiani ed analoghe configurazioni del suolo, s’intendono comprese nella zona di montagna. Zona altimetrica di pianura: Il territorio basso e pianeggiante caratterizzato dall’assenza di masse rilevate. Si considerano nella zona di pianura anche le propaggini di territorio che nei punti più discosti dal mare si elevino ad altitudine, di regola, non superiore ai 300 metri, purché presentino nell’insieme e senza soluzione di continuità, inclinazione trascurabile rispetto al corpo della zona di pianura. Si escludono dalla pianura i fondovalle aperti ad essa oltre l’apice delle conoidi fluviali ancorché appiattite e si escludono, altresì, le strisce litoranee pianeggianti di modesta estensione. Eventuali rilievi montagnosi o collinari, interclusi nella superficie pianeggiante e di estensione trascurabile, si considerano compresi nella zona di pianura.
considerando al numeratore anche la superficie forestale tratta da stime statistiche fornite dal modello Populus. Non sono invece stati considerati, in questa fase, ulteriori elementi di analisi (indici di specializzazione, modelli di agricoltura, profilo ambientale).
Costruzione ed applicazione del metodo: le elaborazioni del Mipaaf Il modello elaborato dal Mipaaf individua quattro macro-tipologie di aree: a) Aree urbane e periurbane, b) Aree rurali ad agricoltura intensiva, c) Aree rurali intermedie d) Aree rurali con problemi complessivi di sviluppo In considerazione delle modifiche intervenute nel quadro territoriale e settoriale rispetto al periodo di impostazione del PSN 2007-2013, è stato necessario aggiornare la classificazione delle aree seguendo un percorso articolato in 3 fasi: 1. classificazione del territorio; 2. aggregazione dei comuni nelle quattro macro-aree di cui sopra; 3. affinamento della classificazione a livello regionale.
Fase 1: classificazione del territorio L’aggiornamento della classificazione, come abbiamo visto, si basa su indicatori semplici (densità abitativa e incidenza della superficie agro-forestale) calcolati per zona altimetrica in ciascuna provincia (dunque per aggregati di comuni). Rispetto al 2007-2013 l’analisi si è arricchita tenendo conto delle aree forestali3, una variabile importante per la definizione del rurale che ha consentito di migliorarne la stima. Come per il passato, sono stati isolati dall’analisi i comuni-capoluogo di provincia con densità oltre 150 ab./kmq e con una superficie rurale (in % della superficie complessiva) inferiore al 75%. Tali comuni, che concentrano una buona parte dei fenomeni di urbanizzazione e le maggiori attività extra-agricole, sono pertanto stati esclusi dalle successive elaborazioni al fine di evitare eccessive distorsioni nelle valutazioni della sua reale entità. I rimanenti comuni sono stati riclassificati, in ciascuna zona altimetrica provinciale, sulla base della densità abitativa (calcolata in base al metodo OCSE “adattato”) e dell’incidenza delle superfici agroforestali sulla superficie territoriale totale. Sono stati quindi identificati: - comuni prevalentemente urbani, ossia, quelli ricompresi in una zona altimetrica nella quale la popolazione residente in comuni con densità abitativa inferiore ai 150 ab/kmq rappresenta meno del 15% della popolazione totale; -
comuni rurali urbanizzati, così detti per la presenza di centri densamente popolati. In questa definizione sono rappresentate due situazioni: o
la prima riguarda le aree in cui una quota compresa tra il 15 ed il 50% della popolazione totale risiede in comuni con una densità abitativa inferiore ai 150 ab./kmq. In queste aree, tuttavia, oltre la metà della popolazione risiede in centri con densità abitativa superiore ai 150 ab/kmq. In questa fascia rientrano, ad esempio, zone che presentano un’agricoltura forte (quali le zone di pianura nell’Italia settentrionale) ;
o
la seconda comprende i comuni capoluogo di provincia la cui densità abitativa è superiore ai 150 ab./kmq, e nei quali la superficie rurale (agro-forestale) ha un peso assolutamente rilevante nel territorio (oltre il 75% della superficie territoriale totale); 3
Per i dati sulle superfici agro-forestali si è fatto riferimento ad elaborazioni Sian-INEA su dati Agrit-Popolus (Mipaaf).
-
comuni significativamente rurali. Questo caso si differenzia dal precedente poiché, nell’area analizzata, la popolazione dei centri con densità superiore ai 150 ab./Kmq rappresenta meno del 50% della popolazione totale;
-
comuni prevalentemente rurali. Sono compresi in questa classe i comuni delle aree nelle quali la maggioranza della popolazione risiede in centri con densità abitativa non superiore ai 150 ab./kmq.
Il calcolo dell’incidenza della popolazione dei comuni “rurali” sulla popolazione totale è stato effettuato non a livello provinciale (come nella metodologia OCSE), bensì per zona altimetrica in ciascuna provincia (pianura, collina o montagna).
