Antagandehandling
Detaljplan för Kalleberga 1:26, 9:18 och 9:30 m.fl Ronneby kommun Blekinge län
PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Utställningshandlingen består av följande handlingar daterade 2013-02-21 Plankarta, skala 1:1000 Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Miljöbedömning, rev 2013-02-21 Utlåtande Fastighetsförteckning 2013-04-03
Detaljplan för Kalleberga 1:26, 9:18 och 9:30 m.fl 1(9)
Planbeskrivning, antagandehandling
Antagandehandling
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planens syfte är att inom planområdet ersätta befintliga planer med en ny detaljplan för befintliga bostäder. De nya bestämmelserna ska svara mot dagens behov gällande byggrätt och uppförande, men även bidra till att vidmakthålla befintlig bebyggelsekaraktär inom homogena bebyggelsegrupper. PLANDATA Lägesbestämning
Detaljplanen omfattar ett område i den nordvästra delen av Kallinge samhälle. Området begränsas i stort av Värperydsvägen i väster, Flottiljvägen och Strömmaslättsvägen i norr, Brantaforsvägen i öster och Fanjunkarevägen i söder.
Areal
Arealen uppgår till ca 34 ha.
Markägoförhållanden
Marken som är bebyggd med bostäder är till övervägande del i privat ägo med undantag för ett fåtal fastigheter som ägs av kommunen. Den allmänna marken är till största delen i kommunal ägo, men ett antal vägar samt naturmark i den norra delen av området är privatägda.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE Översiktsplan
För Ronneby kommun gäller en översiktsplan som är antagen av kommunfullmäktige den 30 november 2006 (laga kraft den 29 december 2006). I översiktsplanen anges att kommunens mål i Kallinge är att bibehålla den service som finns i samhället idag och om möjligt utveckla den. Möjlighet till kompletterande bostadsbebyggelse i de östra delarna av samhället är ett framtida mål.
Detaljplan
Delar av aktuellt planområde är detaljplanelagt och omfattas av planerna Kalleberga 1:5 och 9:18 m fl (Laga kraft 1949-11-22), Del av Kallinge brukssamhälle (Laga Kraft 1945-09-24), Kalleberga 6:159 m fl (Laga Kraft 1970-07-28), Kalleberga 28:1, 28:2 m fl (Laga Kraft 1968-08-01), Kalleberga 4:12 m fl (Laga Kraft 196705-18) och Byggnadsplan för Kallinge brukssamhälle (Laga Kraft 1937-02-06). Ändamålet med befintliga planer är främst bostäder.
Program för planområdet
Det aktuella planområdet ingår i det program som gjordes för hela den norra delen av Kallinge våren 2008. Syftet med programmet var att hitta ett lämpligt sätt att hantera inaktuella detaljplaner i området. Efter programfasen har det ursprungliga planområdet delats upp i mindre delar för att på så sätt kunna hantera uppdateringen av planerna. I programmet fanns ett antal utpekade lucktomter varav ett antal ligger inom nu aktuellt planområde. Dessa lucktomter är
Detaljplan för Kalleberga 1:26, 9:18 och 9:30 m.fl 2(9)
Planbeskrivning, antagandehandling
Antagandehandling dock inte aktuella för någon ny bostadsbebyggelse med hänsyn till dagens flygbullersituation i området. Detta främst då det finns möjligheten att lokalisera ny bebyggelse i tätorten på platser som är mindre utsatta för buller. Se vidare under Störningar sid 6. Miljöbedömning
I programfasen gjordes följande bedömning: Planen bedöms inte innebära någon betydande miljöpåverkan. F17:s direkta närhet till detaljplaneområdet innebär dock en kraftig bullerstörning. Planens föreslagna utökning av byggrätten för bostäder samt viss komplettering av bostäder på lucktomter medför att en miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning (MKB) enligt Miljöbalken 6 kap 11, 12 §§ bedöms behöva genomföras. Inför samrådsfasen omvärderades detta och bedömningen gjordes att planens genomförande bedömdes innebära betydande miljöpåverkan med hänsyn till bullerstörningen från F17 verksamhet och en MKB gjordes för programområdet.
Miljökonsekvensbeskrivning
En miljökonsekvensbeskrivning upprättades i samband med planprogrammet. Resultatet av denna visar att det främst är bullerpåverkan från Försvarets flyganläggning F17 som är den avgörande faktorn för om en ny detaljplan skall kunna antas för att fastställa befintlig bebyggelse och för att uppföra bostadsbebyggelse på lucktomter inom Kallinge tätort. Inga övriga faktorer har bedömts kunna påverka eller medföra negativa konsekvenser på föreslagen markanvändning. MKB:n ställdes ut tillsammans med detaljplanen i samrådsfasen. Under samrådsfasen har dock framgått att det inte är lämpligt med ny bostadsbebyggelse i området med hänsyn till den bullerstörning som F17:s verksamhet utgör och därför har inte MKB:n reviderats och inte följt planen till utställningen. Bedömningen är att detaljplanen, i sitt nuvarande utförande, inte innebär någon betydande miljöpåverkan och att en MKB inte behöver genomföras.
