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ISTITUTOPROFESSIONALE DI STATOPERI SERVIZI ALBERGHIERI EDELTARISTORAZIONE DORTA" "MANt-rOROSST via Morèlli
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- 83100 .AVELLîNo
- Fax 0825.1613142 - C.F. 92035900613 ^ Cod.mecc-4VRIIL2u\LP TeL 0825.1643111 eanail: ìpssamtl@tìn.ìr- PEC
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prot.n" L4í( lccz
Avellino,ti 7a/72/72
pRoFEssroNAt-E Dr sraro pERI sERvtzlALBERGHTERT StazioneAppaltonte: tsTrTUTo E DELIA DORIA" RISTORAZIONE "MANLIOROSSI via Morellíe Silvati- Avellino - C.F.92035900643 CodiceCIG: BANDOPERL.AFFIDAMENTO DEttAGESTIONE DEtSERVIZIO DI CASSA all'individuazione Garaad evidenzapubblicarealizzata a mezzobandofinalizzato del sottetto affidatario della Gestione del Serviziodi Cassaper il triennio 2OL3l207s. PREMESSA allastipuladi una nuova ll presentebandodi garaè statoredattoper procedere per I'affidamento della Gestionedel Serviziodi Cassadi questa Convenzione autonoma"MANLIORoSSIDoRlA"per il triennio2oI3-2oL5, istituzione scolastica TIPO" riportatedalla"CONVENzIONE in coerenza contutte le condizioni e previsioni pubblicatadal MIURcon nota prot.5919 del 20 settembre2012,e con quelle bando,la cuipremessa ne è parteintegrante. disciplinate dagliarticolidel presente Art. I FONTINORMATIVE In ottemperanza alle norme che regolanole attività negozialidelle istituzioni gli articoli16 e 34, scolastiche autonomedi ogni ordinee grado,in particolare comma5, del D.l.n' 44 dell'Il2/200L,vieneindettaunaregolaregaraad evidenza pubblica,disciplinata "Codicedei ai sensie per gli effetti del D.lgs.163/2006 dalla ed integratodal D.Lgs.152/2008, ContrattiPubblici"e s.m.i.,comemodificato 1.201del 22 dicembre2008,dalla1.94del 15 luglio2009,dalla1.L02del 3 agosto
2009e dalla1.166del 26 novembre2009e del suo Regolamento di esecuzione ed attuazione D.P.R. n.207del 5 ottobre2010;in conformitàalla1.136del 13 agosto 2010îracciabilitàdeiflussifinanziari", comemodificata ed integrataD.1.187 del 12 novembre2O1O dallaL.2!7del 17 dicembre convertitoin leggecon modificazioni 2 0 1 0 e, d a l l eD e t e r m i n a z i o dn e il l ' A . V . Cn. P . 8.d e l 1 8 n o v e m b r2e0 1 0e n . 7 Qd e l 2 2 e 0 1 0p e r dicembre 2 0 1 0e n . 4 d e l 7 l u g l i o2 0 1 1D e l i b e r a z i odneel 3 n o v e m b r 2 l'attuazione dell'art.1, commi65 e 67,della1.266del 3 dicembre2005 resaesecutiva 2010,relativaal versamento deicontributiperle garea conD.P.C.M. del 3 dicembre il favoredell' A.V.C.P. Ai fini del presentebandovieneapplicato,nellospecifico, "Codicedei Contratti combinato disposto dell'art.125 comma11delD.L.gs.163/2006 Pubblici"cosìcomemodificatoed integratodall'art.4comma2lettera m-bisdella di leggen.106del 12 luglio2011e dell'art.34del D.l.n.44l2001per acquisizione servizio in economia sottosogliadi rilevanza comunitaria, a garanzia del rispettodei principidellaconcorrenzia e dellaparitàdi trattamento. lità,trasparenza Art, 2 OG6ETTO DEtL'APPAITO oggetto dell'appaltoè l'affidamentodella gestionedel serviziodi cassa,da espletarsisecondogli accordidi cui alla nota MIURprotocollon. 