BEVILLINGSOMRÅDE 30.33 Bevillingsområde
30.33 Pædagogisk Psykologisk Rådgivning 1. Beskrivelse af opgaver Bevillingen supplerer den almindelige folkeskoledrift. Bevillingen har til formål at understøtte og udvikle undervisningen af børn i udsatte positioner. Bevillingen anvendes således som direkte støtte i undervisningen og til at understøtte udviklingen af skolens pædagogiske praksis - almene og specialpædagogiske praksis. Området er funderet i et tæt samarbejde mellem Center for Børneog Ungerådgivningen (C-BUR) og Center for skole og Institutioner (CSI); decentralt mellem C-BURs teamledere og skole- og institutionsledere; og mellem distriktsteam og ressourceteam og klasseteam på folkeskolerne. Samtidig dækker bevillingen specialundervisning og støtte i almenklassen på mere end 12 lektioner, i specialiserede tilbud, fx specialklasserækker og på specialskoler. Området er karakteriseret ved en budgetmodel, der sigter på at understøtte og skabe incitament til at flest mulige ressourcer er til rådighed i almenmiljøet. Ved forebyggende tværfagligt samarbejde på skoler og i institutioner arbejdes kontinuerligt på at forebygge behov for at børn henvises til eksterne tilbud. Budgetmodellen udgøres af en central, en strategisk og en decentral pulje, der fungerer som forbundne kar. Gennem strategiske satsninger (strategisk pulje) arbejdes med udvikling af forebyggende tiltag, der bidrager til at en stadig større andel af den samlede ramme er til rådighed i almenmiljøet. Beløbet til den decentrale pulje udgør aktuelt ca. 46 mio. kr. Puljen justeres årligt i forbindelse med endelig administrativ beslutning om prioritering af ressourcerne på området.
Udvalg
Børne- og Skoleudvalget Indsatsområder – Center for Børne- og Ungerådgivningen Indsatsen har to hovedelementer, specialpædagogisk bistand og specialundervisning. Den specialpædagogiske indsats fra Center for Børne- og Ungerådgivningen i forhold til almenområdet er forankret i tværfaglige distriktsteam, suppleret med bistand fra Kompetencecenter og Specialteam. Målet er den tidlige – og rettidige – indsats, hvor det forebyggende arbejde er et centralt element. Der er fokus op at arbejde med” Opgaven i Centrum”, hvor indsatsens nøgleord er den rigtige hjælp, hurtigt til stede, med de nødvendige fagligheder og kompetencer, i det rigtige omfang. Indsatsen er rettet mod de vigtige voksne, som barnet med særlige udfordringer er i kontakt med. Der er en omfattende indsats i forhold til sparring og supervision til lærere og pædagoger, og et tæt samarbejde med forældrene. Målet er at ændre den position som barnet har i klassen eller i fritidsordningen. Det er afgørende, hvilken betydning de vigtige voksne tillægger de udfordringer, som barnet har. Indsatsen er endvidere målrettet de fællesskaber, som barnet er en del af, og deres måde at være fællesskaber på. Trods den forebyggende og inkluderende indsats vil ikke alle børn kunne sikres den nødvendige læring i folkeskolen. Der vil derfor fortsat være børn der har behov for specialiserede tilbud uden for den almindelige folkeskole. Enkelte børn har behov for et specialiseret tilbud gennem hele deres skolegang, mens andre kan have behov for et kortere eller længere skræddersyet forløb i et specialiseret miljø, for derefter at
BEVILLINGSOMRÅDE 30.33
vende tilbage til deres klasse i folkeskolen.
omkring barnet have adgang til hurtig og relevant faglig bistand
Bistand til Specialundervisning kan gives som: særlig inklusionsstøtte undervisning i almindelig klasse (i mindst 9 undervisningstimer ugentlig) undervisning i specialklasser undervisning i specialafdelinger (specialklasserækker) undervisning på specialskoler
Center for Børne- og Ungerådgivningens indsats er rettet mod et paradigmeskift i opgaven med børn i udsatte positioner:
2. Politiske målsætninger a.) Inklusion i almene fællesskaber Børn og unge skal så vidt muligt blive i deres velkendte, lokale fællesskaber b.) Tidlig indsats, sammenhæng og kontinuitet Problemer skal opdages og løses mens de endnu er små, og indsatser skal hænge sammen på tværs af organisatoriske og aldersmæssige skel c.) Samskabende lokale løsninger Der tages udgangspunkt i allerede eksisterende fællesskaber omkring barnet, som så opkvalificeres og støttes i et forpligtende samarbejde d.) Hurtig, relevant faglig bistand Hvis inklusion af børn i udsatte positioner skal lykkes, skal de voksne
Fokus på individ
Fokus på problem
At overtage problemet
Hurtig visitation
Monofagli g indsats Støtte kun i forhold til barnet
Ventetid og ventelister
