BRÄNDÖ KOMMUN
KOMMUNFULLMÄKTIGE
12.12.2016
s.1
1
KALLELSESIDA utfärdad Sammanträdestid: 12.12.2016, kl.17.00 - . Sammanträdesplats: Brändö kommunkansli, Åva. § 53. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. § 54. PROTOKOLLJUSTERARE § 55. GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN. § 56. BUDGET 2017 OCH EKONOMIPLAN 2018 - 2019. § 57. STÄLLNINGSTAGANDE LAGEN OM KOMMUNALT SAMORDNAD SOCIALTJÄNST. § 58. FÖRSLAG TILL PLANÄNDRING VAD GÄLLER BYGGGNADSPLAN RAMSHOLM/ (FASTIGHET
1:23 I BAGGHOLMA BY)/ANTAGANDE AV PLANÄNDRING § 59. ANHÅLLAN OM KOMMUNAL BORGEN FÖR LÅN/ ANDELSLAGET LAPPO VATTEN & MILJÖ/2-BEHANDLINGEN. § 60. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. Protokollet framläggs till påseende 22.12.2016 , kl.16.00 på kommunkansliet i Åva Sammankallare Jonny Karlström, kfge.ordf. enligt uppdrag John Wrede, kom.dir. Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser i Åva(kommunkansliet) under tiden 05 – 12.12.2016 Intygar John Wrede, kom.dir.
Protokolljusterarnas initialer
Framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrkes
BRÄNDÖ KOMMUN
KOMMUNFULLMÄKTIGE
12.12.2016
s.2
2
KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdestid:
12.12.2016, kl.17.04 – 20.52. Mötet ajournerat för matpaus kl.18.55 – 19.10.
Sammanträdesplats: Beslutande Ordinarie:
Brändö kommunkansli, Åva Suppleanter :
Jonny Karlström, ordf. Thomas Sjöman, viceordf. Florin Filip Peter Granberg Karl-Johan Henriksson Dan-Ole Åkerberg X Olof Holmberg Pia Lindberg-Lumme fr.o.m. kl.17.55 § 56 (första genomgången av budgeten) Mathias Lindman Björn Carneholm X Margaret Lundberg Malena Strandvall Tiina Thörnroos Övriga: Tommy Öström, Kst.ordf. Marja Tuomola, Kst. 1 viceordf. Jörgen Gustafsson, Kst. 2 viceordf. John Wrede, kom.dir. X Susanne Öström, ekonomichef Paragraf §§ 53 Underskrifter:
Jonny Karlström ordförande
John Wrede protokollförare
Margaret Lundberg protokolljusterare
Thomas Sjöman protokolljusterare
Protokollet framlagts till påseende: Kommunkansliet i Åva, Intygar John Wrede kom.dir.
Protokolljusterarnas initialer
Framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrkes
BRÄNDÖ KOMMUN
KOMMUNFULLMÄKTIGE
12.12.2016
s.3
3
53. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Kommunfullmäktige 12.12.2016; Konstaterade att sammanträdet var lagligen sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter beslutfört. 54. PROTOKOLLJUSTERARE. Kommunfullmäktige 12.12.2016; Till protokolljusterare valdes Margaret Lundberg och Thomas Sjöman. 55. GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN. Kommunfullmäktige 12.12.2016; Punkten ger möjlighet att ändra på innehållet i föredragningslistan ex. i vilken ordningsföljd ärendena skall behandlas (enkel majoritet). Även extra ärenden bör tas upp i samband med denna punkt (enkel majoritet). BESLUT: Enligt förslag. ----------------
Protokolljusterarnas initialer
Framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrkes
BRÄNDÖ KOMMUN
KOMMUNFULLMÄKTIGE
12.12.2016
s.4
4
56. BUDGET 2017 OCH EKONOMIPLAN 2018 - 2019. Kommunstyrelsen 28.11.2016; Bifogas nämndernas förslag till BUDGET 2017 (budgetboken) samt till EKONOMIPLAN 2018-2019. Ytterligare bifogas separat en resultaträkning och en finansieringskalkyl som beaktar KD:s förslag till ändringar/tillägg m.m. ref. till nämndernas förslag (se nedan under FÖRSLAG) vad gäller BUDGET 2017. Genomgång per resultatområde tillsammans med ledande tjänstemän för respektive resultatområde samt diskussion om förslag till ändringar (i första hand KD:s förslag). Genomgång för beslut sida för sida (efter den resultatområdesvisa