5919 del 20 per la Programmazione Direzione settembre2012,Dipartimento Generaleper la Politica Finanziaria ed il Bilancio. al bandoe denominato "Allegato L". Loschemaconformeè riportatoin allegato Art. 3 AFFIDAMENTO E RINNOVO DURATA convenzione MIUR/ABl, avràla durata ll contratto,da stipularsi secondoI'apposita d i a n n i3 ,e p r e c i s a m e ndtael1 "g e n n a i2o0 1 3a l 3 1d i c e m b r2e0 1 5 . penala nullità clausole di rinnovoautomatico, Laconvenzione non potràprevedere dell'atto. di carattereorganizzativo e previo E' consentito,nel casodi particolariesigenze della almenodue mesiprimadellascadenza accordotra le parti,da concordare per un periodonon superiorea mesiseidalla soloil rinnovoparziale convenzione, per I'attivazione del procedimento dellastessa, tempooccorrente datadi scadenza pubblica, ad indireunanuovagaraad evidenza amministrativo ex novo,finalizzato p e rl as t i p u l d a i u n n u o v oa c c o r d o . Duranteil periododi proroga,il Gestoredel serviziodi cassasarà obbligatoa pattuitenellaconvenzione garantireil prosieguo del servizio di cassaallecondizioni scaduta. Art. 4 PROCEDURA DIAGGIUDICAZIONE del soggettodestinatariodel contrattoper l'affidamentodella L'individuazione Gestionedel serviziodi cassaoggetto del presentebando, awerrà tramite
procedura apertaex art.55del D. L.vo12 aprile2006n.1"63 "Codicedei Contratti piùvantaggiosa perla Pubblici", secondoil criteriodell'offerta economicamente Stazione Appaltante, ai sensidell'art.83 e seguenti del citatoD. L.vo12 aprile2006 n.1.63, determinata in baseai parametri descrittinell'Allegato 2, accluso al presente. Art. 5 MODATITA' DI DIFFUSIONE EPUBBTICIZZAZIONE ll presentebandoed i rispettiviallegati, A, t,2,3,4 dichiarati nel contenutodello stesso, sonodiffusidallastazione appaltante con la pubblicazione all'alboe sulsito web www,ipssarav.it dell'istitutoed, inoltre,al fine di garantirnela massima evidenza, conl'invioalledueseguenti caselle di postaelettroòica: abi,
[email protected] e
[email protected], appositamente createe messea disposizione appaltanti, delleistituzioni scolastiche-stazioni a seguitodi un accordo tra il MIUR,l' ABIe POSTEITALIANE s.p.a.,entichesi sonoimpegnati a pubblicare sui proprisitiiriferimentiallegarein essere. Art. 6 SOGGETTI AMMESSI ALIAGARA partecipare Possono dellagestionedel serviziodi cassai allagaraper I'affidamento sottoindicati soggetti: Banche ai sensidell'art.10 del D.Lgs.L/9 1993, autorizzate a svolgere dettoservizio n.385j Posteitalianes.p.a., ai sensidell'art.40del D.L.vo448del23/72h998. Aît,7 MODALITA' DI ESPTETAMENTO DELSERVIZIO DI CASSA ll serviziodi cassasarà gestitoattraversol'utilizzodel sistematelematicoolL (ordinativo tecnichee procedurali e informatico locale)nel rispettodellespecifiche tecnicosul formato dei flussi(di delle regoledi colloquiodefinitenell'Allegato del 21 luglio2011. tecnico")di cuialleLineeGuidadi DigitPA seguito"Allegato in usodalla in generale, al sistemainformatico ll soggettogestoredovràadeguarsi, agli applicativigestionalidi contabilitàe stazioneappaltantee,nellospecifìco, stipendifornitidallasoftwarehousedì fiduciadell'istituto. Art. 8 DELt'OFFERTA MODALITA' ETERMINI DIPRESENTAZIONE a concorreredovrannofar alla gara,i soggettiinteressati Per ìa partecipazione pervenirepressola sededi questaistituzionescolastica, sita in Avellinoalla via Morelli e Silvati,c.a.p.83100,la propria miglioreofferta aventeper oggetto: a mezzoconsegnaa manoo "Gestionedel Serviziodi Cassatriennio 201212015", postaleo corriereo recapitoespresso, entroe nonoltre le ore 12,00del 28 servizio dicembre2012, con l'espressoavvertimentoche non verrannoammessealla fuori terminee che,a tal fine,non faràfede il le offertepervenute comoarazione in un unico timbro postaleattestanteI'awenutoinvioentrola datasopraindicata, plico contenentedue buste, chiuso,sigillatoe siglatosui lembi di chiusura