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Mark och Natur
Kallinge omges av skogsmark och har därför stor närhet till naturen som ger ett rikt friluftsliv. Inom planområdet finns ett större grönområde i väst samt i öst ett skogsområde som utnyttjas som beteshage för får. Planområdet ligger inom riksintresset för naturvård ”Bredåkradeltat – Bokön” (NK 11), som utgörs av ett isälvsdelta. I planområdets
Detaljplan för Kalleberga 1:26, 9:18 och 9:30 m.fl 3(9)
Planbeskrivning, antagandehandling
Antagandehandling nordvästra del finns ett sk isminne i form av en dödisgrop. Plankartan anger området som NATUR, vilket innebär att området bevaras som det ser ut idag. Ett grönområde i planområdets västra del kommer att fastslås och användningen ändras från området för bostäder till natur. Området är låglänt och tidvis vattensjukt och därför inte lämpligt för bebyggelse. Geoteknik
Geoteknisk utredning har inte gjorts för området, detta då detaljplanen endast reglerar befintlig bebyggelse.
Förorenad mark
Inom planområdet finns ett område som är utpekat som identifierat förorenat område enligt Länsstyrelsen. Denna verksamhet finns på fastigheten Kalleberga 37:3 och inrymmer ”Svantes Åkeri”. Företaget har funnits på platsen sedan 1945. Före dess användes marken som åker och betesmark för djur. Den större byggnaden uppfördes 1966 och har varit verkstad, tvätthall, kontor och förvaring av drivmedel. Drivmedlet har förvarats i kassuner. Den större grusplanen har endast använts för uppställning av fordon. Inga större föroreningar kan förväntas ha orsakats av den verksamhet som bedrivits på platsen. Fastigheten Kalleberga 37:3 föreslås i rubricerad detaljplan ges användningen kontor och småindustri med en begränsad byggrätt till 750 kvm. Den västra delen av fastigheten får ej bebyggas med hänsyn till flygbullret som rådet i området. Området kan användas för tex parkering.
Radon
Det finns ingen registrerad förekomst av radon inom området.
Fornlämningar
Strax öster om planområdet finns en stensättning från brons/järnåldern på fastigheten Kalleberga 9:18. Den påverkas dock inte av planförslaget.
Bostäder
Inom planområdet finns ca 180 befintliga bostadsfastigheter. En stor del av området består av bostadsbebyggelse från olika tidsepoker. Raka gator med enfamiljshus och trädgårdar präglar en stor del av området. Bebyggelsen är mellan 1-2 våningar. På vissa platser finns flerfamiljshus. I de norra och östra delarna av Kallinge övergår villabebyggelsen till gårdar med bla djurhållning. Föreslagen detaljplan tillåter generellt större byggrätt för bostäderna än gällande detaljplaner. I den norra samt södra delen av planområdet tillåts högre bebyggelse medan det i de centrala delarna föreslås lägre bebyggelse. Detta med hänsyn till
Detaljplan för Kalleberga 1:26, 9:18 och 9:30 m.fl 4(9)
Planbeskrivning, antagandehandling
Antagandehandling planområdets befintliga karaktär. Vidare föreslås en ökad byggrätt för komplementbyggnader så som uthus och garage för att svara mot dagens standard. Fastigheterna Kalleberga 9:69 och Kalleberga 9:82 är inte lämpliga för bostadsbebyggelse med hänsyn till flygbullersituationen i området. Denna mark kan istället användas för att uppföra uthus eller garage som komplement till kringliggande bebyggelse. Maximalt får 15 % av området bebyggas. Om fastigheterna styckas är det 15 % av respektive delområde som får bebyggas. I områdets norra kant övergår den bebyggda marken till barrskog. I planprogrammet föreslogs detta område som möjligt att utöka med tre nya tomter för bostadsbebyggelse. Vid ingående studier av området är detta inte längre aktuellt då området är kraftigt kuperat och kostnaden för att anlägga vatten och avlopp skulle bli stora. I planprogrammet föreslås även nya tomter för bostäder på fastigheten Kalleberga 1:26 samt Kalleberga 9:18. Dessa är inte längre aktuella beroende på den störning som flygbuller från försvaret utgör i området. Arbetsplatser och övrig bebyggelse
Inom området finns två platser för verksamheter. För det ena medger planförslaget markanvändningen kontor, småindustri och hantverk. Verksamheten får dock inte vara störande för omgivningen och speciella krav på störningsskydd har förts in på plankartan för att säkerställa detta. Utmed Kaptensvägen finns fastigheten Bredåkra 9:69 som idag utnyttjas som förskola, vilken på sikt kan komma att flytta från området. Området är stört av flygbuller och ingen ny bostadsbebyggelse är aktuell på fastigheten. Istället ges möjlighet att uppföra garage eller liknande bebyggelse på fastigheten. Detta är tänkt att kunna utgöra ett komplement till de kringliggande bostadsfastigheterna.