genomgången och diskussionen). Som första gången inför budget 2016 behandlas BUDGET och EKONOMIPLAN för respektive RO i ett svep d.v.s. efter varandra m.a.o. i ett och samma ärende. Detta eftersom BUDGET och EKONOMIPLAN hänger ihop. Vad gäller lönerna så kan konstateras att det inte ännu i landskapet har fattats beslut vad gäller avtalen d.v.s. typ konkurrenskraftsavtalet m.m. (nuvarande avtal gäller t.o.m. 1.2.2017…varefter avtalslöst för den kommunala sektorn d.v.s. AKTA, TS OCH UKTA). Kansliet dock räknat lönerna utgående från avtalet omfattat i riket. FÖRSLAG: Förslag (KD:s) att bifogade förslag till budget samt ekonomiplan (bygger på nämndernas förslag) omfattas med följande ändringar/tillägg (ref. till resultatområdena): INKOMSTER: AVGIFTER OCH TAXOR: - Biblioteksavgifter: Obs! förslag till ändringar av nämnden 13.09.2016. - Avgifter för sophantering: Obs! slopats hänvisningar och lagts in ny text (funnits med tidigare så ej nya avgifter eller ändrade). - Avgifter för båtplatser/Bellarshamn/Kfge 18.06.2016, § 36. RESULTATOMRÅDENA (DRIFT OCH INVESTERINGAR)/ BUDGET OCH EKONOMIPLAN (DÄR INGET NÄMNS GÄLLER ÄNDRING/TILLÄGG/STRYKNING BUDGETEN): - Närings- och utvecklingsnämnden; Under Omfattning och verksamhet stryks i slutet av stycket ”…och godkänns av Kst. inom mars”. Som motivering anförs att nämnden i sin detaljbudget strukit behovet att föra handlingsprogrammet till Kst. eftersom Kst. inte har någon nämnvärd insikt i marknadsföringsfrågor m.m. och en vidare behandling i Kst. endast fördröjer verkställigheten m.m. Under Målsättning siffran för invånarantalet till 500 personer senast 2020. - Socialnämnden; Tillägg under Omfattning och verksamhet; ”..samt integrationen av flyktingfamiljen”. Som motivering konstateras att ”projektet” torde sträcka sig fram till minst september 2020 (kommunens ansvar 4 år). Tillägg under Personal: ”Eventuellt behov av förlängd anställning för flyktingkoordinatorn”. Som motivering framförs att det i dagsläget är oklart om flykting- koordinatorn behövs även efter den 31.5.2017. Strykning under Prestations- och relationstal; allt om sammanträdena bara kvar kostnad per invånare (finns inte under något annat resultatområde). - Allmänt social arbete; Ändring under Ändringar summan inom parentesen till 146 900 €. Som motivering anförs minskat behov av köpta tjänster från framförallt ÅOF. Forts……
Protokolljusterarnas initialer
Framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrkes
BRÄNDÖ KOMMUN
KOMMUNFULLMÄKTIGE
12.12.2016
s.5
5
56. BUDGET 2017 OCH EKONOMIPLAN 2018 – 2019 … Forts…… - Barnomsorg; under rubriken Personal i ekonomiplan ändras procenten för personal på heltid hela perioden till 4,09. - Ungdoms- och idrottsverksamhet; ökat anslag (understöd) för hemortsstipendiet med 1500 € samt tillägg under rubriken Ändringar: ”nämnden övertar hanteringen/beviljandet av hemortsstipendiet av Kst”. Varför också anslaget ökar med 1500 € (ex. 10 stipendier á 150 €). Ändring under Omfattning och verksamhet; stycket ”Verksamheten har ändrats i den mån att beviljande av……Som följd har anslaget för stöd för föreningarna minskats med 5000 €” samt ”Tidigare år har….verksamhet på onsdagar” förflyttas i sin helhet till under rubriken Ändringar (finns inte från tidigare). - Brändöhallen; ekonomiplan; strykning av anslaget för Tennisbana år 2018. Motiveras med att Brändö IK diskuterar tennisbana som eventuellt byggs på Bellarshamns planområde. - Biblioteks- och kulturnämnden; under Prestations- och relationstal (även i ekonomiplanen); tabellerna stryks (finns inte under något annat resultatområde). Omräknas till