AVIS D’APPEL D’OFFRES Le Bureau de Restructuration et de Mise à Niveau (BRMN) lance un appel à concurrence en vue de sélectionner un consultant individuel proposé par un bureau d’études, un cabinet ou une agence pour la réalisation d’une mission de formation des gestionnaires de crédit des banques et établissements financiers du Bénin sur l’analyse des risques industriels. Les termes de référence peuvent être retirés du vendredi 21 au vendredi 28 novembre 2014, aux heures ouvrables, au siège du BRMN sis au boulevard St Michel lot 185, 2ème étage Immeuble ASSANI. Les Cabinets, Agences ou Bureaux d’Etudes étrangers désireux de soumissionner peuvent nous contacter à l’adresse E-mail
[email protected] pour le téléchargement du dossier d’appel d’offre. L’offre technique, en trois exemplaires (1 original plus deux copies), doit être mise dans une enveloppe et l’offre financière, en trois exemplaires (1 original plus deux copies), dans une autre enveloppe. Les deux enveloppes doivent être mises dans une enveloppe plus grande portant l’inscription : « mission de formation des gestionnaires de crédit des banques et établissements financiers du Bénin sur l’analyse des risques industriels » et la mention « à n’ouvrir qu’en séance » indiquée à l’angle supérieur gauche de l’enveloppe. Les dossiers de soumission doivent être déposés sous pli fermé au plus tard le lundi 22 décembre 2014 à 12 heures précises à l’adresse ci-dessous indiquée : BUREAU DE RESTRUCTURATION ET DE MISE A NIVEAU (BRMN) Bd St Michel lot 185 2ème Etage Immeuble ASSANI 01BP 3506 Cotonou République du Bénin Tél : (229) 21 31 03 15 Fax : (229) 21 31 43 01
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REPUBLIQUE DU BENIN Fraternité – Justice - Travail
-----------MINISTERE DE L’INDUSTRIE, DU COMMERCE ET DES PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES -----------PROGRAMME DE RESTRUCTURATION ET E MISE A NIVEAU ------------
BUREAU DE RESTRUCTURATION ET DE MISE A NIVEAU
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MISSION DE FORMATION DES GESTIONNAIRES DE CREDIT DES BANQUES ET ETABLISSEMENTS FINANCIERS DU BENINSUR L’ANALYSE DES RISQUES INDUSTRIELS
TERMES DE REFERENCE
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1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION Pour son développement durable, le Bénin doit absolument relever le défi de la croissance économique et de réduction de la pauvreté. Cela suppose la mise en place de réformes structurelles pour améliorer l’environnement des affaires, accroître la production agricole et améliorer la performance des entreprises créatrices de richesses. Dans ce contexte, d’importants efforts sont faits par le Gouvernement pour encourager la mécanisation, la recherche et l’encadrement technique dans le domaine agricole. Ces efforts ne peuvent être couronnés de succès sans une relance de l’industrie qui dépend elle-même de la modernisation et de la performance de l’outil de production. Les entreprises industrielles béninoises, malgré les multiples difficultés rencontrées : mauvaise qualité des infrastructures de transport et de communication, coûts élevés de certains facteurs de production (énergie en particulier), absence de financement adapté (crédits bancaires spécifiques) etc., sont contraintes d’améliorer leur compétitivité pour assurer leur survie et la pérennité de leurs activités. Le Gouvernement du Bénin a manifesté sa volonté de les accompagner dans ce processus grâce au Programme de Restructuration et de Mise à Niveau (PRMN) de l’industrie des Etats membres de l’UEMOA dont la phase pilote a concerné 14 entreprises agroindustrielles béninoises. Cette volonté s’est confirmée par la formulation et la mise en œuvre du Programme National de Restructuration et de Mise à Niveau qui a pour objectifs de :