riportanteall'esterno l'indicazione, oltrechedelladenominazione o ragionesociale completadel mittente,anchela scritta"Offertapreventivoper la Gestionedel Serviziodi Cassatriennio 2OL2I2OL5" . Si precisa chefaràfede,ai fini dellaregolarepresentazione, esclusivamente la data del timbro apposto sul plico dall'ufficioprotocollodell'istituzione scolastica ncevenre. Restaintesocheil recapitodel plicorimanead esclusive curae rischiodel mittente ove,perqualsiasi motivo,il plicostessonongiungaa destinazione in tempoutile. tA BUSTA N. 1, contrassegnata dalla seguentedicitura: "BUSTA N' 1 DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA", dovràesseresigillatà e siglatae contenere la richiestadi ammissionealla gara secondoquanto previsto dal modello predisposto, appositamente di cuiall'Allegato A al presente bando. tA BUSTAN.2, contrassegnata dallaseguentedicitura:"BUSTAN'2 - OFFERTA TECNICA ED ECONOMICA", dovrà esseresigillatae siglatae contenerel'offerta tecnicae I'offertaeconomicaformulatesecondoquanto previstodai modelli predisposti, appositamente di cuiall'Allegato 3 ed all'Allegato 4 al presente bando. All'internodel plicodovrannoessereracchiuse, a penadi esclusione dallagara,le duebustesigillate contenenti: o ) , c o n f i r m a i n c a l c en o n b u s t an . 1 - d o m a n d ad i p a r t e c i p a z i o(nAeì l e g a tA autenticatadel legalerappresentante o procuratore del soggettoofferente,con allegatafotocopiadi un validodocumentodi riconoscimento del sottoscrittore, riportantele sottoindicate indicazioni nonchéle dichiarazioni sostitutivereseai sensie pergli effettidegliartt.46e 47 del D.P.R. n.445del28 dicembre 2000: denominazione e ragionesociale, d o m i c i l iloe g a l e , numerodi partitaIVAe/o codicefiscaledelsoggetto o deisoggetti concorrenti, descrizione sinteticadellepotenzialità tecnico-gestionali e patrimoniali del soggetto o deisoggetticoncorrenti; dichiarazioni sostitutive: di esclusione di cuiall'art. a) nontrovarsi,néessersi trovatiin alcunadellecondizioni 38,primocomma,lett.a),b),c),d) del D.Lgs.n. 163/2006; gravenegligenza o malafede nell'esecuzione delleprestazioni b) nonavercommesso affidateo grave errore nell'esercizio dell'attivitàprofessionale accertatedalla stazione appaltante; violazioni, definitivamente accertate, rispettoagli obblighi c) non aver commesso relativial pagamento delleimpostee tassesecondola legislazione italianao dello Statoin cuisonostabiliti; d) non aver resofalsedichiarazioni, nell'annoprecedente alla pubblicazione del presentebandodi gara,in merito ai requisitie alle condizionirilevantiper la partecipazionealle procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio di cuial D.Lgs163/06;