Fase 2: aggregazione dei comuni nelle quattro macro-aree Dal processo di classificazione così condotto risultano 12 tipi di aree, derivanti dall’incrocio delle tre zone altimetriche (montagna, collina e pianura) per le quattro categorie di base appena descritte (Prevalentemente urbane; Rurali urbanizzate; Significativamente rurali; Prevalentemente rurali) Le 12 categorie di aree così ottenute sono state riaggregate, così come nella precedente programmazione, a livello sub-provinciale in base alla fascia altimetrica ISTAT seguendo la procedura seguente: A. Aree urbane e periurbane: includono i capoluoghi di provincia che sono urbani in senso stretto e i gruppi di comuni “prevalentemente urbani”; B. Aree rurali ad agricoltura intensiva: includono i comuni rurali (siano essi rurali urbanizzati, significativamente o prevalentemente rurali) collocati in prevalenza nelle aree di pianura del paese, dove, sebbene in alcuni casi la densità media sia elevata, la superficie rurale appare sempre avere un peso rilevante (superiore ai 2/3 del totale); C. Aree rurali intermedie: includono i comuni rurali di collina e montagna a più alta densità di popolazione e sede di uno sviluppo intermedio (urbanizzati di collina e di montagna, significativamente e prevalentemente rurali di collina (nelle regioni centro-settentrionali), relativamente rurali di montagna) ; D. Aree rurali con problemi di sviluppo: includono i comuni significativamente e prevalentemente rurali di collina (nelle regioni meridionali) e quelli rurali di montagna a più bassa densità di popolazione. Fase 3: affinamento della classificazione a livello regionale (fine tuning) I risultati cui è pervenuto il Mipaaf a seguito delle due fasi appena descritte, sono stati presentati alle Regioni nel novembre 2013. Da quel momento è stata avviata, con le singole Regioni, una fase di fine tuning volta a calibrare l’applicazione del metodo rispetto alle specificità dei vari contesti territoriali. La Regione Campania ha condiviso il modello di classificazione delle aree rurali proposto dal Mipaaf, ma ha ritenuto necessario approfondirne l’applicazione al fine di rendere la stessa maggiormente rappresentativa delle peculiarità che caratterizzano i diversi sistemi rurali regionali (fine tuning). I parametri utilizzati per affinare la classificazione sono: la densità abitativa, la percentuale di superficie rurale rispetto alla superficie territoriale totale e la classificazione in comuni interamente montani ai sensi dell’art. 3, paragrafo 3 della Direttiva CEE 75/268. Le fonti dati utilizzate sono l’ISTAT ed elaborazioni SIAN-INEA su dati Agrit-Populos (MiPAAF) per le superfici agro-forestali (tale ultima fonte è la stessa utilizzata per la classificazione riportata nell’AdP). Il processo logico utilizzato è il seguente: • sono stati spostati nella macroarea A:
− i comuni classificati come appartenenti alle macroaree B, C e D che hanno una densità abitativa •
superiore a 2 volte la densità abitativa media della Campania (431*2=860 ab./kmq) ed una superficie rurale inferiore a due terzi della superficie territoriale totale; sono stati spostati nella macroarea B:
− i comuni classificati come appartenenti alla macroarea A che hanno una superficie rurale •
maggiore dei due terzi della superficie territoriale totale; sono stati spostati nella macroarea C:
− il comune di Benevento, come già avvenuto nella programmazione 2007-2013, in considerazione
•
dell’elevato rapporto tra la superficie agroforestale rispetto a quella totale (il 75% della superficie territoriale totale); − i comuni classificati come appartenenti alla macroarea D che hanno una densità abitativa superiore a 150 ab./kmq; sono stati spostati nella macroarea D:
− i comuni classificati come appartenenti alla macroarea C che hanno una densità abitativa inferiore a 150 ab./kmq e una superficie rurale superiore ai due terzi della superficie territoriale totale e classificati come montani dall’ISTAT o come interamente montani ai sensi dell’art. 3, paragrafo 3 della Direttiva CEE 75/268 sono stati spostati alla macroarea D.
Infine va evidenziato che nella quantificazione della superficie rurale si è tenuto conto della superficie forestale, che non veniva considerata nel calcolo del periodo 2007-2013 e pertanto ne consegue un incremento della superficie rurale dei comuni interessati. Inoltre nel periodo di programmazione 20072013 la classificazione territoriale in Campania si è basata sui 45 Sistemi Territoriali di Sviluppo (STS) del Piano Territoriale Regionale (PTR), mentre nel 2014-2020 essa è stata condotta su aggregati di comuni per fascia altimetrica e provincia con conseguente difficoltà di confronto tra le due classificazioni. Con la nuova classificazione, la ripartizione della superficie tra le diverse macroaree risulta quella riportata nella tabella 1. In figura 1 è riportata una mappa della Campania con la ripartizione nelle 4 macroaree individuate. Dall’esame della tabella 1 appare evidente che la superficie agro-forestale della Campania risulta essere pari all’83% della superficie totale, anche se con l’attribuzione dei comuni alle diverse macroaree, considerato che per definire il territorio rurale viene preso in considerazione l’intero territorio comunale, il territorio rurale della Campania (macroaree B, C e D) risulta essere pari al 91,5% dell’intero territorio regionale. A
% totale Fine tuning % totale
Sup. Rurale
%Sup rur/Sup. tot Macroarea
Sup. Totale
Sup. Rurale
%Sup rur/Sup. tot Macroarea
Sup. Tota le
Sup. Rurale
%Sup rur/Sup. tot Ma croarea
Sup. Totale
Sup. Rurale
%
TOTALE
Sup. Totale
D
%Sup rur/Sup. tot Macroarea
C
89.393 51.237
57,3
148.874
112.730
75,7
530.809
440.861
83
589.949
524.339
88,9
1.359.025
1.129.167
83,1
Sup. Totale AdP -MiPAAF
B Sup. Rurale
Macroarea
6,6
4,5
115.488 58.314 8,5
5,2
50,5
10,9
10
134.203
108.114
9,9
9,6
80,6
39,1
39
383.828
319.645
28,2
28,3
83,3
43,4
46,4
7.255.060
643.095
53,4
56,9
88,6
1.359.025
1.129.167
83,1
Tabella 1 - Ripartizione della superficie totale e della superficie agro-forestale della Campania nelle 4 macroare individuate dall’Accordo di Partenariato e delle stesse macroaree ridefinite a seguito del processo di affinamento, con l’indicazione della percentuale della superficie totale e della superficie agro-forestale di ciascuna macroarea nei confronti, rispettivamente della superficie totale e della superficie agro-forestale della Campania
Fig. 1: La classificazione territoriale del PSR 2014-2020 della Campania Di seguito si acclude l’elenco dei comuni raggruppati nelle quattro macroaree di appartenenza.