pérenniser les acquis de la phase pilote du PRMN UEMOA et prendre en compte les spécificités nationales ; améliorer les performances des entreprises béninoises pour réduire leur gap de compétitivité par rapport à la concurrence internationale ; réamorcer le processus d’industrialisation qui, grâce à ses effets de synergie et d’entraînement très importants sur les services de banque, de transport, d’assurance, de communication, sur l’investissement intérieur et sur la création d’emplois, créera les conditions d’une croissance durable de l’économie nationale. La mise en œuvre de ce programme est confiée au Bureau de Restructuration et de Mise à Niveau (BRMN). Le BRMN est un établissement public à caractère scientifique régi par la loi N° 94-009 du 28 juillet 1994. C’est une structure pérenne placée sous la tutelle du Ministère de l’Industrie, disposant d’une autonomie administrative et financière, chargée entre autres de :
mettre en œuvre la politique nationale du Gouvernement dans les domaines de la restructuration et de la mise à niveau des entreprises dans le but de renforcer leur compétitivité sur le marché national et à l'exportation ; procéder à l'exécution et au suivi des programmes de restructuration et de mise à niveau des entreprises, en relation avec les services compétents des départements ministériels, les structures d'appui aux entreprises, les organisations professionnelles et chambres de commerce, d'industrie, d'agriculture et des métiers ; faire réaliser les études sectorielles et de filières et en diffuser les résultats, en collaboration avec les structures administratives et privées concernées ; renforcer les capacités des différents acteurs pour combler les insuffisances constatées ; œuvrer pour un accès plus facile des entreprises industrielles au crédit bancaire. La mise en place d’un programme de renforcement des capacités des cadres des banques et établissements financiers pour une implication et un accompagnement plus dynamique du secteur
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bancaire aux entreprises industrielles du PRMN est devenue une nécessité pour la réussite du Programme national. C’est dans ce contexte le BRMN, en accord avec l’Association des professionnels de Banques et Etablissements Financiers (APBEF), a souhaité recruter un consultant international pour assurer la formation des gestionnaires de crédits sur l’identification, l’appréciation et l’évaluation des risques industriels.
2. OBJECTIFS DE LA MISSION L’objectif de la mission de formation est de mettre à la disposition des gestionnaires de crédit des banques et établissements financiers du Bénin, les outils appropriés pour analyser et évaluer efficacement les risques liés aux demandes de crédit sollicitées par les entreprises industrielles en général et celles du Programme de Restructuration et de Mise à Niveau en particulier. De manière spécifique, Il s’agira de :
animer un atelier de formation, au profit de trente (30) participants (gestionnaires de crédit des banques, experts du BRMN) sur l’identification, l’appréciation et l’évaluation des risques industriels à partir des études de cas (agro-industrie, bois et ameublement, chimie, mécanique) ; mettre à la disposition des participants et par branche d’activité : o une cartographie des risques; o un guide méthodologique d’identification et d’évaluation desdits risques ; o un répertoire des facteurs clés et des ratios caractéristiques par branche d’activité ; produire au BRMN un rapport de mission auquel seront annexés les documents de formation, les études de cas corrigés et les outils mis à la disposition des participants.
3. RESULTATS ATTENDUS DE LA MISSION Avant et au terme de la présente mission, les résultats ci-après sont atteints :
les documents et supports de travail sont disponibles au BRMN une semaine avant le début de l’atelier ; les gestionnaires de crédit et les experts du BRMN sont formés sur les techniques d’identification, d’appréciation et d’évaluation des risques industriels ; la cartographie des risques industriels, le guide méthodologique de leur analyse et le répertoire des ratios caractéristiques sont mis à la disposition des participants ; un rapport de formation est disponible en version papier (3 exemplaires) et version électronique (PDF et Word).