samma prestations- och relationstal som för övriga resultatområden d.v.s. kostnad per invånare. Tillägg under Ändringar; anslag 1000 € för införskaffande av piano (begagnat). Ändring av texten för Målsättningen i ekonomiplanen (framtagen av bibliotekarien eftersom i nämndens version helt samma text både i budget och ekonomiplan). - Tekniska nämnden; tillägg texten under Målsättning:” Beträffande bryggorna så skall samtliga avyttras 2017 till i första hand markägarna. Dock så att för varje brygga som avyttras bör det först göras en grundlig konsekvensanalys”. Som motivering det allmänna behovet ex. vad gäller flytbryggan i anslutning till Lilla Hummelholms färjfäste samt Långö/Åva dito. - Fastigheter i eget bruk; Ändring av texten under Personal: ” Ny personal är en projektanställd för den tid som fastighetsskötaren utför mer avancerade renoverings- mm uppgifter (3 000 €). Målningen av idrottshallens yttre balkar bjuds ut på entreprenad. ”. Som motivering anförs att kommunen inte bör ta på sig ansvaret och kostnaderna för målningen av idrottshallens balkar. Vid behov ytterligare anslag i tilläggsbudget. Omfördelning (av totala 18 000 € i driften) så att 15 000 € som investering för målning av idrottshallens balkar och 3000 € kvar för projektanställd personal (som lön, lönebikostnader). - Uthyrda fastigheter; Tillägg under Målsättning; ”De s.k. Lärarbostäderna, Brändö hyresbostäder, kontrolleras m.m. vad gäller sättning m.m. och bjuds om möjligt ut till försäljning (båda ”längorna” inkl. tomt). Tillägg under Investering ” Renovering av Solkullas äldsta del 200 000 € i utgift och 12 650 € i form av inkomst som landskapsandel”. - Bellarshamn: tillägg under Målsättning; ”Under våren bör området/tomterna röjas. Innan röjningen utförs tas det fram en plan för hur röjningen skall verkställas (röjning för att visa tomternas potential samt för lämplig placering av bostadshus på resp. tomt). För ändamålet anslag om 6 000 €”. Som motivering och tilläggsinformation: Anbud finns av Ursula Koponen på 950 € + moms.+ resekostnader, logi. Röjningen nödvändig för att få fart på försäljningen av tomterna. Sammanfattning; Överskottet ( ref. till KD:s förslag) blir , i princip marginellt d.v.s. €. Detta då jämfört med innevarande års budgets stora underskott och 2015 års bokslut med mindre underskott. Dock bör det beaktas, med tanke på ekonomin i sin helhet, att framtiden är osäker vad gäller framförallt landskapsandelarna (mycket öppet vad som händer med andelarna fr.o.m. 01.01.2018..som framgår av ekonomiplanen så befaras det i detta Forts…………
Protokolljusterarnas initialer
Framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrkes
BRÄNDÖ KOMMUN
KOMMUNFULLMÄKTIGE
12.12.2016
s.6
6
56. BUDGET 2017 OCH EKONOMIPLAN 2018 – 2019 … Forts…… nu att andelarna minskar kraftigt d.v.s. i storleksordningen - 100 000 €) men också följderna för kommunen av SOTE på fastlandet m.m. Kommunens kassa är mycket god, ref. till föreliggande budgetförslag, och ”tål” m.a.o. några bokslut med underskott (31.12.2017 i kassan 1 023 000 €). Kassan bör, för driften/utgifterna uppgå till minst 100 000 €. Både verksamhetens (driftens) inkomster och utgifter ändras något (största påverkan bidraget till Lappo Vatten och Miljö på dryga 81 000 € som inte finns med i budgeten 2017) så att skillnaden d.v.s. verksamhetsbidraget minskar med - 203 343 € (ca 8,1 %). Personalkostnaderna ökar med + 21 184€ (ca 1,3 %). Årsbidraget förbättras kännbart d.v.s. med + 190 135 € (ca 170 %). Avskrivningarna i stort sätt på samma nivå med en liten minskning (ca - 25 000 €) Kassamedlen ökar, jfr. budget 