Classificazione dei comuni per tipologia di area - PSR Campania 2014-2020
A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A
63034 63036 63037 63038 63041 63042 63045 63046 63047 63048 63049 63050 63057 63058 63059 63060 63061 63062 63063 63064 63066 63067 63070 63073 63074 63075 63077 63081 63083 63084 63087 63089 63090 64006 64008 65006 65007 65011
Giugliano in Campania Grumo Nevano Ischia Lacco Ameno Marano di Napoli Mariglianella Melito di Napoli Meta Monte di Procida Mugnano di Napoli Napoli Nola Pomigliano d'Arco Pompei Portici Pozzuoli Procida Qualiano Quarto Ercolano San Gennaro Vesuviano San Giorgio a Cremano San Sebastiano al Vesuvio Sant'Antimo Sant'Antonio Abate San Vitaliano Scisciano Striano Torre Annunziata Torre del Greco Villaricca Volla Santa Maria la Carità Atripalda Avellino Amalfi Angri Atrani
Macroarea
Comune
Aversa Capodrise Carinaro Casagiove Casapulla Caserta Cesa Curti Gricignano di Aversa Lusciano Maddaloni Marcianise Portico di Caserta Recale San Cipriano d'Aversa San Marcellino San Nicola la Strada San Prisco Santa Maria Capua Vetere Sant'Arpino Teverola Trentola-Ducenta Casapesenna San Marco Evangelista Afragola Arzano Bacoli Boscoreale Brusciano Caivano Calvizzano Camposano Capri Cardito Casalnuovo di Napoli Casamicciola Terme Casandrino Casavatore
Codice Istat
Comune
61005 61013 61016 61018 61021 61022 61029 61032 61043 61046 61048 61049 61062 61067 61074 61077 61078 61081 61083 61087 61092 61094 61103 61104 63002 63005 63006 63008 63010 63011 63012 63013 63014 63016 63017 63019 63020 63021
Macroarea
Codice Istat
Macroarea A: Poli urbani
A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A
Casoria Castellammare di Stabia Castello di Cisterna Cercola Cicciano Cimitile Crispano Forio Frattamaggiore Frattaminore
A A A A A A A A A A
Macroarea
Comune
Codice Istat
Macroarea
Comune
Codice Istat 63023 63024 63025 63026 63027 63028 63030 63031 63032 63033
65034 65078 65079 65088 65102 65108 65116 65122 65132 65137
Castel San Giorgio Nocera Inferiore Nocera Superiore Pagani Praiano Roccapiemonte Salerno San Marzano sul Sarno San Valentino Torio Scafati
A A A A A A A A A A
61098 61099 61100 61101 63001 63015 63029 63040 63043 63052 63055 63069 63076 65014 65025 65050 65099 65130 65135 65140 65158
Villa di Briano Villa Literno Vitulazio Falciano del Massico Acerra Carbonara di Nola Comiziano Liveri Marigliano Palma Campania Poggiomarino San Paolo Bel Sito Saviano Battipaglia Capaccio Eboli Pontecagnano Faiano Sant'Egidio del Monte Albino Sarno Serre Bellizzi
Macroarea
Macroarea B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B
Comune
Bellona Calvi Risorta Cancello ed Arnone Capua Carinola Casal di Principe Casaluce Castel Volturno Francolise Frignano Grazzanise Macerata Campania Mondragone Orta di Atella Parete Pastorano Pignataro Maggiore Santa Maria la Fossa San Tammaro Sparanise Succivo
Codice Istat
61007 61010 61012 61015 61017 61019 61020 61027 61036 61037 61042 61047 61052 61053 61054 61055 61060 61084 61085 61089 61090
Comune
Codice Istat
Macroarea B: Aree rurali ad agricoltura intensiva
B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B
61004 61009 61011 61026 61028 61057 61058 61075 61082 61095 61097 61102 62001 62002 62003 62005 62008 62010 62011 62012 62013 62014 62015 62019 62027 62028 62029 62030 62032 62033 62034 62037 62038 62039 62040 62043 62045 62046
Arienzo Caiazzo Camigliano Castel Morrone Cervino Piedimonte Matese Pietramelara San Felice a Cancello Santa Maria a Vico Vairano Patenora Valle di Maddaloni Cellole Airola Amorosi Apice Arpaia Benevento Bucciano Buonalbergo Calvi Campolattaro Campoli del Monte Taburno Casalduni Castelvenere Dugenta Durazzano Faicchio Foglianise Forchia Fragneto l'Abate Fragneto Monforte Guardia Sanframondi Limatola Melizzano Moiano Montesarchio Paduli Pago Veiano
Macroarea
Comune
Codice Istat
Macroarea
Comune
Codice Istat
Macroarea C: Aree rurali intermedie
C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C
64039 64042 64043 64045 64046 64047 64048 64049 64050 64053 64054 64055 64056 64059 64121 64065 64067 64068 64069 64070 64072
Grottolella Lapio Lauro Luogosano Manocalzati Marzano di Nola Melito Irpino Mercogliano Mirabella Eclano Montefalcione Monteforte Irpino Montefredane Montefusco Montemiletto Montoro Mugnano del Cardinale Ospedaletto d'Alpinolo Pago del Vallo di Lauro Parolise Paternopoli Pietradefusi
C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C
C C C C C C C C C C C C C C C C C
64074 64075 64076 64078 64080 64081 64082 64083 64084 64086 64088 64089 64090 64093 64095 64100 64101
Prata di Principato Ultra Pratola Serra Quadrelle Roccabascerana Rotondi Salza Irpina San Mango sul Calore San Martino Valle Caudina San Michele di Serino San Potito Ultra Santa Lucia di Serino Sant'Andrea di Conza Sant'Angelo all'Esca Santa Paolina Santo Stefano del Sole Sirignano Solofra
C C C C C C C C C C C C C C C C C
Pannarano Paolisi Paupisi Pesco Sannita Pietrelcina Ponte Puglianello Reino San Giorgio del Sannio San Leucio del Sannio San Lorenzello San Lorenzo Maggiore San Lupo San Martino Sannita San Nazzaro San Nicola Manfredi San Salvatore Telesino Sant'Agata de' Goti Sant'Angelo a Cupolo Telese Terme Torrecuso Sant'Arcangelo Trimonte Agerola Anacapri Barano d'Ischia Boscotrecase Casamarciano Casola di Napoli Gragnano Lettere Massa Lubrense Ottaviano Piano di Sorrento Pimonte Pollena Trocchia Roccarainola San Giuseppe Vesuviano Sant'Agnello Sant'Anastasia Serrara Fontana Somma Vesuviana
