2015/2017 Comune di San Vito al Tagliamento
[PIANO TRIENNALE 2015-2017 DI RAZIONALIZZAZIONE E CONTENIMENTO SPESE DI FUNZIONAMENTO ]
PIANO TRIENNALE 2014-2016 DI RAZIONALIZZAZIONE E CONTENIMENTO SPESE DI FUNZIONAMENTO (art. 2 commi 594 e seguenti Legge n. 244/2007)
Per il triennio 2014 – 2016 si intende riprendere e confermare integralmente il contenuto del documento relativo alla precedente programmazione non verificandosi modifiche sostanziali della situazione di questo Comune. In generale la politica di contenimento delle spese di funzionamento è perseguita tradizionalmente da decenni da parte di questo Ente e quindi si ritiene di poter confermare integralmente le linee di indirizzo già esistenti. Gli elementi presi a base per il presente programma sono quelli oggetto della rilevazione effettuata con il piano triennale precedente, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 347 del 21.12.2009 La situazione generale dell’Ente infatti non ha subito modificazioni se non quelle oggetto specifico delle previsioni del piano. In linea generale questo Comune da oltre un ventennio adotta specifici contenimenti dei costi gestionali, in conseguenza di politiche di gestione improntate al massimo risparmio. Anche la forte restrizione della dotazione organica costringe pertanto il Comune a svolgere i vari adempimenti puntando all’”essenzialità” estrema dei medesimi non avendo risorse per poterle destinare ad abnorme produzione di procedimenti esclusivamente formali. In tal senso si è partiti dalle ricognizioni del piano precedente integrate con il risultato delle azioni svolte, concentrando l’attenzione in particolare sui più significativi comparti di spesa.
Stampanti – telefax - fotocopiatrici
L’attuale dotazione di stampanti e fax è quella minima necessaria per permettere ai pochi dipendenti in servizio, di svolgere la propria attività. L’attrezzatura peraltro non viene innovata con sufficiente frequenza in quanto mancano le risorse. Per quanto attiene alle fotocopiatrici, è stato attuato il lavoro di razionalizzazione previsto dal precedente piano. Tutti i fotocopiatori sono a noleggio, con formula che include nel canone la manutenzione della macchina e la fornitura dei materiali di consumo, con la sola esclusione della carta. Non vi sono pertanto nel settore ulteriori possibilità di risparmio se non quello derivante dalla riduzione del “cartaceo” e dell’utilizzo più massiccio dei documenti digitali per i quali vi è, nell’ambito della convenzione regionale per l’informatica, l’introduzione dei nuovi programmi.
Telefonia mobile
La telefonia mobile è gestita attraverso il ricorso alle convenzioni CONSIP, sia per il traffico che per la fornitura dei telefonini garantendo quindi l’osservanza delle disposizioni di legge. 2
PIANO TRIENNALE 2014-2016 DI RAZIONALIZZAZIONE E CONTENIMENTO SPESE DI FUNZIONAMENTO (art. 2 commi 594 e seguenti Legge n. 244/2007)
Per quanto concerne l’assegnazione delle utenze, le stesse sono funzionali alla economicità dei servizi. Non si ravvisano spazi per ulteriori contenimenti dei costi, tenuto anche conto che i telefonini assegnati sono quelli di più basso costo e spesso obsoleti in modo da risparmiare.
Autovetture di servizio
Le autovetture in dotazione sono solo quelle necessarie per garantire i servizi operativi. Non vi sono nell’ente, auto di servizio di rappresentanza (le c.d. auto blu). La gran parte delle dotazioni si riferiscono alle autovetture del Servizio sociale che, dovendo erogare i servizi direttamente all’abitazione dell’utente - peraltro comprendente tutto il mandamento sanvitese in quanto capofila del SSC - hanno necessità strumentale delle medesime. Si tratta peraltro di auto di piccola cilindrata. Sono state attuate le previsioni del piano precedente con la realizzazione di un investimento per la sostituzione del parco macchine più obsoleto. Si ricorda che, con il precedente piano erano state effettuate le valutazioni economiche rispetto ad altre forme di disponibilità dei mezzi (leasing, noleggio kilometrico e altro) laddove era emersa la assoluta non convenienza di tali formule. Effettuate le necessarie attualizzazioni alla data odierna, tali considerazioni trovano piena validità. Al momento attuale quindi non si ravvisano ulteriori spazi di contenimento rispetto ai già ridotti costi.