e) non aver commesso violazionigravi,definitivamente accertate, aile normein materiadi contributiprevidenziali e assistenziali, secondola legislazione italianao delloStatoin cuisonostabiliti; f) esserein regolacon la normativasul dirittoal lavorodei disabili(art. 1.7Legge 68/79991; g) non trovarsi,in ogni caso,in nessunaipotesidi incapacità a contrattarecon la Pubblica Amministrazione ai sensidellenormevigenti; h) assenza dellecondizioni di controllodi cui all'art.2359C.C.nei confrontidi altri soggettipartecipanti allagarasiain qualitàdi controllanti chedi controllati; per la richiestadel certificatodi iegolaritàcontributiva i) coordinatenecessaria DURC da partedellaStazione Appaltante; j) di aver presovisionedi tutte le circostanze generalie particolariche possono avere influito sulla formulazione dell'offerta e che possono influire sull'espletamento delservizio; k) di averpresovisionee di accettare senzariservaalcunaintegralmente lo schema per la gestione di cassa, di Convenzione del servizio di cuiall'Allegato 1al presente bando; per accettazione ed inoltreil bandodi garasottoscritto dal legalerappresentante delsoggetto o deisoggetti concorrenti; primadell'aggiudicazione La stazioneappaitantesi riservala facoltàdi verificare, definitiva, il possesso dei requisiti dichiarati in sededigara. del bustan, 2 offertatecnicaed economica con firma in calcenon autenticata del soggettoofferente,con allegatafotocopia legalerappresentante o procuratore del sottoscrittore, ai sensie pergli effetti di un validodocumento di riconoscimento d e g l ia r t t . 4 6e 4 7 d e l D . P . Rn.. 4 4 5 d e l 2 8 d i c e m b r 2e 0 0 0 ,c o n t e n e n ties e g u e n t i elementi: denominazione e ragionesociale; domiciliolegale: o deisoggetti concorrenti; numerodi partitaIVAe/o codicefiscaledelsoggetto offertatecnica, Allegato3; 4. offertaeconomica, Allegato Art. 9 DIAGGIUDICAZIONE SVOLGIMENTO DEttAGARAECRITERI del D. L.vo costituitaai sensie pergli effettidell'art.84 UnaappositaCommissione, che ne n.163/2006"Codicedei Contratti",nominatadal DirigenteScolastico procederà allacomparazione, alla all'esame, alla collazione, assumerà la presidenza, valutazionedi tutte le offerte valide pervenute e, conseguentemente, del contratto all'individuazione del soggettoritenutoidoneoperesseredestinatario di appalto"de quo". miglioreoffertasarà Ai sensie perglieffettidell'art.gL,c.2,del D. L.von.163/2006la il selezionata secondo
piùvantaggiosa perla stazione criteriodell'offertaeconomicamente appaltante. L'espletamento dellagaraavràavvio,in sedutapubblica, venerdì28 dicembre2012 alle ore 13,00 pressola sede della stazioneappaltante,ufficio del D.S.,con l'apertura di tutti plichiperi qualirisultiverificato chesianopervenutiregolarmente entroil terminestabilitoe l'accertamento di validitàdeidocumenti contenutinella bustan"1. In concomitanza con le operazionidi cui immediatamente sopraè ammessala presenzadei concorrentio di altra personamunitadi un validodocumentodi riconoscimento, delegata conappositoatto, chedovràessereprodottoin originale allaCommissione, sottoscritto dal legalerappresentate. Lapartecipazione è limitataad unapersonaperognisoggetto concorrente. Al Presidente dellaCommissione è riservata: la facoltàinsindacabile di sospendere o di posticipare la data delle operazioni relativeall'espletamentodellaprocedura di gara. AllaCommissione sonoriservate: anchein presenza di un'unicaofferta, la facoltàdi dar luogoall'aggiudicazione purchésia validamentepervenutae risulti conveniente o idoneain relazione da aggiudicare; all'oggetto dell'appalto se nessunaoffertatra la facoltàdi decideredi non procedereall'aggiudicazione quellevalidamente pervenutee valutaterisulticonveniente