Polisen Fyrbodal 20140924 Avtal om samverkan mellan Uddevalla kommun och Polisområde Fyrbodal
Handlingsplan Detta dokument innehåller Uddevalla kommuns och Polisområde Fyrbodals gemensamma handlingsplan. Den är framtagen utifrån en gemensam problembild och omfattar övergripande prioriteringar, mål och metoder som vid behov konkretiseras ytterligare i kommun/polisledningsgruppen. Alla insatser hanteras inom parternas ordinarie budget och verksamhetsplaner. Handlingsplanen utgår från samverkansavtal som parterna undertecknat 2014-09-24. Samverkansavtalet syftar till att definiera polisens respektive kommunens roll och ansvar samt förtydliga och utveckla samverkansytan för att därigenom minska brottsligheten och öka tryggheten för invånarna i Uddevalla kommun. Övergripande åtaganden i avtalet att att att att att
upprätthålla och aktivt delta i samverkansorganisationen; Polis/kommunledningsgrupp och Uddevalla Brottsförebyggande Råd (BRÅ), i samråd inom Polis/kommunledningsgruppen besluta om prioriterade områden för utveckling av samverkan och upprätta handlingsplan, regelbundet uppdatera kontaktlistor för effektiv kommunikation mellan organisationerna, i den egna organisationen och i samverkan med den andra parten prioritera befintliga resurser för att öka effektiviteten kring prioriterade områden, årligen följa upp resultatet av samverkansavtalet.
Prioriterade områden Följande områden har polis/kommunledningsgruppen gemensamt beslutat att prioritera: Unga och narkotika Brott i nära relation inklusive hedersrelaterad problematik Våld i offentlig miljö Uppföljning Uppföljning av avtalet och dess handlingsplan ska ske löpande inom ramen för Polis/kommunledningsgruppen.
ÖVERGRIPANDE SAMARBETSFORMER Ett effektivt brottsförebyggande arbete kräver samarbete och samverkan. För att samverkan ska fungera krävs en samverkansorganisation med mandat och resurser att besluta om gemensamma prioriteringar och insatser. Det krävs också fungerade kommunikationsvägar mellan organisationerna för såväl övergripande som operativa frågor. Målsättning God strategisk och operativ kommunikation på såväl ledningsnivå som på verksamhetsnivå. Metoder
Regelbundna träffar mellan polis- och kommunledning Ansvar: Kommundirektören sammankallande Delaktiga: Polis- och kommunledningarna
Regelbundna träffar i Uddevalla Brottsförebyggande råd Ansvar: Folkhälsoutvecklaren/Ordf.Uddevalla BRÅ sammankallande Delaktiga: Representanter från kommunens förvaltningar (utsedda av förvaltningscheferna), representanter från polisen samt övriga aktörer. Operativ nivå.
Kontaktlistor för förenklad kommunikation Ansvar: Folkhälsoutvecklaren/Ordf.Uddevalla BRÅ Delaktiga: Kommun, Polis
UNGA OCH NARKOTIKA All icke medicinsk användning av narkotika är olaglig. Langning och användande av droger är ett samhällsproblem som starkt bidrar till kriminalitet, våld och mänskligt lidande, så även i Uddevalla kommun. För att nå resultat i arbetet mot droger är förebyggande insatser bland unga viktigt då det är ovanligt att man börjar med droger när man blivit äldre.