BENI IMMOBILI AD USO ABITATIVO O DI SERVIZIO (con esclusione dei beni infrastrutturali)
La legge 244/2007 prevede che nel piano triennale finalizzato alla razionalizzazione e contenimento delle spese di funzionamento delle strutture comunali, siano ricompresi i beni immobili ad uso abitativo o di servizio con l’esclusione dei beni infrastrutturali, sui quali l’Ente vanti a qualunque titolo diritti reali o abbia a qualunque titolo la disponibilità.
Beni immobili ad uso abitativo di proprietà a completa gestione ATER N.
LOCALIZZAZIONE 1 VIA CODIZZE 2 VIA RISORGIMENTO
N. ALLOGGI
CONSISTENZA
TIPO UTILIZZO
1 4,5 VANI
PRIVATO
188 VANI 52 TOTALI
PRIVATO
CANONE ANNUO 2009 GESTIONE ATER GESTIONE ATER
3
PIANO TRIENNALE 2014-2016 DI RAZIONALIZZAZIONE E CONTENIMENTO SPESE DI FUNZIONAMENTO (art. 2 commi 594 e seguenti Legge n. 244/2007) 45 VANI TOTALI 26 VANI 4 TOTALI
3 VIA MAGGIORE
10
4 VIA DELLE SENTIS TOTALE UNITA' IMMOBILIARI
67
GESTIONE ATER
PRIVATO
GESTIONE ATER
PRIVATO
GESTIONE ATER
Tali unità immobiliari sono a completa gestione ATER, ivi comprese tutte le spese per le funzioni amministrative, spese di manutenzione ordinaria, straordinaria, e conseguente introito dei proventi dei canoni.
Altri beni immobili ad uso abitativo di proprietà N.
LOCALIZZAZIONE
1 VIA MADONNA 8
CONSISTENZA
2,5 VANI
TIPO UTILIZZO
----
CANONE ANNUO 2013
IN VENDITA
2 VANI
PRIVATO
---
3 VIA MERCATO 30
8,5 VANI
PRIVATO
IN VENDITA
4 VIALE DEL MATTINO
14 VANI
PRIVATO
IN VENDITA
5 VIA CRAGNUTTO F/1 B
14 VANI
PRIVATO
IN VENDITA
6 VIA BRIGATA NIEVO 24
6 VANI
PRIVATO
---
8 VIA PRADIS 13
2,5 VANI
PRIVATO
---
9 VIA PRADIS 15
2 VANI
PRIVATO
---
PRIVATO
UTILIZZO PER ALLOGGIO SITUAZIONI DISAGIO SOCIALE UTILIZZO PER ALLOGGIO SITUAZIONI DISAGIO SOCIALE UTILIZZO PER ALLOGGIO SITUAZIONI DISAGIO SOCIALE
--€
PIANO ALIENAZ.IMMOB. ALLEGATO BILANCIO
ASSEGNATO GRATUITAM. PER SITUAZ.URGENTE E NON RISOLVIBILE
PRIVATO
PRIVATO
PIANO ALIENAZ.IMMOB. ALLEGATO BILANCIO
ASSEGNATO GRATUITAM. PER SITUAZ.URGENTE E NON RISOLVIBILE
6 VANI
3,5 VANI
PIANO ALIENAZ.IMMOB. ALLEGATO BILANCIO
---
7 VIA BRIGATA NIEVO 34
VIA FABRICI 2 (complesso Via 11 Bellunello)
PIANO ALIENAZ.IMMOB. ALLEGATO BILANCIO ASSEGNATO GRATUITAM. PER SITUAZ.URGENTE E NON RISOLVIBILE
2 VIA PORDENONE 22
10 VIA PRADIS 17
NOTE
1.285,80
Delle 11 unità immobiliari sopra descritte, tre erano state già inserite nel piano delle alienazioni immobiliari allegato al bilancio di previsione 2009. Tale piano prevedeva la dismissione di un’ulteriore unità, (immobile ubicato in Calle Rinaldis 14), la cui vendita è stata perfezionata nel corso dell’anno 2010. I rimanenti immobili sono destinati ad interventi di natura sociale, anche attraverso la forma giuridica della “concessione di un bene pubblico”, in risposta a situazioni di difficoltà economica e di disagio abitativo.