4. DEROULEMENT ET DUREE DE LA MISSION D’une manière générale, la mission sera exécutée en étroite collaboration avec le BRMN et l’APBEF. A la fin de la mission, le Consultant fera un débriefing avec la direction du BRMN pour faire un bilan de l’atelier de formation. La durée estimée de la mission de formation des gestionnaires de crédit est de treize (13) homme-jours répartis comme suit :
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OBJECTIFS SPECIFIQUES
1. Préparation planification formation
de
et la
TACHES A REALISER
DUREE PREVUE
2 jours Rassembler la documentation nécessaire pour la préparation de l’atelier de formation ; Elaborer les supports de formation (documents de travail, présentation en Powerpoint) comprenant 4 jours une partie théorique et une partie études de cas pratiques ou réels ; Concevoir la cartographie des risques industriels, le guide méthodologique de leur analyse et le répertoire des ratios caractéristiques.
LIEU
Domicile
2 jours
2. Organisation de la réunion de briefing et de planification de l’atelier de formation
Participer à une réunion de briefing au BRMN pour la validation du planning de l’atelier formation et le règlement des questions administratives et logistiques. Donner des notions théoriques sur :
½ jour
Cotonou
½ jour
o La typologie des risques industriels ; o La démarche méthodologique d’identification et d’évaluation desdits risques. 3. Animation formation
de
la
Etudier des cas pratiques ou réels (4 au moins) dans les branches d’activités les plus courantes au Bénin et précisés dans les TDR;
Evaluer éventuellement les participants et remettre les autres supports de formation (guide 2 jours méthodologique, répertoire des ratios caractéristiques, etc.). ½ jour
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Cotonou
OBJECTIFS SPECIFIQUES
TACHES A REALISER
4. Rédaction de rapport Rédaction du rapport de formation. de formation 5. Organisation de réunion de débriefing Réunion de débriefing de l’atelier de formation au siège du BRMN ; et dépôt du rapport Dépôt du rapport de formation, des supports et des outils au BRMN de formation
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DUREE PREVUE
LIEU
1jour
Cotonou
½ jour
Cotonou
5. PROFIL DU CONSULTANT Le Consultant, de renommée internationale, doit avoir une expérience avérée de formateur des gestionnaires de crédits dans le secteur bancaire. Il doit par ailleurs être spécialisé dans l’évaluation des risques industriels. Pour réaliser avec succès son mandat, le Consultant doit avoir les profils suivants :
Catégorie d’expert Qualifications
Expérience professionnelle générale Expérience professionnelle spécifique
Spécialiste en gestion des risques industriels Diplôme universitaire (minimum bac + 5) en gestion des risques ou analyse financière ou équivalent Maitrise de la langue française Expert senior ayant une expérience professionnelle minimale de 10 ans et une compétence avérée (6 ans au moins) dans le domaine du conseil en gestion des risques aux entreprises. Expérience en matière de formation des cadres dans le secteur bancaire Expérience dans la gestion des risques industriels dans une banque commerciale, d’investissement ou dans une structure d’appui aux PME/PMI
Le Consultant présentera, selon le modèle de curriculum vitae fourni en annexe, sa qualification et ses compétences prouvées permettant de réaliser le mandat. Il se limitera aux interventions qu'il jugera les plus pertinentes pour démontrer son expertise par rapport au service à fournir.
6. DOSSIER DE SOUMISSION Le dossier de soumission doit être composé de :
L’offre technique comprenant : o le commentaire et les observations du Consultant sur les termes de références ; o la méthodologique de travail ; o le planning d’exécution de la mission ; o les compétences du Consultant (joindre annexe 1) et les attestations de services faits ; o un Relevé d’Identité Bancaire ; o un justificatif d’existence légale du Consultant et/ou paiement d’impôt sur le revenu ou autres) datant de moins de trois mois ; o les pièces administratives suivantes, s’il s’agit d’un Consultant installé au Bénin ayant un cabinet : - une copie du Registre de Commerce ; - une copie de l’attestation IFU ; - l’original ou une copie légalisée de l’attestation fiscale datant de moins de trois mois et prouvant que le soumissionnaire est à jour de ses obligations fiscales ; - une attestation de la CNSS valide ; - une attestation de non faillite datant de moins de trois mois - un relevé d’identité bancaire
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L’offre technique, en trois exemplaires (un original et deux copies), doit être mise dans une enveloppe et l’offre financière (annexe 2), en trois exemplaires (un original et deux copies), dans une autre enveloppe.