C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C
64103 64104 64106 64107 64109 64110 64113 64116 64117 65002 65003 65004 65005 65008 65010 65012 65013 65015 65016 65017 65018 65028 65031 65032 65035 65037 65041 65044 65045 65046 65047 65051 65052 65053 65066 65067 65068 65072 65073 65081 65082
Sperone Sturno Taurano Taurasi Torella dei Lombardi Torre Le Nocelle Tufo Venticano Villamaina Agropoli Albanella Alfano Altavilla Silentina Aquara Atena Lucana Auletta Baronissi Bellosguardo Bracigliano Buccino Buonabitacolo Casal Velino Castellabate Castelnuovo Cilento Castel San Lorenzo Cava de' Tirreni Cetara Conca dei Marini Controne Contursi Terme Corbara Felitto Fisciano Furore Maiori Mercato San Severino Minori Montecorvino Pugliano Montecorvino Rovella Ogliastro Cilento Olevano sul Tusciano
Macroarea
Comune
Codice Istat
Macroarea
Comune
Codice Istat 62047 62048 62049 62050 62052 62053 62055 62056 62058 62060 62061 62062 62063 62065 62066 62067 62068 62070 62071 62074 62076 62078 63003 63004 63007 63009 63018 63022 63035 63039 63044 63051 63053 63054 63056 63065 63068 63071 63072 63078 63079
C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C
Sorrento Terzigno Tufino Vico Equense Visciano Trecase Massa di Somma Aiello del Sabato Altavilla Irpina Avella Baiano Bonito Candida Capriglia Irpina Castel Baronia Castelfranci Cervinara Cesinali Contrada Domicella Flumeri Fontanarosa Forino Frigento Gesualdo Grottaminarda
C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C
Macroarea
Comune
Codice Istat
Macroarea
Comune
Codice Istat 63080 63082 63085 63086 63088 63091 63092 64001 64002 64007 64010 64012 64016 64018 64022 64023 64025 64026 64029 64031 64032 64033 64034 64035 64036 64038
65084 65089 65090 65093 65097 65100 65104 65106 65110 65111 65114 65117 65118 65121 65125 65129 65134 65138 65142 65146 65147 65151 65154 65156 65157
Omignano Palomonte Pellezzano Pertosa Polla Positano Ravello Roccadaspide Romagnano al Monte Roscigno Sala Consilina Salvitelle San Cipriano Picentino San Mango Piemonte San Pietro al Tanagro Sant'Arsenio Sapri Scala Siano Teggiano Torchiara Tramonti Vallo della Lucania Vibonati Vietri sul Mare
C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C
61001 61002 61003 61006 61008 61014 61023
Ailano Alife Alvignano Baia e Latina Caianello Capriati a Volturno Castel Campagnano
D D D D D D D
64073 64077 64079 64085 64087 64091 64092
Macroarea
Comune
Codice Istat
Macroarea
Comune
Codice Istat
Macroarea D: Aree rurali con problemi complessivi di sviluppo
Pietrastornina Quindici Rocca San Felice San Nicola Baronia San Sossio Baronia Sant'Angelo a Scala Sant'Angelo dei Lombardi
D D D D D D D
Castel di Sasso Castello del Matese Ciorlano Conca della Campania Dragoni Fontegreca Formicola Gallo Matese Galluccio Giano Vetusto Gioia Sannitica Letino Liberi Marzano Appio Mignano Monte Lungo Piana di Monte Verna Pietravairano Pontelatone Prata Sannita Pratella Presenzano Raviscanina Riardo Rocca d'Evandro Roccamonfina Roccaromana Rocchetta e Croce Ruviano San Gregorio Matese San Pietro Infine San Potito Sannitico Sant'Angelo d'Alife Sessa Aurunca Teano Tora e Piccilli Valle Agricola Apollosa Arpaise Baselice Bonea Castelfranco in Miscano
D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D
64096 64097 64098 64099 64102 64105 64108 64111 64112 64114 64115 64118 64119 64120 65001 65009 65019 65020 65021 65022 65023 65024 65026 65027 65029 65030 65033 65036 65038 65039 65040 65042 65043 65048 65049 65054 65055 65056 65057 65058 65059
Macroarea
Comune
Codice Istat
Macroarea
Comune
Codice Istat 61024 61025 61030 61031 61033 61034 61035 61038 61039 61040 61041 61044 61045 61050 61051 61056 61059 61061 61063 61064 61065 61066 61068 61069 61070 61071 61072 61073 61076 61079 61080 61086 61088 61091 61093 61096 62004 62006 62007 62009 62016
Savignano Irpino Scampitella Senerchia Serino Sorbo Serpico Summonte Teora Torrioni Trevico Vallata Vallesaccarda Villanova del Battista Volturara Irpina Zungoli Acerno Ascea Caggiano Calvanico Camerota Campagna Campora Cannalonga Casalbuono Casaletto Spartano Caselle in Pittari Castelcivita Castelnuovo di Conza Castiglione del Genovesi Celle di Bulgheria Centola Ceraso Cicerale Colliano Corleto Monforte Cuccaro Vetere Futani Giffoni Sei Casali Giffoni Valle Piana Gioi Giungano Ispani
D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D
65060 65061 65062 65063 65064 65065 65069 65070 65071 65074 65075 65076 65077 65080 65083 65085 65086 65087 65091 65092 65094 65095 65096 65098 65101 65103 65105 65107 65109 65112 65113 65115 65119 65120 65123 65124 65126 65127 65128 65131 65133
Laureana Cilento Laurino Laurito Laviano Lustra Magliano Vetere Moio della Civitella Montano Antilia Montecorice Monteforte Cilento Monte San Giacomo Montesano sulla Marcellana Morigerati Novi Velia Oliveto Citra Orria Ottati Padula Perdifumo Perito Petina Piaggine Pisciotta Pollica Postiglione Prignano Cilento Ricigliano Roccagloriosa Rofrano Rutino Sacco Salento San Giovanni a Piro San Gregorio Magno San Mauro Cilento San Mauro la Bruca San Rufo Santa Marina Sant'Angelo a Fasanella Santomenna Sanza