Beni immobili di proprietà concessi in affitto (non uso abitativo) 4
PIANO TRIENNALE 2014-2016 DI RAZIONALIZZAZIONE E CONTENIMENTO SPESE DI FUNZIONAMENTO (art. 2 commi 594 e seguenti Legge n. 244/2007)
N.
LOCALIZZAZIONE
CONSISTENZA
CANONE ANNUO 2013
TIPO UTILIZZO
NOTE ADIACENTE OSTELLO
1 VIA AMALTEO 45
7 VANI
MAGAZZINO
€
1.560,00
2 VIA BELLUNELLO 22
57 MQ
NEGOZIO
€
6.316,68
3 VIA TORRICELLA
436 MQ
MACELLO/CASA CUSTODE
€
11.927,13
4 VIA DE ROCCO
2200 MC + 27 VANI
CASERMA CARABINIERI
€
14.977,26
5 VIALE GRAMSCI
20,5 VANI
CASERMA GUARDIA DI FINANZA
€
7.739,60
6 VIA DANTE
47 MQ
AGENZIA SIAE
€
1.903,08
LOCALE SITO PARCHEGGIO
7 VIA DANTE
--MQ
COOPERATIVA “LA SORGENTE”
€
1.832,40
LOCALE SITO PARCHEGGIO
8 VIA MANFRIN 11-13
9,5 VANI
UFFICIO POSTE ITALIANE SPA S.VITO CENTRO
€
19.617,37
9 VIA MAGGIORE 16
34,32 MQ
APPARECCHIATURA BANCOMAT
€
5.814,96
10 VIA AMALTEO 43
3291 MC
TRIBUNALE
€
11 VIA MORO 77
6 VANI + 61 MQ
UFFICIO DEL LAVORO CONCESSO IN USO PROVINCIA PER AULE LICEO CON RIMBORSO SPESE
IN CORSO DEFINIZIONE
12 VIA STAZIONE
F.20 MAPP 342
€
26.214,02
48.000,00
RIVENDITA PANE INSERITO NEL PIANO ALIENAZIONI
SEDE STACCATA PN – QUOTA RIMBORSATA IN PARTE A CONSUNTIVO SPESE SARA’ INSERITO NELLE ALIENAZIONI DOPO IL TRASFERIMENTO SEDE EXSCUOLA MEDIA AULE 1° PIANO
Il prospetto fa riferimento a beni immobili di proprietà concessi in affitto ovvero con rimborso spese, per la maggior parte per lo svolgimento di funzioni/servizi indispensabili (Caserma Guardia di Finanza, Caserma Carabinieri, Ufficio Postale, Tribunale, Ufficio del Lavoro); gli immobili residuali si riferiscono a singoli locali ubicati in complessi storici e/o di servizi comunali di proprietà, dai quali l’Ente trae un canone di affitto. Immobili di proprietà uso servizio N.