Målsättning
Minska nyrekryteringen till missbruk Minska tillgängligheten till narkotika
Metoder
Gemensam problembild via delad information från fältet samt regelbundna undersökningar bland målgruppen (Drogvaneundersökning/LUPP) Ansvar: Polis, Kommun; Kultur och fritid (LUPP), Socialtjänsten (Drogvaneundersökning) Delaktiga: Kommun, Polis
Löpande informationsutbyte mellan polis och kommun på operativ nivå Ansvar: Polis, Kommun
Ökad kunskap om respektive organisations ansvarsområde och verksamhet Ansvar: Polis, Kommun
Ökad kunskap inom respektive organisation om unga och narkotika Ansvar: Polis, Kommun
Insatser för att minska tillgänglighet Ansvar: Polis, Kommun
Tidigt förebyggande insatser på grupp-/individnivå Ansvar: Kommun; Barn och utbildning, Socialtjänst, Kultur och fritid Delaktiga: Kommun, Polis
BROTT I NÄRA RELATIONER INKL. HEDERSRELATERAD PROBLEMATIK Våld i nära relationer kan bestå av fysiskt, psykiskt, sexuellt, ekonomiskt och/eller materiellt våld/förtryck. Att bli utsatt för kränkning, förnedring, hot, slag och kontroll av en närstående är ett oerhört grovt brott. Barn som bevittnar våld av eller mot närstående vuxna är offer för brott och särskild hänsyn ska tas till deras behov, rättigheter och förutsättningar. Det vanligaste våldet i nära relationer är mäns våld mot kvinnor i heterosexuella parrelationer. Mer än var tredje kvinna i Sverige har någon gång utsatts för våld eller hot om våld någon gång i en parrelation. Enligt BRÅ:s uppskattningar anmäls bara var femte fall av våld i nära relation till polisen. Samverkan inom och mellan myndigheter och andra aktörer är avgörande för att våldsutsatta individer ska få den hjälp de behöver och för att anmält brott ska kunna lagföras. Samverkan ska bedrivas med kunskap om och respekt för varje myndighets uppdrag och kompetens.
Målsättning Minska förekomsten av våld i nära relationer/hedersrelaterad problematik genom ökad medvetenhet, ökad trygghet och fler anmälningar.
Metoder
Ökad kunskap inom respektive organisation om brott i nära relation och hedersrelaterad problematik Ansvar: Polis, Kommun
Ökad kunskap om respektive organisations ansvarsområde och verksamhet Ansvar: Polis, Kommun
Löpande informationsutbyte mellan polis och kommun på operativ nivå Ansvar: Polis, Kommun
Utveckla heltäckande och effektiva kedjor av utredning och insatser kring de berörda i denna typ av brott (utsatta, förövare och eventuella närstående/barn) Ansvar: Polis, Kommun
Tidigt förebyggande insatser på grupp-/individnivå Ansvar: Kommun; Barn och utbildning, Socialtjänst, Kultur och fritid Delaktiga: Kommun, Polis
Informationsinsatser till allmänheten/berörda Ansvar: Polis, Kommun
VÅLD I OFFENTLIG MILJÖ En stor del av brotten inom området våld i offentlig miljö går att härleda till hög berusningsgrad hos människor som besöker krogar eller befinner sig i centrum kvälls- och nattetid. Polisenheten Västra Fyrbodal innefattar sju kommuner från Uddevalla i söder till Strömstad i norr. Tillståndshanteringen gällande ordningslagen och alkohollagen har inom polisenheten samordnats till en funktion i Uddevalla. Syftet är att kunna bedriva en enhetlig och rättssäker hantering av ärenden, för att få en seriös och ansvarsfull krogverksamhet. Nolltolerans mot överservering, krogbesök, tillsyner och samverkan med ordningsvakter ingår som metoder. Samverkan mellan polis och kommun är viktig både vad det gäller tillståndshanteringen och stadsmiljön, samverkan ska syfta till att förebygga brott inom området våld i offentlig miljö. Polisen har också börjat använda polisvolontärer som i trygghetsskapande syfte rör sig i dessa miljöer vid vissa tillfällen, där även kommunens fältsekreterare kan utgöra en viktig roll.
Målsättning
Centrum ska upplevas tryggt och säkert Våldsbrotten ska minska
Metoder
Ökad kunskap inom respektive organisation om våld i offentlig miljö Ansvar: Polis, Kommun
Ökad kunskap om respektive organisations ansvarsområde och verksamhet Ansvar: Polis, Kommun
Löpande informationsutbyte mellan polis och kommun på operativ nivå Ansvar: Polis, Kommun
Tidigt förebyggande insatser på grupp-/individnivå Ansvar: Kommun; Barn och utbildning, Socialtjänst, Kultur och fritid Delaktiga: Kommun, Polis
Ansvarsfull alkoholservering Ansvar: Kommunen; Socialtjänsten