2016, d.v.s. 31.12.2017 till 1 023 000 € (d.v.s. mycket bra..finns alltså m.a.o. att ”ta av” för närmast investeringar de närmaste åren..i detta skede svårt att bedöma , se ovan vad gäller bl.a. landskapsandelarna, hur det blir längre fram). Till skillnad från närmast föregående budgetar så har kommunen igen en budget med överskott också om marginell. Dock är framtiden i många avseenden osäker med många stora ändringar i ”röret” (KST, landskapsandelarna och kommunstrukturen) varför det torde vara orsak att även inkommande vår och senast i samband med bokslutet för 2016 se över ekonomin inkl. skatterna och vid behov servicen. Gärna i form av mindre seminarium före sommarpausen eller diskussion efter Kfges sammanträde. Kan upprepas från tidigare trots ”andningspausen” i form av positivt resultat i budgeten och ”stadd” kassa: I budgeten finns inget direkt ”onödigt” även om det finns en del som är ”frivilligt” för kommunen. Även det ”frivilliga” (utanför kommunens direkta kärnfrågor, ansvar, det lagstadgade) är av stor vikt för invånarnas trivsel, kommunens utveckling m.m. I samband med bokslutet för 2016, och särskilt ifall av kännbart underskott, bör kommunen före sommaruppehållet diskutera hur få budgeten på sikt i balans genom de instrument som finns tillhanda d.v.s. verksamhetens utgifter/inkomster m.m. och skatterna (såväl inkomstskatten som fastighetsskatterna). Övriga förslag/rekommendationer för framtiden. Skrivs ej in i budgetboken/ekonomiplanen: - en återkommande noggrannare analys av investeringarna. Det faktiska behovet och nödvändigheten. Detta för att spara kassamedel och också för att hålla avskrivningarna totalt på en rimlig nivå (som påverkar resultatet). Med nuvarande kassaläge kan det finnas möjlighet till att tidigarelägga investeringar alt. att komma med nya som förbättrar servicenivån m.m. för invånarna. - tidigareläggning av budgeteringsprocessen d.v.s. att den påbörjas redan våren 2017 i nämnderna (tas upp på vårens första AVEL för att sedan föras vidare till nämnderna). Ärendet till Kfge. BESLUT: Enligt förslag. ----------------Kommunfullmäktige 12.12.2016: Genomgång av Kst:s förslag i ärendet d.v.s. först genomgång/diskussion sida för sida och resultatområdesvis (budget och ekonomiplan) och sedan beslut enligt samma mönster. Kort presentation(sammanfattning) av Kst.ordf. och KD. Ekon.chefen redogjorde för resultaträkningen och finansieringskalkylen. forts….
Protokolljusterarnas initialer
Framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrkes
BRÄNDÖ KOMMUN
KOMMUNFULLMÄKTIGE
12.12.2016
s.7
7
56. BUDGET 2017 OCH EKONOMIPLAN 2018 – 2019 … Forts…… Ordf. ; diskussion och förslag i första genomgången (sidorna i kronologisk ordning), beslut i andra genomgången. BESLUT: AVGIFTER OCH TAXOR: Förslag av ledamot Lundberg att snöplogningsavgifterna ses över (förslag tas fram av Byggnadstekniska nämnden under år 2017). Bara i protokollstexten. RESULTATOMRÅDENA (där ej ekonomiplanen nämns så i budget 2017): Kollektivtrafiken: Förslag av ledamot Thörnroos att Asterholma nämns under Omfattning och verksamhet. Förslag av ledamot Lundberg att Lappo erhåller skjuts från Torsholma färjfäste och Jurmo från Långö färjfäste (för att undvika missförstånd varifrån skjutsen erbjuds). Tillfälliga verksamhetsorgan; Förslag av ordf. Karlström att arbetsgrupp tillsätts för att se över de interna fördelningarna i kommunens bokföring (uppdraget till Kst. 2017). Barnomsorg; Förslag av ledamot Holmberg att lekstugan i Milan kompletteras med en rutschkana för 4000 €. Förslag av ledamot Thörnroos att texten, i ekonomiplanen, återinförs