Fokus på individ i kontekst og fællesskab Fokus på ressourcer og muligheder at arbejde gennem og sammen med andre Tidlig, specialiseret støtte og visitation, hvis relevant Tværfaglig indsats Støtte til alle niveauer af organisatione n Indsats med få dages varsel
BEVILLINGSOMRÅDE 30.33
3. Økonomisk driftsramme og bemærkninger Økonomisk driftsramme - 1.000 kr. Central pulje: Specialundervisning i almindelig folkeskole Vidtgående inklusionsstøtte Objektiv finansiering af regionale specialundervisningstilbud Køb af pladser i regionale specialundervisningstilbud Undervisning i kommunens egne specialskoler Undervisning ved køb af pladser i anden kommune Undervisning i interne skoler på opholdssteder Fritidstilbud til elever med behov for særlig støtte Fritidstilbud til elever i gruppeordning på Egebjergskolen og i taleklasse på Rugvængets Skole Bidrag til staten for elever med svære handicap ved frie grundskoler og efterskoler Supplerende tilskud efterskoler Undervisning ungdomsuddannelse for unge med særlige behov Fritidsdel ungdomsuddannelse for unge med særlige behov Erhvervsindførende kurser Grantoftegård Strategisk pulje (ramme 3033) Befordring Lønninger Uddannelse Diverse drift I alt
R2013 AB2014 96.209 96.904
B2015 BO2016 BO2017 BO2018 93.109 93.128 93.136 93.127
4.944
5.633
4.298
4.298
4.298
4.298
3.760
3.539
3.414
3.414
3.414
3.414
345
1.000
690
690
690
690
4.466
6.789
1.537
1.529
1.521
1.512
39.346
38.130
39.804
39.804
39.804
39.804
17.500
16.097
15.933
15.962
15.975
15.975
2.194
2.481
2.127
2.127
2.127
2.127
21.362
19.313
21.307
21.308
21.309
21.309
21
601
611
610
610
610
46
65
64
64
64
64
3
174
176
176
176
176
1.401
2.045
2.081
2.081
2.081
2.081
412
286
295
295
295
295
409
750
771
771
772
772
1.559 6.468 19.375 176 1.436 125.224
4.915 6.671 19.969 220 2.045 130.724
18.523 6.849 19.136 156 2.314 140.087
18.523 6.849 19.137 156 2.363 140.156
18.523 6.849 19.137 156 2.366 140.167
18.523 6.849 19.139 156 2.373 140.167
BEVILLINGSOMRÅDE 30.33
Fordeling af budget 2015:
Pris - kr. Specialundervisning i almindelig folkeskole Vidtgående inklusionsstøtte Køb af pladser i regionale specialundervisningstilbud Undervisning i kommunens egne specialskoler Undervisning ved køb af pladser i anden kommune Undervisning i interne skoler på opholdssteder Fritidstilbud til elever med behov for særlig støtte Bidrag til staten for elever med svære handicap ved frie grundskoler og efterskoler Undervisning ungdomsuddannelse for unge med særlige behov Fritidsdel ungdomsuddannelse for unge med særlige behov Decentrale tilbud Befordring (ekskl. skolekort)
R2013
AB2014
B2015
BO2016
BO2017
BO2018
170.499 129.647
229.334 143.802
229.334 143.802
229.334 143.802
229.334 143.802
229.334 143.802
194.158
242.555
242.555
242.555
242.555
242.555
260.568
274.811
274.811
274.811
274.811
274.811
220.132
261.888
261.888
261.888
261.888
261.888
199.485
281.057
281.057
281.057
281.057
281.057
125.225
189.581
189.581
189.581
189.581
189.581
15.206
33.248
33.248
33.248
33.248
33.248
127.324
115.103
115.103
115.103
115.103
115.103
58.902
44.191
44.191
44.191
44.191
44.191
109.321
122.283
122.283
122.283
122.283
122.283
37.951
42.221
42.221
42.221
42.221
42.221
BEVILLINGSOMRÅDE 30.33
Antal - enhed Specialundervisning i almindelig folkeskole Vidtgående inklusionsstøtte Køb af pladser i regionale specialundervisningstilbud Undervisning i kommunens egne specialskoler Undervisning ved køb af pladser i anden kommune Undervisning i interne skoler på opholdssteder Fritidstilbud til elever med behov for særlig støtte Bidrag til staten for elever med svære handicap ved frie grundskoler og efterskoler
R2013
AB2014
B2015
BO2016
BO2017
BO2018
29 29
25 25
25 25
25 25
25 25
25 25
23
28
28
28
28
28
151
139
139
139
139
139
79
62
62
62
62
62
11
9
9
9
9
9
112
102
102
102
102
102
3
4
4
4
4
4
11
12
12
12
12
12
7
6
6
6
6
6
Decentrale tilbud
142
118
118
118
118
118
Befordring (ekskl. skolekort)
176
123
123
123
123
123
Undervisning ungdomsuddannelse for unge med særlige behov Fritidsdel ungdomsuddannelse for unge med særlige behov
Center for Børne- og Ungerådgivnings midler på ramme 30.30 Strategisk pulje: Ekstraordinær særlig inklusionsstøtte Kompetencecenter Reservepulje Særlig inklusionsstøtte daginstitutioner Særlig inklusionsstøtte skoler Støtte til 10. klasse på GR Kompetenceudvikling PUC Decentral pulje: Decentral pulje (ramme 30.30) I alt - ramme 30.30
R2013
AB2014
B2015
BO2016
BO2017
BO2018
1.559
2.206 1.042 1.667
1.000 8.636 448 534
1.000 8.907 450
1.000
1.000
1.000
1.000
40.551 52.728
43.908 59.180
45.085 46.085
45.085 46.085
45.085 46.085
47.751 48.751