Macroarea
Comune
D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D
Codice Istat
Comune Castelpagano Castelpoto Castelvetere in Val Fortore Cautano Ceppaloni Cerreto Sannita Circello Colle Sannita Cusano Mutri Foiano di Val Fortore Frasso Telesino Ginestra degli Schiavoni Molinara Montefalcone di Val Fortore Morcone Pietraroja Pontelandolfo San Bartolomeo in Galdo San Giorgio La Molara San Marco dei Cavoti Santa Croce del Sannio Sassinoro Solopaca Tocco Caudio Vitulano Andretta Aquilonia Ariano Irpino Bagnoli Irpino Bisaccia Cairano Calabritto Calitri Caposele Carife Casalbore Cassano Irpino Castelvetere sul Calore Chianche Chiusano di San Domenico Conza della Campania
Macroarea
Codice Istat 62017 62018 62020 62021 62022 62023 62024 62025 62026 62031 62035 62036 62041 62042 62044 62051 62054 62057 62059 62064 62069 62072 62073 62075 62077 64003 64004 64005 64009 64011 64013 64014 64015 64017 64019 64020 64021 64024 64027 64028 64030
D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D
Greci Guardia Lombardi Lacedonia Lioni Montaguto Montecalvo Irpino Montella Montemarano Monteverde Morra De Sanctis Moschiano Nusco Petruro Irpino
D D D D D D D D D D D D D
65136 65139 65141 65143 65144 65145 65148 65149 65150 65152 65153 65155
Macroarea
Comune
Codice Istat
Macroarea
Comune
Codice Istat 64037 64040 64041 64044 64051 64052 64057 64058 64060 64063 64064 64066 64071
Sassano Serramezzana Sessa Cilento Sicignano degli Alburni Stella Cilento Stio Torraca Torre Orsaia Tortorella Trentinara Valle dell'Angelo Valva
D D D D D D D D D D D D
Le aree ammissibili al metodo Leader L’individuazione delle aree ammissibili alla misura Leader (regolamento UE 1305/2013, artt. 42-44) discende da alcune valutazioni di carattere generale. In particolare, occorre considerare: •
gli indirizzi formulati nell’Accordo di Partenariato per l’Italia 2014-2020 (AdP)4;
L’AdP stabilisce che la popolazione del territorio interessati alla strategia del CLLD non può essere inferiore ai 10 mila abitanti, né superiore ai 150 mila. Il numero di Gruppi di Azione Locale e delle Strategie di Sviluppo Locale non sarà superiore a 13 per evitare un’eccessiva parcelizzazione territoriale che impedirebbe una aggregazione significativa, inoltre in deroga a quanto indicato nell’AdP i GAL adotteranno un’area ammissibile più ampia (min. 30.000 abitanti, max 150.000 abitanti) ciò per dare l’opportunità ad ogni singolo GAL di spingere all’aggregazione territoriale e avere a disposizione maggiore massa critica in termini di risorse umane, finanziarie ed economiche in grado di sostenere una strategia di sviluppo duratura. Le aree LEADER saranno costituite da comuni inclusi nelle macroaree “C” e “D”. I comuni classificati come appartenenti alle macroaree “A” e “B” non possono essere interessati alla strategia leader.
Le Aree interne In fase di avvio della consultazione pubblica finalizzata alla preparazione dell’Accordo di Partenariato (AdP) e dei Programmi cofinanziati dai Fondi SIE il Ministro della Coesione, d’intesa con i Ministri del lavoro e delle Politiche Sociali e delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali, ha presentato un documento di apertura del confronto pubblico5 nel quale, tra le altre, è stata avanzata un’opzione strategica relativa al rilancio delle Aree Interne, i cui obiettivi generali - per quanto apparentemente distanti - sono fortemente interconnessi tra di loro e riguardano tematiche di primario interesse per lo sviluppo rurale: ·
mettere in sicurezza il territorio
·
promuovere la diversità naturale e culturale
·
concorrere ad una nuova stagione di sviluppo
Nel lungo percorso che ha caratterizzato il processo di elaborazione dell’AdP, è stato messo a punto un metodo per individuare le aree di riferimento, che parte da una lettura policentrica del territorio italiano, cioè un territorio caratterizzato da una rete di comuni o aggregazioni di comuni (centri di offerta di servizi) attorno ai quali gravitano aree caratterizzate da diversi livelli di perifericità spaziale. Rimandando, per una più approfondita trattazione, alla nota metodologica elaborata dal DPS, in questa sede si sottolinea che il carattere di “centro di offerta di servizi” è riservato solo ed esclusivamente a quei comuni, o aggregati di comuni confinanti, in grado di offrire simultaneamente tutta l’offerta scolastica secondaria; ospedali sedi di DEA di I livello 2 e stazioni ferroviarie Platinum, Gold o Silver 3. Per la selezione delle Aree di Intervento è stata utilizzata una metodologia di tipo sequenziale basata su un approccio desk e di analisi e uno invece più di campo e di lavoro diretto col territorio. L’approccio analitico ha considerato innanzitutto le seguenti variabili di contesto: ·
persistenza di fenomeni di spopolamento negli ultimi venti anni;
·
fenomeni negativi nell’uso del suolo (superficie agricola utilizzata, superficie forestale, fenomeni di dissesto idrogeologico);
·
episodi di crisi del tessuto produttivo esistente, anche in aree fortemente legate in maniera funzionale alle aree interne.