LOCALIZZAZIONE
CONSISTENZA
TIPO UTILIZZO
NOTE
1 PIAZZA DEL POPOLO
221 MQ
SEDE MUNICIPALE
EX-SCUDERIE PALAZZO ROTA
PIAZZA DEL POPOLO 2 38
13330 MC
SEDE MUNICIPALE
UFFICI PALAZZO ROTA
3 VIA AMALTEO 41
4179 MC + 122MQ
SEDE BIBLIOTECA
BIBLIOTECA COMUNALE
4 VIA PROGRESSO
SEDE FARMACIA
FARMACIA COMUNALE
5 VIA ZUCCHERIFICIO
SEDE MAGAZZINO
MAGAZZINO COMUNALE
5
PIANO TRIENNALE 2014-2016 DI RAZIONALIZZAZIONE E CONTENIMENTO SPESE DI FUNZIONAMENTO (art. 2 commi 594 e seguenti Legge n. 244/2007)
6 VIA AMALTEO 45
7 VIALE UDINE
8 VIA BELLUNELLO 30
9 VIA AMALTEO 1
PIAZZA DEL POPOLO 10 11-12
11 VIA MARCONI
12 VIA BELLUNELLO 20
13 VIA STAZIONE 11
SEDE AUDITORIUM E MENSA SCOLASTICA
2576 MC
CENTRO CIVICO E MENSA
1191 MC
SEDE PROTEZIONE CIVILE E C.R.I.
7,5 VANI
SEDE MOSTRE
EDIFICIO STORICO TORRE SCARAMUCCIA
10,5 VANI + 222 MQ
SEDE MUSEO COMUNALE E PROSANVITO
EDIFICIO STORICO TORRE RAIMONDA
1,5 VANI + 310 MQ IN CORSO DI ESECUZIONE ALLESTIMENTI PER SEDE MUSEO
21,5 VANI + 130 MQ
206 MQ
14 VIA FABRICI
IN CORSO DI ESECUZIONE ARREDO
15 VIA AMALTEO
1960 MC + 1 VANO
EDIFICIO STORICO SEDE TEATRO TEATRO E LOGGIA ARRIGONI
SEDE MUSEO DELLA CITTA’
SEDE MOSTRE EX-SEDE MAGAZZINO OPERAI DA DESTINARE USO UFFICI TUTELA SOCIALE, giovani e ufficio prov.le lavoro SEDE OSTELLO DELLA GIOVENTU'
EDIFICIO STORICO ANTICO CASTELLO EDIFICIO STORICO COMPLESSO EXOSPEDALE DEI BATTUTI INAGIBILE DA RISTRUTTURARE EDIFICIO STORICO EXESSICATOIO BOZZOLI
EDIFICIO STORICO EXCARCERI 16 VIA FALCON VIAL EDIFICIO STORICO CITTADINE EDIFICIO STORICO ANTICO MULINO PIAZZALE COLLOREDO IN CORSO 17 4 PRODOLONE RISTRUTTURAZIONE ZONA SEDE 18 VIA SCUOLE 9 5 VANI ASSOCIAZIONI PRODOLONE
19 PIAZZA 4 NOVEMBRE 9 3748 MC
SEDE ZONA ASSOCIAZIONI LIGUGNANA E MUSEO STORICO SEDE ZONA GLERIS ASSOCIAZIONI ZONA SEDE ASSOCIAZIONI SAVORGNANO
20 VIA PROVINCIALE 19
1150 MQ
21 VIA MAGGIORE 4
2821 MC
22 VIA CARBONA 8
298 MC E 254 MQ
23 VIA OBERDAN 43 VIA MONUMENTO 1 24 (PRADIS)
26633 MC IN CORSO RISTRUTTURAZIONE DA DEFINIRE
SEDE ZONA CARBONA ASSOCIAZIONI EX-CASERMA "DALL'ARMI" CASA STORICA IN SASSO
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PIANO TRIENNALE 2014-2016 DI RAZIONALIZZAZIONE E CONTENIMENTO SPESE DI FUNZIONAMENTO (art. 2 commi 594 e seguenti Legge n. 244/2007)
Gli immobili sopra descritti destinati a sede dei uffici/servizi comunali sono vincolati a tali usi. Sono stati anche inseriti gli edifici, perlopiù siti nelle frazioni e destinati in passato a sedi scolastiche, ora assegnati in uso a circoli, associazioni, enti vari allo scopo di mantenere viva la presenza sul territorio frazionale. Beni immobili in affitto
N.