o idoneain relazione senzache i concorrentipossanovantare all'oggettodell'appaltoda aggiudicare, alcundiritto(art.81c.3del D.L.von.163/2006) procederà dei la Commissione all'attribuzione Successivamente, in sedutariservata, punteggi 1al presente bandodi gara. secondo i parametri di cuiall'Allegato o sostituitein tutto nonpotrannoessereritiratené modificate Leoffertepresentate o in parteconaltre. tra le sommeindicatein cifree discordanza Qualoranelleoffertevengariscontrata per la stazione quelleindicatein lettere,saràritenutavalidaquellapiùvantaggiosa appalta nte. prowederàall'assegnazione ad ogni di un punteggio complessivo La Commissione sommandoi singolipunteggiattribuitiad ogni elementosecondo concorrente, quantosopraspecificato, formandola relativagraduatoria. dell'appalto oggettodella del contrattoper l'affidamento Il soggettodestinatario garasaràindividuatoconsiderando I'offertache, in baseal punteggioattribuito, quellainseritaal primopostodellagraduatoria di cuiappenasopra. risulterà si procederà tra due o più concorrenti complessivo In casodi paritàdi punteggio facendoricorso,ai sensidel 2' commadell'art.77del R.D.n. 827 all'aggiudicazione ad assistere soloi concorrenti cuisarannoammessi ad un sorteggio del23.05.7924, interessati, o altra personamunitadi un validodocumentodi riconoscimento, allaCommissione, delegata conappositoatto,chedovràessereprodottoin originale dalìegalerappresentate. sottoscritto
Lapartecipazione è limitataad unapersonaperognisoggetto concorrente. Art. 10 VARIANTI L'appalto oggettodellagarasaràaggiudicato in un unicolotto. Non sono ammessevariantia quanto indicatonella "coNVENzloNE TlPo" del servizio. Art. 11 ESCtUStONI Saranno escluse dallacomparazione tutte le offerteper le qualirisultimancante o incompleto o irregolare anchesolouno dei documentirichiesticheincidono,in via diretta o mediata,sullafunzionedi garanziache la disciplina di garatende ad assicurare, nonchédi tutti quellivoltia tutelarela "parcondicio" tra iconcorrenti. Nonsi faràluogo,di contro,all'esclusione delleoffertenonin regolaconla leggesul bollo, che sarannoaccettateo ritenutevalideagli effetti giuridici,ma saranno soggette,ove richiesto dalla vigente normativa in materia, a successiva regolarizzazione fiscale. La partecipazione alla garacomportala pienaed incondizionata accettazione di tutte le disposizioni contenute nelpresentebandodi garae nelcapitolato d'oneri. Art. L2 OBBTIGHI DELL'AGGIUDICATARIO ll verbaledi garanoncostituisce contratto. proposta di garahacarattereprowisorioed è in L'aggiudicazione dallaCommissione ognicasosubordinata all'esitopositivodelleverifichee dei controllida esperiresul in ordineal possesso dei requisiti soggettoinseritoal primo postoin graduatoria Drevisti. formerà oggettodi aggiudicazione L'esitodei lavori svolti dalla Commissione Scolastico in qualitàdi decretoadottatodal Dirigente definitivaa mezzodi specifico appaltante. negoziale dellastazione titolaredell'attività fissatoe L'aggiud icatario saràtenuto,nel termineche gli verràsuccessivamente adempimenti: appaltante, ai seguenti comunicato dallastazione a svolgere I'attivitàdi cuiall'art. o copiaconforme, trasmissione dell'autorizzazione, n. 385o di cuiall'art.40 dellaleggen.448/98;versamento 10 del D.Lgs.01.09.1993 (bolli,dirittidi segreteria, impostadi registro, ecc.); dellespesecontrattuali stipuladel contratto-di affidamentodella Gestionedel serviziodi cassa,pena previste dallevigentidisposizioni. I'applicazione dellesanzioni dal Dirigente Scolastico in qualitàdi ll contrattoverràstipulatocon I'aggiudicatario (anchein casodi bdndoin appaltante, dellastazione titolaredell'attivitànegoziale rete dal D.S.dellascuolocapofila),in forma pubblicaamministrativae saràrogato generali e amministrativi delsingoloistituto. dalDirettoredei servizi