d.v.s. att familjedagvården, med nuvarande barnunderlag, i Lappo ligger vilande. Ungdoms- och idrottsverksamheten; Förslag av ledamot Lundberg om anslag för slyröjning och utvidgning av parkeringsplatsen på Korsklobbsrevets simstrand, 2000 € (grus, arbete utförs av byggnadstekniska nämndens projektanställda), 1000 € på köp av tjänster. Brändöhallen: Förslag av ledamot Lindberg-Lumme att byggnadstekniska nämnden utreder installering av handikapphiss till gymmet. Biblioteks- och kulturnämnden: Förslag av ledamot Lundberg att nämnden bör se över bibliotekariens fördelning av arbetstimmarna (Jurmo, Lappo, barnomsorgen, äldreomsorgen m.m.). Fastigheter i eget bruk; Förslag av ledamot Holmberg att byggnadstekniska nämndens förslag återtas vad gäller målningen av idrottshallens yttre balkar d.v.s. egen anställd personal (projektanställningen). Investeringen för åtgärden stryks. Uthyrda fastigheter; Förslag av ordf. Karlström i visionen, ekonomiplanen, att Brändö hyresbostäder, Åva och Fiskö bostäder samt kylrum i Lappo avyttras under planperioden. Bellarsham: Förslag av ledamot Holmberg att röjningen utförs av egen anställd personal (köp av tjänst stryks 5000 €) ref. till projektanställningen (se Fastigheter i eget bruk, Ungdoms- och idrottsverksamheten). Kvarstår 1000 € för planeringen av röjningen (som köptjänst). Förslag av ordf. Karlström i ekonomiplanen att medlen för utbyggnaden av Slingan åren 2021-22 stryks. Samtliga förslag omfattades enhälligt. Resultatet efter ändringarna ett överskott om 3 490 €. ----------------------------------------------------------------
Protokolljusterarnas initialer
Framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrkes
BRÄNDÖ KOMMUN
KOMMUNFULLMÄKTIGE
12.12.2016
s.8
8
57. STÄLLNINGSTAGANDE LAGEN OM KOMMUNALT SAMORDNAD SOCIALTJÄNST. Kommunstyrelsen 28.11.2016: Lagen om kommunalt samordnad socialtjänst (ÅFS 2016:2) stipulerar att kommunerna på Åland ska samordna sin socialtjänst i ett socialvårdsområde för att uppnå vissa fördelar som nämns i 2§ i denna lag. Om kommunerna finner en lösning där Åland delas in i fler än ett socialvårdsområde kan landskapsregeringen besluta så under förutsättning att lagens syfte ändå uppnås. De socialvårdsområden som just nu är i planeringsstadiet är: - Ett för norra Åland där man planerar omvandla NÅHD till ett kommunalförbund även för socialvård - Ett för intresserade kommuner där Mariehamn ska agera värdkommun för övriga kommuner som vill ansluta sig, i dagsläget har åtminstone Jomala och Lemland aviserat intresse. Den 16.11 hölls ett presidiemöte mellan Brändös och Kumlinges förtroendevalda. På mötet rådde samstämmighet kring att inget av ovanstående alternativ ter sig attraktivt för norra skärgården att ansluta sig till. Det föreslogs att Kumlinge och Brändö gemensamt ska uttala sig om att man helst ser att hela Åland blir ett socialvårdsområde och att norra skärgården därför ska inbjuda övriga kommuner till ett planeringsmöte på Lappo för att diskutera hur kommunsektorn ska gå vidare med att bilda detta socialvårdsområde. FÖRSLAG: Förslag att Kfge omfattar tanken att Brändö kommun tillsammans med Kumlinge kommun uttalar sig att norra skärgården helst ser ett socialvårdsområde för hela Åland. Förslag att Brändö kommun tillsammans med Kumlinge kommun bjuder in övriga kommuner för ett planeringsmöte i frågan, förslagsvis arrangerat på Lappo. BESLUT: Enligt förslag. -----------------Kommunfullmäktige 12.12.2016: Genomgång av Kst:s förslag i ärendet. Diskussion. BESLUT: Enligt förslag. -----------------
Protokolljusterarnas initialer
Framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrkes
BRÄNDÖ KOMMUN
KOMMUNFULLMÄKTIGE
12.12.2016
s.9
9
58. FÖRSLAG TILL PLANÄNDRING VAD GÄLLER BYGGGNADSPLAN RAMSHOLM/ (FASTIGHET 1:23 I BAGGHOLMA BY)/ANTAGANDE AV PLANÄNDRING. Kommunstyrelsen 25.08.2016; Ref. till Kst:s beslut rörande större bryggstorlek på byggnadsplanområdet för Ramsholm (§ 88/23.06.2016) och återtagandet av samma beslut som svar (utlåtande till ÅFD) på besvär (se § 100/25.08.2016). För att ge samma möjlighet till samtliga strandtomter på området torde det vara möjligt och befogat att utvidga planområdet till att sträcka sig 15 meter från områdets strandlinje (enligt nuvarande plan sträcker sig planområdet 3 meter från områdets strandlinje). 15 meter torde räcka för bl.a. de bryggor som BAB Aspö redan de facto har lagt ut. FÖRSLAG: Planområdet utvidgas så att det sträcker sig 15 meter från befintlig strandlinje. Ytterligare ersätts den befintliga texten vad gäller bryggors m.m. dimensionering med följande text: Bryggornas dimensioner får vara max. bredd 3,5 m och max. längd 12,5 m. Längden räknas från den punkt på stranden där markhöjden är + 0,2 meter över medelvattenstånd. Vid placering av brygga bör markägaren skriftligen höra med rågranne och anpassa bryggan/bryggorna så att den/de inte hindrar rimlig infart till grannens brygga/bryggor. Förtöjningsanordningar skall alltid om inte särskilt överenskoms med grannen placeras på markområdets vattenområde vinkelrätt från markområdets strand. Ändringen innebär att förslaget läggs ut för påseenden i 30 dagar varefter ärendet behandlas i Kst. varefter det, om allt klart, förs till Kfge för beslut och fastställelse. Samtliga markägare på planområdet hörs rörande förslaget. Samma gäller vattenområdesägaren Baggholma samfällighet. KD får i uppdrag att beställa ny karta och göra eventuella ändringar i texten (ej i sak) med ovan nämnda kompletteringar/ändringar före framläggningen (30 dagarna börjar m.a.o. fr.o.m. att den nya kartan har erhållits av Jens Karmert/Atom arkitekter dock tidigast 5 september). BESLUT: Enligt förslag. ----------------Kommunstyrelsen 31.10.2016: Konstaterades att kartan med handlingarna varit framlagda(utlagda) i 30 dagar d.v.s. tiden 29.09 – 28.10.2016 och att inga andra synpunkter inlämnats än de av planerare Jens Karmert och KD Wrede (bifogas ärendet). Orsaken till att framläggningen skjutits fram med nästan en månad var att det tog tid för planeraren att få fram de nödvändiga handlingarna och kartorna (samtliga bifogas ärendet). Kst. beslöt enhälligt uppta ärendet till behandling som extra brådskande. FÖRSLAG: Planen omfattas inklusive de synpunkter som inlämnats av Karmert och Wrede. Sålunda kompletteras planen med nämnda synpunkter jfr. med planförslaget som omfattades 25.08.2016. Konstateras att synpunkterna är av så ringa betydelse för planen (närmast frågan om korrigeringar av tekniska brister i planen som den omfattades för framläggning 25.08.2016 av Kst.) att en ny framläggning inte kan anses vara nödvändig. Den korrigerade och av Kst. antagna versionen bifogas. Ärendet till Kfge. Forts…………
Protokolljusterarnas initialer
Framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrkes
BRÄNDÖ KOMMUN
KOMMUNFULLMÄKTIGE
12.12.2016
s.10
10
58. FÖRSLAG TILL PLANÄNDRING VAD GÄLLER BYGGGNADSPLAN RAMSHOLM/ (FASTIGHET 1:23 I BAGGHOLMA BY)/ANTAGANDE AV PLANÄNDRING forts…… BESLUT: Enligt förslag. ----------------Kommunfullmäktige 14.11.2016: Genomgång av Kst:s förslag i ärendet. Diskussion. BESLUT:
Förslag av ledamot Lundberg att ärendet återremitteras till Kst.för komplettering med karta. Förslaget understöddes av ordf. Karlström. Kfge omfattade enhälligt Lundbergs förslag. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------Kommunstyrelsen 28.11.2016; Bifogas karta enligt beslutet 30.10.2016. FÖRSLAG: Förslag att ärendet ånyo enligt beslutet från 30.10.2016 inkl. bifogade kompletterande karta m.m. förs till Kfge för beslut. Bifogade kartor (framtagna m.m. av Jens Karmert): - Plan och genomförandebeskrivningen reviderad 23.11.2016. bil.1/5 - Detaljplanekartan skala 1:1000 format A1, Daterad 19.09. 2016, reviderad 23.11.2016. bil.2/5 - Illustrationskarta skala 1:1000 format A1, Daterad 19.09.2016, reviderad 23.11.2016.bil.3/5 - Bilaga nr.1 Baskarta skala 1:2000 mm. Dat. 27.09.2016. bil. 4/5 - Bilaga nr.2 Ägarutredning för fastigheter samt utsnitt ur Terrängdatabaskartan. Dat 13.9.2016. bil.5/5 BESLUT: Enligt förslag. ----------------Kommunfullmäktige 12.12.2016: Genomgång av Kst:s förslag i ärendet. Presenterades ny version (08.12.2016) av plan och genomförandeskrivningen (framtagen av Jens Karmert) med följande ändringar som kan kategoriseras som rättelser: texten på sida 10 eftersom andelshusen på 1:28 inte är sammanbyggda till andelsradhus om fyra lägenheter på vardera fastighet och sidan 26 i planbeskrivningen justerats till 28.11.2016. Diskussion inkl. ovan nämnda rättelser per 08.12.2016 (ref. plan och genomförandebeskrivningen)
Bifogas kartor (framtagna m.m. av Jens Karmert): - Plan och genomförandebeskrivningen reviderad 08.12.2016. bil.1/5 - Detaljplanekartan skala 1:1000 format A1, Daterad 19.09. 2016, reviderad 23.11.2016. bil.2/5 - Illustrationskarta skala 1:1000 format A1, Daterad 19.09.2016, reviderad 23.11.2016.bil.3/5 - Bilaga nr.1 Baskarta skala 1:2000 mm. Dat. 27.09.2016. bil. 4/5 - Bilaga nr.2 Ägarutredning för fastigheter samt utsnitt ur Terrängdatabaskartan. Dat 13.9.2016. bil.5/5 BESLUT: Enligt förslag.
Protokolljusterarnas initialer
Framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrkes
BRÄNDÖ KOMMUN
KOMMUNFULLMÄKTIGE
12.12.2016
s.11
11
59. ANHÅLLAN OM KOMMUNAL BORGEN FÖR LÅN/ ANDELSLAGET LAPPO VATTEN & MILJÖ/OMPRÖVNING AV KFGES BESLUT. Kommunstyrelsen 25.08.2016; Andelslaget Lappo Vatten & Miljö har inkommit med bifogade anhållan om kommunal borgen för lån som andelslaget har för avsikt att lyfta för att finansiera det vattenreningsverk som kommunen har beslutat stöda. Summan som borgen söks för är 50 000 €. Kommunen har i detta nu borgat för lån till Andelslaget Brändö-Kumlinge fiber uppgående till totalt 251 355 € samt för Fastighets Torsholma bostäder Ab totalt 70 000 € (av Kfge 16.06.2016) d.v.s. totalt för 321 355 €. Beredningen och förslaget bygger på Finlans kommunförbunds rekommendationer på nätet ”kommunens förutsättningar att bevilja borgen” samt e-post dialog med revisor Andreas Holmgård. FÖRSLAG: Kommunen beviljar Andelslaget Lappo Vatten & Miljö en kommunal borgen stor 50 000 € för finansiering av vattenreningsverk. Beslutet motiveras med följande: - frågan om viktig infrastrukturell åtgärd av kommunal ”karaktär” som kommunen stöder och med beviljande av denna borgensförbindelse, allt lån som andelslaget lyfter för projektet, ytterligare sänker kostnaderna för. Någon säkerhet ställs inte typ i form av inteckning. Med motivering att så inte har gjorts tidigare (ex. BKF, Torsholma). Kan konstateras att kommunen är beredd att ta en viss ekonomisk risk ref. till ovan nämnda resonemang och behov. Ärendet till Kfge. BESLUT: Enligt förslag. ----------------Kommunfullmäktige 14.11.2016: Genomgång av Kst:s förslag i ärendet. Diskussion. BESLUT: Enligt förslag. ----------------Kommunstyrelsen 