E’ stata inoltre analizzata l’organizzazione dei servizi (scuola, sanità e mobilità).
4
Si veda, in particolare, il Capitolo 3.1: Disposizioni volte a garantire un approccio integrato all’uso dei fondi SIE per lo sviluppo territoriale di singole aree sub-regionali, in particolare le modalità di applicazione degli art. 32,33 e 36, corredate dei principi per l’individuazione delle aree urbane in cui devono essere realizzate le azioni integrate per lo sviluppo urbano sostenibile. 5 Metodi ed obiettivi per un uso efficace dei fondi comunitari 2014-2020.
Ai fini della delimitazione delle aree di intervento sono state inoltre assunte alcune scelte di fondo: ·
le aree devono essere composte da più comuni per consentire il raggiungimento di un’appropriata “massa critica”, affinché i progetti possano dispiegare effetti di scala significativa;
·
le aree oggetto d’intervento andrebbero individuate all’interno di quelle definite con il metodo proposto dal DPS, ma senza alcun vincolo rigido di delimitazione.
La metodologia proposta ed adottata si sostanzia in due fasi principali: 1) Individuazione dei poli, secondo un criterio di capacità di offerta di alcuni servizi essenziali; 2) Classificazione dei restanti comuni in 4 fasce: aree periurbane; aree intermedie; aree periferiche e aree ultra periferiche, in base alle distanze dai poli misurate in tempi di percorrenza. La mappatura finale risulta quindi principalmente influenzata da due fattori: i criteri con cui selezionare i centri di offerta di servizi e la scelta delle soglie di distanza per misurare il grado di perifericità delle diverse aree. A tale proposito, la classificazione dei comuni è stata ottenuta sulla base di un indicatore di accessibilità calcolato in termini di minuti di percorrenza rispetto al polo più prossimo. Figura 2.App: Aree interne: classificazione delle diverse aree
Fonte: DPS - Nota esplicativa sul metodo di classificazione delle aree
L’applicazione della metodologia su esposta ha prodotto, con riferimento alla Campania, la mappatura illustrata nella figura seguente. L’elenco dei comuni, classificati in base alla metodologia, è riprodotto nella tabella App. 2.
Figura 3.App.: Aree interne della Campania
Elenco completo dei comuni come delimitati ai sensi degli art. 18, 19 e 20 del Regolamento (CE) n. 1257/1999, ordinati per codice ISTAT di provincia e di comune.
Provincia
Codice Provincia
Codice Comune
Denominazione del comune
Caserta
061
001
Ailano
Caserta
061
002
Alife
Caserta
061
014
Capriati a Volturno
Caserta
061
025
Castello del Matese
Caserta
061
030
Ciorlano
Caserta
061
031
Conca della Campania
Caserta
061
033
Dragoni
Caserta
061
034
Fontegreca
Caserta
061
035
Formicola
Caserta
061
038
Gallo Matese
Caserta
061
039
Galluccio
Caserta
061
040
Giano Vetusto
Caserta
061
041
Gioia Sannitica
Caserta
061
044
Letino
Caserta
061
045
Liberi
Caserta Caserta
061 061
051 057
Mignano Monte Lungo Piedimonte Matese
Caserta
061
058
Pietramelara
Caserta
061
061
Pontelatone
Caserta
061
063
Prata Sannita
Caserta
061
064
Pratella
Caserta Caserta
061 061
065 066
Presenzano Raviscanina
Caserta Caserta
061 061
069 070
Rocca d'Evandro Roccamonfina
Tipologia di svantaggio
PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TS (art.19 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TS (art.19 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TS (art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PS (art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999)
Provincia
Codice Provincia
Codice Comune
Denominazione del comune
Caserta
061
071
Roccaromana
Caserta
061
072
Rocchetta e Croce
Caserta
061
076
San Gregorio Matese
Caserta Caserta
061 061
079 080
San Pietro Infine San Potito Sannitico
Caserta
061
086
Sant'Angelo d'Alife
Caserta Caserta
061 061
093 096
Tora e Piccilli Valle Agricola
Benevento
062
003
Apice
Benevento
062
004
Apollosa
Benevento
062
005
Arpaia
Benevento
062
006
Arpaise
Benevento
062
007
Baselice
Benevento
062
009
Bonea
Benevento
062
010
Bucciano
Benevento
062
011
Buonalbergo
Benevento Benevento Benevento
062 062 062
013 015 016
Campolattaro Casalduni Castelfranco in Miscano
Benevento
062
017
Castelpagano
Benevento
062
018
Castelpoto
Benevento
062
020
Castelvetere in Val Fortore
Benevento
062
021
Cautano
Benevento
062
022
Ceppaloni
Benevento
062
023
Cerreto Sannita
Benevento
062
024
Circello
Benevento
062
025
Colle Sannita
Benevento
062
026
Cusano Mutri
Benevento
062
029
Faicchio
Benevento
062
031
Foiano di Val Fortore
Benevento
062
032
Forchia
Tipologia di svantaggio
PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TS (art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM-PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999)
Provincia
Codice Provincia
Codice Comune
Denominazione del comune
Benevento Benevento Benevento
062 062 062
033 034 035
Fragneto l'Abate Fragneto Monforte Frasso Telesino
Benevento
062
036
Ginestra degli Schiavoni
Benevento
062
040
Moiano
Benevento
062
041
Molinara
Benevento
062
042
Benevento
062
044
Montefalcone di Val Fortore Morcone
Benevento Benevento Benevento
062 062 062
045 046 047
Paduli Pago Veiano Pannarano
Benevento
062
048
Paolisi
Benevento Benevento
062 062
050 051
Pesco Sannita Pietraroja