ll mancatorispettodegliadempimenti appenasopraindicatientroil terminefissato, comporterà, neiconfrontidelsoggettoinadempiente, l'adozione del provvedimento di decadenza dall'aggiud icazione. Al verificarsidi tale ipotesila stazioneappaltanteprocederà, senzabisognodi ulterioriadempimentipropedeutici, all'aggiudicazione in favore del concorrente collocatonellagraduatoria al postoimmediatamente successivo a quellooccupato dalconcorrente escluso. Art. 13 PUBBLICAZIONE DEttAGRADUATORIA Awerso Ia graduatoriaprovvisoria, sarà possibileesperirerèclamoscritto,entro quindicigiornidallapubblicazione, secondoquantoprevistoe regolatoin materia dall'aft.74, c.7,del D.P.R. 8 maftoLggg, n" 275. LaCommissione, trascorso il terminesopraindicato, esaminati eventualireclamied assuntele decisionicorrelate,procederàalla pubblicazione della graduatoria definitiva. Awersola graduatoria definitapotràessereprodottoricorsoal TARentroil termine di 60 dalladatadi pubblicazione, oppure,ricorsoStraordinario al CapodelloStato e n t r oi l t e r m i n ed i 1 2 0g i o r n i . Art. 14 MODALITA' DIACCESSO AGtIATTI L'accesso alladocumentazione di gara,comprese le offerte,saràconsentito ai soli soggettipartecipanti, ai sensie per gli effettidi quantodisciplinato dellanovellata -differimento Legge7 agosto7990,n"24Le dell'art.3 c. 3 del D.M.10gennaio 1996, n'60, solo dopo la conclusionedi tutte le attività del procedimento amministrativo. Art. 15 TRATTAMENTO DEIDATIPERSONALI LaStazione Appaltante si impegnaa trattareed a trattenereidati di cui entreràin possesso, in occasionedella proceduradi gara oggettodel presentebando, per fini istituzionali, secondoprincipidi pertinenzae di non esclusivamente eccedenza. alle proceduredi gara,gli interessati dovranno Nellarichiestadi partecipazione pena I'esclusione delleofferte,I'informativa ai sottoscrivere, dallacomparazione sensidell'art.13 del-decretolegislativo30 giugno2003, n" 196 e successive il nominativo del responsabile deltrattamentodei modificazioni, nonchéad indicare dati. del trattamentodei dati è La stazioneappaltanterendenoto che il responsabile statoindividuato nellapersonadel Direttoredei servizigeneralied amministrativi: GerardoBergamasco.
Art. 15 RESPONSABITE DEtPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO La stazioneappaltanterende noto che il responsabile del procedimento amministrativoè stato individuatonellapersonadel Direttoredei servizigeneralie amministrativiGerardoBergamasco, che potrà esserecontattato,per eventuali chiarimenti, dallunedìalvenerdì dalleore10,00alleore 12,00al recapito: telefonofissoaf numerc| 08251L64t143; Alt. t7 NORMADIRINVIO Pertutto quantonon previstodal presentebandodi gara,dagliallegatiallostessoe delle TIPO",si fa riferimentoall'applicazione dallo schemadi "CONVENZIONE vigentiin materiaed in quantoapplicabili. disposizioni di leggee regolamentari
e Scolastico EtEPIPPO