Service
Den kommersiella servicen är samlad i centrala Kallinge, ca 600 meter från planområdet. Denna består av dagligvaruhandel och några specialbutiker som blomsteraffär, konditori och frisör. I centrala Kallinge finns även vårdcentral, 1-9 skola och sporthall. Förskolor finns även i tätorten.
Gatumark
All gatumarken sköts av kommunen, även om viss del av marken är i privat ägo. Gatumarken föreslås få användningen LOKALGATA, förutom Brantaforsvägen och Värperydsvägen där användningen föreslås vara HUVUDGATA.
Detaljplan för Kalleberga 1:26, 9:18 och 9:30 m.fl 5(9)
Planbeskrivning, antagandehandling
Antagandehandling Kollektivtrafik
Planområdet trafikeras av busslinje 204 som går från F17 via Kallinge centrum och Maxi till Ronneby centrum. Busslinjen går utmed Värperydsvägen och trafikerar linjen med två turer i timmen under dagtid.
Störningar
Det aktuella området berörs av flera olika typer av buller. Bullerkällor är förutom vägtrafik på omkringliggande vägar, framförallt verksamheten på F17. Inne på området förekommer civilt flyg, militärt flyg, helikopterflyg samt skjutbanor som ger upphov till buller. Buller påverkar människor på olika sätt beroende på typ av buller, vilken styrka och vilka frekvenser det har, hur det varierar över tiden och vid vilken tid på dygnet det förekommer. De vanligaste effekterna av buller är samtalsstörningar, sömnstörningar och effekter på vila och avkoppling. Personer med hörselnedsättning, gamla människor, barn som håller på att lära sig tala och att läsa är personer som är särskilt känsliga för buller. Flygbuller är det mest störande trafikbullret och det upplevs som mer störande än andra typer av buller vid samma nivåer. För att få frihet från störning räcker det inte att ljudnivån inomhus klarar riktvärdena. Människor värderar även ljudkvaliteten i bostadens omgivning och möjligheten att ha fönstret öppet nattetid. Ett problem med flygbuller är att det inte är möjligt att skapa någon tyst sida av huset eller åstadkomma en tyst uteplats med hjälp av bullerskyddsåtgärder.
Planområdet utsätts för buller som överstiger flygbullernivån 55 dB(A). Området är i sin helhet utsätts för maxbuller över 70 dB(A). Nyetableringar eller förtätning av nya bostäder eller annan störningskänslig bebyggelse är därför olämplig. Tillbyggnad av befintlig bebyggelse ska ske så att de riktlinjer Boverkets Byggregler (BBR) anger uppnås. Den nya bebyggelse som tidigare var planerad utmed Sandhedsvägen och Hangarvägen är inte längre aktuell. Anledningen till det är att det finns lämplig mark inom tätorten för bostadsbebyggelse som inte är utsatt för flygbuller i den utsträckning som detta område är. Inom planområdet finns ett område för kontor, småindustri och hantverk. Denna verksamhet får inte vara störande för omgivningen och vid behov skall störningsskydd anordnas så att gällande riktvärden för externt industribuller uppnås. Se bilaga 1 Ronneby flottiljflygplats - ljudutbredning
Detaljplan för Kalleberga 1:26, 9:18 och 9:30 m.fl 6(9)
Planbeskrivning, antagandehandling
Antagandehandling Vatten och avlopp
Den befintliga bebyggelsen är ansluten till kommunens va-nät.
Administrativa frågor
Genomförandetiden är tio år får det att detaljplanen vinner laga kraft.
Medverkande tjänstemän
Planförslaget har utformats av Kristina Eklund planarkitekt, David Gillanders stadsarkitekt, Magnus Graad teknisk chef Ronneby kommun samt Conny Miketinac Driftchef Projektering Ronneby Miljö och teknik AB.
2013-02-21 Kristina Eklund Planarkitekt
David Gillanders Stadsarkitekt
Detaljplan för Kalleberga 1:26, 9:18 och 9:30 m.fl 7(9)
Planbeskrivning, antagandehandling
Bilaga 1 Antagandehandling
Ljudutbredning av civil flygverksamhet.
Detaljplan för Kalleberga 1:26, 9:18 och 9:30 m.fl 8(9)
Planbeskrivning, antagandehandling
Antagandehandling
Planområde
Ljudutbredning av militär flygverksamhet.
Detaljplan för Kalleberga 1:26, 9:18 och 9:30 m.fl 9(9)
Planbeskrivning, antagandehandling