Benevento Benevento
062 062
052 054
Pietrelcina Pontelandolfo
Benevento Benevento
062 062
056 057
Reino San Bartolomeo in Galdo
Benevento
062
059
San Giorgio La Molara
Benevento
062
060
San Leucio del Sannio
Benevento
062
061
San Lorenzello
Benevento
062
063
San Lupo
Benevento
062
064
San Marco dei Cavoti
Benevento
062
065
San Martino Sannita
Benevento
062
067
San Nicola Manfredi
Benevento
062
068
San Salvatore Telesino
Benevento
062
069
Santa Croce del Sannio
Benevento
062
070
Sant'Agata de' Goti
Benevento
062
071
Sant'Angelo a Cupolo
Benevento Benevento
062 062
078 072
Sant'Arcangelo Trimonte Sassinoro
Benevento
062
073
Solopaca
Tipologia di svantaggio
TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM-PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999)
Provincia
Codice Provincia
Codice Comune
Denominazione del comune
Benevento
062
075
Tocco Caudio
Benevento
062
077
Vitulano
Napoli Napoli Napoli Napoli Napoli Napoli Napoli Napoli Napoli
063 063 063 063 063 063 063 063 063
003 022 024 035 039 044 053 054 065
Agerola Casola di Napoli Castellammare di Stabia Gragnano Lettere Massa Lubrense Piano di Sorrento Pimonte Roccarainola
Napoli Napoli Napoli Napoli
063 063 063 063
071 080 086 088
Sant'Agnello Sorrento Vico Equense Visciano
Avellino
064
003
Andretta
Avellino
064
004
Aquilonia
Avellino
064
005
Ariano Irpino
Avellino
064
007
Avella
Avellino
064
009
Bagnoli Irpino
Avellino
064
010
Baiano
Avellino
064
011
Bisaccia
Avellino
064
013
Cairano
Avellino
064
014
Calabritto
Avellino
064
015
Calitri
Avellino
064
017
Caposele
Avellino Avellino
064 064
018 019
Capriglia Irpina Carife
Avellino
064
020
Casalbore
Avellino
064
021
Cassano Irpino
Avellino
064
022
Castel Baronia
Avellino
064
023
Castelfranci
Avellino
064
024
Castelvetere sul Calore
Avellino
064
025
Cervinara
Tipologia di svantaggio
TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) VS (art.20 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM-PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) PM-PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999)
Provincia
Codice Provincia
Codice Comune
Denominazione del comune
Avellino
064
027
Chianche
Avellino
064
028
Chiusano di San Domenico
Avellino
064
030
Conza della Campania
Avellino
064
032
Flumeri
Avellino
064
034
Forino
Avellino
064
035
Frigento
Avellino Avellino
064 064
036 037
Gesualdo Greci
Avellino
064
040
Guardia Lombardi
Avellino
064
041
Lacedonia
Avellino Avellino
064 064
042 043
Lapio Lauro
Avellino
064
044
Lioni
Avellino
064
049
Mercogliano
Avellino
064
051
Montaguto
Avellino
064
052
Montecalvo Irpino
Avellino
064
054
Monteforte Irpino
Avellino
064
056
Montefusco
Avellino
064
057
Montella
Avellino
064
058
Montemarano
Avellino Avellino
064 064
059 060
Montemiletto Monteverde
Avellino
064
061
Montoro Inferiore
Avellino
064
062
Montoro Superiore
Avellino
064
063
Morra De Sanctis
Avellino
064
064
Moschiano
Avellino
064
065
Mugnano del Cardinale
Avellino
064
066
Nusco
Avellino
064
067
Ospedaletto d'Alpinolo
Avellino Avellino
064 064
070 071
Paternopoli Petruro Irpino
Tipologia di svantaggio
TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM-PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM-PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) PM-PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999)
Provincia
Codice Provincia
Codice Comune
Denominazione del comune
Avellino
064
073
Pietrastornina
Avellino
064
076
Quadrelle
Avellino
064
077
Quindici
Avellino
064
079
Rocca San Felice
Avellino
064
078
Roccabascerana
Avellino
064
080
Rotondi
Avellino
064
081
Salza Irpina
Avellino
064
082
San Mango sul Calore
Avellino
064
083
San Martino Valle Caudina
Avellino
064
085
San Nicola Baronia
Avellino
064
087
San Sossio Baronia
Avellino
064
088
Santa Lucia di Serino
Avellino
064
093
Santa Paolina
Avellino
064
089
Sant'Andrea di Conza
Avellino
064
091
Sant'Angelo a Scala
Avellino Avellino
064 064
090 092
Sant'Angelo all'Esca Sant'Angelo dei Lombardi
Avellino
064
095
Santo Stefano del Sole
Avellino
064
096
Savignano Irpino
Avellino
064
097
Scampitella
Avellino
064
098
Senerchia
Avellino
064
099
Serino
Avellino
064
100
Sirignano
Avellino
064
101
Solofra
Avellino
064
102
Sorbo Serpico
Avellino Avellino
064 064
104 105
Sturno Summonte
Avellino
064
106
Taurano
Avellino
064
108
Teora
Avellino
064
109
Torella dei Lombardi
Tipologia di svantaggio
TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM-PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) PM-PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM-PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM-PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999)
Provincia
Codice Provincia
Codice Comune
Denominazione del comune
Avellino
064
111
Torrioni
Avellino
064
112
Trevico
Avellino
064
114
Vallata
Avellino
064
115
Vallesaccarda
Avellino Avellino
064 064
117 118
Villamaina Villanova del Battista
Avellino
064
119
Volturara Irpina
Avellino
064
120
Zungoli
Salerno
065
001
Acerno
Salerno Salerno
065 065
003 004
Albanella Alfano
Salerno Salerno Salerno Salerno
065 065 065 065
005 006 008 009
Altavilla Silentina Amalfi Aquara Ascea
Salerno
065
010
Atena Lucana
Salerno Salerno
065 065
011 012
Atrani Auletta