LOCALIZZAZIONE
CONSISTENZA
TIPO UTILIZZO
CANONE PASSIVO ANNUO 2013
NOTE
LOCATORE RFI SPA
1 VIA STAZIONE 44 2 piano
233,94 MQ
SEDE ASSOCIAZIONI
2 VIA ROMA 13 - 1° PIANO
N. 8 AULE
SEDE UNIVERSITA' DELLA TERZA ETA'
3 VIA ROMA 13
N.2 PALESTRE + SPOGLIATOI + DOCCE + SERVIZI
USO IMPIANTI SPORTIVI
MQ 1676,20
SEDE UFFICI TUTELA SOCIALE - CENTRO DIURNO ANZIANI - PROGETTO GIOVANI ASSOCIAZIONI
4 VIA FALCON VIAL 12
7 VIA S.PETRONILLA 5
50 MQ
SEDE UFFICIO POSTALE SAVORGNANO
€
8.000,00
€
27.185,00
€
16.740,00
LOCATORE PATRONATO S.GIOVANNI BOSCO FONDAZIONE OLIVO LOCATORE PATRONATO S.GIOVANNI BOSCO FONDAZIONE OLIVO
LOCATORE FONDAZIONE F.VIAL-FABRICI – MORASSUTTI La locazione sarà cessata entro il 2013 €
€
37.500,00
5.000,00
LOCATORE FIORIO ROMEO SUBLOCATO DAL COMUNE A POSTE ITALIANE SPA PER IL MEDESIMO IMPORTO
I fitti passivi a carico dell’Ente si riferiscono ad edifici utilizzati per sede di uffici comunali (Ambito socio-assistenziale del Sanvitese, Associazione Intercomunale, ecc.), a utilizzo impianti sportivi, ovvero a sede di associazioni (Università della Terza Età) e che, per particolari necessità logistiche, non hanno trovato sede in locali di proprietà del Comune. Per quanto concerne il fitto passivo pagato per l’Ufficio Postale dislocato in località Savorgnano, si precisa che trattasi in realtà di sublocazione, pagando le Poste Italiane SPA al Comune il medesimo importo che l’Ente versa al locatore.
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PIANO TRIENNALE 2014-2016 DI RAZIONALIZZAZIONE E CONTENIMENTO SPESE DI FUNZIONAMENTO (art. 2 commi 594 e seguenti Legge n. 244/2007)
Beni immobili di servizio in comodato N.
LOCALIZZAZIONE
1 PIAZZALE STAZIONE
PIAZZALE STAZIONE - EX2 STAZIONE P.T
PIAZZALE CHIESA 3 PRODOLONE
CONSISTENZA
TIPO UTILIZZO
88,70 MQ
PARCHEGGIO E VIABILITA' PUBBLICA SEDE ASSOCIAZIONE VIGILANZA VOLONTARIA-
4 AULE + SERVIZI
SEDE SCUOLA MATERNA STATALE PRODOLONE
1322 MQ
CANONE PASSIVO ANNUO 2013
COMODATO GRATUITO
COMODATO GRATUITO
COMODATO GRATUITO
NOTE PROPRIETARIO RFI SPA PROPRIETARIO RFI SPA
PROPRIETARIO PARROCCHIA PRODOLONE
Per quanto concerne gli immobili ad uso abitativo, si sono individuati, in base alla valutazione delle condizioni manutentive, alla localizzazione ed al valore storico, gli immobili da destinare ad interventi di natura sociale in risposta a situazioni di difficoltà economica e di disagio abitativo, e quelli da destinare alla vendita, già con il “Piano delle alienazioni immobiliari” allegato al bilancio di previsione dell’anno. Per quanto concerne gli immobili ad uso servizio, con la dismissione della locazione dell’immobile di via Falcon Vial, si esauriscono le possibilità di contenimento in quanto il resto delle locazioni è strettamente necessario per garantire l’erogazione di servizi pubblici. Per quanto concerne gli immobili assegnati in uso a circoli, associazioni, enti vari, si intende proseguire la politica fin qui seguita di assegnazione di spazi al fine di perseguire gli obiettivi di valorizzazione della realtà associativa quale strumento di promozione del benessere della comunità, così come previsto nel programma di legislatura nonché nei programmi triennali di bilancio. Restano confermate le previsioni della relazione programmatica medesima circa il contenimento dei costi a carico del bilancio comunale.
8