Les deux enveloppes doivent être mises dans une enveloppe plus grande portant l’inscription : « offre pour la mission de formation des gestionnaires de crédit des banques et établissements financiers du Bénin sur l’analyse des risques industriels» et la mention « à n’ouvrir qu’en séance » indiquée à l’angle supérieur gauche de l’enveloppe. Les dossiers de soumission doivent être déposés sous pli fermé au plus tard le lundi 22 décembre 2014 à 12 heures précises à l’adresse ci-dessous indiquée : BUREAU DE RESTRUCTURATION ET DE MISE A NIVEAU (BRMN) Bd St Michel lot 185 2ème Etage Immeuble ASSANI 01 BP 3506 Cotonou République du Bénin Tél : (229) 21 31 03 15 Fax : (229) 21 31 43 01 Email :
[email protected]
Site web : www.brmnbenin.org
NB: Tous les soumissionnaires peuvent recevoir des éclaircissements avant de finaliser leurs offres. Toutes les questions doivent être adressées uniquement au Directeur Général du BRMN par Email à
[email protected] au plus tard le lundi 15 décembre 2014. Ils ne sont pas autorisés à s'adresser à tout autre membre du personnel du BRMN dans le cadre de la présente consultation du marché. Le BRMN fournira ses réponses à toutes les questions soulevées, le jour suivant l’échéance fixée, à tous les soumissionnaires retenus.
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Annexe 1 : PROFIL DUCONSULTANTINTERNATIONAL Nom : Prénoms : Date et lieu de naissance : Adresse permanente : Téléphone :
Email :
Diplômes obtenus : Expérience significative :
Nom de la mission :
Valeur approximative du contrat :
Période : Pays :
Durée de la mission :
Ville : Nom du client :
Valeur approximative des services offerts:
Adresse du client : Nombre de consultants associés / partenaires éventuels :
Nombre des cadres professionnels de votre société
Description des services effectivement rendus dans le cadre de cette mission :
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Annexe 2 : OFFRE FINANCIERE HONORAIRES DU CONSULTANT(HT) QUALITE
TAUX / J
HOMMES/J
NOMBRE DE JRS
(FCFA)
TOTAL (FCFA)
Consultant TOTAL
MISSION SUR LE TERRAIN (HT) LIBELLES
TAUX
NBRE D’UNITES/J
NOMBRE DE JRS
(FCFA)
TOTAL (FCFA)
Transport et Déplacement Perdiems Consultant Autres frais (à préciser) TOTAL
OFFRE FINANCIERE GLOBALE MONTANT
MONTANT
FCFA
Euros (*)
LIBELLE
Total des honoraires du consultant Total mission sur le terrain Autres frais (à préciser) TOTAL HT TVA (18%) MONTANT TTC
(*) si le consultant est hors zone FCFA 10
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Annexe 3: GRILLE D’EVALUATION DES OFFRES TECHNIQUES ET FINANCIERES
RUBRIQUE
NOTES
OFFRE TECHNIQUE
80
Méthodologie proposée
20
Commentaires et observations sur les termes de références
5
Méthodologie pour la formation
10
Plan de travail
5
Profil du Consultant
60
Qualifications techniques
10
Expérience professionnelles géné.
20
Expérience professionnelles
30
OFFRE FINANCIERE
20
TOTAL
100
Seules les offres financières des cabinets ayant obtenu une note supérieure ou égale à 60 points seront examinées. L’offre la moins disante aura une note de 20 points pour sa proposition financière. Quant aux autres offres financières, leurs notes respectives seront calculées par la formule suivante : X = M1/M2 X 20 Avec M1 : montant de l’offre la moins disante M2 : montant de l’offre à noter
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