Salerno
065
013
Baronissi
Salerno Salerno
065 065
015 016
Bellosguardo Bracigliano
Salerno
065
017
Buccino
Salerno
065
018
Buonabitacolo
Salerno
065
019
Caggiano
Salerno
065
020
Calvanico
Salerno
065
021
Camerota
Salerno
065
022
Campagna
Salerno
065
023
Campora
Salerno
065
024
Cannalonga
Salerno Salerno
065 065
025 026
Capaccio Casalbuono
Salerno
065
027
Casaletto Spartano
Tipologia di svantaggio
TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM-PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) PM-PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM-PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999)
Provincia
Codice Provincia
Codice Comune
Denominazione del comune
Salerno
065
029
Caselle in Pittari
Salerno Salerno
065 065
035 030
Castel San Lorenzo Castelcivita
Salerno
065
033
Castelnuovo di Conza
Salerno
065
036
Castiglione del Genovesi
Salerno Salerno
065 065
037 038
Cava de' Tirreni Celle di Bulgheria
Salerno
065
039
Centola
Salerno
065
040
Ceraso
Salerno Salerno
065 065
041 042
Cetara Cicerale
Salerno
065
043
Colliano
Salerno Salerno Salerno
065 065 065
044 045 046
Conca dei Marini Controne Contursi Terme
Salerno Salerno
065 065
047 048
Corbara Corleto Monforte
Salerno
065
049
Cuccaro Vetere
Salerno Salerno
065 065
051 052
Felitto Fisciano
Salerno Salerno
065 065
053 054
Furore Futani
Salerno
065
055
Giffoni Sei Casali
Salerno
065
056
Giffoni Valle Piana
Salerno
065
057
Gioi
Salerno
065
058
Giungano
Salerno
065
059
Ispani
Salerno
065
060
Laureana Cilento
Salerno
065
061
Laurino
Salerno
065
062
Laurito
Salerno
065
063
Laviano
Salerno
065
064
Lustra
Tipologia di svantaggio
TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) PM-PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999)
Provincia
Codice Provincia
Codice Comune
Denominazione del comune
Salerno
065
065
Magliano Vetere
Salerno Salerno Salerno
065 065 065
066 068 069
Maiori Minori Moio della Civitella
Salerno
065
070
Montano Antilia
Salerno
065
075
Monte San Giacomo
Salerno
065
071
Montecorice
Salerno
065
073
Montecorvino Rovella
Salerno
065
074
Monteforte Cilento
Salerno
065
076
Salerno
065
077
Montesano sulla Marcellana Morigerati
Salerno Salerno Salerno
065 065 065
078 079 080
Nocera Inferiore Nocera Superiore Novi Velia
Salerno
065
081
Ogliastro Cilento
Salerno
065
082
Olevano sul Tusciano
Salerno
065
083
Oliveto Citra
Salerno
065
084
Omignano
Salerno
065
085
Orria
Salerno
065
086
Ottati
Salerno
065
087
Padula
Salerno Salerno
065 065
088 089
Pagani Palomonte
Salerno
065
091
Perdifumo
Salerno
065
092
Perito
Salerno Salerno
065 065
093 094
Pertosa Petina
Salerno
065
095
Piaggine
Salerno
065
096
Pisciotta
Salerno
065
097
Polla
Salerno
065
098
Pollica
Salerno
065
100
Positano
Tipologia di svantaggio
TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) PM-PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM-PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999)
Provincia
Codice Provincia
Codice Comune
Denominazione del comune
Salerno
065
101
Postiglione
Salerno Salerno
065 065
102 103
Praiano Prignano Cilento
Salerno Salerno
065 065
104 105
Ravello Ricigliano
Salerno Salerno
065 065
106 107
Roccadaspide Roccagloriosa
Salerno
065
109
Rofrano
Salerno
065
110
Romagnano al Monte
Salerno Salerno
065 065
111 112
Roscigno Rutino
Salerno
065
113
Sacco
Salerno
065
114
Sala Consilina
Salerno
065
115
Salento
Salerno
065
117
Salvitelle
Salerno
065
119
San Giovanni a Piro
Salerno
065
120
San Gregorio Magno
Salerno
065
123
San Mauro Cilento
Salerno
065
124
San Mauro la Bruca
Salerno
065
125
San Pietro al Tanagro
Salerno
065
126
San Rufo
Salerno
065
127
Santa Marina
Salerno
065
128
Sant'Angelo a Fasanella
Salerno
065
129
Sant'Arsenio
Salerno
065
130
Salerno
065
131
Sant'Egidio del Monte Albino Santomenna
Salerno
065
133
Sanza
Salerno
065
134
Sapri
Salerno
065
135
Sarno
Salerno
065
136
Sassano
Salerno
065
138
Scala
Tipologia di svantaggio
TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM-PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM-PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM-PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM-PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM-PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg Ce 1257/1999)
Provincia
Codice Provincia
Codice Comune
Denominazione del comune
Salerno
065
139
Serramezzana
Salerno Salerno
065 065
140 141
Serre Sessa Cilento
Salerno
065
143
Sicignano degli Alburni
Salerno
065
144
Stella Cilento
Salerno
065
145
Stio
Salerno
065
146
Teggiano
Salerno
065
147
Torchiara
Salerno
065
148
Torraca
Salerno
065
149
Torre Orsaia
Salerno
065
150
Tortorella
Salerno Salerno
065 065
151 152
Tramonti Trentinara
Salerno
065
153
Valle dell'Angelo
Salerno
065
154
Vallo della Lucania
Salerno
065
155
Valva
Salerno
065
156
Vibonati
Salerno
065
157
Vietri sul Mare
Legenda: PM
parzialmente montano
TM
Totalmente montano
PS
Parzialmente con vincoli naturali significativi
TS
Totalmente con vincoli naturali significativi
VS
Zone con vincoli specifici
Tipologia di svantaggio
TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) PM-PS(art.19 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) TM (art.18 Reg. Ce 1257/1999) VS(art.20 Reg. Ce 1257/1999)