28.11.2016; Konstaterades efter konsultation/påpekande av revisor Andreas Holmgård att kommunen i.o.m. ändrade regler (EUlagstiftning) bör ompröva och komplettera beslutet om beviljande av borgen för lån av Andelslaget Lappo Vatten och Miljö. Därför beslut av Kst. , se § 146 detta protokoll, att inte verkställa Kfges beslut i ärendet från 14.11.2016. KD meddelat Andelslaget Lappo Vatten och Miljö om kraven som måste följas d.v.s. säkerhet motsvarande 80% av summan (d.v.s. 40 000 €), och borgensprovision förslagsvis 0,1 % ref. till det låga ränteläget. Andelslaget Lappo Vatten och Miljö godkänt att kraven bör beaktas och vidhåller därmed sin anhållan om kommunal borgen för nämnda lån. FÖRSLAG: Kommunen beviljar borgen ref. till Kst:s beslut i ärendet, se Kst. 25.08.2016/ § , med tilläggen att Forts….
Protokolljusterarnas initialer
Framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrkes
BRÄNDÖ KOMMUN
KOMMUNFULLMÄKTIGE
12.12.2016
s.12
12
59. ANHÅLLAN OM KOMMUNAL BORGEN FÖR LÅN/ ANDELSLAGET LAPPO VATTEN & MILJÖ/OMPRÖVNING AV KFGES BESLUT. forts.... Andelslaget som säkerhet fattar beslut om att vid behov, för säkrande av borgenssumman, intar extra andelar av medlemmarna alt. att säkerheten erläggs till kommunen i form av 50 € per år (kommunen fakturerar för varje helår som borgensförbindelsen är i kraft) samt en årlig ränta om 0,1 % på borgensumman d.v.s. 50 € per år. Borgensförbindelsen alltså i kraft fr.o.m. att kommunen erhållit beslut av styrelsen om godkännande av nämnda villkor. Ärendet till Kfge. BESLUT: Enligt förslag. ----------------Kommunfullmäktige 12.12.2016: Genomgång av Kst:s förslag i ärendet.
Dan-Ole Åkerberg anmälde jäv och deltog sålunda ej i behandlingen av ärendet. Diskussion. BESLUT: Enligt förslag. -----------------
Protokolljusterarnas initialer
Framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrkes
BRÄNDÖ KOMMUN
KOMMUNFULLMÄKTIGE
12.12.2016
s.13
13
60. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. Kommunfullmäktige 12.12.2016; KD redogjorde för följande ärenden som sålunda tecknades till kännedom: - PM från Brändö kommuns bilaterala möte med Kumlinge kommun 16.11.2016. --------------------------------------------------------------------------------------------------
Protokolljusterarnas initialer
Framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrkes
BRÄNDÖ KOMMUN
KOMMUNFULLMÄKTIGE
12.12.2016
s.14
14
BESVÄRSANVISNING Brändö kommun - KOMMUNFULLMÄKTIGE Datum för sammanträde: 12.12.2016, §§ 53 - 60. Kommunalbesvär Den som är missnöjd med kommunfullmäktiges beslut kan överklaga beslutet genom kommunalbesvär hos Ålands förvaltningsdomstol, Pb 31, 22101 Mariehamn Kommunalbesvär skall framställas inom 30 dagar från delfåendet av beslutet Kommunalbesvär får framställas om: - beslutet tillkommit i felaktig ordning. - den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller - beslutet annars strider mot lag. -------------------------------------------------------------------------------------Delfående av beslut innebär: - för parts del sju dagar efter dagen då brevet avsänts, om inte något annat påvisas. - för kommunmedlem när protokollet har lagts fram offentligt. ----------------------------------------------------------------------Rätt att framställa besvär: - den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet - kommunmedlemmarna ----------------------------Besvärsförbud: Kommunalbesvär får inte anföras över beslut som endast gäller beredning eller verkställighet. ----------------
Protokolljusterarnas initialer
Framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrkes
